“经济形势不允许”不是工资条例难产理由

1、PAGE PAGE 6“经济形形势不允允许”不不是工资资条例难难产理由由“中国至至少有一一半以上上的住房房在未来来15年年到200年得拆拆了重建建。”在在中国地地产金融融年会“旧旧城改造造与城市市新规划划中的投投资机会会与眼光光”对话话里，中中国城乡乡建设经经济研究究所所长长陈淮语语出惊人人。他认认为，目目前真正正能够在在城市中中保留下下来的房房子就是是19779年到到19999年建建成的，但但其管理理格局以以及配套套设施都都远不能能适应今今天的城城市发展展需要，只只能存在在10-15年年(8月月8日中中国新闻闻网)。无独独有偶，今今年4月月，住建建部副部部长仇保保兴在第第六届国国际绿色色建筑

2、与与建筑节节能大会会上说，我我国是世世界上每每年新建建建筑量量最大的的国家，每每年200亿平方方米新建建面积，相相当于消消耗了全全世界440%的的水泥和和钢材，而而只能持持续255-300年。短短寿的建建筑将每每年产生生数以亿亿计的建建筑垃圾圾，带来来巨大的的环境威威胁(44月6日日法制制晚报)。英国国建筑的的平均寿寿命是1132年年，美国国的建筑筑寿命是是74年年。国家家规定住住宅使用用年限是是70年年，但是是我国建建筑平均均实际寿寿命不到到30年年，对比比之下，差差距明显显。建筑筑物寿命命过短，不不仅浪费费社会资资源，而而且造成成大量建建筑垃圾圾，造成成巨大的的环境威威胁。与与建设节节约型

3、社社会的宗宗旨背道道而驰。建筑短短命主要要有两个个方面的的原因。其一一，建筑筑质量本本身不过过关，验验房制度度存在漏漏洞。住住房作为为百姓重重要的生生活资料料，建设设质量无无疑十分分重要。在高房房价时代代，一套套房屋购购买成本本就是百百姓的全全部家当当。如果果出现质质量问题题，自然然十分闹闹心。从从“楼脆脆脆”、“楼歪歪歪”、“楼薄薄薄”到到“楼垮垮垮”，媒媒体曝光光的一些些建筑质质量安全全事故，令令人触目目惊心。既然然房子有有这样那那样的质质量问题题，又是是如何通通过验收收的呢？在房价价暴涨的的时代，花花尽自己己的积蓄蓄，啃光光父母老老本，用用房奴身身份换来来的房子子竟然是是问题房房。让人人

4、哭笑不不得。建建筑质量量有问题题，开发发商难辞辞其咎。应该说说，开发发商急功功近利、偷工减减料，是是建筑质质量问题题的主要要原因。但是质质量不过过关的问问题房能能够绕过过规定通通过竣工工验收，相相关部门门也不能能免责。其二二，旧城城改造步步伐过快快，城市市规划变变动频繁繁。相关关官员拍拍脑袋决决策，随随意修改改城市规规划，大大拆大建建的情况况比较突突出。由由于政绩绩评价体体系不完完善，领领导变动动频繁，有有人认为为前任领领导制定定的规划划方案，不不能显示示政绩。好大喜喜功，按按自己的的意图随随意更改改城市规规划者不不在少数数。于是是乎，城城市规划划陷入了了“领导导一句话话就变”的的规划怪怪圈。

5、包包括住房房在内的的不少建建筑物远远没有达达到设计计使用年年限，就就因为各各种“原原因”被被拆除。最近媒媒体更是是频频报报道了城城市新建建小区、酒店被被拆除的的消息。如此短短视规划划观，既既浪费社社会资源源、劳民民伤财，挤挤占民生生投入；也打乱乱了城市市总体规规划部署署，导致致城市规规划缺乏乏连续性性、前瞻瞻性；滋滋生了不不少华而而不实的的“政绩绩工程”与与烂尾工工程。大大大缩短短了建筑筑物平均均寿命。我国国正在致致力于建建设节约约型社会会，减少少资源浪浪费，减减轻环境境压力十十分重要要。面对对建筑短短命的尴尴尬，如如何前移移监管关关口，提提高建筑筑质量，让让城市建建设达到到科学规规划的要要求

6、，真真正实现现“建筑筑大计，百百年为本本”；改改变大拆拆大建的的浪费发发展观，摘摘除“最最大建筑筑浪费国国”的耻耻辱之帽帽，值得得反思。说到政府府网站，公公众的大大部分印印象都是是比较正正式，非非常严肃肃，规规规矩矩的的。但广广西壮族族自治区区公路管管理局网网站，面面对网友友五花八八门甚至至稀奇古古怪的问问题，管管理员有有问必答答，而且且口吻通通俗易懂懂，幽默默风趣，没没有官腔腔，尽自自己的能能力去解解决网友友的困惑惑。被网网友称为为“最幽幽默但又又最认真真”的政政府网站站(8月月8日中中国之声声)。报道道说，有有关于公公路法律律法规的的疑问，管管理员以以相关条条例或者者是相关关网站作作答；有

7、有关于其其他单位位的疑问问，管理理员提供供对口单单位的地地址或者者电话；有关于于道路施施工进展展的问题题，管理理员尽量量提供准准确的竣竣工时间间和进展展；有对对公路管管理人员员的投诉诉，管理理员也问问清时间间地点事事件及时时反映。网友友“为大大家”问问道：收收费站是是公路局局基层临临时单位位，面对对国家交交通体制制的改革革，一两两年或三三四年就就要面临临失业的的准备，何何去何从从好多人人都很茫茫然，请请管理员员指点迷迷津。管管理员的的回答是是，“你你改变不不了环境境，但可可以改变变自己；你改变变不了事事实，但但可以改改变态度度，心态态最终决决定你所所处的高高度。”寥寥寥几句充充满着温温情与敬敬

8、意的回回答，显显示出了了高超的的管理智智慧和艺艺术，以以一种从从容、智智慧和幽幽默无比比的姿态态，赢得得了民意意的尊重重和赞赏赏。笔者者认为，这这种“有有问必答答”不但但是一种种智慧和和幽默，也也不仅是是一种治治理艺术术，更是是政府品品格与气气质的一一种体现现。“最最幽默最最认真”政政府网站站给我们们的启示示就是：公共治治理不妨妨多一些些温和与与幽默，而而“有问问必答”理理应成为为一种政政府品格格。多一一些这样样的及时时互动，多多一些这这样的温温情与幽幽默，就就会赢得得一份尊尊重。笔笔者认为为，公共共治理理理应多学学习一下下这个“最最幽默最最认真”政政府网站站，理应应改变一一下以往往冷冰冰冰、

9、硬邦邦邦的老老面孔，多多一些宽宽容的雅雅量，多多一些温温情与敬敬意，能能有意识识地学会会一点从从容的气气度、感感知幽默默的能力力，这是是一种应应有的政政府品格格，也是是公共治治理和社社会生活活及国民民成熟自自信的体体现。近日，一一名孕妇妇在南京京奥体中中心开往往迈皋桥桥方向的的地铁上上，主动动让座给给一名七七旬老人人，然而而老人又又将座位位让给了了16岁岁的孙子子，孕妇妇不满，又又将座位位索回。接下来来，双方方反目一一路脏话话(8月月8日南南京晨报报)。公交交车这个个座椅，从从来是考考查国人人道德素素质的最最好考场场。在误误会(老老人并不不知少妇妇为孕妇妇)也来来搅局的的情况下下，尚不不显怀的

10、的孕妇追追问“谁谁动了我我的爱老老之心”，老老太太追追问“谁谁动了我我的护幼幼之心”，那那十六岁岁的孙子子，大概概只能茫茫然我招招谁惹谁谁啦？应应该说，在在这件事事中，孕孕妇没说说的，值值得顶。老人呢呢，年龄龄那么大大了，且且护犊已已成习惯惯。而这这个166岁的孙孙子，在在“护犊犊成习惯惯”的家家庭教育育氛围中中，也不不可能天天然具备备16岁岁小伙子子该当具具备的自自立与责责任，估估计从心心理上，他他甚至还还没有断断乳中国国的诸多多社会闹闹剧，根根源在于于政府缺缺失对于于国民素素质教育育的责任任担当，除除了“关关心下一一代协会会”这样样一个常常常虚有有其名无无所作为为的社会会群团组组织，没没有

11、更多多的法律律和机构构来为青青少年的的成长保保驾护航航。包括括，义务务教育法法成为天天下最不不严格执执行的法法律，包包括，清清官难断断家务事事，家庭庭教育的的失误，在在没有闹闹出笑话话与悲剧剧之前，常常常没有有法定机机构与人人群前去去进行干干预纠错错，国人人“各人人自扫门门前雪、莫管他他人瓦上上霜”的的陋习不不能获得得法律架架构的赋赋权来校校正。所以以，我建建议，国国家法律律要更多多地制定定细则，对对青少年年成长教教育进行行必要的的强力干干预，一一定要抓抓紧。所所有小孩孩不仅仅仅是家庭庭的，更更是社会会的，国国家的，那那么，从从小使其其一路被被国家呵呵护，便便其健康康成长为为栋梁，是是政府的的

12、责任。只有这这样，那那些少年年与青年年，才会会从小就就懂得在在奶奶被被孕妇让让坐时，心心怀感激激，并代代替或提提醒奶奶奶，给孕孕妇道谢谢；同时时，在奶奶奶让自自己坐时时，悚然然自警让让道德和和法令来来告诉孩孩子166岁的应应知应会会，这，委委实耽误误不得！乡镇党委委书记文文建明推推行的下下访找民民事、公公开议民民事、阳阳光办民民事、民民主评民民事等实实践探索索，充分分说明只只有尊重重人民的的主体地地位，保保障群众众合法权权益，才才能赢得得百姓拥拥戴，建建设和谐谐社会，上上下一心心为更加加美好的的新生活活而团结结奋斗。“文文建明现现象”启启示我们们，作为为人民公公仆，必必须把群群众利益益作为“第

13、第一利益益”。人民民是推动动社会发发展的动动力，同同样应当当是发展展成果的的共享者者。作为为领导干干部，要要始终牢牢记坚持持发展为为了人民民、发展展依靠人人民、发发展成果果由人民民共享。依靠人人民群众众，就是是要摆正正主人和和公仆的的位置，把把人民群群众的利利益诉求求当作工工作的着着力点和和落脚点点，与民民生利益益息息相相关的重重大决策策，要广广泛听取取群众意意见，进进一步加加大改善善民生的的力度。实践证证明，只只有坚持持群众利利益至上上，工作作才会得得到群众众支持。“文文建明现现象”启启示我们们，作为为人民公公仆，必必须把为为民解忧忧作为“第第一追求求”。科学学发展观观的核心心是以人人为本，

14、这这就要求求领导干干部时刻刻把群众众冷暖放放在心上上，千方方百计为为群众办办实事。在改革革发展过过程中，无无论是农农民负担担、下岗岗再就业业，还是是征地拆拆迁、旧旧城改造造等等，各各种阶段段性社会会矛盾不不断出现现，如何何化解这这些难题题，对干干部提出出了更高高要求。实践证证明，把把群众的的事当做做干部的的事，带带着感情情做群众众工作，可可以避免免“小事事拖大、大事拖拖炸”。“文文建明现现象”启启示我们们，作为为人民公公仆，必必须把群群众满意意作为“第第一标准准”。人民民当家做做主是社社会主义义民主政政治的本本质和核核心，这这要求必必须把人人民拥护护不拥护护、答应应不答应应作为衡衡量各项项决策

15、的的最高标标准，用用决策的的民主性性保障科科学性。一切以以群众满满意作为为标准，就就是要走走群众路路线，坚坚持问政政于民、问计于于民、问问需于民民，使党党和政府府的决策策部署从从群众中中来、到到群众中中去。当当干部就就应该急急群众所所急、办办群众所所需。“执执政为民民民为重重”，文文建明这这种“百百姓大于于天”的的情怀背背后，是是对党的的忠诚和和对人民民的热爱爱。他把把尊重人人民群众众主体地地位化为为权为民民所用、情为民民所系、利为民民所谋的的实际行行动，并并在基层层工作找找到了构构建和谐谐社会的的支点，值值得广大大党员干干部特别别是领导导干部认认真学习习，深入入思考，积积极效仿仿。愿更更多的

16、文文建明涌涌现出来来，成为为百姓的的主心骨骨，群众众的贴心心人。武汉三名名女婴因因一直食食用同一一品牌奶奶粉，身身体出现现性早熟熟特征，此此事经报报道后引引发社会会强烈关关注。此此前，受受害儿童童家长曾曾想把奶奶粉送检检，却遭遭遇“检检测无门门”，一一些质量量监督检检测机构构都婉言言拒绝了了家长们们的个人人申请，而而权威部部门关于于奶粉的的检测指指标中也也没有激激素这一一项(88月8日日钱江江晚报)。除了了武汉三三名婴儿儿身体出出现早熟熟特征，江江西、山山东、广广东也出出现类似似案例，奶奶粉“激激素门”无无疑令人人心惊肉肉跳。三三聚氰胺胺奶粉几几度登场场，本来来就让人人对奶粉粉心怀恐恐惧，奶奶

17、粉再陷陷“激素素门”，无无疑加剧剧了公众众的焦虑虑奶粉问问题频出出，我们们拿什么么来保障障婴儿的的食品安安全？尽管管“激素素门”所所涉品牌牌奶粉圣圣元奶粉粉公司声声称，生生产销售售的产品品是安全全的，不不存在添添加任何何“激素素”等违违规物质质的行为为，而且且，婴儿儿性早熟熟成因也也复杂。但奶粉粉作为婴婴儿的主主要饮食食，首先先要排除除奶粉是是否为“凶凶手”，然然而遗憾憾的是，儿儿童家长长却遭遇遇“检测测无门”。质检检部门推推到药监监部门，而而药监部部门不仅仅没有食食品检测测业务，且且不受理理个人申申请。工工商部门门可以抽抽检奶粉粉，可在在目前婴婴幼儿奶奶粉的检检测标准准中，没没有“激激素检测

18、测”这一一项。也也就是说说，没有有一个部部门能找找出婴儿儿性早熟熟的“凶凶手”。这对于于不太会会思考、不太会会表达的的早熟婴婴儿来说说，是多多么残忍忍的现实实。社会会的进步步主要体体现在对对弱者的的关怀，社社会的责责任首先先也是保保障弱者者的健康康和安全全。婴儿儿无疑是是弱者中中的弱者者。但从从阜阳奶奶粉事件件、三聚聚氰胺奶奶粉事件件等一系系列重大大食品事事件来观观察，我我们对于于社会上上最弱势势的群体体，关怀怀远远不不够，责责任远远远没有尽尽到，我我们不该该为此脸脸红吗？不该检检讨吗？据报报道，当当三聚氰氰胺奶粉粉事件出出现时，权权威专家家披露“奶奶粉三聚聚氰胺检检测属空空白”，“激激素门”

19、出出现，激激素检测测也属于于空白，试试问，婴婴儿奶粉粉究竟还还有多少少项检测测空白？是不是是每一项项检测空空白都需需要婴儿儿们付出出健康甚甚至生命命的代价价来填补补？这样样的代价价是不是是太大了了？从相相关检测测机构推推脱，到到检测标标准空白白，奶粉粉“激素素门”暴暴露了不不少问题题：首先先，检测测空白不不仅暴露露了检测测标准低低，同时时也暴露露了检测测方法落落后。不不能适应应社会发发展的检检测标准准和检测测方法，存存在究竟竟还有多多少现实实意义？这值得得追问。在我看看来，奶奶粉检测测标准的的滞后也也是法律律监管的的滞后。其次次，相关关检测部部门推脱脱检测有有失职之之嫌。无无论是质质检部门门推

20、到药药检部门门，还是是药检部部门不受受理个人人检测申申请，这这些公共共部门不不对公众众健康负负责，无无疑有失失职嫌疑疑。质检检部门失失职，还还有谁能能保障公公众健康康？质检检部门检检测不了了，难道道说让婴婴儿家长长自己来来检测？还是让让婴儿家家长送到到国外去去检测？再者者，生产产企业的的表现也也让人失失望。作作为被怀怀疑的重重点对象象，圣元元奶粉公公司不但但没有主主动送检检奶粉以以证清白白，而且且还发布布了“致致媒体公公开信”为为自己辩辩解。显显然，圣圣元公司司与其辩辩解不如如拿权威威检测报报告说话话。当生生产企业业面对质质疑不主主动送检检，婴儿儿家长就就只能遭遭遇“检检测无门门”。这这样，企

21、企业的社社会责任任感体现现在何处处呢？有学学者指出出，中国国的大量量国家标标准和行行业标准准，尤其其涉及食食品安全全的产品品质量方方面，标标龄长、标准低低，检测测方法落落后。显显然，不不仅是婴婴儿奶粉粉的检测测标准和和检测方方法落后后，还有有不少产产品存在在检测空空白，例例如，至至今尚未未开展对对蔬菜的的重金属属和微生生物检测测。值得得注意的的是，不不但许多多产品的的检测标标准和检检测方法法非常落落后，产产品检测测标准多多年未改改变，而而且有关关人士还还披露：不少行行业产品品检测标标准是由由这些行行业里的的几家大大企业牵牵头制定定的，这这样的标标准掺杂杂了很多多企业的的私利。看来，奶奶粉检测测

22、空白是是有复杂杂的背景景和原因因的，这这需要一一一追问问。“国虽在在，忘战战必亡；天下虽虽安，忘忘战必危危。”无无数的历历史事实实告诉我我们，一一个国家家倘若没没有强烈烈的国防防观念和和忧患意意识，就就会处于于十分危危险的境境地。居居安不思思危，这这个问题题不解决决，势必必影响经经济建设设和国防防建设的的协调发发展，影影响军事事斗争准准备工作作的落实实。因此此，必须须下大力力抓好群群众性的的国防教教育，切切实增强强忧患意意识。要规范范国防教教育内容容。国防防教育是是涉及党党政军民民、各行行各业的的一项系系统工程程。目前前，国家家对国防防教育还还没有统统一的大大纲和规规范，从从以往国国防教育育的

23、情况况看，随随意性比比较大，必必须依据据国防教教育法的的有关精精神，对对国防教教育内容容进行统统一规范范。一是是规范国国防理论论教育。帮助群群众了解解我国的的国防体体制、武武装力量量体制、国防动动员体制制，了解解国防建建设的基基本内容容、基本本任务、基本要要求，牢牢固树立立“国无无防不立立，民无无兵不安安”的思思想观念念。二是是规范军军事知识识教育。重点组组织学习习军事高高技术常常识以及及高技术术武器装装备的发发展动态态，了解解高技术术条件下下局部战战争的特特点规律律，不断断增强各各级领导导干部和和人民群群众支持持国防和和军队现现代化建建设的紧紧迫感。三是规规范国防防职责教教育。认认真动员员组织广广大人民民群众履履行国防防义务，扎扎实做好好国防教教育、兵兵员征集集、国防防后备力力量建设设、人民民防空、国防动动员工作作，增强强全社会会履职尽尽责的使使命感、责任感感。要拓宽宽国防教教育渠道道。必须须拓宽教教育渠道道、确保保国防教教育效果果。一是是利用干干部培训训的时机机开展国国