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1、 第一章 会计法法律制度第一节 会计法律律制度的构构成一、会计法法律:两部部法律会计法法(19999年10月31日修订订)、注注册会计师师法(1)是会会计法律制制度中层次次最高的的的法律规范范;(2)是会会计的基本本法,是会会计制度、会计准则则的最高准准则。二、会计行行政法规 1、制定主体体:国家行行政机关国务院院 2、制定依依据:会会计法 3、范围:(1)总会计师条例:全民所有制大中型企业设置总会计师,不得设置与之职权重叠的副职。(2)企业财务会计报告条例:要求企业负责人对本企业财务会计报告的真实性、完整性负责。三、国家统统一会计制制度 11、会计规规章:会会计从业资资格管理办办法、企业会计
2、计准则基本准则则。 22、会计规规范性文件件:企业业会计准则则具体准准则及应用用指南、企业会会计制度、小企企业会计制制度、金融企业业会计制度度、会会计基础工工作规范、会计计档案管理理办法。第二节 会计工工作管理体体制一、会计工工作的行政政管理 1、管管理思路:国务院财财政部门(全全国),“县级以上上”地方各级级财政部门门(本行政政区域内)。 2、原则:统统一指导、分级管理理。 【说说明】其他他部门可以以协同监管管如人民民银行等。 3、财财政部的会会计行政管管理职能: (1)会计准准则制度及及相关标准准规范的制制度和组织织实施 最基本职职能企业事事业单位会会计准则和和会计制度度、企事业业单位内部
3、部控制规范范、会计信信息化标准准等。遵循统一一规则均由财政政部制定,其其它部门无无权制订,可可以参与。 (2)会计市市场管理包括会会计市场的的准入管理理、过程的的管理和会会计市场退退出管理等等。 (3)会计专专业人才评评价专业技技术资格:初级、中中级、高级级。 (4)会计监监督检查二、会计工工作的自律律管理:有有益的补充充中国注注册会计师师协会、中中国会计学学会。三、单位会会计工作管管理 1、基基本准则单位负负责人对本本单位的会会计工作和和会计资料料的真实性性、完整性性负责。(责责任主体) 【注意意】单位负负责人并不不是具体经经营管理的的负责人,如如公司制企企业的总经经理,而是是法人代表表。
4、2、从从事会计工工作必须取取得会计证证;会计机机构负责人人会计证证,会计师师,或者从从事会计工工作3年以上;总会计师师会计证证,会计师师,主管一一个单位或或一个重要要方面的会会计工作不不少于3年。第三节 会计核核算1、不得以以虚假的经经济业务进进行核算,以以实际发生生的经济业业务事项为为依据。2、伪造虚构经经济业务(无无中生有),变变造涂改、挖补(篡篡改事实)。3、虚假程程度不同,处处理不同不真实实、不合法法的原始凭凭证不予接接受,并向向单位负责责人报告;对记载不不准确、不不完整的原原始凭证予予以退回,并并要求按规规定更正补补充。4、依法建建账,不得得私设账簿簿,不得设设多套账簿簿。5、正确采
5、采用会计处处理方法方法保保持前后一一致,不得得随意变更更方法;确确需变更,必必须在附注注中说明。6、正确使使用会计记记录文字国内必必须使用中中文;民族族自治区可可以同时使使用当地通通用的一种种民族文字字;中国境境内设立的的外资企业业和外国企企业可以同同时使用一一种外国文文字。 【注意】使用中文文是强制性性的,其他他备选性。 以人民民币为记账账本位币。业务收支支一人民币币以外的货货币为主的的单位,可可以选定一一种货币为为记账本位位币,但是是财务会计计报告应当当折算为人人民币。7、财务报报告签字单位负负责人、会会计机构负负责人、总总会计师。注会及事事务所出具具审计报告告一并提供供。8、会计年年度公
6、历1月11日到12月331日。中中期:半年年度、季度度、月度。9、原始凭凭证所记载载的各项内内容均不得得涂改。不不得更正金额错错误,只能能有原始凭凭证开具单单位重新开开具。可以以更正记载的内内容有错误误的,更正正工作须由由原始凭证证出具单位位进行,并并在更正处处加盖出具具单位印章章。原始凭凭证对于填填制有误的的,负责更更正和重开开的法律义义务,不得得拒绝。10、会计计档案原件件原则上不不得借出,以以确保安全全和完整。如需配合合公检部门门检阅,经经本单位负负责人批准准,在不拆拆散原卷册册的前提下下,可以查查阅或者复复制件,但但必须办理理登记手续续。11、专人人负责监监监销:一般般企事业单单位应由
7、档档案机构和和会计机构构共同派员员监销;国国家机关同级财财政部门、审计部门门监销;财财政部门同级审审计部门监监销。12、不得得销毁的会会计档案保管期期满但为结结清的债权权债务原始始凭证及其其他为了事事项的原始始凭证,不不得销毁;正在项目目建设期间间的建设单单位,其保保管期满的的会计档案案不得销毁毁。第四节 会计监监督概述:三三位一体的的会计监督督体系(单单位内部监监督、社会会监督和以以政府财政政部门为主主体的政府府监督)一、单位内内部监督 1、监监督主体会计机机构、会计计人员,监监督对象本单位位的经济活活动。 2、单单位负责人人负责内部部会计监督督制度的组组织实施,对对本单位内内部会计监监督知
8、道的的建立实施施承担最终终责任。 3、记记账人员审批人人员、经办办人员、财财物保管人人员实行职职务分离。 4、会会计机构、会计人员员有权拒绝绝办理或者者按照职权权纠正违法法的会计事事项。 5、会会计机构、会计人员员有权对单单位内部的的会计资料料、财产物物资实施监监督。 6、对对于账实不不符问题,会会计机构、会计人员员要及时查查明原因,提提出处理意意见。可以以直接处理理的会计人人员可以按按照规定直直接做出处处理;无权权处理的应立即即向单位负负责人报告告,请求查查明原因,及及时做出处处理。二、政府监监督 1、双重监督督:全面监监督国务院院财政部门门、及其派派出机构和和县级以上上的财政部部门。 部分
9、监督督审计、税务、人人民银行、证券监管管、保险监监管等部门门。 2、监督对象象个单位位会计行为为。 3、财政部门门实施监督督检查的范范围:(11)是否依依法设置会会计账簿;(2)会会计资料是是否真实完完整;(33)对单位位会计核算算情况的检检查;(44)会计人人员是否具具备会计从从业资格;(5)检检查事务所所出具的审审计报告的的程序和内内容三、社会监监督1、主体注册会会计师及事事务所;任任何单位和和个人有权权检举,这这也属于会会计工作的的社会监督督的范围。2、注会审审计与内部部审计的区区别:(1)审计计独立性不不同;(22)审计方方式不同;(3)审计计的职责与与作用不同同。3、业务范范围:(1
10、)审查查企业财务务会计报告告,出具审审计报告;(2)验证证企业资本本,出具验验资报告;(3)办理理企业合并并、分立、清算事宜宜中的审计计业务,出出具相关报报告;(4)法律律、行政法法规规定的的其他审计计业务(审审计法定业业务);(5)承办办会计咨询询、会计服服务业务(非非大定业务务)。4、注会只只对所出具具的审计报报告负责,不不对会计资资料真实性性和完整性性负责。第五节 会计机机构和会计计人员一、会计机机构设置1、设置会会计机构三三个层次:(1)单独独设置会计计机构;(2)在有有关机构中中设置会计计人员并指指定会计主主管人员;(3)不不具备设置置条件的,应应当委托中中介机构代代理记账。2、取决
11、因因素:单位位规模大小小、经济业业务和财务务收支繁简简、经营管管理要求。3、在设置置了会计机机构的情况况下这位负负责人就是是会计机构构负责人;没有设置会会计机构,而而在有关机机构设置会会计人员被指定定为会计主主管人员的的人就是会会计工作负负责人。任职资格会计机机构负责人人(中层领领导):总总会计师(公公司领导)4、回避制制度两方面面:职务回回避、业务务回避。(范范围)国家家机关、国国有企业、事业单位位(私营企企业可参照照) (1)与与单位负责责人有直系系亲属不得会计计机构负责责人、会计计主管。 (2)与与会计机构构负责人、会计主管管有直系亲亲属不得担担任出纳工工作二、代理记记账1、业务范范围(
12、1)代代理会计核核算业务;(2)对对外提供财财务会计报报告(经代代理记账机机构负责人人和委托人人签名并盖盖章);(33)向税务务机构报税税;(4)其其他业务。2、代理记记账机构义义务(1)按照照委托合同同,遵守法法律法规合法;(2)商业业秘密应当当保密保密;(3)要求求提供不合合法的会计计资料,应应当拒绝拒绝;(4)问问题应当予予以解释解释。3、委托代代理记账并并不改变单单位负责人人对会计资资料真实性性完整性承承担责任。三、会计从从业资格1、【必须须持有】会会计机构负负责人(会会计主管人人员);出出纳;稽核核;财务核核算(资本本、基金;收入、支支出、债权权债务;工工资、成本本费用;财财产物资的
13、的收发、增增减)总账账;财务会会计报告的的编制;会会计机构内内会计档案案管理。【不需要上上岗证】 档案管理理部门的人人员管理会会计档案,不不属于会计计岗位。医医院门诊收收费员、住住院处收费费员、药房房收费员、药品库房房记账员、商场收款款(银)员员所从事的的工作,均均不属于会会计岗位。单位内部部审计、社社会审计、政府审计计工作也不不属于会计计岗位。2、自吊销销之日起五五年内(含含五年)不不得参加考考试不依法法设置会计计账簿;私私设会计账账簿;未按按照规定填填制、取得得原始凭证证等。(不不符合会计计核算)3、因有提提供虚假财财务会计报报告,作假假账,隐匿匿或者故意意销毁会计计凭证、会会计账簿、财务
14、会计计报告,贪贪污、挪用用公款,职职务侵占等等与会计职职务有关的的违法行为为,被依法法追究刑事事责任的人人员不得参参加会计从从业资格考考试,不得得取得或者者重新取得得会计从业业资格证书书。4、会计专专业考试包包括:会计计学、会计计电算化、注册会计计师专门化化、审计学学、财务管管理、理财财学等。5、会计从从业资格证证书管理(1)上上岗注册登登记(900日内);(2)离离岗备案(超超过6个月月的);(33)调转登登记(900日内);(4)变变更登记。6、对象持有会会计证人员员,包括取取得证书但但不在会计计岗位的其其他人员。7、会计继继续教育(1)特点点:针对性性、适应性性、灵活性性。(2)教授授培
15、训为主主和在职学学习为补充充。不得少少于24个个小时。(3)内容容:会计理理论、政策策法规、业业务知识、技能训练练和会计职职业道德等等。四、会计专专业职务与与会计专业业技术资格格1、初级、中级会计计资格考试试的取得实实行全国统统一考试制制度;高级级会计资格格实行考试试与评审相相结合的制制度。2、证书管管理:有省省级人事部部门颁发由由人事部、财务部统统一印制的的证书。五、会计工工作岗位设设置1、基本原原则:(1)根据据本单位实实际需要;(2)符合合内部牵制制;(3)有计计划轮岗;(4)建立立岗位责任任制度。2、会计工工作岗位可可以一人一一岗、一人人多岗或者者一岗多人人,但出纳纳人员不得得兼任稽核
16、核、会计档档案保管和和收入、支支出费用、债权债务务账目的登登记工作。但可以兼兼任不涉及及资金收支支的工作,比比如固定资资产明细账账的登记。六、会计人人员的工作作交接1、交接范范围工作调调动、离职职、临时离离职、因病病不能工作作等。(1)移交交人因病不不能亲自办办理,经单单位负责人人批准,可可委托他人人代办,但但委托人对对所移交的的会计资料料负责。(2)办理理工作交接接是必须的的,没有办办清交接手手续不得调调动或者离离职。2、尚未登登记的账目目应当登记记完毕,结结出余额,并并在最后一一笔余额后后加盖经办办人印章。3、现金要要根据会计计账簿记录录余额进行行当面点交交,接替人人员发现不不一致或“白条
17、抵库库”现象时,移移交人员在在规定期限限内负责查查清处理。公章、收收据、空白白支票、发发票、科目目印章以及及其他物品品等必须交交接清楚。4、专人负负责监交:(1)一一般会计人人员办理交交接;由会会计机构负负责人监交交。(2)会计计机构负责责人办理交交接手续,由由单位负责责人监交,必必要时主管管单位监交交(国企)。5、交接后后的有关事事宜;(11)交接双双方和监交交人要在移移交清册页页数及需要要说明的问问题和意见见等。(22)接管人人员应继续续使用移交交前账簿,不不得擅自另另立账簿,以以保证完整整;(3)移移交清册填填制一式三三份,交接接双方各持持一份,存存档一份。6、交接人人员的责任任:(1)
18、移移交人员需需对移交工工作期间移移交的会计计资料承担担法律责任任;(2)接接管人员在在交接时因因疏忽而事事后发现,仍仍应由原移移交人员负负责,原移移交人员不不应以会计计资料已移移交而推脱脱责任。第六节 法律责任任一、法律责责任概述会计违法责责任责令限限期改正、罚款、吊吊销会计从从业资格证证书、行政政处分、追追究刑事责责任等。二、违反会会计制度规规定的法律律责任 11、违反会会计制度规规定应承担担法律责任任的违法行行为(与会会计核算相相关)单位:2千千-5千,个个人:2千千-2万,国国家工作人人员:行政政处分。情节严重的的,由县级级以上人民民政府财政政部门吊销销会计从业业资格证书书。构成犯犯罪的
19、,依依法追究刑刑事责任。2、伪造、变造会计计凭证、会会计账簿;编制虚假假财务报告告;隐匿或或者故意销销毁依法应应当保存的的会计资料料的法律责责任。单位:5千千-10万万,个人:3千-55万,国家家工作人员员:撤职、留用察看看直至开除除,会计人人员:吊销销会计从业业资格证书书。(性质质严重的,追追究刑事责责任)3、授意、指使、强强令会计机机构、会计计人员伪造造、变造,隐隐匿、故意意销毁直接接负责的主主管人员和和其他直接接责任人员员:5千-5万,严严重刑事责责任4、对会计计人员实行行打击报复复单位负负责人刑事事责任,处处3年以下下有期徒刑刑或者拘役役。第二章 支付结结算法律制制度第一节 支付结结算
20、概述一、支付结结算的特征征(1)必须须通过中国国人民银行行批准的金金融机构进进行银行时时支付结算算都和资金金清算的中中介机构。(2)支支付结算时时一种要式式行为。(33)支付结结算的发生生取决与委委托人的意意志。(44)支付结结算实行统统一管理和和分级管理理相结合的的管理体制制。(5)支支付结算必必须依法进进行。二、支付结结算的基本本原则(1)恪守守信用,履履约付款原原则,(22)谁的钱钱进谁的账账、由谁支支配原则。(3)银银行不垫款款原则。三、支付结结算的主要要支付工具具 分分为现金支支付和非现现金支付。其中,“三票一卡卡”汇票票、本票、支票、信信用卡,结结算方式汇兑、托收承付付、委托收收款
21、、电子子支付等。大额支付付票据与与汇兑为主主,小额支支付信用卡卡为主。四、办理支支付结算的的基本要求求 11、必须使使用中国人人民银行统统一规定印印制的票据据和结算凭凭证。(11)未使用用按中国人人民银行统统一规定印印制的票据据票据无无效;(22)未使用用中国人民民银行统一一规定格式式的结算凭凭证银行不不予受理。 22、除国家家法律、行行政法规另另有规定外外,银行不不得为任何何单位或者者个人查询询账户情况况,不得为为任何单位位或者个人人冻结、扣扣划款项,不不得停止单单位、个人人存款的正正常支付。 33、票据和和结算凭证证上的签章章应当真实实,不得伪伪造、变造造,不影响响票据上其其他当事人人真实
22、签证证的效力。 44、签章的的形式:签签名、盖章章、签名加加盖章。该该单位、银银行的公章章、法定代代表人或者者其授权代代理人签章章。 55、票据和和结算凭证证的金额、出票或者者签发日期期、收款人人名称不得得更改,更更改的票据据无效;更更改的结算算凭证,银银行不予受受理。可以以修改其他记载载事项,原原记载人可可更改,并并签章证明明。 66、金额以以中文大写写和阿拉伯伯数字同时时记载,必必须一致,否否则不予受受理,少数数民族地区区和外国领领事馆可以以大写使用用少数民族族文字和外外国文字。 77、不得自自造简化字字。如果金金额数字书书写中使用用繁体字,也也应受理。8、写“整整”(或“正”)字:“元”
23、后必须写写;“角”可不写;“分”后不写。9、中文大大写金额数数字前应标标明“人民币”字样,大大写金额数数字应紧接接“人民币”字样填写写,不得留留有空白,阿阿拉伯小写写金额数字字前面,均均应填写人人民币符号号¥10、票据据的出票日日期必须使使用中文大大写。小写写填写的,银银行不予受受理。大写写日期未按按要求规范范填写的,银银行可予受受理;但由由此造成损损失的,由由出票人自自行承担。第二节 现金管理理一、现金使使用范围给职工个人人的工资、补贴;(22)支付给给个人的劳劳务报酬;(3)支支付出差人人员必须随随身携带的的差旅费;(4)国国家规定颁颁发给个人人的科学技技术、文化化教育、卫卫生、体育育等各
24、种奖奖金;(55 )各种种劳保、福福利费以及及国家规定定对个人的的其他支出出;(6)向向个人收购购农副产品品和其他物物资支付价价款;(77)结算起起点以下的的零星支出出,现行规规定的结算算起点为11000元元。二、现金使使用限额:一般3-5天,交交通不便不不超过155天。三、现金收收支的基本本要求 11、当日送送存,不得得“坐支”。 22、不准不不符合规定定的凭证顶顶替现金,即即白条抵库库。 33、不准公公款私存,不不得设置小小金库。第三节 银行结算算账户银行结算账账户的概念念:办理人人民币业务务、办理资资金收付结结算业务、活期存款款账户。二、银行结结算账户的的种类1、按其存存款人不同同单位银
25、银行结算账账户、个人人银行结算算账户。2、单位银银行结算账账户按用途途不同基本存款款账户、一一般存款账账户、专用用存款账户户、临时存存款账户。基本存款账账户、临时时存款账户户、预算单单位开立专专用存款账账户实行核核准制。个体工商户户凭营业执执照一字号号或经营者者姓名开立立的银行结结算账户纳纳入单位银银行结算账账户管理。3、根据开开户地不同同本地、异地。 存存款人不得得出租、出出借银行结结算账户,不不得利用银银行结算账账户套取银银行信用。三、银行结结算账户管管理遵循的的原则 一一个基本账账户原则:自主选择择银行开立立银行结算算账户原则则;账户信信息保密原原则;守法法原则。四、银行结结算账户的的开
26、立、变变更和撤销销 (一)银银行结算账账户的开立立1、填写开开户申请书书,所需证证明材料和和盖有存款款人印章的的印签卡片片送交;2、单位开开立银行结结算账户的的名称应与与其提供的的申请开户户的证明文文件的名称称完全一致致。开户时时,可由法法定代表人人或单位负负责人直接接办理,可可授权他人人办理。3、核准与与备案(报报中国人民民银行当地地分行):(1)核核准:基本本存款账户户、临时存存款账户(不不含注册验验资的)、预算单位位专用存款款账户、QQFII专专用存款账账户(2)备案案:一般存存款账户、其他专用用账户和个个人银行结结算账户(开开户之日起起五个工作作日备案、3个工作作日通知基基本账户所所在
27、银行)4、出具开开户登记。开立单位位存款账户户,需3的的工作日之之后方可办办理付款。 (二)银银行结算账账户的变更更 1、存款人更更改名称,但但不改变开开户银行及及账号的5个工工作日内提提出变更申申请,并出出具证明文文件。 2、法定代表表人或主要要负责人、住址以及及其它开户户资料发生生变更时5个工工作日内书书面通知开开户银行。 3、银行应及及时办理变变更手续,并并于2个工工作日内向向中国人民民银行报告告。 (三)银银行结算账账户的撤销销 1、撤销销情形(1)被被撤销、解解散、破产产或关闭的的。(2)注注销、被吊吊销营业执执照的。(33)因牵址址需要变更更开户银行行的。(44)其它原原因需要撤撤
28、销银行结结算账户的的。 2、不得得撤销存款人尚尚未清偿开开户银行账账务的,不不得申请撤撤销。 3、存款人撤撤销银行结结算账户,必必须与开户户银行核对对银行结算算账户存款款余额,交交回各种重重要空白票票据及结算算凭证和开开户登记正正,银行核核对无误后后办理销户户。 4、开户户银行对已已开户一年年,但未发发生任何业业务的账户户,应通知知存款人自自发出通知知之日起330日内到到开户银行行办理销户户手续,逾逾期视同自自愿销户。未划款项项列入久悬悬未取专户户管理。 五、基本本存款专户户(一)概念念:时存款款人因办理理日常转账账结算和现现金收付需需要开立的的银行结算算账户。(主主办账户)(二)使用用范围:
29、存存款人的主主要账户资金收收付及其工工资、奖金金和现金的的支取。(三)开户户要求:11、单位银银行结算账账户的存款款人只能在在银行开立立一个基本本存款账户户。 22、需出具具的文件营业执执照正本或或批文或证证明或登记记正,如有有税务登记记证也出具具。3、开户核核准:中国国人民银行行符合开户户条件的22个工作日日内核准颁发开开户登记证证(存款人人的有效证证明)六、一般存存款账户1、(目的的)借款或或其他结算算需要;基基本账户开开户银行以以外银行;可进行转转账结算和和现金激存存。2、开立一一般存款账账户没有数数量限制,存存款人可自自主选者银银行。3、开立一一般存款账账户,实行行备案制,无无需中国人
30、人民银行核核准。4、出借证证明文件基本存存款账户开开户登记证证;出借借借款合同;因其他结结算需要应应出借有关关证明。七、专用存存款账户1、由基本本存款账户户转账存入入,不得办办理现金收收付业务。2、财政预预算外资金金,证券交交易结算资资金、期货货交易保证证金和信托托基金专用用存款账户户不得支取取现金。3、核准制制预算单单位专用存存款账户(同同基本存款款账户、临临时存款账账户) 备案案制预算单单位专用存存款账户之之外的其他他专用户(同同一般存款款账户)八、临时存存款账户 1、概念:因因临时需要要并在规定定期限内(不不超过2年年)使用而而开立的银银行结算账账户。 2、开立条件件:设立临临时机构、异
31、地临时时经营活动动、注册验验资、境外外机构在境境内从事经经营活动等等。 3、临时存款款账户支取取现金,应应按照现金金管理的规规定办理。注册验资资的临时存存款账户在在验资期间间只收不付付。九、异地银银行结算账账户 1、营营业执照注注册地与经经营地不再再同一行政政区域(跨跨省、市、县),需需开立基本本存款账户户的。 2、办办理异地借借款和其他他结算需要要开立一般般存款账户户的。 3、存存款人因附附属的非独独立核算单单位或派出出机构发生生的收入汇汇激或业务务支出需要要开立专用用存款账户户的。 4、异异地临时经经营活动需需要开立临临时存款账账户的。 5、自自然人根据据需要在异异地开立个个人银行结结算账
32、户的的。十、银行结结算账户的的管理 人民民银行的管管理(1)监监督检查银银行结算账账户的开立立等;(22)负责基基本存款账账户、临时时存款账户户、预算单单位专用存存款账户开开户许可证证管理;(33)处罚违违反银行结结算账户的的行为。第四节 票据结算算一、票据概概述票据特征:1、票据据以支付一一定金额未未目的金钱证券券;2、票据十十出票人依依法签发的的有价证券券,法律规规定了形式式要式证证券;3、票据所所表示的权权利与票据据不可分离离设权证证券4、票据所所记载的金金额有出票票人自行支支付(本票票)或委托托他人支付付(汇票、支票)自付或或委付证券券5、票据持持票人只有有向付款人人提示付款款,付款人
33、人即无条件件向持票人人或收款人人支付票面面金额无因证券券6、票据必必须通过背背书转让交交付转让的的方式予以以流通可转让证证券(二)我国国种类:汇汇票(银行行汇票、商商业汇票)、银行本票票、支票。二、支票 (一)支支票的概念念及适用范范围 1、支支票,式出出票人签发发的,委托托办理支票票存款业务务的银行在在见票时无无条件支付付。 2、基基本当事人人:出票人人、付款人人、收款人人。3、适用范范围:适用用于在同一一票据区域域需要支付付各种款项项的单位和和个人。(二)支票票的种类:现金支票票只能用于于支取现金金;转账支支票只能用用于转账;普通支票票可由用于于支取现金金,也可由由用于转账账。在普通通支票
34、左上上角划两条条平行线的的,未划线线支票,只只能用于转转账不能支支取现金。(三)签发发支票的绝绝对记载事事项,否则则支票无效效(1)表表明“支票”字样;(22)无条件件支付的委委托;(33)确定的的金额;(44)付款人人名称;(55)出票日日期;(66)出票人人签章;支票的金金额,收款款人名称,可可由出票人人授权补记记,未补记记前不得背背书转让方便实实际交易使使用。(四)支票票签发的规规定1、支票的的出票人签签发的金额额不能超过过实有的金金额。禁止止签发空头头支票。2、出票人人签发空头头支票、签签章与预留留银行签章章不付的支支票,支付付密码错误误的支票,银银行应与退退票,并按按票面金额额处以百
35、分分之五但补补低于10000元的的罚款,持持票人有权权要求出票票人赔偿支支票金额百百分之二的的赔偿金。3、现金支支票不得背背书转让,仅仅支取现金金。转账支支票可以背背书转让必必须连续。4、支票的的提示付款款期限自出出票制日起起10日,超超过的出票票人开户银银行不予受受理,付款款人不予付付款。三、商业汇汇票1、汇票银行汇汇票(银行行签发)、商业汇票票(企业签签发)。2、商业汇汇票商业承承兑汇票、银行承兑兑汇票,付付款期限补补超过六个个月。见票票即付的汇汇票一个月月内提示付付款,定日日付款、出出票后定期期付款10内提提示付款。3、签发商商业汇票的的企业银行行之间,必必须具有真真实的交易易关系或债债
36、权债务关关系。个人人不得使用用。4、绝对记记载事项(1)表表明“汇票”字样;(22)无条件件支付的承承诺;(33)确定的的金额;(44)付款人人名称;(55)出票日日期;(66)出票人人签章;(77)收款人人名称;5、承兑是是指汇票付付款人承诺诺在汇票到到期日支付付汇票金额额的票据行行为。实汇汇票特有的的支付,本本票和支票票没有。6、承兑的的程序提示承兑兑,承兑成成立。付款款人承兑商商业汇票,不不得附有条条件的承兑兑,视为拒拒绝承兑。银行承兑兑,收取票票面金额的的万分之五五手续费。信用卡 1、是否向发发卡银行交交存备用金金贷记卡卡、准贷记记卡(交存存一定备用用金)。信信用卡销户户45天天 2、
37、单位卡资资金一律从从基本存款款账户转账账存入,不不得交存现现金,不得得存入销货货收入。 3、严禁将单单位的款项项存入个人人卡账户。持卡人不不得出租转转接。 4、单位卡不不得用于110万以上上的交易劳劳务结算,也也一律不得得透支,不不得支取现现金。 5、单位透支支金额,单单位卡不超超过5万(不不超过授信信额度的33%),个个人卡不超超过2万。 6、准贷记卡卡的透支期期限最长660天。贷贷记卡首月月最低还款款额不得低低于当月透透支余额的的10% 7、发卡行对对贷记卡中中的存款不不计付利息息 8、持卡交易易优惠条:免息还款款期(最长长60天),最最低还款额额 9、贷记卡透透支按月记记收复利,准准贷记
38、卡透透支按月记记收单利,透透支率为日日利率万分分之五 10、结算手续续费宾馆、餐饮、娱娱乐、旅游游等不低于于2%,其其他1%。汇兑 1、汇汇兑的种类类信汇、电汇。 2、应应将汇款直直接转入收收款人账户户,发出收收款通知。收款通知知是银行将将款项转入入收款人账账户的凭据据。 3、汇汇款人对汇汇出银行尚尚未会出的的款项可以以申请撤销销。 4、汇汇款人对汇汇出银行已已经汇出的的款项可以以申请退汇汇。经过两两个月无法法交付,应应主动办理理退汇。 第三章章 税收征征收管理法法律制度 第第一节 收收税概述税收的概念念与分类(一)税收收的概念与与作用实现国家家职能,凭凭借政治权权利无偿取取得,特定定分配方式
39、式。作用组组织财政收收入:宏观观经济调控控;维护国国家政权;国际交往往中维护国国家利益。税收特征强制性性、无偿性性、固定性性。税收分类(1)征征税对象不不同;流转转税(增值值税、消费费税、营业业税、关税税)、所得得税(企业业所得税、个人所得得税)、财财产税、资资源税、行行为税。(22)收入分分配权限:中央税、地方税、中央地方方共享税。(3)计计税标准:从价税、从量税、复合税。税法及构成成要素税法分类(1)功功能作用不不同;税收收实体法、税收程序序法(税税收征收管管理法)。(2)法法律几次不不同;税收收法律、行行政法规、规章、规规范性文件件。税法构成要要素征税人人、那谁也也无人、征征税对象、税目
40、、税税率(比例例税率、定定额税率、累进税率率,个人所所得税超额累进进税率)、计税依据据(从价计计征、从量量计征、复复合计征)、减免税(起起征点、免免征额) 第二二节 主要要税种增值税对增值额征征收的流转转税。分为为生产型型、收入型型、消费型型。纳税人一般纳税税人(177%)/小小规模纳税税人(3%)当期应纳税税额=销项项税额-进进项税额消费税针对特定消消费品和消消费行为,按按消费流转转额征税。范围烟烟酒以及酒酒精,鞭炮炮、焰火、化妆品、成品油,贵贵重首饰以以及珠宝玉玉石,高尔尔夫球及球球具,高档档手表,游游艇,木质质一次性筷筷子,实木木地板,汽汽车轮胎,摩摩托车,小小汽车。营业税营业税的征征税
41、范围包包括提供应应税劳务、转让无形形资产和销销售不动产产。其中,提供应税税劳务是指指提供交通通运输、建建筑、金融融保险、邮邮电通信、文化体育育、娱乐以以及服务等等劳务。加工和修理理修配劳务务不属于营营业税劳务务(从营业业税角度称称之为非应应税劳务),征征收增值税税。企业所得税税 1、居民民企业境内外的的所得纳税税。非居民民企业境内收入纳纳税 2、企业业所得税税税率:255%。亏损损弥补,最最长不超过过5年。个人所得税税居民纳税人人境境内外,非非居民纳税税人境境内税率超额额累进税率率和比例税税率相结合合。纳税方方法自自行申报纳纳税、代扣扣代缴。税务登记定义税税务登记是是整个税收收征收管理理的起点
42、。种类设设立(开业业);变更更,停业,复复业;注销销;外出经经营报验登登记等。开业登记1.程序:(30天天内)办理理税务登记记(330天内)发发放税务登登记证流程结束束。2.外出经经营,在连连续的122个月内累累计超过1180天的的,应当自自期满之日日起30天天内办办理税务登登记(二)变更更登记1.变更登登记的情形形改改变名称;法定代表表人;经济济性质;住住所和经营营地点,但但不涉及主主管税务机机关变动的的(成成都德阳:先先注销登记记,后开立立登记。锦锦江区内部部变动变更登登记。)2.纳税人人已经在工工商行政管管理机关办办理变更登登记的,应应当自变更更登记之日日起30日日内,向原原税务机关关申
43、报。(三)停业业复业登记记1.纳税人人的停业期期限不得超超过一年。纳税人在在纳税期间间发生纳税税义务的,应应当申报激激税纳款4.纳税人人停业期间间不能及时时恢复的,应应该在停业业期满前提提出延长停停业登记5.纳税人人停业期间间未能按期期复业又不不及时申请请延长停业业的,是为为已恢复营营业实施正正常的税收收征收管理理。(四)注销销登记1.范围:解散,撤撤销、破产产、改变原原主管税务务机关(区区别变更登登记)、被被吊销营业业执照等。2被工商部部门吊销的的,15日日之内税务务机关申报报办理税务务登记。外出经营报报验登记 “外管证”,一地一一征,一般般30日,不不超过1880天。如如果超过1180天就
44、就应该在经经营地办理理税务登记记。税务登记证证作用:开立立银行账户户;申请减减免退;申申请延期申申报、延期期纳税;另另购发票;申请外征征管;办理理停复业。实行定期验验证和换证证制度,每每年审验一一次,每三三年换证一一次。发票管理税务机关是是发票的主主管机关,负负责发票印印刷、领购购、开具、取得、保保管、激销销的管理和和监督。发票的种类类增值税专用用发票:一一般纳税人人使用,小小规模纳税税人不领购购。四联:存根联、发票联、记账联、抵扣联。普通发票永夜夜营业税纳纳税人和增增值税小规规模纳税人人。包括行业发票票(商业零零售统一发发票、商业业批发统一一发票、工工业企业产产品销售统统一发票等等)和专用用
45、发票(广广告费用结结算发票、商品房销销售发票等等)(基本本联次)存存根联、发发票联、记记账联。3.专业发发票国国有邮政、电信、铁铁路、航空空、水运、保险等企企业发票发票的开具具要求 1、单位和个个人应在发发生经营业业务、确认认营业收入入时,才能能开具发票票,未发生生经营业务务一律不得得开具发票票。 2、发票联次次一次性复复写,内容容完全一致致,并在发发票联和抵抵扣联加盖盖单位财务务印章或者者发票专用用章 3、填写发票票使用中文文,民族自自治地区可可同时使用用一种名族族文字;外外商投资企企业可同时时使用一种种外国文字字 4、任何单位位和个人不不得转借、转让、代代开发票;未经税务务机关批准准,不得
46、自自行拆本使使用发票(经经过批准可可拆本使用用);不得得自行扩大大专业发票票使用范围围。 5、建立发票票使用登记记制度,设设置发票登登记薄。已已开具的发发票存根联联和发票登登记薄应当当保存5年年纳税申报 1、直接申报报;上门申申报。 2、邮寄寄申报:邮邮寄申报以以寄出的邮邮戳日期为为实际申报报日期 3、数据电文文申报:网网上申报 4、简易申报报,简并征征期定期定定额缴纳税税款的纳税税人税款征收 税款款征收是税税收征收管管理工作的的中心环节节(一)查账账征收(正正规企业):依据账簿簿自行计算算缴纳事后税务务机关查账账核实如不符合合多退少补补适用于经营营规模大、财务会计计制度健全全、能够如如实核算
47、和和提供生产产经营情况况、正确计计算应纳税税款的纳税税人。(二)查定定征收(小小企业、小小厂):税税务机关根根据正常情情况下查定定产量和销销售额以法定税税率征税 适用于于规模较小小、产量零零星、税源源分散、会会计账册不不健全的小小型厂和作作坊。(三)查验验征收(农农产品):税务机关关对应税产产品查验后后,贴上完完税证、查查验证或盖盖查验戳据以征征税 适用于于纳税人财财务不健全全,生产经经营不固定定,零星分分散、流动动性大的税税源。(四)定期期定额征收收(个体户户):个体体工商户(包包括个人独独资企业,简简称定期定定额户)。(五)代扣扣代缴(个个人所得税税):负有有扣缴税额额的法定义义务人,从从
48、所支付的的税款中直直接扣除税税额的方式式。(六)代收收代缴(委委托加工的的消费税):负有收缴缴税款的法法定义务人人,对纳税税人应纳的的税额进行行代收代缴缴(七)委托托代征(车车船税有保保险机构代代征):是是指受托单单位按照税税务机关核核发的代征征证书的要要求。(八)其他他方式,如邮寄寄申报纳税税、自计自自填自缴、自报核缴缴方式等。五、税务代代理1、税务代代理的特点点中介性性、法定性性、自愿性性、公正性性。2、税务代代理范围办理税税务登记、变更税务务登记等;发票领购购;纳税申申报;缴纳纳税款和申申请退税。3、税务代代理人不能能代理应由由税务机关关行使的行行政职权。六、税收检检查及法律律责任1、税
49、收保保全措施(前提提)转移隐隐匿纳税担担保冻结存存款,扣押押查封商品品(等值)。2、税务强强制执行(前提提)限期缴缴纳无效、担保无效效扣缴税税款,拍卖卖变卖商品品(等值)3、个人及及其抚养家家属维持生生活必需的的住房和用用品,不在在保全和强强制执行范范围。县以以上水务局局长批准。4、税收违违法行为承承担的法律律责任形式式行政法法律责任。前者:责责令限期改改正、罚款款、没收财财产、收缴缴未用发票票和暂停供供应发票、停止出口口退税权。5、税务行行政复议向上一一级行政机机关复议(最最高是国税税总局),也也可想法院院进行行政政诉讼。第四章 财政政法律制度度第一节 预算算法律制度度一、预算法法律制度的的
50、构成:预算法、预算算法实施条条例、其其他法规制制度。二、国家预预算1、定义财政分分配的依据据和宏观调调控的只要要手段。2、作用财力保保证作用;调节制约约作用;反反映监督作作用。3、预算级级次划分中央、省级、地地市级、县县市级、乡乡镇级。4、国家预预算的构成成中央预预算、地方方预算、总总预算、部部门单位预预算。三、预算管管理的职权权人大审审查、批准准、撤销;财政部门门具体组组织;其它它部门编制、报报告执行四、预算收收入与预算算支出国家预算包包括预算收收入和预算算支出。预预算收入中央预预算收入、地方预算算收入、中中央和地方方预算共享享收入。预预算支出中央预预算支出、地方预算算支出。五、预算组组织程
51、序编制(预算算年度为公公历年度)审批(人大)执行(财政部门)调整。六、决算由国务务院财政部部门部署。七、预决算算的监督全国人人大、地方方人大第二节 政府府采购法律律制度一、政府采采购法律制制度的构成成政府采采购法、政政府采购部部门规章、政府采购购地方性法法规和政府府规章二、政府采采购的概念念1、政府采采购发主体体范围国家机关关、事业单单位、社会会团体(使使用财政资资金),国国有企业没没纳入。2、政府采采购的资金金范围财政性资资金(预算算内资金、预算外资资金、配套套的单位自自筹资金)3、政府采采购的对象象范围集中采购购目录中、超过采购购下额标准准的货物、工程和服服务。三、政府采采购的原则则公开透透明、公平平竞争、公公正原则、诚实信用用原则。四、政府采采购的功能能(1)节节约财政支支出,提高高采购资金金的使用效效益;(22)强化宏宏观调控;(3)活活跃市场经经济;(44)推进反反腐倡廉;(5)保保护民族产产业。五、政府采采购的执行行模式集中采购购、分散采采购六、政府采采购当事人人采购人人、供应商商、采购代代
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