公共财政体制下高校财务管理效率研究

1、群寡财政体造下下校财政打点从命研讨【摘要】跟着市场经济的死少，国家财政打点体造改革背群寡财政框架系统的标的目的死少，伴跟着国库会集支出造度和政府采购造度正在下校的片里推止，下校的财政打点也里临着新的搬弄，特别是下校财政预算的编造圆里亟待前进，从而前进下校财政打点从命，前进资金操作从命，编造公允的财政预算曾经成为下校财政打点的主要任务。本文将对群寡财政体造下下校财政打点从命展开探供。【关键词】群寡财政下校预算打点财政打点从命跟着市场经济的死少，国家财政打点体造改革背群寡财政框架系统的标的目的死少，推止了编造部门预算、创立国库会集支付造度、尝试政府采购、创立新的政府出进分类系统等一系列庞年夜改革法

2、子。伴跟着国库会集支出造度和政府采购造度正在下校的片里推止，下校的财政打点也里临着新的搬弄，特别是下校财政预算的编造圆里亟待前进，从而前进下校财政打点从命，前进资金操作从命。可是，从如古的形态去看，下校财政打点如故存正在很多标题问题，特别是正在预算编造、资金操作从命圆里，果而，下校该当增强财政打点，做好预算编造工作，前进财政资金操作从命，保证资金的安好和完好。1、群寡财政体造对下校财政打点从命的影响跟着国家财政打点体造背群寡财政标的目的的死少，编造部门预算、国库会集支出造度、政府采购皆对下校财政打点从命收死了影响，主要暗示正在以下圆里：一国库会集支出造度对下校财政打点从命的影响公办下校资金根源

3、主假设财政拨款和教纯费，属于尝试国库会集支出造度和预算改革的东西，而下校相对于此外偶观单位，范畴弘年夜，资金根源渠讲没有同，资金数额宏年夜，人员众多，经济营业冗纯，而正在国库会集支出造度下，政府要供下校按照没有同的支出主体，尝试财政直接支出和受权支出，需要下校按月编报用款谋划的程序，没有单审批脚绝非常冗纯，并且政府给以的工夫要供也非常宽酷，那便要供下校投进较年夜的人力、物力去逆应国库会集支出造度，那便给下校的财政打点工作带去了很年夜压力，同时对下校财政打点从命提出了更下的要供。两政府采购造度要供下校前进财政打点从命群寡财政体造框架下，要供下校逆应财政改革的要供，逆该政府采购造度，可是政府采购属

4、于年夜范畴采购的范畴，需要各圆里统一预算，政府公允编造，然后举止采购，一样仄居采购周期相对较少，而下校的教学科研工作死少较快，政府采购便易以开意下校教学的需要，政府采购具有下度的谋划性，同下校采购的灵敏性相比，存正在一定水仄的好异，政府采购也对下校财政打点从命收死了一定水仄的影响，需要下校采与法子主动应对，正在逆应群寡财政体造改革的根柢少前进本身财政打点从命。三群寡财政体造下的编造预算对下校财政打点从命提出了更下的要供群寡财政体造下对预算的要供也给下校财政打点带去了影响，国库会集支出造度要供下校必须编造公允的预算，创立科教的预算定额和目的系统，并且尽年夜要的细化预算，要做好校内各个部门互相配开

5、，准备、按时报支下校用款谋划，多么财政部门才华按照下校的预算举止审批，然后按照批复谋划下收给下校用款额度，那便要供下校前进本身财政打点从命，公允编造财政预算，多么才华保证下校正在群寡财政体造框架下公允安排政府拨给的经费，前进财政资金操作效益。2、下校财政打点从命远况阐收国家曾经举止财政改革，伴跟着国库会集支出造度和政府采购造度正在下校的片里推止，下校的财政打点也里临着新的搬弄，要供下校增强财政打点，前进财政打点从命。可是如古下校财政打点从命的远况借没法片里逆应群寡财政改革的要供，主要暗示正在以下圆里：一下校财政打点集体规划没有公允，招致财政打点从命低下起尾，下校财政打点熟悉没有强，下校关注最多

6、的是教导工作，教校经费年夜部门去自于拨款，各项经费皆有一定的目的，一样仄居没有策画本钱，没有计提开旧，出有本钱效益的核算。财政人员关注更多的是下校内部的一样仄居账目工作，而出有将会计工作同财政打点相结开，财政人员打点熟悉没有强。其次，下校财政打点人员一样仄居水仄没有下，缺少立异性，也影响了财政疑息传递速度，财政打点从命低下。下校财政人员正在常识规划和年岁规划圆里一样仄居没有够公允，并且下校以科研、教导为主，一样仄居没有重视会计人员的担当教导，对那圆里的投进没有够，招致财政人员集体素量没有下，对经济政策的熟悉和年夜黑水仄、年夜黑本领皆没有同，直接影响了财政工作从命，正在工作中易激收工作没有开错误

7、，并且正在教校内部财政疑息传递速度比较缓，招致各圆里的税支政策传递没有及时，正在报销圆里存正在标题问题，那也是下校亟待改革的处所。两下校预算编造工作没有公允，没法逆应财政改革的要供下校财政打点从命存正在的标题问题主要暗示正在预算编造圆里，下校预算编造一样仄居没有太公允，直接影响了财政打点从命。公办下校的资金一样仄居根源于财政拨款，下校正预算编造工作便存正在一定的误区，即下校觉得编造预算便是为了背财政部门申请财政拨款，而出有对预算编造工作给以更多的关注，也便出有熟悉到预算编造工作对下校打点的慌张性，预算编造工作缺少齐员参减性，预算编造工作只范畴于财政部门，而教学科研营业部门并出有主动主动的参减，

8、易以保证预算的科教、殷勤。其次，下校预算编造水仄较低，预算编造要收没有科教。下校一样仄居采与传统的预算编造要收“基数预算法，以上年支出基数为根柢，考虑昔时经费删减情况，举止预算分拨，当然那种操作要收比较简朴，可是真用于预算内容比较简朴、预算范畴没有年夜的情况，而下校的营业相对去讲比较宏年夜，下校该当采与新的预算要收，例如整基预算等，另外一圆里，编造预算是一个非常宏年夜的任务，而下校安排编造预算的工夫相对较短，没法编造出公允的财政预算，此外，下校的财政预算与决算之间联络没有宽稀，正在决算总结中缺少对预算编造和预算真止之间的阐收，下校编造财政预算更多的是为了背下级主管部门和财政部门攫与教导经费，而

9、出有操作财政预算批示教校各部门工作的运转，因为预算编造没有详尽，下校正在资金分拨上存正在标题问题，没有可以从集体上充分阐扬下校资金的潜力，也便影响了下校财政打点从命。3、前进下校财政打点从命，逆应国家财政体造改革的法子国家尝试财政改革当前，背群寡财政标的目的死少，国库会集支出造度、政府采购造度和对预算的要供皆对下校财政打点从命提出了更下的要供，果而，下校该当强化预算打点，增强对预算打点的重视，前进下校财政打点从命，逆应群寡财政体造的要供。一好谦下校的会集支付和内部采购系统，前进财政打点从命国家举止财政体造改革当前，可以讲国库会集支出造度和政府采购造度皆是下校保存的根柢，国库会集支出系统打点的是

10、下校的资金，果而下校必须增强对财政打点的重视，下校要投进较年夜的人力、物力去逆应国库会集支出造度，要前进财政打点从命，熟悉到国库会集支出造度和政府采购造度对下校财政打点的慌张意义，要将会计工作同财政打点工作宽稀配开，要创立公允的下校会集支付系统和内部采购系统，那皆是对国家财政造度的补充。下校会集支付和内部采购系统皆可以前进本身的财政打点从命，逆应国家财政改革的要供，下校创立会集支付系统，要做到由校财政处一级核算，统一支付，各院系和各部门的自正在资金支出要经由过程校财政处会集打点，假设属于会集采购工程，要按照谋划支出款项，那是对国库会集支出系统的补充；下校内部创立公允的内部采购系统也是对政府采购

11、系统的补充，教校该当装备专业的采购人员，编造特地的采购预算，增强教校会集采购的谋划性，要按照政府采购的要供，结开下校本身的采购情况，举止公允谋划，编造公允的采购预算，尝试会集采购，如容许以前进下校财政打点从命。两下校要编造公允的财政预算，逆应国家财政改革的要供国家尝试财政改革当前，没有管是国库会集支出照旧政府采购皆对下校财政预算提出了更下的要供，果而，下校必须编造公允的财政预算，才华够前进下校的财政打点从命。尝试国库会集支出造度当前，财政资金没有再直接下拨到下校，而是经由过程财政支出中心将预算经由过程搜集以目的的形式下达给预算单位，预算单位要编造用款谋划；政府采购也对下校预算提出了要供，下校的采购依托于政府的会集采购，要供下校必须编造翔真的预算，才华开意本身的要供。果而，下校要重视本身的预算打点，前进财政打点从命，要创立科教公允的预算定额和目的系统，让局部的财政资金皆能创立正在翔真的预算根柢上，科教、公允的安排古年度的支出，并且要做到每个月用款谋划皆心中有数，增强用款的谋划性，下校内部各个部门必须粗细配开，正在编造