判案执行判案执行的现代共性思维与核心思维新论的应用

1、A thesis submitted toXXXin partial fulfillment of the requirementfor the degree ofMastter of Enggineeeriing判案执行行的现代代共性思思维与核核心思维维新论杨敏敏 李森森高审判判与执行行是人民民法院解解决诉讼讼争端的的两个核核心环节节，在思思维方式式上有其其共同性性，但这这两个阶阶段的任任务、重重点、主主要工作作思路与与方法等等方面却却明显不不同，所所以在这这两个不不同阶段段，法官官的办案案思维也也应当遵遵循体现现其各自自规律与与特点，正所谓谓“一把把钥匙开开一把锁锁”。这这是笔者者在本文文

2、中所持持的主要要新观点点，也是是笔者撰撰写本文文的动机机与价值值所在。(一一)判案案执行的的现代共共性思维维共性性思维是是贯穿于于判案执执行工作作始终的的基本思思维方式式，对办办案的全全过程具具有价值值导向的的作用。司法审审判的主主要任务务是实现现法律，解决纠纠纷，调调节社会会关系，消化社社会矛盾盾，维护护社会公公平正义义，维护护国家法法制统一一与权威威，执行行党的方方针政策策，服务务党和国国家的工工作大局局。因此此，法官官的思维维方式应应当主要要围绕如如何实现现上述职职能，突突出重点点，把握握案件。1、程序优优先思维维 程序序优先的的主要内内涵包括括两个方方面：一一是维护护程序正正义，要要求

3、法官官将诉讼讼的全过过程公开开，保持持中立，平等对对待双方方当事人人，从而而以程序序公正保保证实体体公正。二是当当程序公公正与实实体公正正产生冲冲突时程程序公正正要优先先于实体体公正。在不损损害当事事人实体体合法利利益的前前提下，程序优优先思维维要求法法官在思思维顺序序上要优优先考虑虑司法程程序问题题，其次次考虑实实体正义义问题。2、实体正正义思维维 通过过审判与与执行的的手段维维护当事事人实体体利益上上的公正正，实现现社会公公平正义义是人民民法院和和人民法法官义不不容辞的的天职，是人民民法院的的生命线线。实体体正义包包括法律律正义和和社会正正义，当当法律正正义与社社会正义义产生冲冲突时，要保

4、持持法律正正义优先先，社会会正义兼兼顾的正正当思维维方式。实体正正义要求求法官对对案件做做出实体体处理时时要把以以事实为为依据，以法律律为准绳绳，公平平适度作作出裁判判，作为为处理案案件过程程中的核核心思维维，不办办“关系系案”、“人情情案”、“金钱钱案”，不枉法法裁判。3、兼顾效效率思维维 现代代司法理理念要求求法官在在审理执执行案件件的过程程中必须须强化效效率观念念，在最最大限度度实现实实体公正正的同时时最大限限度地追追求效率率。正确确处理好好公正与与效率的的关系，坚持公公正第一一，效率率第二，不能牺牺牲案件件的公正正去追求求效率。效率思思维要求求法官在在办案过过程中，一方面面在法定定审限

5、内内尽可能能缩短办办案期限限，提高高效率;另一方方面要牢牢固树立立法定审审限是办办案效率率的底线线观念，非法定定事由，非经法法定审批批程序，不得超超越“审审限”这这根效率率底线结结案，杜杜绝由于于主观原原因造成成超审限限的情况况发生。4、稳定和和谐思维维 主动动服务大大局是社社会主义义法治的的重要使使命，也也是党对对司法工工作和对对政法工工作人员员的政策策指导与与政治要要求。稳稳定和谐谐思维要要求法官官在依法法处理诉诉讼争端端的过程程中，必必须要牢牢牢绷紧紧两根弦弦：一是是要正确确处理执执法的法法律效果果与社会会效果之之间的关关系，努努力追求求法律效效果和社社会效果果的有机机统一，促进社社会和

6、谐谐发展;二是要要维护社社会稳定定，不就就案办案案，造成成企业和和社会不不稳定，经济发发展受影影响。绝绝对禁止止因为办办案激化化社会矛矛盾，引引发恶性性事件发发生。5、司法为为民思维维 坚持持用司法法为民思思想统领领法院全全部工作作是人民民法院坚坚持党的的领导，自觉贯贯彻执行行党的路路线方针针政策，正确履履行职责责的具体体体现。在具体体司法活活动中要要求法官官做到以以下几个个方面：一是对对每一个个诉讼主主体都给给予充分分的关怀怀与注意意，做到到公正平平等地对对待;二二是对参参与诉讼讼活动的的弱势群群体人员员给予必必要人文文关怀和和人性化化的帮助助，面对对弱势群群体、困困难群众众要有怜怜悯之心心

7、、关爱爱之情，救济之之责，切切实为弱弱势群体体提供必必要的司司法救助助，如缓缓减交诉诉讼费、给予必必要诉讼讼指导等等，充分分保护他他们的合合法权利利，使有有理没钱钱的人打打得起官官司;三三是在适适用法律律和事实实认定上上，同等等条件下下要作出出有利于于弱势群群体的解解释和判判决，使使有理没没钱的人人打得赢赢官司，使其获获得足够够的司法法保护。6、司法形形象思维维 法官官形象是是法官职职业素质质的重要要组成部部分。具具有良好好的法官官形象，能够使使当事人人和社会会确信该该法官裁裁判的公公正，进进而使法法官形象象产生定定纷止争争的作用用。因此此，每位位法官都都应自觉觉加强修修养，树树立良好好的法官

8、官形象。具体注注意做到到以下几几个方面面：一要要注重司司法礼仪仪，如法法官仪容容，衣着着服饰等等;二要要注意法法言法语语的运用用，树立立法官是是公正的的化身，法官是是法律的的化身的的形象;三要做做到言行行举止文文明;四四要做到到公正无无私，廉廉洁奉公公。(二二)判案案的核心心思维判案案执行的的核心思思维直接接承载体体现了判判案执行行程序价价值的最最低标准准，是判判案执行行程序价价值的主主要构成成元素。法官判判案的核核心思维维总体上上要涵盖盖以下三三个方面面的内容容：一是是法官公公正高效效完成审审判任务务所必需需达到的的基本要要求和养养成优秀秀司法品品质所必必备的特特殊要求求;二是是现代司司法理

9、念念在具体体审判活活动中的的融入与与运用;三是引引导规范范法官在在判案指指导思想想上、具具体程序序行为上上容易出出现的问问题与偏偏差。1、法律至至上思维维 凡是是进入了了诉讼程程序的争争议都是是法律争争议，其其中虽含含多种因因素，但但都要用用合法与与违法的的思维方方式来分分析解决决。在法法律至上上的司法法理念中中程序正正义的考考虑要优优先于实实体公正正，法理理的运用用要优先先于常理理，案件件的普遍遍性利益益保护要要优先于于个别利利益的特特殊性保保护，裁裁判的说说理性要要优于实实体判决决。社会会效果所所体现的的不合法法要求，尽管有有其合理理性，只只能在追追求法律律效果的的前提下下对社会会效果表表

10、示尽可可能兼顾顾，从而而实现法法律效果果和社会会效果的的相互融融合和高高度统一一，但绝绝对不能能由此颠颠覆法律律至上理理念在法法治国家家的地位位，作为为司法衡衡量标准准的社会会效果标标准不能能作优先先选择。2、合法底底线思维维 法官官判案考考虑办案案社会效效果，顾顾及个案案特殊需需要，必必须要以以合法性性作为底底线。只只有在合合法性的的底线范范围内才才能考虑虑其他问问题，包包括政治治、经济济、道德德等问题题。超越越合法性性的底线线考虑其其他问题题就逾越越了法官官的职能能，是对对国家法法制的统统一和对对党的依依法治国国方略的的破坏。必须要要正确处处理好个个别正义义与普遍遍正义的的关系，审判只只能

11、是通通过普遍遍正义来来达到个个别正义义，通过过制度公公正来追追求个别别公正。3、中立透透明思维维 中立立、透明明是现代代诉讼程程序制度度的基石石，是贯贯穿于法法官审判判全过程程的基本本思维方方式，也也是人民民法院摆摆正位置置，理顺顺关系，破解克克服当前前面临的的种种难难题和弊弊端的基基本出路路。在审审判阶段段实现程程序公正正、实体体公正、形象公公正都必必须以法法官中立立为前提提条件。中立思思维要求求法官要要以中立立作为最最基本的的行为准准则，对对案件保保持超然然和客观观的态度度，与案案件争议议的事实实与利益益没有利利害关系系，与当当事人保保持同等等的司法法距离，在诉讼讼中给予予双方当当事人以以

12、平等机机会、便便利和条条件，对对各方当当事人的的证据和和意见给给予平等等关注，不得对对任何一一方存有有歧视和和偏爱。透明思思维要求求法官在在审判过过程中必必须达到到以下两两项基本本要求：一要公公开，法法官的司司法活动动除了依依法应当当保密以以外都要要向当事事人、律律师公开开，向社社会公开开，实行行全面“阳光作作业”;二是要要说理，对认定定、裁判判的理由由要进行行充分阐阐述，对对存有争争议的法法律适用用问题要要作出合合法合理理的有力力解释。4、诉辨推推进思维维 在民民商审判判中要求求法官处处于相对对被动状状态，诉诉讼的进进程主要要是在遵遵循程序序规则的的前提下下，由诉诉辨双方方以诉辩辩为主要要手

13、段对对抗式推推进诉讼讼的进程程。法官官在一般般情况下下处于弱弱职权主主义状态态，主要要职责是是引导诉诉讼，对对当事人人争议的的证据、事实进进行审核核认定，对双方方当事人人没有争争议的事事实证据据进行确确认固定定，最后后依据法法律就诉诉讼争端端作出裁裁判，但但在弱势势群众无无力维护护自身合合法利益益时，案案件承办办法官则则应当依依职权进进行必要要的调查查，以维维护社会会公平正正义，而而不能以以维护程程序正义义为由，简单一一推了之之。5、证据支支撑思维维 作为为定案依依据的事事实，除除了依法法属于免免证事实实之外，必须要要有证据据作支撑撑。作为为定案依依据的证证据的取取得必须须不能违违法，证证据效

14、力力的认定定必须要要符合民民事证据据规则。6、八维对对应思维维 案件件审理过过程中，对当事事人诉讼讼争端，承办法法官在处处理思路路上做到到以解决决当事人人的诉求求为中心心，顺藤藤摸瓜，着重围围绕以下下八个方方面开展展工作，而且要要建立起起一一对对应的严严密逻辑辑关系，无论缺缺漏任何何一项，都必然然会造成成案件质质量上的的暇疵：当事人人的诉求求当当事人诉诉求的理理由当事人人诉求的的事实当事事人提供供的证据据对对证据和和事实的的认定认定定证据、事实的的理由对当当事人诉诉求的实实体处理理对对当事人人诉求实实体处理理的法律律依据。做到当当事人有有诉求，法官有有裁判;裁判有有理由、有事实实、有法法律依据

15、据;定案案的事实实有证据据作基础础。只有有在这样样八维对对应、环环环相扣扣的严密密法律逻逻辑思维维中才能能推理出出来公正正合格的的裁判结结论。7、贯穿调调解思维维 关于于为什么么要贯穿穿调解指指导思想想的问题题，面对对大方之之家，笔笔者不想想赘言。关于如如何贯穿穿调解工工作的指指导思想想的问题题，笔者者强调以以下两点点：一是是贯彻积积极调解解的原则则，要求求案件承承办法官官在思想想上、行行动上真真正将调调解工作作贯穿于于案件处处理的全全过程，寻找利利用一切切条件与与机会促促成当事事人达成成调解;二是贯贯穿艺术术调解的的精神，在调解解方法上上强调当当事人的的合意，不拘一一格，只只要当事事人的合合

16、意不损损害国家家、社会会公共利利益和第第三人合合法利益益、不违违反国家家强制性性法律法法规，法法官可以以采取任任意措施施促成调调解协议议的形成成。8、不拒裁裁判思维维 对当当事人的的每一项项争议、每一项项诉求法法官都应应当明确确做出肯肯定或否否定的裁裁判结论论，没有有理由拒拒绝作出出认定和和判决。对当事事人的诉诉讼请求求与代理理人的主主张是否否支持、对存有有争议的的证据与与事实是是否采信信，都应应逐一表表明肯定定或否定定的态度度，并对对此逐一一作出合合理、合合法解释释。法律律事实不不明确时时，尽可可能通过过证据收收集与认认定查明明事实，尽量使使法律事事实与客客观事实实相接近近，不能能确定的的则

17、通过过运用规规则推理理抑制事事实，但但作出具具体裁判判必须要要以确定定的权利利与义务务作为基基础，当当事人的的权利和和义务不不确定时时不能作作出判决决。(三三)执行行的核心心思维执行行具有补补救、完完善、调调节、疏疏导裁判判的特殊殊功能与与特别价价值，执执行法官官应当充充分发掘掘用足这这一特殊殊功能与与特别价价值。通通过执行行的威力力与艺术术弥补在在法律至至上理念念下所作作裁判的的某些缺缺陷。在在下文中中笔者主主要围绕绕执行工工作需要要突出解解决的执执行指导导思想问问题和如如何顺利利高效有有力执行行的思维维方式问问题择重重择新谈谈谈自己己的粗浅浅思考。1、裁判权权威思维维 执行行的主要要使命是

18、是保障兑兑现生效效法律文文书，借借以维护护社会公公平正义义，维护护法律和和司法裁裁判的权权威，最最终达到到消化具具体个案案所产生生的具体体矛盾，促进社社会和谐谐稳定。因此，执行法法官应当当把维护护裁判权权威作为为执行工工作的主主要指导导思想，在执行行过程中中对裁判判文书的的质量和和裁判的的过程不不得作贬贬低性的的评价，非明显显发现裁裁判结果果严重违违法，实实体处理理显失公公正，非非经法定定程序不不得擅自自改变裁裁判结论论，一般般情况下下不要求求执行申申请人为为达成执执行和解解而放弃弃权利。2、稳定底底线思维维 执行行工作与与社会稳稳定息息息相关。一方面面依法强强制执行行可以有有效地维维护经济济

19、秩序，维护法法律秩序序，从而而实现社社会秩序序的稳定定;另一一方面，不规范范、不正正确的强强制执行行可能引引发或加加重社会会矛盾，引起群群众上访访，甚至至引起暴暴力抗法法事件，导致社社会动荡荡。因此此，需要要把执行行工作不不得引发发社会稳稳定问题题作为执执行工作作的底线线，强调调依法执执行，文文明执行行，竭尽尽全力维维护社会会稳定，使执行行工作取取得法律律效果和和社会效效果相统统一。如如果直接接执行裁裁判会导导致危害害社会稳稳定的结结果，就就要作冷冷却处理理，考虑虑暂缓执执行或中中止执行行，或用用其他的的方式变变通执行行，要把把社会不不稳定因因素控制制在最小小范围，同时对对暴力抗抗法违法法事件

20、严严加惩处处，以维维护法治治秩序、维护法法律的权权威。3、穷尽主主动思维维 笔者者极力主主张在审审判阶段段由于争争议双方方权利义义务处于于不确定定状态，法官应应当保持持超然中中立态度度，保持持程序上上的被动动状态，以维护护司法公公正，但但是在执执行阶段段当事人人双方的的权利义义务已然然明确，法官则则不应再再立于中中立角度度、被动动地位，而应当当积极主主动、穷穷尽措施施地投入入执行申申请人的的债权“保卫战战”，这这是人民民法院和和人民法法官职责责所在。也是诉诉讼的最最终目的的与核心心价值所所在。执执行法官官一方面面要积极极主动地地查询被被执行人人的财产产线索，另一方方面对已已查询到到的被执执行人

21、的的财产，要及时时坚决果果断地采采取灵活活多变、强而有有力的执执行措施施，确保保取得执执行实效效。但对对弱势群群体成员员和困难难群众的的执行，出于维维护社会会和谐、稳定的的目的，要注意意尊重保保护弱势势群体成成员和困困难群众众的生存存底线权权利，如如保留必必要的生生活费等等。4、等值变变通思维维 法律律至上的的思维是是法官判判案时应应当具备备的优秀秀司法品品质，但但执行案案件时基基以中国国执法环环境的特特殊性，以及被被执行人人的种种种特殊情情况，执执行法官官在执行行措施方方法上需需要保持持一定的的灵活性性。根据据案情的的需要可可以采取取变通、替代、交换等等多种手手段多个个渠道执执行，但但要采用用变通、替代、变换等等措施执执行的最最后实体体结果要要贯彻与与原裁判判等值或或大致等等值的原原则。司司法裁判判的最终终目的是是维护社社会公平平正义、消化社社会矛盾盾、调节节社会关关系、维维护促进进社会和和谐稳定定，因此此，所有有的执行行活动只只要有利利于实现现这一目目的就应应当得到到支持。5、执行策策略思维维 造成成执行难难的原因因多种多