罗湖区城中村门禁卡 视频系统

1、 罗湖区城中村“门禁卡+视频”系统需求及技术标准二O五年一月目录TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第1章概述4 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 名词定义4 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 项目名称4 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 项目目标4 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 项目内容4 HYPERLINK l bookm

2、ark12 o Current Document 第2章项目需求6 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 项目总体原则6 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 项目总体需求描述6 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 门禁视频系统建设需求9 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 门禁视频管理软件系统功能16 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 设备安装及施工方案18

3、 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 第3章服务要求21 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 乙方要求21 HYPERLINK l bookmark72 o Current Document 服务计费方案23 HYPERLINK l bookmark80 o Current Document 第4章设备要求254.1红外枪式摄像机25 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 硬盘录像机25门禁控制器26前端读卡器26中心发卡器26电控锁27闭门器27UPS

4、电源27网络防火墙27第1章概述名词定义甲方：购买服务方乙方：服务提供方项目名称罗湖区城中村“门禁卡+视频”系统项目。项目目标为落实信息化建设服务社会治安综合治理的要求，创新城市城中村出租屋和流动人员管理模式，加大城中村治安管理力度，切实提高我区社会治安综合治理水平，进一步提升打防控能力，按照统一规划、统一管理、统一标准的原则，在罗湖区城中村购买具有门禁、视频监控和报警等功能的“门禁卡+视频”系统服务。区政府2013年11月27日全区城中村“门禁+视频”升级改造及电子防控工作会议纪要对城中村“门禁+视频”升级改造工作进行了部署。依据广东省安全技术防范管理条例和深圳市视频门禁系统建设和技术规范，

5、在区城中村现有门禁视频大面积无法正常使用的情况下，用购买服务的方式购买6425套“门禁卡+视频”系统服务。项目作为一项“民生、民心”工程，为股份公司村民带来治安管理服务、人口管理、便民服务等多项惠民服务，服务将覆盖辖区除签约旧村改造和已改外的23个城中村。项目内容本项目为罗湖区城中村“门禁卡+视频”系统，以下简称门禁视频系统。罗湖区将购买6425套门禁视频系统服务，在此基础上组建一个综合管理平台对城中村的门禁视频进行统一管理，系统在各管理中心可以实现门禁管理、视频监控管理、数据分析等应用。辖区内需要安装门禁视频的城中村有：新湖村、罗芳村、向西村、罗湖村、笋岗村、田心村、笋岗南村、鹤围村、樟輋村

6、、清水河村、吓围新村、泥岗村、吓屋村、吓围村、新屋吓村、莲塘村、坳下村、长岭村、黄贝岭新村、梧桐山村大望村、布心村。第2章项目需求项目总体原则本项目作为罗湖区一项重要的“民生、民心”工程，要以提升居民生活质量、保障居民居住环境安全、为股份公司及村民提供便捷的服务为主要原则。在此基础上项目还需遵循以下原则：1、符合国家、行业标准及深圳市相关规范；2、选用稳定可靠的产品，统一建设标准；3、符合政府、企业、股份公司、村民等各方的利益。保证政府投资的有效性、企业拥有合理的利润空间、股份公司及村民所拥有的服务到位。在产品的选择上要以经济实用为原则，保证产品的高性价比，从而让政府投资效益最大化；服务提供企

7、业在项目前期将承担较大的资金压力和风险，在项目资金上要相应考虑企业的合理利润；本项目是政府购买企业的服务，最终用户为股份公司和村民，其服务应具有人性化、减少工作量、能达到实际效果等实质性内容。4、应考虑城市规划改造对本项目的影响，即已纳入城市改造的城中村将不纳入本项目。项目总体需求描述根据罗湖区城中村门禁视频系统的总体目标，项目总体需求为购买全区23个城中村6425套门禁视频系统的服务。视频门禁管理应统一考虑，组建一个综合管理平台对各城中村的视频门禁进行统一管理，同时系统可在各级管理中心实现门禁管理、视频监控管理，数据分析、运维管理。从系统安全和管理考虑，本项目将组建罗湖区门禁视频专网。系统总

8、体架构示意图如下：开门按钮电磁锁门禁主机声控报警器L冲邂腥laJ_濒In嗓交换机；门禁控制器IID寳湖区视刼门禁&网读卡器开门按钮电磁議门禁主机声控娶器出租屋前瑞视频门禁设备1I门禁数据前置机IoI;网络传输设备;氐丿应用服务器、房屋租赁中心|门禁控制器I网络传输设备II门禁数据局市防久墙观-W数据一1公奁分屍一I:上门禁视频架构示意图利用门禁视频云平台实现门禁和视频统一管理。视频信息前端存储的同时，在云平台存储一天以上的视频信息以利于快速查阅。用户通过平台获取服务。门禁视频需求表罗湖区现需购买门禁视频系统服务的城中村统计如下：街道办城中村楼栋数门数黄贝新湖村2323黄贝岭新村420420罗芳

9、村378378南湖向西村199216罗湖村155155笋岗笋岗村208208田心村187187笋岗南村4747清水河鹤围村9494樟輋村7679清水河村109118吓围新村118118泥岗村270339翠竹水库新村342384东晓吓屋村225225吓围村147147新屋吓村147147莲塘莲塘村324404坳下村230239长岭村108108东湖（3）梧桐山村10521052大望村10341034布心村288303合计23个城中村61816425门禁视频系统需求门禁系统需求门禁系统应根据建筑物的构造布局和安全防范的管理要求，对需要控制的各类出入口，按照不同的准入对象划分权限级别，进行进出控制和

10、管理。读卡器应能识别“居住证”和“二代身份证”；系统应与GIS系统、视频监控系统、报警系统实现联动；出租屋门口应设置声光报警器，非正常操作或门未锁好时，应能发出声光报警，相关技术要求应满足出入口控制系统技术要求(GA/T394-2002)。门禁系统应使用能读取“居住证”和“二代身份证”信息的读卡设备。监控系统需求视频监控系统建设要求遵循国家相关行业标准和政府有关规范，根据实际需要在每个门栋的出入口安装2个固定摄像机，对需要控制的出入口及相关区域进行固定监控，图像在接入当地监控中心的同时，预留相关信息联网上传接口。功能要求如下:/视频监控系统应与电子地图相结合/开/关时，自动启动录像系统，并保存

11、图像/报警时自动启动录像系统，并保存图像/根据实际需要增加人像抓拍功能，并保存图像/录像资料图像4CIF，录像时长N30天/录像资料可按时间查询/录像资料可按开门/关门事件查询/录像资料可按报警事件查询报警系统需求报警系统建设要求遵循国家相关行业标准和政府有关规范，报警信号的信息格式和传输协议参考报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议(GA/T379.1379.10-2002)中的相关要求。报警系统应具有如下功能：/应能实时接收报警源发送来的报警信息，根据报警处置预案将报警信息及时分发给相应的用户终端或系统设备。/当报警发生时系统应能通过预设方式自动触发图像复核或声音复合设备进行报警复核，并

12、同时触发录像录音设备进行记录存储/在当地监控中心内触发并启动视频显示和记录/直接联动响应时间应4s/报警图像的预录时间10s/监控中心应能记录所有报警信息，并能输出、打印和上传到指定地点/报警系统应能与GIS系统、视频监控系统联动电子地图系统需求系统应具备电子地图系统，可对电子地图进行编辑修改；当接收到警报时，电子地图能自动弹出，并在上面标示有警情的具体地点、何种类型报警。乙方可根据对项目的理解，选择成熟的电子地图。传输联网需求传输联网部分主要是指出租屋前端和城中村管理中心之间的传输网络，同时包括管理中心至派出所、市局的传输网络。派出所通过客户端使用辖区内城中村门禁视频系统。市局通过管理中心定

13、期上传方式获取门禁数据。每栋楼的设备都通过网络与城中村（物业）管理中心进行互联，由城中村（物业）管理中心对门禁进出和视频监控进行统一授权、统一管理和监控。市局、房屋租赁中心、统计局通过管理中心联网获取门禁数据。管理中心汇聚端将本村出租屋前端设备的信号通过网络链路汇聚到管理中心机房。系统安全1、门禁控制主机损坏或备用电源耗尽的情况，电控锁应处于常开状态；2、禁止使用刷卡出门的方式，必须采用按钮开关出门的方式；3、管理中心及前端设备箱必须配备备用电源（电池），满足管理中心主要设备及前端门禁设备断电续供电要求；4、门锁须安装电控锁,禁止使用磁力锁。数据传输要求数据传输应满足市公安局对视频门禁系统数据

14、传输规范的要求。1、概述“视频门禁系统数据传输规范”主要包括下述内容：数据传输过程的简要说明数据包（xml包）格式及其相关约定数据包（xml包）的命名规范数据传输策略系统初始化2、数据传输过程说明由“门禁系统开发公司”按照制定的xml数据包格式，生成xml数据包，并存放在某个服务器（在下文中，称该服务器为“门禁服务器”）的指定目录之下。在“门禁服务器”上部署一个客户端程序，该程序负责将xml包上传至市局互联网服务器。市局互联网服务器上的文件发送程序，通过网闸把xml数据包发送至公安网，公安网内的文件接收程序把xml文件接收下来，写入到某个指定的目录中。由入库程序负责解析xml包，并将其写入数据

15、库。3、数据包（xml包）格式及其相关约定以KH（卡号）分别作为两个表的主关键字。开卡授权xml数据包的格式定义如下,其中字段名称均以汉语拼音简写表示：value说明：数据记录操作类型标识，I表示插入操作、D表示删除操作、U表示更新操作。注意：I、D、U均为大写。value说明：持卡人姓名value说明：国籍value说明：民族value说明：身份证号（可以是居住证号）value说明:出生日期，格式为：yyyy-mm-ddvalue说明：性别value说明：工作单位value说明：现住地址value说明：与房主关系value说明：房屋编号value说明：授权人姓名value说明：卡号value

16、说明：第一次申请授权时间，格式：yyyy-mm-ddhh-mm-ssvalue说明：本次申请授权时间，格式：yyyy-mm-ddhh-mm-ssvalue说明：授权期限，格式：yyyy-mm-ddvalue说明:授权范围.相关约定：A、包中的所有字段均不能为空。B、包中字段如果涉及代码，请传输文字。C、一个xml文件可包含多条记录。刷卡xml数据包的格式定义如下，其中字段名称均以汉语拼音简写表示：value说明：卡号value说明：事件时间，按照yyyy-mm-ddhh-mm-ss格式提供当次授权时间。value说明：事件类型，即：描述是出门还是进门。value说明：门点信息。即：事件发生的门

17、点位置、名称等。.相关约定：包中的所有字段均不能为空。包中字段如果涉及代码，请传输文字。一个xml文件可包含多条记录。4、数据包命名规范业务编号（2位）+打包时间（14位）.xml。业务编号定义：01表示开卡授权业务；02表示刷卡业务。开卡授权业务XML数据包命名样例：0120100202165530.xml刷卡业务XML数据包命名样例：0220100202165730.xml5、数据传输策略开卡授权信息建议每天传输一次。刷卡信息建议每小时传输一次。6、系统初始化“系统初始化”是指现有的视频门禁数据信息，如何写入数据库。可通过下述方法对系统进行初始化：“门禁系统开发公司”按照上述两个xml包格

18、式，打包现有的视频门禁数据信息。通过ftp或可能的其它途径传输xml包。解析xml包并写入数据库。其他要求1、数据共享门禁视频系统基础信息数据库可提供与房屋租赁中心系统的数据推送功能、与统计局所需统计数据的推送功能。2、其他系统的电磁兼容、防雷接地、后备电源、工程施工规范等应符合或参考安全防范系统雷电浪涌防护技术要求(GA670-2006)和安全防范工程技术规范(GB503482004)的相关规定。门禁视频系统前端设备的安装地点应保证有辅助光源，设置红外摄像机，确保区域监控和图像采集达到标准要求。门禁视频管理软件系统功能门禁视频管理软件平台具备符合深圳市关于软件系统所要求的功能规范。深圳市视频

19、门禁系统配置表系统名称功能说明配置要求视频/门禁报警系统控制进出人员，监控录像门口及相关公共区域，与门禁、视频系统联动，对非法操作进行声光报警并记录保存视频门禁系统存储联网集成平台对各子系统进行信息管理、存储和联网传输除此之外本系统还有应须具备以下几项功能：功能项功能描述总体要求联动功能视频系统与门禁系统实现联动，刷卡或异常事件触发视频抓拍及截取事件前后10秒视频流上传至管理服务器保存。软件系统界面友好,管理人员便于操作，满足各城中村（最低不少于1500栋）楼宇门禁视频流畅管理事件关联功能每形成一条事件记录应在系统操作界面可直观看至U，事件记录与抓拍图像和视频流、开卡登记图片有效关联，点击事件

20、记录可方便查看对应的视频信息及图片，实现抓拍图片与登记图片的比对。电子地图必须具备小区楼宇分布的电子地图（立体或平面均可），在电子地图每栋楼宇集成了该楼宇视频图像链接、门开启状态和报警信息，直观、方便查看及发现。数据上报应具有市局要求的数据上报功能及与出租屋管理办网格化系统的推送功能。异常事件报警对非法开门、撬门、开启超时等异常事件，应触发前端楼宇光报警器闪烁，管理中心发出声光报警，且在电子地图对应楼宇显示报警信息。授权转移对于城中村内已授权的租客，因租住地发生变化，可灵活将其授权进行转移，无需重将其资料删除再重新录入授权。批量授权可批量导入人员信息，再按具体租住地进行门禁授权。设备安装及施工

21、方案摄像头安装每栋楼安装2个摄像头，其中室内外至少各安装1个摄像机，监控楼宇进出人员。1、室外摄像头安装1）辭虬辔湄药瓶和石将所示；4：丫用跚話,如准崩】甌审当丫&眄应E式匏駆铁鋅馳牺四兰诈氓，0J应在才哮等奇觀高且左翳匸聽为临涯用立魅馳韻紘有门确摄像机安装方法5；爰朗柩列那賭不国鼬F孙崩疑烯S砂笛迥磁鶴采矣12那朋黠阪騎碱F安装更求21）掃僦:勰ii2）所有捋會头fi范厅培妄适们摄傑樞藪的臺隹焉產为址”:如荷區所示时枣像机就安噁羅度在貉MEkzru5】妄趣犬员翌根捱现场恳同的环境，谡逍晟爰点，斥込监控巨国圧止控隅阳止出现仅监輕头顶或誉函巴情芒.无门擔摄像机安装方法门ZV110rn2、室内摄像

22、头安装室内摄像头安装高度、角度适宜，根据室内实地情况，综合考虑设备安全及监控效果设定安装点，防止出现仅监控到人员头顶和监控角度与开门瞬间强光平行对冲的现象。读卡器安装安装于开门门把附近20-30cm处，高度适宜，便于进出人员刷卡顺手开门。前端设备箱安装如采用单门控制器的建设架构，则前端设备箱必须安装在室内2M以上高度的位置；否则应安装在室外3.5M以上高度的位置；设备箱箱体厚度应大于2MM,具有较好防水、散热功能。前端取电前端取电统一由企业与股份公司协调，在楼栋内取电。施工规范1、缆线的型式、规格应与设计规定相符；2、前端通讯须以满足项目需求的网络形式与中心监控机房相连；3、所有网络传输尽量采

23、用社区现有的资源进行安装，保持美观。4、其它弱电线缆位于出租屋内外的一律采用PVC明管敷设。5、前端的门禁控制箱应有必要的防雷接地措施，保证接地电阻小于4欧姆；6、前端摄像头视频线在接续PVC套管前，应套设镀锌软管；7、PVC的选取原则：管孔内径与电缆或光缆外径的关系不应D1.25dD管孔的内径(mm);d电缆或光缆的外径(m)；8、在管孔内不得有电缆接头；10、前端设备箱及管理中心机柜的布线须整齐有序，并做好对应标签；11、须将闭门器及电控锁纳入工程建设范围，对楼宇原有质量不好或不符合要求的电控锁、闭门器进行更换，且保修期内负责小区全部闭门器及电控锁的保修，不得推诿；12、门禁视频系统建成后

24、，应将电控锁自带的出门按钮功能废除，对原本已安装有对讲及密码开锁设备的楼宇进行改造，将开门信号接驳至门禁控制器统一开锁；第3章服务要求乙方在项目完工交付前应通过甲方按照广东省安全技术防范管理条例等相关规定组织的验收，通过验收后开始计算服务期。整个项目通过验收进入服务期，乙方为甲方提供系统运维服务、系统管理、系统运行和培训等专业化服务。根据当前政策法规的要求，购买服务的期限为7年（3+2+2模式），即其中首次招标项目的服务期限为3年，3年服务期满后可再延续两次，每次2年。甲方拥有门禁视频系统的全部使用权。除购买服务费外，甲方不再支付任何建设、支撑和保证系统正常运行的费用。乙方要求1、乙方应具备广

25、东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证一级。2、本项目由乙方全资自行建设。3、乙方应按甲方提出的服务需求按期完成服务内容。4、传输线缆若采用管道埋地敷设，乙方应对新建管道具有独立使用权限，且提供给本项目使用的光缆纤芯资源不得用来承载与本项目无关的通信业务。5、乙方应具有对本项目采购的光纤纤芯所占的通信管道的使用权，使用权的期限为长期。6、乙方所提供的光纤及其过桥、涵洞、河流等特殊地段的防护措施应符合国家通信行业有关标准。对于不符合标准的子管及其防护措施，乙方必须承担使其达到符合国家通信行业有关标准的义务。7、门禁视频系统实施之前，甲方可根据实际建设需求，在调整不超出城中村建设范围的，乙方必

26、须承诺对调整不得收取任何费用。8、乙方应对摄像机、镜头、光端机、门禁设备等主要设备提供检测报告并提供样品，经甲方对样品测试使用效果良好后，方可实施采购。9、乙方必须承诺提供厂商原装、全新、针对本项目、符合国家有关技术、质量标准，并满足用户需求的设备。10、乙方应在需求调研的基础上，根据光纤及网络资源情况合理地对路由和施工进行设计，对每个前端监控点、前端门禁等进行详细设计并提供符合相关规范的施工图纸，施工图纸设计及设备选型必须得到甲方的确认后方可实施。11、监控图像质量合格标准按国标GB7401中的5级损伤制评定，乙方必须承诺系统建成后监控图像质量主观评价不低于4级，回放图像主观评价不低于3级。

27、12、项目按照广东省安全技术防范管理条例的要求实施。13、本项目施工过程中，乙方需自行解决工具和材料的堆放场地。14、本项目施工过程中的管道开挖、路面恢复、供电报建以及其他可能发生的费用均包含在购买服务费中，甲方不再另外支付以上费用。15、乙方进行防雷系统的设计和施工，防雷系统工程必须通过深圳市防雷检测所的验收或具有技防系统工程检测资质机构的检测验收，所产生费用由乙方负责，甲方不再另外支付费用。16、乙方必须与甲方签订保密协议书，承诺未经甲方允许不得将本项目的任何资料泄露给第三方，不得提取、处理、发布任何与本项目有关的信息。否则乙方必须承担由此引起的全部法律责任。17、乙方在工程通过验收前向甲方提交有关工程竣工的全部文档作为验收的必备材料。18、乙方必须承诺同意按照“服务计费方案”执行服务费计算及支付的相关规定。19、甲方根据实际建设需求，有权增加或删减监控点，增减费用不高于乙方的单点报价。服务计费方案3.2.1计费原则根据当月在线率（在线率包括监控在线率和门禁数据上传完整率）计算当月服务费。系统按月统计在线率，每月在线率取当月各天在线率之和的平均值。每月购买服务费