环境会计在日本

1、环境会计在日本 再 生资源与循环经济 日中环境合作服务中心有限会社，北京100081 摘要：近年来，引进环境会计的日本公司数量激增。通过调研，环境会计在日本普及的原因主要包括引进环境管理体系和环境报告书等企业内部因素，导则指南的制定、循环型社会系列法和环境友好行动促进法等环境政策外部因素，生态金融、绿色购买和绿色消费者运动等市场和社会的外部因素，基于这些原因，提出在中国推广环境会计的建议。 关键词：环境会计；环境管理体系；环境报告书；日本中图分类号：F205；F23 文献标志码：A 文章编号：1674-0912202007-0041-04 作者简介：大野木升司ONOGI SHOJI 1972-

2、，男，樱美林大学东北亚综合研究所/立命馆大学可持续发展学研究中心客座研 究员；国立奈良先端科学技术大学院大学产学研合作咨询参谋；日本教育科学部科技振兴机构中国综合研究中心、社会科学系统指导委员；中国环境保护产业协会循环经济专业委员会专家。 1环境会计的概念 日本环境省对企业环境会计的定义是：为建立可持续发展的社会和保障企业与社会之间的良好关系，高效率地推进环保事业，企业应了解本身业务活动的环保成本与效益，进而定量地加以测定，并向社会公开这些数据。环境会计明确表明企业环境保护活动的效率，以及经济活动和环保效率的关系。与国民环境和经济核算体系相比，企业环境会计核算是一个微观的环境与经济核算体系。

3、企业环境保护活动的成本指其环保投资，如工厂区内成本、上下游成本、管理成本、研发成本、社会活动成本和环境恢复成本；环境保护活动的效益包括环境效益和经济效益，环境效益如污染物减排、资源与能源的节约和废弃物减排等，经济效益包括增加收入和节约成本。 2环境会计发展的背景 从20世纪90年代中期开场，以ISO14000系列认证为主的环境管理体系在日本企业中得到推广；到20世纪90年代后期，企业环境报告迅速普及；19992000年间， 环境会计也得到迅速普及。到2003年，上市公司中，公开环境会计的到达近400家，发布环境报告书的近500家， 通过ISO14000环境管理体系认证的超过800家。三者之间有

4、密切的联络，但也有所区别，环境管理体系认证的对象是企业内部的环境管理，环境报告书是对企业环保活动的定性记载和公开，环境 会计则是对企业环保活动的定量记载和公开。 除民间企业以外，一些地方政府和公共单位等也陆续引进和公开了环境会计，如东京都水道局、横须贺市、昭岛市水道局、大阪府水道部、东京都下水道局、岩手县。 2005年4月1日开场施行的 （环境友好行动促进法） 原文为（环境配虑促进法）规定，行政部门和公共单位等必须公开环境报告书，民间部门虽没有公开的义务，但遭到该法律的影响，也将进一步得到普及。 3日本企业环境会计普及的原因 3.1企业内部因素 1 环保投资的增加。随着各种环境保护法律法规的日

5、臻完善，企业环保投资不断增加，有必要依法公开环保投资的成本与效益。 2环境管理体系的普及。20世纪90年代中期，大量企业引进了以ISO14000为代表的环境管理体系。从最初为了应对欧美国家的绿色壁垒，到如今为了提高环保投资效率、 塑造企业形象，引进环境管理体系的目的日趋多样化。很多日本公司之前已经引进了ISO9000认证等质量管理体系，因而这些公司能够利用管理经历，不需花费过多成本就能够获得环境管理认证，这也是环境管理体系得到普及的基础。引进环境管理体系后，企业继续运作该体系，完善企业环境信息采集制度，提高了企业对环保活动和环境会计方面的关注与重视。 的一部分，包括环保投资和环保活动效率等内容

6、，很受企业决策层重视。2002年KPMG 对19个国家的前100名企业进行调查的结果显示：日本发行环境报告书的企业到达企业总数的72%，英国到达49%，美国36%， 荷兰35%，芬兰32%，德国32%。在国际上，日本是在发行环境报告书方面最积极的国家。3.2政策因素 3.2.1直接因素： 制定导则日本环境省对企业进行问卷调查的结果显示，未引进环境会计的最主要原因是“不知道环境会计的引进方法。为了处理这种情况，日本环境省、经济产业省、 日本注册会计师协会、行业组织和科研机构等部门积极开展了环境会计导则与指南、环境会计计算表格等制订工作，开发了环境会计支持软件并对外公开。这些导则是以先进企业本人创

7、造的案例为基础，相关部门逐步研究理论与方法开发出来的，是日本环境会计的特征之一。 在日本，环境会计经常被作为企业环境报告书的一部分，因而环境会计与企业环境报告书息息相关。做企业环境报告书及环境会计的时候，需要企业环保活动的一系列指标，因而，环境绩效指标体系已经初步实现规范化。环境会计、环境报告书、环境绩效指标的3种导则之间的关系如图1。 以上就是根据该导则进行的。环境省制定该导则的进程见表1。 环境省制定的环境会计导则主要从理论研究层次开场，显示环境保护成本及其经济效益与环境效益，具有应用于企业经营管理的内部功能，以及作为环境报告书结算数据的外部功能。 除日本外，其他一些国家和组织也制定了各自

8、的环境会计导则，如欧盟统计局（企业环境保护支出的揣测和报告的定义和导则）、联合国经济社会局可持续发展部 （环境管理睬计的手续和原则）、英国贸易产业部等 （SIGMA 环境会计导则）、韩国环境省导则、世界银行（环境会计体系和环境绩效指标）等。与其他导则相比，日本环境省的导则注重于外部公开功能并覆盖内部参考功能，比拟全面。 为了进一步推广，日本环境省EIC 网站从2000年开场对外公开环境会计软件。企业能够从该网站下载，然后上传结账完毕的环境会计，便于对外公开。3.2.1.2经济产业省制定的导则 环境省导则注重于外部公开功能，而经济产业省环境会计导则注重于企业内部管理功能，主要内容包括环境友好投资

9、的决策方法、 环境友好的成本管理质量成本管理、成本规划、物流成本会计、环境友好的绩 效评价系统和产品生命周期的成本计算。3.2.1.3各行业的导则 每个行业的会计系统不同，环境会计规范化必须考虑各行业的特征。日本各行业的环境会计导则见表2。 表1有关导则的制定进程 年份 1999年2001年2003年2004年环境会计 3月环境省（环境保护成本控制与公开导则征求意见稿）5月环境省 （环境会计导则）6月环境省 （环境会计指南）5月环境省（环境会计指南第2版）3月环境省 （环境会计导则2002版）6月环境省 （环境会计指南2002版）4月环境省 （环保成本分类指南2003版）5月环境省（环境现状与

10、课题）报告2月环境省 （环境会计导则2005版）6月经济产业省 （环境管理睬计方法工作指南）2000年 2002年 2005年 再 生资源与循环经济 机械制造食品流通建设铁路化学 日本机械工业联合会食品产业中心 日本建设行业团体联合会等日本民营铁道协会日本Responsible Care 协会 机械工业相关企业环境会计与环境报告书食品流通业环境会计入门指南建设行业环境会计导则2002版民铁事业环境会计导则2003版化学企业环境会计导则 2001年7月2002年3月2002年11月2003年5月2003年12月 3.2.1.4环境会计方面需要进一步研究的问题 日本正在研讨的环境会计方面的课题主要

11、包括环保存量信息的反映、 与国外经历的比拟研究、国际合作十分是与亚洲国家的合作、结账范围、计算方法、与公司集团的结合、 环境保护效果指标的一元化、环境产业的定位和会计计算方法、 与财务会计的结合、减排贸易的处理方法、环境会计信息在企业内部的利用、向中小企业和政府机构的推广以及实现全球范围绿色供给的产业链等。 3.2.2间接因素： 循环型社会系列法和其他环境标准20世纪90年代后期，循环型社会在日本遭到很多人的关注。消费者保护运动、一系列循环型社会法律法规及基本计划等的制定，加强了人们对循环型社会建设的意识，也影响了企业的经营行为。此外，加强化学品管理的 （PRTR 法）、（环境友好行动促进法）

12、等法律法规等也对环境会计的普及起到了推动作用。3.3社会、 市场方面的因素3.3.1社会责任投资与生态金融 在世界范围内，生态评级以欧美金融机构为中心得到了普及。1999年8月， 日本根据这些生态评级结果优先向环境友好企业提供金融服务。生态金融开场在市场上出售，很好地促进了企业的环境管理。2001年其市场规模已高达1300亿日元。 生态评级分为美国KLD 公司的Domini400和DowJones 公司的DJSI 等。对企业来讲， 遭到这些评价意味着其环保措施、社会责任措施获得公认，对企业形象的提高起到很大的作用。除了这些指标以外，有些金融机构还自主进行企业环境管理评价。如，安田火灾Green

13、Open 通过企业信息采集、 问卷调查、访问听取等3种方式， 从环境管理、环境信息公开、减少环境负荷和提高环境效率等3个角度来评价，在同一行业中进行企业生态评级。 生态金融以“环保投入多的公司具有中远期较大 的发展前途为前提。该假讲的根据在于污染风险降低、 浪费成本降低、企业形象的提高、贸易上的有利化、开拓新的商机、其他绿色投资者的投资、吸纳优秀人才等方面能够提高企业竞争能力。其中，重要的是投资方和经营方对“环境管理能提高企业价值这一观点达成共鸣。 3.3.2社会和市场对企业环境管理的评价 固然企业环境投资非常重要，但这种投资并不一定在短期内能带来直接的经济回报。假如市场和社会不能正确地评价这

14、种企业环保活动，企业环保活动就会失去吸引力。日本企业决策层已经认识到引进环境管理体系、环境报告书对企业形象的提高、贸易的有利化等方面能起到很大的作用，进而开场担忧未引进这些措施引起的贸易不利。 在日本，一般消费者、当地居民、环境NGO 、媒体等非常关注企业的环境保护活动，例如环保成本能否合理，环境回报有没有预期效应，与同行业企业相比拟的环保投资结果，能否有效管理有害物质，潜在的环境影响与风险及其预防措施等。 行政部门的绿色采购、绿色消费者运动等，推动优先从环境友好企业购买商品的社会舆论，进一步促进了企业环境友好行动。 能够恰当评价企业环境保护活动的企业环境大奖，对促进企业环境友好行为也起着重要

15、的作用，如环境省“企业环境报告书大奖、“日经环境经营程度调查 、日本工业新闻报“地球环境大奖、东洋经济新报“环境报告奖等。人们评价企业的标准从传统的“以经营为主转换为“经营、环境、社会，这种变化是提高企业环境意识的最关键因素。 4在中国推广环境会计的建议 1优先推广企业环境管理体系。环境会计等企业环境保护活动的基础是环境管理体系，因而应优先推广企业环境管理体系。 Circular economy ：ideas and innovation JIN Yong 1，FENG Zhijun 2，CHEN Dingjiang 1 1.Chemical Engineering Department ，T

16、singhua University ，Beijing 100084，China; 2.Counselors Office of the State Council ，Beijing 100006，China Abstract:It has been over a decade since China paid close attention to the concept of circular economy.During this period the country made promoting circular economy as one of the basic national

17、development strategies.There are many ideas and theories which have been brought forward and explored by experts and researchers from multi disciplines.As a connecting link between the preceding and the following,this paper summarized and commented some of those most important ideas and theories,whi

18、ch could be used as general guidelines for innovation to boost the circular economy. Keywords:circular economy;circular economics;ideas;innovation 收稿日期20200618 7诸大建，臧漫丹，朱远.C 形式:中国发展循环经济的战略选择 J.中国人口.资源与环境，2005，15(6):8-12. 8陆钟武，毛建素.穿越“环境高山论经济增长经过中环境负 荷的上升与下降J.中国工程科学， 2003，5(12):36-42.9周宏春，刘燕华.循环经济学M.北

19、京：中国发展出版社，2005.10杨雪锋.循环经济运行机制研究M.北京:商务印书馆，2020. 襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊襊Environmental accounting in Japan ONOGI SHOJI Japan-China Environment Service Center.，Inc.，Beijing 100081，China Abstract:Recent years,environmental accounting has been introduced to more and more Japanese corporations.According to previous studies,both internal factors and external factors contributed to the prevalence of environmental accounting in Japan.The internal factors include the environmental management system and the introduction of environmental reporting mechanism