输电加强安全生产安全生产

1、输电加强平安生产1、如何提高输电线路抵御自然灾害及应急处置能力随着我国电力事业的蓬勃开展，电能在现代社会里已成为国民经济开展和提高人民生活水平 必不可少的重要能源。输电线路是电力系统中实现远距离传输的一个重要环节，其任务是输 送电能，是电力系统的动脉，其能否平安稳定运行直接决定着电力系统的平安和效益。然而， 由于输电线路长期暴露在野外，随着季节的交替、环境的改变，洪水、暴雨、泥石流、雷电、 山火、覆冰、大风等自然灾害对高压输电线路的危害是非常大的。那么面对各种可能发生的 自然灾害，我们应该如何防范以确保电力平安生产呢？根据多年从事输电线路运维工作的经 验积累，从输电线路设备运行生产平安及人员平

2、安两个方面总结了一些措施，对提高输电线 路平安生产起到积极有效的作用。2、如何加强电力平安生产技术的措施利用远程监控技术提高平安生产技术水平在电力平安生产过程中，通过应用远程视频监控技术，将无线视频技术、计算机网络技术以 及通信技术整合到电力生产系统当中，形成一个相对完整的远程视频监控系统网络。电力安 全生产技术管理人员只需要在管理及控制中心利用远程网络就能够对电力生产现场进行实 时查看，能够及时的发现并处理平安事故，提高了远程响应的速度，在防止电力生产平安事 故方面具有十分重要的作用，有效的保证了电力生产活动的顺利进行。做好电力生产平安评估工作电力生产的一个重要特点就是涉及的专业多、工作种多

3、、特种作业范围广，这直接造成了其 作业过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类，可以采取不同的 平安评估措施，主要包括：1）基于电力企业生产作业过程中直接接触的平安风险因子进行 评估排序，其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及 能源危害等几个类型；2）根据在对应作业条件下导致的平安风险及事件，将电力企业平安 生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风 险。电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施，以提高风险评 估的精度。做好平安风险辨识培训工作风险辨识是做好电力平安生产风险控制及管理

4、的重要途径。因此，在日常的平安培训以及生 产作业技术培训工作中要将生产作业过程中的风险源辨识技术作为一项重要内容进行培训, 并将之纳入到考核体系当中。通过这种方式建立起一整套针对人、机、料、法、环的风险辨 识体系，将风险发生的概率降至最低，从而到达风险预控的目的。在风险辨识培训工作中, 应该将人身触电控制、高空坠落控制、机械损伤、误操作等作为典型的风险事故源进行重点 控制，综合输电、变电、配电以及调度等相关作业环节，做好电力生产平安控制工作，建立 静态的风险数据库，在作业过程中进行实时比对，保证平安生产技术得以实施。完善电力生产设备的更新及维护制度电力设备是电力企业生产的基础，随着电力生产技术

5、的日益更新，高新技术开始引入到电力 企业的生产当中，企业必须通过合理增加投资的方式来引入高效能的设备，并将老化设备逐 步淘汰。同时，电力生产设备的技术维护人员要结合企业自身的生产需求，在保证电力设备 平安生产的基础上，做好设备的维修以及改造维护工作，将既有设备效能得到充分发挥。通 过这种技术措施还能够防止设备出现带病运行以及故障运行的现象，减少由此而带来的平安 风险与损失。三制，是变电运行平安管理的重要措施。因此，确保操作票的执行、监护、检查到位，工作 票的签发、许可、交底到位，平安措施的布置、现场检查到位，设备的巡视检查到位，危险 点的预控分析到位等、就可以有效地预防电网事故、设备事故和人身

6、伤亡事故。这就要求我 们严格把好操作四关：操作前要认真填写操作票，仔细核对并进行模拟操作；操作时严格执 行监护、复诵制度；坚决杜绝无票、无调度命令进行操作及扩大操作范围的现象发生；在布 置平安措施时要严格按照工作票的要求，认真落实平安遮栏设置的范围，地线的装设地点及 有关标示牌的正确悬挂等，切不可麻痹大意，敷衍了事。二、做到责任到位、监督到位。多 年来，各个电力企业对于变电事故的防范，变电运行的规程和规章制度是比拟健全的，措施 也是得力的。出现事故与否，关键是制度执行的问题，是责任落实是否到位的问题。首先， 平安第一责任人必须责任到位。平安第一责任人必须对平安生产负直接领导责任，必须对安 全生

7、产有高度的认识，做到领导到位、思想到位、工作到位。其次，各级人员推动变电运行 工作责任到位，将平安生产责任制定到位，建立一整套平安生产责任制是确保生产长治久安 的重要措施。根据企业平安生产的目标和任务，并根据各岗位的职能分工，层层细化分解责 任，将责任具体化、条理化、规范化，切实做到谁主管的事，谁负责管好，这样就使每个岗 位都有一整套完备的责任制和奖罚细那么，有章可循，违章必究就可以使运行人员既有压力， 又有动力，以激发变电运行人员的平安生产积极性、主动性和工作责任心。耍确保变电运行 工作的责任到位，还必须有一个健全的监督机制。即对变电各级人员责任制的完成情况、实 行动态考核与指标考核相结合进

8、行考核，以严细的要求推动各级人员的全面到位，并且将安 全生产的实绩作为考核干部的重要依据。同时应加大对违章现象的检查和考核，特别是执行 中的工作要检查考核到位，不断纠正现场违章的现象，加大考核力度，形成对现场违章者的 震慑力，使其正在实际操作工作中不存在违章的侥幸心理，从而严格了平安规章制度的执行 力度，真正做到自觉遵章守纪，杜绝平安事故的发生。三、用科学方法夯实变电平安管理的 各项基础工作。在变电运行平安管理中，引入科学的管理方法，已成为做好平安工作的重要 方法。平安性评价和危险点分析控制的科学方法正在变电平安管理中发挥越来越重要的作用。 平安性评价主要从宏观上对某一时段一个单位整体平安水平

9、进行评价，从评价过程中，找出 影响平安的危险点，并对已查出危险点进行分析、控制，来化解消除危险点，保证设备平安 运行。其本质贵在真实，重在整改。而危险点分析控制方法作为保证平安的科学管理方法， 表达了全员、全方位、全过程平安管理思想,是一种由管结果转变为管过程的科学管理手段。 在实际工作中，找准危险点是前提，控制危险点是关键，化解危险点是目的。从使用范围看， 平安性评价一般结合春、秋、冬季平安大检查进行，是对全站平安情况进行整体评价，而危 险点分析控制却随时随地，不管工作大小都可进行。因此，这两种方法可以说是相辅相成。 如何将科学方法运用在变电站的平安管理中呢？首先应对职工进行广泛宣传教育活动

10、，使每 个职工真正理解这两种科学方法实质。例如让职工明白平安生产的危险点就是事故易发点、 多发点，设备隐患的所在点和人为失误潜伏点。如果不进行分析预控，在一定条件下就有可 能变为事故，从而增强运行人员进行危险点分析和控制的自觉性。其次在实际工作中，变电 站也要加大对各种科学管理方法使用和总结。对一种新方法，不要总认为在使用中存在一些 缺乏，应要注意到它所代表先进科学思想及强大生命力，它更需要我们不断在实践中学习总 结，在总结中不断完善提高。在变电运行平安管理中，采用科学的管理方法，从设备、管理、 环境、工作方法等各个方面来夯实平安生产的基础，是保证设备平安运行重要的一环。四、 注重职工教育培训

11、、做到可持续开展。变电运行人员在执行规章制度过程中，由于一些制度 本身的局限性，只对某一作业过程的步骤、程序进行规定，而没有对整个过程的各环节和质 量提出具体的要求，譬如说进行变电设备巡视，只要严格按照规章制度执行，虽然有时能够 发现设备的缺陷，但对缺陷的定性上及其对平安生产影响程度上，却与运行人员技术水平有 很大的关系。技术水平高的人，定性就比拟准，就能及时发现影响平安运行的重大隐患，确 保电网平安可靠运行。由此可见，要搞好平安生产工作，必须提高变电运行人员的平安知识 和技术素质。首先，抓好变电站运行人员的技术培训工作，全面提高职工单位的整体素质, 必须立足于变电站的实际，盘活站内现有的人力

12、资源。要加大力度引导、鼓励广大职工积极 参与各种形式的技术学习、岗位培训、学历教育和后续学历教育，来提高运行人员整体素质 水平。从长远来看，一支普遍具有较高学历的职工队伍为今后电网健康、快速开展从战略上 贮备了人才，使企业真正做到可持续开展。其次要以岗位培训为主体，全面提高变电运行人 员的技术水平和业务能力。岗位培训着重立足于本岗位的难点、疑点开展培训，要有很强的 针对性，对提高职工的技术水平有极其重要的作用。由于岗位培训十分注重培训的效果，所 以培训的方法可以多种多样，可以是选派人员参加上级组织各种学习班、轮训班，让他们把 新技术、新思路带回来，再给全站职工进行二次讲课，使变电站培训工作始终

13、与企业的整体 工作接轨；也可以开展技术比武、技能竞赛、反事故演习等，或者是利用现场培训将理论知 识更好的应用在实际中，加深影响、拓宽思路，增强培训的效果。5、电力平安管理不善,如何改善提高抓教育，提高平安认识。定期对员工思想状况进行分析，有针对性地研究和解决职工关心的 热点、难点、焦点问题，激发员工的干劲，使员工能全身心地投入平安生产工作之中；做好 事中保障工作。把平安文化扎扎实实地渗透到一线实际工作中，树立风险可以防范、失误 应该防止、事故能够控制的平安理念，认真开展危险点、源分析与控制，做到切入点准、 针对性强，杜绝习惯性违章现象；做好事后思想工作。工作结束后，成功经验要总结积累, 事故教

14、训要认真反思。对于平安管理工作中的薄弱环节，要及时制定对策和措施。对于受到 批评和处分的员工，要积极关心他们，帮助他们从内心深处认识错误的根源和危害性，从而 正确面对和勇于汲取教训；车间、班组平安活动要联系实际，谈体会，查隐患，提对策，保 证平安活动不流于形式，取得实效；抓培训，提高平安素质。岗位培训工作，要舍得投入, 舍得花时间。每年要抽出一定的时间进行集中培训，做到重点人才重点培训，优秀人才加强 培训，紧缺人才抓紧培训，新进人员要经常培训。抓好平安责任的落实，提升平安措施的可操作性。落实平安责任是搞好平安生产的前提条件。 要强化全面、全员、全方位、全过程的平安管理和监督，做到责任到位、措施

15、到位、落实到 位。要落实好平安责任，就要清晰平安责任界面，将平安责任落实到每一个部门、每一个岗 位、每一位员工，保证平安责任压力层层传递。淮安供电公司为全面落实平安生产责任制, 在平安管理上全面推行第一责任人制度，将输、变、配电设备平安管理全部责任到人，明确 平安目标与奖惩规定，定期严格考核兑现。形成有检查、有跟踪、有回音、有结果的闭环 管理。使生产一线广大员工的责任感、紧迫感、危机感明显增强。抓制度建设，促进平安生产日常管理规范化。制定完善平安生产奖惩规定、平安生产风 险抵押金实施方法、反事故斗争工作方案、电网事故抢修平安管理、两票管理规定 等管理规定，将平安生产纳入规范化管理。开展规范化建

16、设，从基层单位、车间、班组、变 电站抓起，从而带动整体平安管理上台阶。此外，还要结合国内现行的管理制度建立一套适 合自己特点的管理体系，开展平安质量标准化活动，促进企业技术装备和管理水平的提高。 进一步改善作业条件，提高员工身心健康和工作效率，降低企业风险,预防各类事故的发生。 抓设备管理，提高设备健康水平。设备健康水平是平安生产的硬件基础，直接关系到电网 的平安运行，许多事故的发生与设备缺陷有关。要每月定期排查、梳理设备的缺陷，保持设 备健康状况可控、在控。要合理安排输变电设备检修计划，做到应修必修，修必修好。加 强设备检修管理，完善设备检修管理制度，稳步推进输变电设备状态检修，建立健全输电

17、线 路设备状态评估方法。要加强监测与跟踪，对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪, 制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。要增加和完善 保证平安的技术手段，加快老旧变电站、输电线路的改造，提高电网输送能力和平安稳定水 平，提高供电可靠性。要根据电网迎峰度夏、防雾、防寒、特殊时期保供电等需要，有针对 性地加强电网设备各个时段的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查， 实现电网平安生产的可控、在控。抓现场管理，落实现场各项平安措施。现场平安管理是平安生产的第一道防线，搞好现场安 全管理工作，落实好现场各项措施，是保证供电企业平安生产的重要手段。应做到

18、平安管理 制度化、平安设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响 最小化。重视对施工队伍的平安管理，特别是对分包队伍的平安管理。应将资质完善、实力 雄厚、资信可靠的分包队伍作为合作伙伴；对施工队伍还应做好平安技术措施、施工作业指 导书交底；要求监理人员对施工现场加大监督力度；对分包队伍要与本企业班组同等对待, 对其人员、机械、材料、施工做到统一管理、统一考评。对基建、施工和调试等交圈地带的 作业，应坚持统一指挥，加强对现场的协调和监督把关。运行、检修现场应重点抓好四关 即三措关、开工、收工会关、现场监护与危险点预控关与设备验收关。把好每一环 节，使现场每个工作人员对工

19、作内容、平安措施、技术和质量耍求做到心中有数，确保运行 操作、检修作业的每一项平安措施落到实处，确保平安和检修质量。抓检查监督，全面提高平安管理水平。全面开展季节性平安大检查是保证电网平安运行的重 要手段，是对各项平安规章制度的执行情况、各项平安措施的落实情况及设备健康状况的全 面检查。也是全面提高平安管理水平的有效方法。通过开展季节性平安大检查，可以及时发 现影响平安的隐患和平安管理上的薄弱环节，集中精力抓好隐患消除工作，适时给平安责任 传递再加压力，从而到达进一步强化平安管理的目的。供电系统每年都要相继开展春季平安 大检查、迎峰度夏系列检查、国庆暨秋、冬季平安大检查活动。活动前都应专门成立

20、了安 全大检查组织，对活动开展时间、要求、检查重点进行具体的部署，做到地毯式检查。在安 全检查中，要个人自查与自我剖析相结合，班组排查与公司检查相结合。对平安大检查中查 出的主要问题，认真制定整改计划，并按计划认真落实整改，为电网平安运行提供可靠保证； 开展平安性评价是保证平安的又一重要手段。采取自我评价与专家评价相结合的方法，使各 级各类人员对平安管理保持清醒的认识，从而使平安管理在监督中得到加强6、如何加强电厂平安生产管理电力是国民经济的基础性产业，电力平安更是事关国计民生，与社会稳定和经济开展密切相 关，平安生产是电力企业永恒的主题。要建设一强三优现代公司，促进供电企业健康、稳 定、持续

21、开展，就要不断强化供电企业的平安管理。1抓教育培训，构建企业的平安文化抓思想，塑平安文化要搞好平安生产工作就应抓好人的预防教育，构建以人人想要平安、人人有能力平安、人人做到平安为核心的平安文化体系；宣传关 爱生命，以人为本，超前防范，落实责任的平安理念；通过爱心活动、平安工程、全 国平安生产月、安康杯知识竞赛、青年平安生产示范岗、平安系列征文、平安在我 心中演讲、事故案例分析等一系列生动活泼、喜闻乐见的教育形式，潜移默化地教育，对 员工的理念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，营造平安文化气氛，到达启发 人、教育人、约束人和激励人的目的。抓教育，提高平安认识把平安文化的灌输贯穿于平安生

22、产的全过程。(1)以人为本，超前防范。定期对员工思想状况进行分析，有针对性地研究和解决职工关心 的热点、难点、焦点问题，激发员工的干劲，使员工能全身心地投入平安生产工作之中。(2)做好事中保障工作。把平安文化扎扎实实地渗透到一线实际工作中，树立风险可以防范、 失误应该防止、事故能够控制的平安理念，认真开展危险点、源分析与控制，做到切入点 准、针对性强，杜绝习惯性违章现象。(3)做好事后思想工作。工作结束后，成功经验要总结积累，事故教训要认真反思。对于安 全管理工作中的薄弱环节，要及时制定对策和措施。对于受到批评和处分的员工，要积极关 心他们，帮助他们从内心深处认识错误的根源和危害性，从而正确面

23、对和勇于汲取教训。(4)车间、班组平安活动要联系实际，谈体会，查隐患，提对策，保证平安活动不流于形式， 取得实效。抓培训，提高平安素质岗位培训工作，要舍得投入，舍得花时间。每年要抽出一定的时间进行集中培训，做到重点 人才重点培训，优秀人才加强培训，紧缺人才抓紧培训，新进人员要经常培训。(1)抓好班组平安活动，推出平安日学习卡制度；(2)抓好对新进职工的三级平安教育培训，在进厂时就培养他们守纪律、重平安的良好习 惯；(3)抓好特殊工种作业人员的平安培训，做到持证上岗、到期复训；(4)抓好对班组长、工作负责人及安监人员等骨干力量的培训，使他们成为真正熟悉业务、 懂规章制度、严格执法的把关人员；(5

24、)抓好外用工的平安教育，将外用工的平安教育与企业正式员工的平安教育同等对待；(6)加强对农电人员的平安教育培训，努力提高农电人员的综合平安素质。2抓平安责任的落实落实平安责任是搞好平安生产的前提条件。要强化全面、全员、全方位、全过程的平安管理 和监督，做到责任到位、措施到位、落实到位。要落实好平安责任，就要清晰平安责任界面， 将平安责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工，保证平安责任压力层层传递。淮 安供电公司为全面落实平安生产责任制，在平安管理上全面推行第一责任人制度，将输、变、 配电设备平安管理全部责任到人，明确平安责任、目标与奖惩规定，定期严格考核兑现。形 成有检查、有跟踪、有回音

25、、有结果的闭环管理。使生产一线广大员工的责任感、紧迫感、 危机感明显增强。通过第一责任人全过程、全方位参与设备管理，实现管理关口前移。通过平安管理第一责任人制度的有效实行，激发了员工学规章制度、学业务、学技术、学安 全管理的热情。在主动熟悉设备技术参数、设备运行状况、生产管理流程的同时，更加注重 掌握设备的原理性能、检修工艺、验收标准、缺陷分析、考核评级、反措技措等内容。设备 平安管理第一责任人管理设备的业务技能和工作技能得到了很大提高。既激发了员工的工作 积极性、主动性和创造性，又锻炼了队伍，提高了平安管理水平，为平安生产的可控、在 控提供了可靠的保证。3抓制度建设，培养科学、精细、严谨的工

26、作作风严密的规章制度和严格的平安管理无疑是十分重要的，从事电力生产工作的每位员工，必须 以科学的工作态度去对待。首先，要认真落实各项平安规章制度，只有严格执行各项平安规 章制度和平安工作规程，平安生产才有保证。工作中必须按规定要求办事，来不得半点马虎， 绝不能怕麻烦、图省事、找捷径。电业平安工作规程(简称安规)渗透着多少人的血 泪。安规中的每一条内容都是一道平安防线，所以从事电力生产工作必须严格执行安 规中的每一项措施要求，严格执行“两票三制。其次，还要按照国网公司的十八项反措的 要求，全面落实好各项反措工作。平安生产是一项实实在在的工作，它要求真抓实干，求真务实。因此，必须培养员工精细严 谨

27、的工作作风。做到有章可循、有章必循。如果办事顾情面不讲原那么，平安措施就会形同虚 设。要用标准化、规范化和制度化的作业流程来规范操作或作业过程中人的行为，规定各类 作业的平安工作要求，提出工作中每一个阶段重要的平安控制措施，及时提醒人纠正不良的 行为习惯。要加大推广标准化作业的力度，按国网公司现场标准化作业指导书编制导那么 及现场标准化指导书范本要求，结合自身实际，制定各类现场平安措施规范化设置要求， 并在运用中不断修改完善，以彻底解决现场平安措施布置不规范、平安工器具使用不规范、 平安围栏设置不牢固等不能完全保证生产现场平安的问题，从而有效地防止人身伤害和误操 作等事故的发生。抓制度建设，促

28、进平安生产日常管理规范化。制定完善平安生产奖惩规定、平安管理评先考核细那么、平安生产风险抵押金实施方法、 反事故斗争工作方案、关于加强电网事故抢修中平安管理的紧急通知、两票管理规定 等管理规定，将平安生产纳入规范化管理。开展规范化建设，从基层单位、车间、班组、变 电站抓起，从而带动整体平安管理上台阶。此外，还要积极与国际接轨，结合国内现行的管 理制度建立一套适合自己特点的管理体系，开展三标一体贯标活动，促进企业技术装备和 管理水平的提高。进一步改善作业条件，提高员工身心健康和工作效率，降低企业风险，预 防各类事故的发生。4抓设备管理，提高设备健康水平设备健康水平是平安生产的硬件基础，直接关系到

29、电网的平安运行，许多事故的发生与设备 缺陷有关。以缺陷管理为中心加强设备管理要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，掌握设备运行状况，及时 消除设备隐患。每月定期排查、梳理设备的缺陷，保持设备健康状况可控、在控。提高设备的检修质量合理安排输变电设备检修计划，做到应修必修，修必修好。加强设备检修管理，完善设备 检修管理制度，稳步推进输变电设备状态检修，建立健全输电线路设备状态评估方法。加强监测与跟踪对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能 存在有任何侥幸心理和麻痹思想。严格排查故障设备要认真贯彻落实国网公司十八项反措，按要求严格排查并逐步

30、整改不符合要求的设备。改善设备性能增加和完善保证平安的技术手段，加快老旧变电站、输电线路的改造，提高电网输送能力和 平安稳定水平，提高供电可靠性。加强设备的运行管理根据电网迎峰度夏、防雾、防寒、特殊时期保供电等需要，有针对性地加强电网设备各个时 段的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查，实现电网平安生产的可 控、在控。5抓现场管理，落实现场各项平安措施现场平安管理是平安生产的第一道防线，搞好现场平安管理工作，落实好现场各项措施，是 保证供电企业平安生产的重要手段。基建现场要把好平安、质量关没有平安就很难保证质量，没有质量保证，平安第一就无从谈起，因此，应加强基建现场 的平安管

31、理。应做到平安管理制度化、平安设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行 为规范化、环境影响最小化。(2)应重视对施工队伍的平安管理，特别是对分包队伍的平安管理。应将资质完善、实力雄 厚、资信可靠的分包队伍作为合作伙伴；对施工队伍还应做好平安技术措施、施工作业指导 书交底；要求监理人员对施工现场加大监督力度；对分包队伍要与本企业班组同等对待，对 其人员、机械、材料、施工做到统一管理、统一考评。(3)对基建、施工和调试等交圈地带的作业，应坚持统一指挥，加强对现场的协调和监督把 关。运行、检修现场应重点抓好4关4关即三措关、开工、收工会关、现场监护与危险点预控关与设备验收关。把好每 一环节

32、，使现场每个工作人员对工作内容、平安措施、技术和质量要求做到心中有数，确保 运行操作、检修作业的每一项平安措施落到实处，确保平安和检修质量。要防止现场习惯性违章习惯性违章是平安最大的敌人，有句俗话说：次事故有9次是违章，还有1次也不例 外。习惯性违章是长期工作不规范形成的，具有长期性、顽固性和反复性。对习惯性违章 应长期抓、认真抓、反复抓，做到持之以恒。可成立专门的平安督查组织，采取定期或不定 期到现场督查，以三铁反三违。淮安供电公司在年巡查现场达2 800多处，罚款8 000 余元。目前，平安生产督察工作在该单位已成为例行工作，习惯性违章现象明显得到遏制。 供电企业全面开展季节性平安大检查是

33、保证电网平安运行的重要手段，是对各项平安规 章制度的执行情况、各项平安措施的落实情况及设备健康状况的全面检查。也是全面提高安 全管理水平的有效方法。通过开展季节性平安大检查，可以及时发现影响平安的隐患和平安 管理上的薄弱环节，集中精力抓好隐患消除工作，适时给平安责任传递再加压力，从而到达 进一步强化平安管理的目的。供电系统每年都相继开展春季平安大检查、迎峰度夏系列检查、 国庆暨秋、冬季平安大检查活动。活动前都专门成立了平安大检查组织，对活动开展时间、 要求、检查重点进行了具体的部署，做到地毯式检查。在平安检查中，个人自查与自我剖析 相结合，班组排查与公司检查相结合。对平安大检查中查出的主要问题

34、，认真制定整改计划， 并按计划认真落实整改，为电网平安运行提供可靠保证。 开展平安性评价是保证平安的又一重要手段。采取自我评价与专家评价相结合的方法, 使各级各类人员对平安管理保持清醒的认识，从而使平安管理在监督中得到加强。几年来, 淮安供电公司，经过安评一整改一复查再评价，进一步夯实平安基础，实现对事故隐患和危 险因素的超前发现和预防，以降低平安风险。把公司在平安管理、设备管理、技术管理、运 行维护、检修工艺质量、工器具管理等方面的工作推上了一个新的台阶。(3)平安生产管理必须整体推进，要重视对平安管理落后单位的帮助工作，否那么因个别单位 平安管理薄弱发生事故，将影响全局，影响企业健康开展和

35、社会稳定和谐。在季节性平安检 查和平安性评价基础上，还要认真做好平安分析总结工作，全面总结经验与缺乏。对于平安 管理成效突出的单位和个人，要给予鼓励并认真推广先进经验，对于平安管理较差或存在问 题较多的单位，要给予严肃批评和处分，要集中力量开展专题调查研究，认真分析原因并制 定对策，催促限期整改到位，以保企业整体平安生产长治久安。平安生产工作任务艰巨，责任重大，非一日之功可成，也没有捷径可循。只有抓好教育培训， 营造关爱生命、关注平安的平安文化气氛；抓好责任落实，做到人人有责、人人负责；抓 好制度建设，全面培养科学的工作态度和精细严谨的工作作风；抓好设备管理，全面提高设 备健康水平；抓好现场管

36、理，保证现场各项平安措施落到实处；抓好检查监督，全面提高安 全生产水平，才能实现平安生产的可控、在控，为建设一强三优现代公司奠定坚实的安 全基础。(转载)7、如何提高平安意识，加强平安生产管理新安法第十一条明确规定：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有 关平安生产的法律、法规和平安生产知识的宣传，增强全社会的平安意识，今年的6月是新安法公布实施的第一个平安生产月，各地各部门都分外重视，组织了形式多样，内 容丰富，意义深刻的平安生产宣传活动，如今6月已过去，企业作为平安生产第一责任主体， 如何将平安生产工作深入企业灵魂，确保企业平安生产制度化，持续化，长效化，即企业如 何做好平安生

37、产管理工作，笔者有以下浅见：一、客观分析，正视问题，补缺补差平安生产事故隐患，主要表现为生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人 的不平安行为和管理上的缺陷。众所周知，当前企业面临的实际问题有：企业主体责任不落 实，职工平安意识不高，专业人员缺乏，从业人员素质参差不齐且流动性大，建设工程基础 薄弱，平安投入严重缺乏等等。企业应严格对照平安生产标准化要求，实事求是，痛改前非， 努力完善平安生产条件，提升企业平安生产水平。二、加大培训力度，不拘泥于形式，强调实效俗话说：平安培训不到位是最大的平安隐患，修改后的新安法再一次强调企业必须对 从业人员进行专门的平安生产教育和培训，此次平安生产

38、月，多地也将教育培训重要性纳 入宣传活动中。但实际工作中，很多企业，对于教育培训流于形式，疲于应付，很难到达 教育培训目标。建议企业充分认识培训重要性，不拘泥于形式，经常组织多种多样，内容丰 富，意义深刻的培训，如借助多媒体播放事故现场，并加以案例分析;带着职工走出去参观 学习，请专家走进来会诊隐患，现身说法。三、加大平安经费投入，监管促成效作为一名安监工作者，在日常检查中，常常发现许多企业几乎没有按照相关国家标准及行业 规范给职工配置劳动防护用品，有的应付检查，临时从市场买来没有任何标志的产品，有的 甚至没有防护品。企业财政支出中平安经费支出不明确，额度不够，或是没有该项等问题依 然存在。平

39、安经费是企业得以平安生产，创造更大经济效益的保障，必须重视，绝对不容忽 视，企业工会要加强监督，确保经费落到实处，有实效。四、严格奖惩，增强职工爱岗敬业责任心完善平安生产制度建设，建立奖罚机制，目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。对那些提出重要建 议，消除事故隐患、防止重大事故发生的，要给予奖励。尤其对那些对认认真真、任劳任怨、 在工地上正确履行平安生产监督、管理责任的专兼职平安员，要给予必要的激励和奖励，使 他们在平安管理的岗位干的更踏实、更有干劲。总之，企业要充分认识，平安生产重要性并非在于平安生产月，而应强调于每一天，每一 刻，做好平安生产，刻不容缓。（许学娟）8、如何提升电力平安生产管理提升电

40、力平安生产管理方法：（一）牢固树立，平安第一，预防为主的思想，树立以人为本的思想。强 化平安意识各级领导要树立管理就是责任，责任重于泰山的思想，要以身作那么，带头遵守好安规 和各项规章制度，进一步健全完善各级平安网络。在日常工作和生活中，要了解每个员工 的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热陇关心他们。这是因为，电力生产一线的职 工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此 外，我们还耍对全体 人员进行深入细致的平安思想教育工作，努力提高全体职工自保、互 保意识。（二）坚持理论、制度、机制、科技创新。是提高企业整体管理水平的重要措施平安生产管理也耍根据形势

41、的开展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经 济体制的开展与 要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度 创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一 种新创造的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的 员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应电 力体制改革与开展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视 企业信 息化建设，在平安管理上充分发挥计算帆信息网络的优势，利用先进的微机监 控系 统与网络结构可极大降低电力平安事故的发生率。（三）加强现场

42、管理，严格执行规章制度现场管理是落实平安管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。尤其值得一提的 是，班组管理是平安作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力平安事故中，往 往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿 成了事故。一些工作人员或者是贪图省 事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目尚信，不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难， 而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，建议对多发 性和重复性的事故进行认真的总结，提高改进方法，并形成规定和制度，治理薄弱环节。 （四）加强平安工器具的质量管理其一，要求严格工器具的报废制度。到期的，已损坏的和定期试用中检查

43、到不合格的工器 具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其 他企业或个人使用。其二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使平安监督职 能。其三，要制定并落实平安工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修 试 记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。（五）加强平安性评价工作开展平安性评价是实现平安生产的管理创新并与国际平安生产管理先进水平接轨的重要体 现。以往的平安管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。平安性评 价是应用现代化的管理方法和手段贯彻平安第一，预防为主的方针，推动平安生

44、产全员、 全方位、全过程闭环管理的方法。它 综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产 工作的平安性进行度量和预测，确认发生事故的可能性及其严重程度，提出相应的整改和控 制措施，达 到预防、控制隐患和事故。开展平安性评价是对现有的平安工作进行诊断，做 到 心中有数，也是提高平安管理整体水平的有效途径。与输电加强平安生产相关的资料3、浅谈如何做好输电线路的施工平安管理工作平安文明施工方案平安、文明施工是建筑企业的一个重要工作，是建筑施工工程管理的重要内容，是企业形象 和社会信誉的特征表现。不文明的施工，不仅影响一个工程、一个企业的信誉，而且关系到 整个建筑行业的健康开展和社会各界的工作和生活

45、秩序。1、平安施工平安生产管理目标1)、施工人员平安管理目标：杜绝重伤事故，轻伤事故率征2%；2)、施工设备平安管理目标：杜绝重大事故，定期检修、保养，不出现失控伤人。平安生产责任制平安生产责任制是我公司最基本的一项平安生产制度，是岗位责任制的组成局部，是所有保 护制度的核心，有了这项制度，就能把平安与生产从组织领导上统一起来，把管生产必须 管平安的原那么从制度上固定下来。本工程工程经理将对整个工程工程的平安生产负全而领导责任，各级工程技术人员、职能部 门和生产工人在各自的职责范围内对平安工作负起相应的责任。平安教育现场作业人员与施工平安生产最为紧密，要使工程的现场作业人员都了解党和国家的平安

46、生 产方针、政策和各项法规制度，使他们正确理解、全而认识做好劳动保护工作对促进社会主 义建设的理解，树立平安生产的责任感和自觉性。因此，我公司根据不同的施工作业人员确 定了不同的平安教育内容，并且制定严格的平安教育制度。平安检查制度事故的发生一般是由于人的不平安行为和物的不平安状态交叉发生的，建立健全的平安检查 制度就可以对可预知的事故采取必要的预防措施，结合本工程的特点、建立定期的平安检查 制度和专业平安检查制度；因本工程施工处于雨期，还要检查夏季防暑降温、防风、防雷、 防触电、防倒塌等事故的发生。工程平安防护措施151、土方工程(1)挖土应从上而下分层进行，禁止采用挖空底脚的操作方法；(2

47、)基坑按照施工组织设计采取护坡措施后，方可开挖；(3)基坑边1m以内不得堆土，堆料和停放机具，1m以外堆土，其高度不得超过l.5m；(4)操作时要随时观测上方土壤的变动情况，如发现有裂纹或局部塌落应及时放坡或加固；(5)基坑边设置1.2m高防护栏杆，并悬挂危险标志，夜间施工挂红色标志灯，任何人不 得在基坑边和陡坡下休息；土方开挖时，确保排水畅通，并特别注意边坡稳定，下大雨时要停止施工；(7)夜间施工要有足够的照明；(8)作业区内应无行人和障碍物，挖掘前先鸣声示意，并试挖数次，确认正常后，方可开 始作业；(9)作业时，挖掘机应保持水平位置，将行走机构制动住，并将轮胎或履带楔紧。(10)遇较大的坚

48、硬石块或障碍物时，须待清除后，方可挖掘。不得用铲斗破碎石块、冻土 或用单边斗齿硬啃。(11)挖掘原建筑物基础时应采取防护措施，如发现有塌方危险应立即处理或将挖掘机撤离 至平安地带。（12）作业时，必须待机身停稳后再挖土，当铲斗未离开工作面时，不得作回转行走等动作， 回转制动时，应使用回转制动器，不得用转向离合器反转制动。（13）装车时，铲斗要尽量放低，不得碰撞汽车的任何局部。在汽车未停稳或铲斗必须越过 驾驶室而司机未离开前不得装车。（14）作业时，铲斗升、降不得过猛。下降时不得撞碰车架和履带。（15）在作业或行走时，严禁靠近架空输电线路，机械与架空输电线的平安距离应符合有关 规定。（16）操作

49、人员离开驾驶时，不管时间长短，必须将铲斗落地。（17）行走时，主动轮应在后面，臂杆与履带平行，制动住回转机构，铲斗离地面1m左右。 上下坡道不得超过本机容许最大坡度，下坡用慢速行驶，严禁在坡道上变速和空档滑行。 152、基坑周边防护1）、基本规定土方工程施工负责人应对工程的作业平安技术负责并建止相应的责任制。施工前，逐 级进行平安技术教育及交底，落实所有平安技术措施和人身防护用品。（2）临时架子作业中的平安带、工具和各种设备，必须在施工前加以检查、确认其完好， 方能投入使用。（3）施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。施工的物件及余料和 废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向

50、下丢弃。传递物件禁止抛掷。（4）雨天作业时，必须采取可靠的防滑措施。（5）因作业必须临时撤除或变动平安防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的 可靠措施，作业后应立即恢复。（6）基坑周边，必须设置防护栏杆；上下基坑搭设临时马道。（7）搭设临边防护栏杆时，必须符合以下要求：防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度为l.2m,下杆离地高度0.6m, 并加挂平安绿网。除经设计计算外，横杆长度大于3米时，必须加设栏杆柱。2）、专业责任管理（1）工程对各专业资质必须认真审核。（2）各专业进场必须具备进京许可证，市建委盖章的花名册及三证齐全，根据市建委盖 章的花名册组织专队长、工长、平安

51、员教育考试合格及工人入场三级平安教育考试合格，交 相片二张，按规定填写审批表后，经平安科审查合格方准进入施工生产，考试不合格不准进 入施工现场。（3）各专业人员进入现场后，首先由劳动部门登记注册，进行三级平安教育，即公司平安 教育、工程平安教育、班组平安教育，根据进场教育考试情况，未经教育考试合格的人员, 不准参加施工生产。（4）各专业设一名专职平安员。（5）各专业专职平安员必须经平安培训合格，统一归口工程专职平安员。（6）电工、电焊工、起重司机，架子工、信号工、机动车辆司机，必须持有北京市特种作 业操作证方准上岗。（7）严禁违章用工，不准使用18岁以下童工、残疾人等不符合条件的外包工，一经发

52、现必 须立即清退。（8）进入施工现场的施工人员保持稳定，需要调整人员时，要提前提出调换计划，经工程 经理同意后，方可调、换、重新入场的人员按第3条规定，进行三级教育和注册登记，否那么 不得参加施工生产，未经同意，擅自增加或调换人员，一旦发生伤亡事故要追究分包方领导 的责任。（9）每周一上午班前应有一小时综合平安交底教育，但分项工程应有平安技术交底，交底 有交底人，被交底人的签字。（10）工程管理人员要对全体施工人员进行遵章守纪的法制教育，做好施工前的平安交底, 无论是队长、工长或工人均不得违章指挥和违章作业，并服从企业平安部门人员的管理。（11）工程经理部有权按照规章制度对违章、冒险作业人员进

53、行处分，停工整顿，直至解除 合同。（12）施工人员必须遵守和执行建设部关于加强建筑企业平安生产的暂行规定和执行现行 的一切平安生产的法规和制度，信守平安生产责任协议，认真落实本规定的要求。1.6、生产平安（1）制定平安生产责任制：认真贯彻平安第一、预防为主的方针。工程经理是工程平安生 产第一责任者，平安员是平安工作直接责任者，建立平安生产责任制，责任落实到人，做到 谁施工谁对平安负责。坚持经常和定期平安检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞；坚持 以自查为主、互查为辅、边查边改的原那么，主要查纪律、查隐患，结合季节特点，重点查防 触电、防机械车辆事故、防火等措施的落实。（2）工地实行平安值班制度

54、。加强平安值班检查制度，每项施工工序必须有详细的平安交 底，签字齐全，方可施工。（3）各作业队必须设一名平安检查员，严格贯彻平安生产制度和操作规程，随时发现平安 隐患，及时纠正改进。加强全员平安教育，使施工人员牢固树立“平安第一，预防为主的意 识，克服麻痹思想，做到思想上重视，生产上严格执行。坚持进行平安教育，坚决制止违章 指挥和违章作业，落实平安生产责任制和贯彻执行各种规章制度。（4）对所有施工人员入场后进行平安教育，一线工人应掌握本工种操作技能，熟悉本工种 平安技术操作规程。各类机械设备的操作工、电工、焊工等工种，必须持证上岗，佩带相应 的劳动保护用品。（5）对施工的每道工序进行有针对性的

55、平安技术交底，履行签字手续。施工现场重点部位 及危险作业部位设平安生产标志,随时提醒职工注意平安生产。场内各种平安设备、设施等， 任何人不准擅自拆动。（6）所有人员进入工地必须戴平安帽，遵章守纪。（7）严禁违章指挥，违章作业。工人对领导的违章指挥有权拒绝，建立平安否绝制度。（8）上下垂直运输机械、绳索、部件应在当班使用前由专人负责检查，起吊物体不得过重、 过满，并应注意：钢丝绳应根据用途保证足够的平安系数。凡外表磨损、腐蚀、断丝超过标准的，大死弯、断 股、油芯外露的不得使用；吊钩除正确使用外，应有防止脱钩的保险装置；卡环在使用时，应使销轴和环底受力。吊运钢筋笼时，必须使用卡环。1.7、用电平安

56、（1）施工用电必须符合用电平安规程。现场电器设备要有防漏电措施，非电工不得安装、 操作电器设备。（2）电缆、电线不得随地拖拉或绑在架子上。（3）电箱内开关及电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无 灰、无杂物、固定牢固。（4）电箱内应设符合规定的漏电保护及分开关。必须保证一空一漏，一机一闸（5）配电箱要有防护栏、防雨防砸棚，每个箱子上锁并设专人负责。（6）所有电器设备，一律安装漏电保护器，设备和线路必须良好，各种电动设备必须接零、 接地，开关箱与用电设备实行一机、一闸、一保险。（7）夜间施工要有足够照明设备，手把灯必须采用36V低压电，潮湿部位的照明也要采用 低压照明，电

57、器设备要有可靠的接地线，电器设备操作人员操作时必须带防护用具和绝缘手 套。孔下施工照明必须采用平安型灯，电压不超过12伏。给井下供电的设备必须装漏电保 护装置。（8）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊 机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5m,二次线长度应小于30m。接 线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、 轨道及结构钢筋作为回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、 防砸。（9）氧气、乙快瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙焕瓶工作间 距不得小于5m,两瓶同

58、焊机间的距离不得小于10m。未安装减压器的氧气瓶严禁使用。 18、消防措施在施工过程中，本着防消结合，以防为主的原那么，将消防平安落实到每项工程施工中去。 具体措施如下：（1）工程开工前，由工程部对施工人员进行消防平安教育，学习消防法规、规章和技术规 范，并在施工中组织日常消防平安检查，纠正违章行为。（2）施工现场必须配备消防器材，消除侥幸、麻痹思想。（3）施工需要搭建的临时建筑，施工用料的堆放、保管应符合防火要求，现场按有关要求 配备一定数量的消防器材。（4）易燃、易爆物品单独存放，专人负责，严格控制。（5）施工现场的消防器材、设施要随时保持良好的使用状态，做到标志明显。不得随意动 用或移动

59、消防器材、消防设施。（6）施工现场及作业面严禁吸烟，明火作业要开用火证、采取预防灭火措施。1.9机械设备平安（1）现场所用设备布局合理，安装牢稳，周正，清洁，符合规范要求。（2）定期对使用设备维护保养、保证不带病运转，设备完好率到达规定标准。（3）严格按规程进行操作，发现机械故障及时处理，不得硬行运转，以免损坏或降低设备 使用寿命。（4）施工中遇地下障碍物，必须请甲方清除后方可钻进，不得强行钻进，防止损坏设备。（5）钢筋机械的使用平安进入现场的钢筋机械在使用前，必须经工程工程部、平安部检查验收，合格后方可使用。 操作人员需持证上岗作业，并在机械旁挂牌注明平安操作规定。钢筋机械必须设置在平整、坚

60、实的场地上，设置机棚和排水沟，防雨雪、防砸、防水浸 泡。焊机必须接地，焊工必须穿戴防护衣具，以保证操作人员平安；钢筋加工机械要设专人维护维修，定期检查各种机械的零部件，特别是易损部件，出现 有磨损的必须更换。现场加工的成品、半成品堆放整齐。钢筋加工机械处必须设置足够的照明，保证操作人员在光线较好的环境下操作。在进行 加工材料时，弯曲机、切断机等严禁一次超量上机作业。（6）钢筋加工机械作业的平安要求钢筋拉直盘圆时，必须用专用卡具，两端设挡板（或挡栏），沿线须设围栏，禁止人员通 行。切断机切断钢筋时，要待机械运转正常后，方准作业。活动刀片前进时禁止送料，并在 机械旁设置放料台。机械运转时严禁直接用