白溪水库防汛抢险应急预案doc-白溪水库防御特大洪水应急

1、PAGE - PAGE 21 -白溪水库防汛抢险应急预案 总则. 编制目的白溪流域是宁海县的暴雨中心之一，灾害性洪水发生频率高；白溪水库下游分布有岔路、前童、城关等多个乡镇。为了防止和减轻洪水造成的灾害，贯切“以防为主”的方针，保障库区及水库下游人民生命财产和现代化建设的顺利进行，做到有计划、有准备地防御洪水，使灾害损失减轻到最小程度，结合白溪水库工程的实际运行情况，特制定本预案。. 编制依依据本预案编编制以中华人人民共和和国防洪洪法、中华华人民共共和国防防汛条列列、水库大大坝安全全管理条条例、宁波波市防洪洪条例和经浙浙江省人人民政府府防汛防防旱指挥挥部批准准的白白溪水库库二六年控控制运用用计

2、划为编制制依据。预案中中涉及的的技术文文件按“白溪水水库初步步设计报报告”的规定定进行引引用。. 工作原原则确保重点点、兼顾顾一般的的原则，贯彻行行政首长长负责制制，以防防为主，防抢结结合；全全面部署署，保证证重点，统一指指挥，统统一调度度，服从从大局，团结抗抗洪；明明确职责责，规范范工作；工程措措施和非非工程措措施相结结合，调调动一切切力量防防洪抗灾灾，以确确保人民民群众生生命安全全为首要要目标，最大限限度地降降低洪涝涝灾害造造成的损损失。. 适用范范围本预案适适用于白白溪水库库及水库库的管理理和保护护范围。如果水水库工程程由于遭遭遇超标标准洪水水、库区区水面附附近山体体的滑坡坡塌方等等地质

3、灾灾害、超超过设计计标准的的地震灾灾害、战战争或恐恐怖事件件等突发发事件而而出现险险情时，启动该该预案进进行抗洪洪抢险。 工程程概况2.1 流域概概况白溪是宁宁海县境境内最大大的溪流流。发源源于新昌昌县牛平平岗，南南流经天天台县大大同、宁宁海县白白溪村，折东北北至水车车乡纳大大溪，东东流至越越溪，从从白桥港港进入三三门湾。白溪主主流长666.55公里，河道比比降122.8，流域域面积6627kkm2（其中中天台县县1155.7kkm2，宁海海县5006.33km22）。白白溪流域域中上游游为山地地，地势势西北高高而东南南低，西西北部山山岭高程程一般为为800010000mm，最高高的华顶顶山高

4、达达10998m。白溪水水库坝址址以上大大都为山山地，流流域内植植被良好好，森林林茂盛，水土保保持较好好。在水库上上游规划划并建有有黄龙水水库、漫漫湾电站站等许多多水利工工程。（1）黄黄龙水库库坝址位位于白溪溪水库库库区天封封坑原桐桐柏水库库天封坑坑引水堰堰下游，坝址以以上集水水面积229.22km22，占白白溪水库库坝址以以上流域域面积的的11.5%，总库容容16225万mm3，没有有专设防防洪库容容，水库库起到滞滞洪削峰峰的作用用，只在在一定程程度上改改变天然然洪水的的过程。（2）漫漫湾水电电站坝址址在白溪溪水库上上游黄坛坛镇岗下下自然村村上游约约5000.0mm的溪谷谷中，坝坝址以上上控

5、制流流域面积积12.68kkm2，总库容容95.7万mm3；水库库死水位位3388m，相相应库容容8.33万m33。 电站站厂房为为引水地地面式厂厂房，尾尾水直接接入白溪溪水库。（3）其其它小型型水库约约有144个，总总库容448万mm3。. 工程基基本情况况白溪水库库是一座座以供水水、防洪洪为主，兼顾发发电、灌灌溉等综综合效益益的国家家大型水利利枢纽工工程，位位于浙江江省宁海海县境内内白溪流流域干流流中游，坝址距距宁海县县城关229kmm，距宁宁波市1107kkm。水水库集水水面积2254kkm2，多年年平均径径流量22.81亿亿m3。水库库正常蓄蓄水位1170mm，总库库容1.6844亿m

6、3，其中中调洪库库容0.2344亿m3，防洪洪库容00.1224亿mm3，兴利利库容11.355亿m3，水库库具有不不完全多多年调节节性能。白溪水库库为二等等工程，工程枢枢纽主要要由拦河河坝、溢溢洪道、发电（引水、供水、放空三三结合）隧洞、发电厂厂房、下下游反调调节池挡挡水堤和和泄水侧侧堰等建建筑物组组成。拦拦河坝布布置在河河床，溢溢洪道布布置在左左岸岸坡坡，发电电（引水水、供水水、放空空三结合合）隧洞洞布置在在右岸山山体，厂厂房布置置在右岸岸引水洞洞出口。下游反反调节池池设在坝坝下游，由挡水水堤拦断断下游河河床形成成，泄水水侧堰位位于挡水水堤左岸岸岸边（枢纽工工程平面面布置见见附图22）。砼

7、面面板堆石石坝、河河岸式溢溢洪道、发电引引水洞进进水口为为级建筑筑物，按按1000年一遇遇洪水设设计，220000年一遇遇洪水校校核；水水电站厂厂房为级建筑筑物，按按1000年一遇遇洪水设设计，2200年年一遇洪洪水校核核；下游游挡水堤堤与大坝坝间形成成的供水水系统的的反调节节池、挡挡水堤为为级建筑筑物，按按50年年一遇洪洪水设计计，2000年一一遇洪水水校核。混凝土土面板堆堆石坝为为级建筑筑物，按按1000年一遇遇洪水设设计，220000年一遇遇洪水校校核。坝坝顶高程程1777.4mm，趾板板建基面面最低高高程533.0mm，最大大坝高1124.4m，坝顶宽宽10.0m，坝顶长长3988.0

8、mm。白溪溪水库工工程技术术特性表表见附表表一。白溪水库库已进入入运行管管理期。蓄水安安全鉴定定、大坝坝性状分分析、竣竣工工程程质量评评定及历历年工程程观测资资料分析析结论表表明，工工程的运运行状况况良好。. 水文2.3.1 暴暴雨洪水水白溪流域域位于浙浙江省东东部，气气候温和和，雨量量丰沛，多年平平均年降降水量118400.8mmm，属属亚热带带季风气气候区。梅汛期期（4月月16日日7月月15日日）最大大一日降降水量1148.9mmm（19990年年），最最大三日日降水量量为2334.77mm（20001年）；台汛汛期（77月166日110月115日）最大一一日降水水量3772.66mm（1

9、9888年），最大大三日降降水量为为4677.2mmm（119922年）。白溪流域域洪水一一般发生生在510月月，以7710月月的台风风暴雨洪洪水为甚甚。当台台风（热热带风暴暴）在福福建北部部和浙江江沿海登登陆，由由于河道道走向与与台风水水汽入流流方向对对峙，天天台山脉脉地形阻阻挡起抬抬升作用用，有利利于水汽汽的堆积积，因此此流域常常成为暴暴雨中心心。流域域中上游游为山地地，河道道坡降较较大，发发生大暴暴雨时，常形成成陡涨陡陡落的大大洪水。2.3.2 水水情测报报及洪水水预报白溪水库库水情自自动测报报系统于于20001年44月全部部建成，系统包包括1个个中心站站、6个个雨量站站、2个个水文站站

10、（水位位、雨量量），系系统中心心站设在在电厂，系统主主要观测测项目是是降水量量和水位位，水情情数据可可以通过过转发设设备向宁宁波市防防办和宁宁海县防防办实时时发送；20003年月中心心站又增增设了防防汛卫星星通讯系系统，实实时向国国家防总总、省防防办发送送水库水水情信息息； 220066年7月月建成第第二套水水情遥测测系统，采用GGSM/GPRRS传输输方式实实时向省省防办发发送水库库流域雨雨水情信信息。水水情遥测测系统站站网分布布见.中的的流域图图。管理局与与宁海县县气象局局签订协协议，定定时获取取相关气气象预报报信息。水库现有有两套洪洪水预报报调度软软件：一一套由南南京大学学城市资资源系于

11、于20001年研研发投用用；一套套由河海海大学220055年研发发，现正正在试用用。两套套软件均均采用新新安江三三水源水水文模型型，预见见期为流流域平均均汇流时时间。经经实际验验证，第第一套软软件预报报精度基基本可以以，还有有待改进进，第二二套软件件正在试试用。. 工程安安全监测测水工建筑筑物的观观测项目目与测次次如下：面板应力力应变、周边缝缝、永久久缝，坝坝基渗流流压力观观测按每每周一次次进行不不间断观观测；坝体表面面水平位位移、沉沉降每月月观测一一次；坝体内部部水平位位移、沉沉降按每每周一次次进行不不间断观观测；渗流量观观测根据据实际情情况尽可可能每月月观测一一次；导流洞堵堵头每月月1-2

12、2次观测测；绕坝渗流流孔半月月一次观观测。大坝观测测设施完完好情况况见下表表：白溪水库库大坝观观测设施施统计表表观测部位位仪器名称称设计数量量现有数量量设备完好好率坝体水管式沉沉降仪211990%溢洪道高高边坡测斜孔55100%坝体水平位移移计1111100%砼面板周周边缝三向测缝缝计211781%二向测缝缝计2150%面板单向测缝缝计262492%坝基渗压计10880%面板无应力计计13969%应变计362981%坝肩绕坝渗流流孔5480%导流洞堵堵头测缝计10660%合计16013383% 几几年的观观测数据据表明，特别在在20005年99月111日经受受水库高高水位1173.64米米的考

13、验验后，各各水工建建筑物未未发现异异常情况况，坝体体的沉降降和位移移均在充充许值内内，变化化符合规规律，并并趋于稳稳定，渗渗流量稳稳定在33-5LL/S，大坝、溢洪道道等水工工建筑物物运行正正常。.5 汛期调调度运用用计划白溪水库库洪水调调度由宁宁波市防防汛防旱旱指挥部部统一调调度，在在进入汛汛期后，通过合合理调度度发电和和供水，保持水水库处于于合理低低水位运运行。根根据省防防办的批批复，白白溪水库库在汛期期的不同同阶段，可以根根据实时时库水位位、天气气预报、预报降降雨量等等情况在在洪水入入库前进进行预泄泄；洪水水入库后后，洪水水前期和和洪峰前前后按照照补偿调调度原则则进行调调节，洪洪水后期期

14、及汛末末视天气气和水库库实际水水情合理理调蓄运运用。洪水调度度原则为为：（1）分分级预泄泄。在接接到台风风或大暴暴雨警报报后提前前进行预预泄，第第一级先先预泄到到1633.5mm，视后后期预报报再以较较小流量量预泄到到1622.0mm，控制制最大预预泄流量量（含发发电流量量）不超超过6000m33/s，预泄开开始时间间为预计计大暴雨雨影响前前1624小小时；（2）当当库水位位低于1173.42mm（200年一遇遇洪水位位）时，根据预预报降雨雨量的不不同量级级进行控控泄，即即从预报报2500mm的的2000 m33/s一一直到5500mmm的113400 m33/s。当库水水位超过过1700m时

15、应应按下游游河道安安全泄量量进行补补偿调节节控制；（3）当当库水位位超过1173.42mm低于1174.20mm（500年一遇遇洪水位位）时，水库按按不超过过21000m33/s控控制下泄泄；（4）当当库水位位超过1174.20mm低于1174.30mm（1000年一一遇洪水水位）时时，水库库按不超超过29900mm3/s控控制下泄泄；（5）当当库水位位超过1174.30mm时，水水库由控控制泄流流改变为为按泄水水建筑物物的泄流流能力自自由泄流流；（6）以以上各级级控制下下泄流量量不超过过入库流流量；（7）洪洪水过后后，应根根据天气气预报情情况，通通过满发发电等方方式尽快快将库水水位降到到汛限

16、水水位以下下运行；（8）泄泄洪闸门门采取33孔均匀匀局部开开启方式式运行。.6 历史灾灾害及抢抢险情况况.6.建库库前灾害害情况建库前白白溪流域域曾发生生过次次有印象象的大洪洪水，分分别发生生在18877年年、19911年年、19956年年和19988年年。这场洪水水中，以以19888年的的“88.7.330”洪水为为最大，18777年和和19111年洪洪水为次次大，119566年洪水水为第三三位。前前三场洪洪水由于于年代已已久，洪洪水规模模无法推推测，据据调查测测算，“88.7.330”洪水洪洪峰流量量为35510mm3/s，重现期期约1550年。19888年77月299日晚上上开始下下雨，

17、至至日日凌晨，骤降暴暴雨，洪洪水下去去，受白白峤港潮潮水顶托托，水车车一带村村庄一片片汪洋，水深达达米，沿溪两两岸群众众受灾惨惨重，死死亡人数数达一百百多人。.6.建库库后灾害害情况白溪水库库20000年110月118日下下闸蓄水水后，水水库工程程安全运运行，未未发生险险情；220055年8月月4日的的“麦莎”台风和和9月111日的的“卡努”台风时时，在水水库的调调节下，大大减减轻了下下游的洪洪涝灾害害。 突发发事件危危害性分分析. 重大工工程险情情分析白溪水库库是新建建水库，工程质质量优良良，现阶阶段还未未发生过过险情。根据水水库功能能划分和和工程运运行实际际情况分分析，导导致水库库工程可可

18、能出现现重大险险情的主主要因素素有以下下几方面面：百年一一遇以上上超标准准洪水；库水面面附近山山体的滑滑坡塌方方等地质质灾害；超过设设计标准准的地震震灾害；战争或或恐怖事事件。根据上述述分析，白溪水水库工程程可能出出现的重重大险情情主要是是漫（溃溃）坝、地震造造成的坝坝体出现现裂缝等等。白溪溪水库大大坝为钢钢筋砼面面板堆石石坝，不不允许发发生洪水水漫坝是是白溪水水库工程程设计和和度汛的的最重要要原则，一旦洪洪水漫坝坝，即使水量量不大，对坝体体冲刷破破坏难以以预测，对坝后后厂房将将造成严严重灾害害；如果冲刷刷严重，进而导导致发生生溃坝，将对下下游造成成毁灭性性灾害， 涉及及的岔路路、前童童、跃龙

19、龙、越溪溪等的沿沿溪镇乡乡街道、乡村。坝体如如果出现现横/纵纵向裂缝缝，会导导致坝体体大量进进水，破破坏坝体体的密实实性，严严重的可可能会出出现溃坝坝等工程程灾害。.2 大坝溃溃决分析析3.2.1溃坝坝原因及及形式白溪水库库大坝是是钢筋砼砼面板堆堆石坝，根据初初步分析析，导致致水库发发生溃坝坝的主要要因素可可能是超超标准洪洪水造成成的漫坝坝（含库库区内山山体滑坡坡塌方等等造成坝坝前水面面浪涌至至漫坝）及进一一步的溃溃坝等，溃坝形形式可能能会是逐逐渐部分分溃决。3.2.2溃坝坝洪水计计算溃坝洪水水与发生生溃坝时时的水库库水位、决口大大小、决决口形式式、决口口距下游游坝脚高高度等因因素有关关，一旦

20、旦大坝发发生决口口，由于于大坝主主体为堆堆石，一一般会导导致整个个大坝发发生溃决决，而这这时，水水库水位位往往较较高，整整库洪水水下去，将形成成特大洪洪水，沿沿溪两岸岸河床以以上500米范围围内将有有可能被被淹。3.2.3溃坝坝对下游游区域影影响分析析白溪水库库大坝下下游右岸岸附近分分布有白白溪水库库水电厂厂、管理理局办公公区，下下游有岔岔路镇、前童镇镇、跃龙龙街道、越溪乡乡等沿溪溪村庄及及有关行行政、经经济、居居民生活活区等。 当水水库发生生溃坝时时，水库库下泄洪洪水规模模将会远远远超出出水库设设计标准准洪水，这些区区域将受受到严重重影响，甚至产产生毁灭灭性灾害害，损失失将无法法估计。溃坝洪

21、洪水影响响情况详详见附图图“白溪水水库上下下游洪水水风险图图”。3.2.4溃坝坝对上游游区域影影响分析析一般来讲讲，受库库水位的的迅速下下降而影影响的区区域主要要是分布布在沿库库水面四四周分布布区域。由于水水库上游游库岸由由熔结凝凝灰岩和和凝灰岩岩组成，岩体结结构较好好，渗透透性微弱弱。坝址址上游11.2kkm范围围内，岸岸坡多为为基岩裸裸露，岩岩层为含含角砾熔熔结凝灰灰岩，岩岩体较完完整，自自然边坡坡整体稳稳定性良良好，水水库水位位陡降，大范围围的滑坡坡可能性性不大，但是，在部分分坡段可可能存在在裂隙和和破碎带带，形成成不稳定定体，这这些不稳稳定体在在水库蓄蓄水或库库水位迅迅速消落落影响下下

22、，易产产生塌滑滑，但它它们的体体积均不不大，与与大坝有有一定距距离，因因此整体体影响不不会太大大，不会会危及大大坝安全全和影响响水库的的正常运运行。.3 影响范范围内有有关情况况3.3.1下游游社会经经济情况况白溪水库库下游自自上而下下依次分分布有岔岔路镇、前童镇镇、跃龙龙街道、越溪乡乡等多个个乡镇街街道，区区域内人人口众多多，社会会经济总总量较大大。下游游乡镇社社会经济济情况见见下表。白溪水库库下游沿沿溪乡镇镇社会经经济情况况调查表表乡镇名户数(户)人口(万人)农田(亩)农业年产产值( 万元元)规模以上上工企业业年产值(万万元)岔路镇94311275660102000.77741552875

23、58前童镇5741124344211911863888381000城关镇4162211019927180448.33692002628821注:户数数、农田田两项为为20004年底底数据，其它为为20005年底底数据；3.3.2防洪洪重点保保护对象象 白溪下下游两岸岸村镇较较多，宁宁海县跃跃龙街道道也在保保护范围围内，因因此，保保护重点点为岔路路镇、前前童镇、跃龙街街道、越越溪乡等等多个乡乡镇街道道的居民民聚集区区。3.3.3下游游防洪标标准情况况白溪水库库下游防防洪保护护区防洪洪安全主主要依托托于溪道道两岸的的防洪堤堤工程。根据白白溪水库库相关设设计文件件，下游游河道堤堤防工程程原防洪洪标准

24、为为5年一一遇洪水水（相应应白溪水水文站处处洪峰流流量13340 m3/s），水库建建成后经经水库调调节并结结合河道道整治，可将下下游河道道防洪标标准由55年一遇遇提高到到20年年一遇，即现在在下游河河道的防防洪标准准为200年一遇遇，200年一遇遇以下洪洪水的坝坝址泄流流量控制制在13340 m3/S。4 险险情监测测与报告告4. 险情监监测和巡巡查根据浙防防汛119999400号“关关于颁发发水库库大坝巡巡查视检检办法(试行行)和汛期堤堤防巡查查办法(试行行)的通通知”要要求，结结合白溪溪水库工工程实际际情况和和防汛职职责分工工，主要要由工程程管理科科负责对对工程险险情进行行监测和和巡视，

25、个别部部位的监监测巡视视需运行行调度科科配合。主要监监测巡查查内容及及工作原原则是：当水库库水位处处于正常常蓄水位位（1770.000m）或以下下时，对对水库挡挡水建筑筑物、溢溢洪道、弧门及及启闭设设备的供供电情况况等重点点部位进进行巡视视，并把把监测和和巡查的的内容记记录在案案，巡视视时间每每天一次次。当水库库水位处处于正常常蓄水位位（1770.000m）和防洪洪高水位位（1773.550m）之间时时，巡查查人员要要对水库库挡水建建筑物、溢洪道道的运行行情况进进行定时时巡视检检查，并并把监测测和巡查查的内容容记录在在案，对对重点部部位（弧弧门及启启闭设备备）实行行24小小时监测测。当水库库水

26、位位位于1773.550m以以上时，对可能能发生险险情的部部位实行行24小小时监测测和巡查查。若水库库遇地震震时，根根据地震震烈度不不同，对对坝体、厂房和和其他建建筑物进进行244小时监监测和巡巡查。根据巡查查情况，工程管管理科负负责人会会同技术术人员进进行分析析后，必必要时请请分管局局长参加加，提出出处理意意见，将将巡查结结果和处处理意见见及时上上报管理理局防汛汛领导小小组，局局防汛领领导小组组根据情情况，及及时向市市县防指指汇报。4.2 险情上上报与通通报在监测和和巡视中中发现险险情后监监测巡视视人员应应按水水库险情情及抢险险情况统统计表（见附附表1）要求及及时向工工程管理理科负责责人上报

27、报险情，随时发发现随时时上报，并在现现场采取取必要的的措施，防止险险情的发发生或进进一步扩扩大。工工程管理理科负责责人接到到险情汇汇报后需需马上向向管理局局领导和和防汛领领导小组组汇报险险情具体体情况并并提出处处理方案案。防汛汛领导小小组应根根据险情情情况及及时制定定、组织织实施应应急抢险险措施，并迅速速上报上上级有关关部门，通报宁宁海县防防办。相相关联系系人及联联系方式式详见附附表四。5 险险情抢护护5. 抢险调调度根据水库库功能划划分和工工程运行行实际情情况分析析，导致致白溪水水库工程程可能出出现重大大险情的的主要因因素是超超标准洪洪水、库库区上游游山体滑滑坡塌方方、地震震、战争争或恐怖怖

28、事件等等。根据据险情出出现的不不同原因因，水库库抢险调调度方案案如下：第一、当当水库遭遭遇超标标洪水或或库区上上游山体体出现滑滑坡塌方方等情况况从而造造成库水水位超过过或即将将超过1174.30mm时，溢溢洪道三三孔弧门门全开，发电机机组满负负荷运行行。超标标洪水调调洪成果果见下表表：超标洪水水调洪成成果表洪水标准准洪峰流量量（m3/s）最高库水水位（m）最大出库库流量（m3/s）100年年一遇33000174.32925520000年一遇遇52700176.245600第二、当当预报水水库及周周边地区区发生地地震烈度度大于度时，报市防防汛防旱旱指挥部部批准，水库开开闸泄洪洪降低库库水位，泄洪

29、流流量原则则上不能能超过下下游河段段的行洪洪能力，确保库库水位降降至险情情发生部部位以下下。第三、遇遇战争或或恐怖事事件时，报市防防汛防旱旱指挥部部批准，水库开开闸泄洪洪，泄洪洪流量原原则上不不能超过过下游河河段的行行洪能力力，根据据战争或或恐怖事事件发展展的事态态、形势势临时调调整，确确保不发发生严重重的工程程灾难。5. 22 抢险险措施5.2.1由暴暴雨引起起的超标标准洪水水，按以以下措施施处理：由于水库库上游强强降雨，为保证证大坝安安全，水水库需要要泄洪，泄洪期期间，管管理局做做好管理理范围内内的泄洪洪管理工工作，县县防指组组织做好好下游的的泄洪管管理工作作，确保保行洪期期间安全全；如有

30、有特殊情情况，县县防指及及时与管管理局沟沟通；如上游来来水过大大，管理理局向市市防指报报批加大大泄流方方案，当当流量大大于河道道的安全全泄流能能力时，水库或或下游可可能出现现险情时时，启动动该应急急预案，白溪水水库应及及时通知知县防指指，县防防指根据据河道情情况，组组织做好好相应撤撤离：当水库水水位超过过1733.422m低于于1744.200m（550年一一遇洪水水位）时时，下游游按水库库21000m3/s泄流流量撤离离；当库水位位超过1174.20mm低于1174.30mm（1000年一一遇洪水水位）时时，水库库下游按按水库229000m3/s的泄泄流量撤撤离； 当库水位位超过1174.3

31、0mm时，水水库由控控制泄流流改变为为按泄水水建筑物物的泄流流能力自自由泄流流，由县县防指发发布特级级转移警警报，下下令凡888.77.300洪水淹淹没带以以上100米以内内的所有有群众都都必须迅迅速转移移至安全全地带。当大坝出出现险情情时，管管理局及及时向市市防指报报告情况况，通知知县防指指，县防防指及时时做好下下游有关关村庄群群众的全全部撤离离；泄洪过程程中，如如下游发发生意外外情况，应及时时通知管管理局，管理局局采取相相应的应应急措施施，并及及时报告告市县防防指； 当入库洪洪水量减减少，管管理局向向市防指指请示减减少泄量量，经批批准，闸闸门操作作完成后后，及时时将信息息报县防防指；当水库

32、泄泄洪完成成，管理理局向市市防指请请示关闭闭闸门，经批准准，闸门门全关操操作完成成后，管管理局通通知县防防指，县县防指解解除泄洪洪警报。5.2.2库水水面范围围内山体体塌方等等引起浪浪涌或库库水位迅迅速攀升升，遭遇遇恐怖袭袭击或地地震超过过VI度度以上地地震，水水库大坝坝出现险险情，按按以下方方案实施施应急抢抢险：拉响紧急急泄洪警警报，信信号为三三长一短短，持续续时间11分钟，准备十十五分钟钟后开闸闸泄洪，同时紧紧急告知知市县防防指，通通报水库库情况、预计泄泄洪时间间和泄洪洪流量等等；十五分钟钟后准时时开闸泄泄洪，根根据水库库险情情情况，确确定泄洪洪流量，如险情情有可能能危及启启闭机操操作电源

33、源，第一一次宜开开较大一一些流量量，如险险情危及及厂房安安全，则则停止厂厂房内工工作，切切断电源源，操作作人员撤撤离到坝坝顶配电电室和溢溢洪道弧弧门启闭闭机室，其他人人员通过过绕坝工工路撤离离到叶岙岙村；宁海县在在接到报报告后，应立即即发布紧紧急泄洪洪警报，并组织织沿溪群群众按预预计路线线撤离转转移。水库泄洪洪后的水水位应控控制在险险情水位位以下。水库泄泄洪完成成，管理理局向市市防指请请示关闭闭闸门，经批准准，闸门门全关操操作完成成后，管管理局通通知县防防指，县县防指解解除泄洪洪警报。5.2.3当有有可能发发生恐怖怖袭击、战争、小于VVI度的的地震，有可能能危及大大坝的安安全的，按以下下方案处

34、处理：发现情况况后，及及时向市市县防指指报告，汇报水水库水位位及相关关情况，请示处处理方案案；按市防指指的指示示，如要要泄洪，执行市市防指的的指令，组织做做好相应应的泄洪洪工作，并通知知县防指指水库的的泄洪安安排，做做好相关关工作。5.2.4在泄泄洪过程程中或泄泄洪结束束后，如如水库下下游发生生二次（次生）灾害时时，采取取以下措措施：泄洪时溢溢洪道下下游消能能区右岸岸防护墙墙如出现现裂缝或或坍塌，则应迅迅速派出出防汛抢抢险突击击队用沙沙包等在在险情区区外围筑筑堤，防防止洪水水漫灌入入发电厂厂区；其它区域域出现险险情时亦亦应采取取相应措措施进行行抢险；泄洪结束束后，为为防止灾灾区出现现疫情等等，

35、应由由行政保保卫科组组织对相相关漫水水区域和和出现死死禽畜区区域进行行消毒处处理，防防止灾区区发生疫疫情等次次生灾害害；联系环境境检测部部门对水水库水质质进行饮饮用水化化验，确确保生活活等用水水安全；其他二次次（次生生）灾害害视具体体情况亦亦采取相相应安全全措施进进行排除除，防止止受灾数数量、范范围扩大大。5. 33 应急转转移当发生险险情，水水库下泄泄流量将将大于下下游河道道安全泄泄量时，白溪水水库管理理局防汛汛领导小小组根据据市防指指的命令令发布水水库的抗抗洪抢险险紧急动动员令，并根据据有关预预报和水水库水情情提出建建议措施施，报告告市、县县两级防防汛部门门及主管管部门；由县防防指根据据市

36、防指指的命令令发布特特级转移移警报，组织白白溪下游游的岔路路、前童童等地凡凡“88.7.330”洪水淹淹没带以以上100米以内内的所有有群众都都必须按按宁海县县防汛抗抗旱指挥挥部预设设线路迅迅速转移移至安全全地带。当可能发发生二千千年一遇遇及以上上频率洪洪水时，坝后厂厂房建筑筑物及水水工建筑筑物可能能遭到破破坏，厂厂房进水水，下游游乡镇将将要严重重受灾。此时，白溪水水库管理理局防汛汛领导小小组根据据市防指指的命令令下令停停止发电电，组织织全体人人员和重重要仪表表设备由由左岸上上坝公路路向坝上上叶岙村村撤离；水库下下游沿溪溪两岸的的各乡镇镇的人员员由宁海海县防汛汛抗旱指指挥部按按预设方方案组织织

37、有序转移移。人员财物物转移至至安全区区域后，白溪水水库防汛汛领导小小组应安安排相应应人员在在水库工工程险情情发生区区域巡视视，防止止发生不不明情况况人员的的回流和和其他险险情的发发生。宁宁海县防防汛抗旱旱指挥部部应安排排相应人人员在防防洪堤、险情发发生地等等区域进进行巡视视，防止止险情进进一步扩扩大。6 应应急保障障6.1 组织保保障白溪水库库的应急急指挥机机构由宁宁波市防防汛防旱旱指挥部部、宁海海县防汛汛防旱指指挥部、白溪水水库管理理局、下下游乡镇镇组成，网络图图如下。白溪水库防汛领导小组宁波市防汛防旱指挥部宁海县防汛防旱指挥部下游地方镇乡街道政府汇报汇报命令信息沟通汇报命令白溪流域域防洪调

38、调度网络络图当气象部部门预报报可能有有台风特特大暴雨雨发生时时，白溪溪水库防防汛领导导小组应应迅速向向宁波市市防汛防防旱指挥挥部汇报报实时有有关信息息和建议议，与宁宁海县防防指保持持联系，并根据据宁波市市防汛防防旱指挥挥部的统统一指挥挥命令，做好防防汛抢险险工作。水库防汛汛领导小小组和抢抢险专家家组由局局长任组组长，副副局长任任副组长长，各科科室负责责人为成成员，抢抢险的职职责按管管理局的的防汛汛与大坝坝安全管管理责任任制分分工负责责。白溪水库库的防汛汛抗台工工作内部部分工如如下：（一）、防汛领领导小组组及防办办（1）防防汛领导导小组正正、副组组长及防防办正、副主任任现场办办公，组组织、领领导

39、整个个水库的的防御特特大洪水水工作，小组其其它成员员坚守各各自岗位位，指挥挥一线工工作；（2）根根据市防防指的命命令发布布水库的的抗洪抢抢险紧急急动员令令，并根根据有关关预报和和水库水水情提出出建议措措施，报报告市、县两级级防指及及主管部部门；（3）实实时了解解、掌握握流域雨雨情、水水情、工工情，保保持同市市、县两两级防汛汛部门及及主管部部门的不不间断联联系；（4）核核实防汛汛物资储储备情况况，合理理调配使使用防汛汛物资；（5）结结合实际际情况，及时制制定并上上报、发发布泄洪洪调度方方案，并并现场监监控方案案的实施施；（6）指指挥抗洪洪抢险突突击队驻驻守易于于发生险险情的区区域附近近如坝顶顶、

40、泄洪洪消能区区、厂房房周围等等，随时时准备排排除险情情；（7）当当可能发发生二千千年一遇遇及以上上频率洪洪水时，坝后厂厂房建筑筑物及水水工建筑筑物可能能遭到破破坏，厂厂房进水水，水库库此时下下令停止止发电，组织全全体人员员和重要要仪表设设备向坝坝上叶岙岙村撤离离； （8）积积极组织织作好灾灾后卫生生防疫、安全检检查等工工作，组组织检查查水工建建筑物、机电设设备等的的运行状状况，对对缺损部部分及时时制定修修复计划划；（9）及及时掌握握水库灾灾情，总总结抗洪洪抢险工工作经验验和教训训，报上上一级。（二）、防汛抢抢险突击击队（1）集集合队伍伍，进入入紧急待待命状态态；（2）检检查、备备齐抗洪洪抢险所

41、所需的器器材和物物资，发发生险情情时在行行政保卫卫科的指指挥下迅迅速把物物资搬运运至抢险险现场，开展抢抢险工作作。6.2 队伍保保障白溪水库库防汛抢抢险突击击队由白白溪水库库各科室室年富力力强的年年轻人组组成，当当水库出出现危情情险情时时，承担担抗洪抢抢险和救救灾工作作。防汛汛抢险突突击队指指挥中心心设在行行政保卫卫科，由由行政保保卫科负负责人协协助突击击队人员员开展工工作，对对防汛领领导小组组负责。防汛抢险险突击队队要根据据白溪溪水库220066年防洪洪预案规定，检查、备齐抗抗洪抢险险所需的的器材和和物资，组织好好队伍积积极待命命；当发发生险情情时在行行政保卫卫科的指指挥下迅迅速把物物资搬运

42、运至抢险险现场，开展抢抢险工作作。白溪溪水库防防汛抢险险突击队队名单见见附表三三。6.3 物资保保障根据国家家防总防汛物物资储备备定额编编制规程程（ SSL 2298-20004，国国家防汛汛抗旱总总指挥部部办公室室主编）的要求求，结合合白溪水水库防汛汛工作实实际情况况，贯彻彻“安全第第一，常常备不懈懈，以防防为主，全力抢抢险”的防汛汛工作方方针，坚坚持“注重实实效，定定额储备备”的原则则，重点点用于应应对水库库大坝等等水工建建筑物和和发电厂厂房等处处的突发发事件和和紧急情情况。白白溪水库库防汛物物资储备备情况详详见下表表：白溪水库库防汛物物资储备备清单序号备品名称称规格型号号单位数量1麻绳米

43、1002尼龙绳米503彩色油布布米2004电缆3X1.5 4500/7550V米2005高档摩托托车雨衣衣套46胶布雨衣衣工作服服套77一次性雨雨衣套208安全带付39碳性电池池1#节5410手电筒套1511救生衣件1012长筒靴双813三相潜水水电泵QX155-144-1.1台114三相潜水水电泵QY655-7-2.22台115农用水带带1000米10016农用水带带65米5017铁锹把1018皮畚箕只519聚氯烯编编织袋个48220水库周边边有大量量的块石石、碎石石、土方方、毛竹竹，库内内有十八八艘船只只和救生生设备，消防水水带等都都可供防防汛调用用。白溪水库库防汛物物资实行行“定量采采购

44、、定定点放置置、专人人管理、定期检检查”的制度度，每年年汛前由由防办统统一负责责采购补补充，安安排专人人负责管管理调用用。抢险险物资的的调用原原则是：（1）、先近后后远，保保证急需需。当发发生险情情时，首首先调用用距离抢抢险地点点最近的的储备物物资，不不足时依依次调用用距离抢抢险地点点较近、交通便便利的储储备物资资，保证证防汛的的急需；（2）、先主后后次，保保证重点点。当多多处申请请调用防防汛储备备物资时时，首先先解决防防汛重要要地区和和关系重重大的防防洪工程程抢险的的物资需需要，保保证重点点地区的的安全。6.4 通讯保保障6.4.1 水情应应急传递递方式白溪水库库建有两两套水库库水情遥遥测通

45、讯讯系统，在水库库上游设设有多个个降雨量量和库水水位遥测测站，下下游防洪洪控制断断面也设设有一个个降雨量量和河道道水位遥遥测站，各站点点采用超超短波信信号和GGPRSS网络两两种传输输方式实实时向中中心站传传输雨水水情信息息，并通通过通讯讯卫星向向省防指指发送水水情信息息，水情情遥测系系统自设设立后已已经过了了多年的的考验，可靠性性较高。水库泄洪洪警报形形式运用用“白溪水水库泄洪洪报警系系统”发布警警报。若若报警系系统在特特大洪水水中失灵灵时，采采取当地地通用的的锣、鼓鼓、哨号号、放火火等传递递信号。警报操操作方式式为：1) 当当水库将将开闸泄泄洪时，提前小时由由运行调调度科通通知控制制室值长

46、长发布第第一次泄泄洪警报报信号，信号为为三长一一短，持持续时间间分钟钟。2) 开开闸前分钟钟发布第第二次泄泄洪警报报，信号号为三短短一长，持续时时间为分钟。6.4.2 抢险指指挥通讯讯在水库防防汛调度度和防汛汛抢险工工作中，通讯联联络以现现有的程程控电话话、手机机为主。同时，为应对对可能发发生的意意外情况况，防办办还备有有无线对对讲机22部，以以便于指指挥中心心同现场场负责人人的不间间断联系系。6.5 其它保保障6.5.1 救灾物物资白溪水库库救灾物物资的储储备、调调拨及供供应主要要由行政政保卫科科负责。行政保保卫科要要负责及及时掌握握灾情并并向局领领导汇报报；负责责有关防防汛救灾灾物资、器材

47、的的组织储储备、调调运和供供应；安安排好抗抗洪抢险险期间的的后勤保保障工作作。6.5.2卫卫生防疫疫白溪水库库灾后的的卫生防防疫工作作由行政政保卫科科具体联联系负责责。行政保保卫科负负责联系系落实医医疗救护护和卫生生防疫小小组（组组长由行行政保卫卫科科长长兼任），做好好抗灾救救灾的救救护工作作及灾后后防洪管管理责任任区内的的防病、治病及及防疫工工作。根据被水水淹过的的地区容容易发生生疫病的的特点。灾后行行政保卫卫科要对对责任区区内死亡亡牲畜进进行无害害化处理理，定期期进行环环境和饮饮用水源源消毒，保证用用水卫生生。要高高度重视视动物疫疫病和血血吸虫病病的防治治工作，密切注注意周边边地区的的疫情

48、动动态，加加强对动动物疫病病的防范范与控制制。6.5.3宣宣传报道道办公室负负责对外外发布由由“防汛领领导小组组”提供的的灾情、抢险情情况及紧紧急警报报、紧急急通知，按职责责做好洪洪水抢险险的各项项宣传报报道工作作，其发发布的新新闻稿必必须由防防汛领导导小组审审定，其其他任何何科室部部门和个个人不得得擅自发发布。 应急预预案启启动与结结束.1 启动与与结束条条件当水库工工程由于于遭遇超超标准洪洪水、库库区水面面附近山山体的滑滑坡塌方方等地质质灾害、超过设设计标准准的地震震灾害、战争或或恐怖事事件等突突发事件件而出现现险情时时，启动动该预案案。当工程险险情消除除，完成成灾区卫卫生防疫疫等工作作完

49、成，二次成成灾的隐隐患消除除后，可可视情停停止预案案的进行行。. 决策机机构与程程序启动或结结束该预预案须报报市防汛汛防旱指指挥部。附件件8.1 附图附图1：白溪水水库下游游防洪保保护区位位置图附图2：白溪水水库枢纽纽工程总总布置图图附图3：白溪水水库枢纽纽主要建建筑物剖剖面图附图4：白溪水水库水位位库容面积关关系曲线线附图5：白溪水水库溢洪洪泄流能能力曲线线附图6：溢洪道道三孔均均匀局部部开启库库水位-流量关关系曲线线附图7：白溪水水库上下下游洪水水风险图图8.2 附表附表1：白溪水水库工程程技术特特性表附表2： 白溪溪水库险险情及抢抢险情况况报告表表附表3: 白溪溪水库防防洪组织织名单8.

50、3 大坝安安全鉴定定报告书书宁波市白白溪水库库防汛抢抢险 应 急急 预 案宁波市白白溪水库库管理局局20066年8月月目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc145408592 总则则 PAGEREF _Toc145408592 h 1 HYPERLINK l _Toc145408593 . 编制目目的 PAGEREF _Toc145408593 h 1 HYPERLINK l _Toc145408594 . 编制依依据 PAGEREF _Toc145408594 h 1 HYPERLINK l _Toc145408595 . 工作原原则 PAGEREF _To

51、c145408595 h 1 HYPERLINK l _Toc145408596 . 适用范范围 PAGEREF _Toc145408596 h 1 HYPERLINK l _Toc145408597 工程程概况 PAGEREF _Toc145408597 h 2 HYPERLINK l _Toc145408598 . 流域概概况 PAGEREF _Toc145408598 h 2 HYPERLINK l _Toc145408599 . 工程基基本情况况 PAGEREF _Toc145408599 h 3 HYPERLINK l _Toc145408600 . 水文 PAGEREF _Toc145408600 h 4 HYPERLINK l _Toc1454086