医用防护口罩项目质量审核与质量认证

1、医用防护口罩项目质量审核与质量认证目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113627710 一、 产业环境分析 PAGEREF _Toc113627710 h 2 HYPERLINK l _Toc113627711 二、 加快产业结构升级，推进产业高端化 PAGEREF _Toc113627711 h 2 HYPERLINK l _Toc113627712 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc113627712 h 3 HYPERLINK l _Toc113627713 四、 项目基本情况 PAGEREF _Toc113627713 h 3 HYPERLI

2、NK l _Toc113627714 五、 审核的原则与分类 PAGEREF _Toc113627714 h 7 HYPERLINK l _Toc113627715 六、 审核的相关术语 PAGEREF _Toc113627715 h 9 HYPERLINK l _Toc113627716 七、 质量认证的相关概念 PAGEREF _Toc113627716 h 11 HYPERLINK l _Toc113627717 八、 质量管理体系认证 PAGEREF _Toc113627717 h 13 HYPERLINK l _Toc113627718 九、 项目经济效益评价 PAGEREF _To

3、c113627718 h 15 HYPERLINK l _Toc113627719 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc113627719 h 16 HYPERLINK l _Toc113627720 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc113627720 h 17 HYPERLINK l _Toc113627721 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc113627721 h 19 HYPERLINK l _Toc113627722 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc113627722 h 21 HYPERLINK l _Toc11362772

4、3 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc113627723 h 23 HYPERLINK l _Toc113627724 十、 进度计划方案 PAGEREF _Toc113627724 h 24 HYPERLINK l _Toc113627725 项目实施进度计划一览表 PAGEREF _Toc113627725 h 25产业环境分析（一）增强经济动力和活力充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的均衡性、协同性和可持续性。（二）培育壮大新兴产业把握产业发展新方向，落实中国制造2025，以集群化、信息化、智能化发

5、展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以文化休闲旅游业为重点的新兴生活性服务业。（三）推动传统产业转型升级推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，满足新需求，采用新技术、新模式，实现优化升级。（四）提升创新驱动能力加快推进创新发展，以企业为创新主体，逐步完善政策、人才和市场环境，形成创新支撑经济发展的格局。加快产业结构升级，推进产业高端化加强技术迭代升级。支持企业加快技术改造，开拓产品在医疗健康、海洋工程、高效过滤、安全防护等领域的高端化应用。充分应用质量、能耗、安全

6、生产、环保等技术标准、法律法规淘汰落后产能。梯度培育优质企业。支持优势企业兼并重组，培育创新能力突出、具有生态主导权和核心竞争力的龙头企业。引导企业深耕细分领域，培育专精特新“小巨人”企业。加强大中小企业多维度协作，形成良好产业生态。推进先进产业集群建设。推动产业集群建设高水平公共服务平台，加快要素资源引进力度和更新速度，完善产业链条，升级制造能力，优化产品结构。推进非织造布、防护用纺织品、高温过滤用纺织品产业集群建设，提高集群产业链配套能力和核心竞争能力。必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公

7、司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。项目基本情况（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人尹xx（三）项目实施的可行性1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流

8、的研发平台提供充实保障。2、公司行业地位突出，项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。以适应医疗健康、安全防护、海洋经济、环境保护等领域需求为重点，加强产品

9、开发设计，增强质量保障能力，提升工程化服务水平，拓展多元化市场。（四）项目选址项目选址位于xxx（以选址意见书为准），区域设施条件完备，非常适宜项目建设。（五）项目总投资及资金构成1、项目总投资构成分析项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36335.38万元，其中：建设投资28411.79万元，占项目总投资的78.19%；建设期利息389.03万元，占项目总投资的1.07%；流动资金7534.56万元，占项目总投资的20.74%。2、建设投资构成项目建设投资28411.79万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24133.31万元，工

10、程建设其他费用3475.12万元，预备费803.36万元。（六）资金筹措方案项目总投资36335.38万元，其中申请银行长期贷款15878.75万元，其余部分由企业自筹。（七）项目预期经济效益规划目标1、营业收入（SP）：72600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：58141.83万元。3、净利润（NP）：10572.28万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.39年。5、财务内部收益率：22.99%。6、财务净现值：19962.43万元。（八）项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元36335.381.1建设投资万元28411.791.1.1工程费用万元24133.

11、311.1.2其他费用万元3475.121.1.3预备费万元803.361.2建设期利息万元389.031.3流动资金万元7534.562资金筹措万元36335.382.1自筹资金万元20456.632.2银行贷款万元15878.753营业收入万元72600.00正常运营年份4总成本费用万元58141.835利润总额万元14096.376净利润万元10572.287所得税万元3524.098增值税万元3014.979税金及附加万元361.8010纳税总额万元6900.8611盈亏平衡点万元25360.75产值12回收期年5.3913内部收益率22.99%所得税后14财务净现值万元19962.4

12、3所得税后审核的原则与分类1、审核原则审核的特征在于其遵循若干原则。这些原则使审核成为支持管理方针和控制的有效与可靠的工具，并为组织提供可以改进其绩效的信息。遵循这些原则是得出相应和充分的审核结论的前提，也是审核员独立工作时，在相似的情况下得出相似结论的前提。以下原则与审核员有关。（1）道德行为。这是职业的基础。对审核而言，诚信、正直、保守秘密和谨慎是最基本的。（2）公正表达。真实、准确地报告的义务审核发现、审核结论和审核报告真实和准确地反映审核活动。报告在审核过程中遇到的重大障碍及在审核组和受审核方之间没有解决的分歧意见。（3）职业素养。在审核中勤奋并具有判断力。审核员珍视他们所执行的任务的

13、重要性及审核委托方和其他相关方对自己的信任。具有必要的能力是一个重要的因素。以下原则与审核有关，并通过独立性和系统性来明确。（4）独立性。审核的公正性和审核结论的客观性的基础。审核员独立于受审核的活动，并且不带偏见，没有利益上的冲突。审核员在审核过程中保持客观的心态，以保证审核发现和结论仅建立在审核证据的基础上。（5）基于证据的方法。在一个系统的审核过程中，得出可信的和可重现的审核结论的合理方法。审核证据是可证实的。由于审核是在有限的时间内并在有限的资源条件下进行的，因此审核证据是建立在可获得的信息样本的基础上，抽样的合理性与审核结论的可信性密切相关。本标准的其他条款所给出的指南建立在上述原则

14、的基础上。2、审核分类质量审核可按照不同的标准进行分类，如审核对象分类法、审核方分类法和审核范围分类法。对于审核的对象，分为产品质量审核、过程（工序）质量审核和质量管理体系审核。（1）产品质量审核是对最终产品的质量特性进行评价的活动，用以确定产品质量的符合性。（2）过程（工序）质量审核是独立地对制造过程进行检查评价以确定其有效性的审核活动，评价过程因素的控制情况，研究因素波动与质量特性间的关系，确定过程控制的程度和存在的问题，从而改进质量控制的方法、提高过程能力。（3）质量管理体系审核是独立地对一个组织质量管理体系所进行的审核以确定体系能否符合产品实现策划的安排、符合标准要求及组织所确定的质量

15、管理体系的要求，同时确定体系是否能得到有效实施与保持。审核的相关术语1、审核ISO9000：2005标准对审核的定义：“为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的活动。”2、审核准则ISO9000：2005标准对审核准则的定义：“一组方针、程序或要求。”3、审核证据ISO9000：2005标准对审核证据的定义：“与审核准则有关的并且能够证实的记录、事实，陈述或其他信息。”4、审核发现ISO9000：2005标准对审核发现的定义：“将收集到的审核证据对照审核准则进行评价的结果。”5、审核结论ISO9000：2005标准对审核结论的定义：“审核组

16、考虑了审核目的和所有审核发现后得出的审核结果。”6、审核方案ISO9000：2005标准对审核方案的定义：“针对特定时间段所策划，并具有特定目的的一组（一次或多次）审核。”ISO9001：2008倡导审核以过程和PDCA循环相结合的方式来运行，而审核是C（Check检查）的重要方法。审核准则的定义是：“用作依据的一组方针、程序或要求”，因此审核的目的是为了获得审核证据并客观评价质量管理体系。审核的系统性表现在审核要根据审核的策划而进行有条理的行动。审核的独立性表现在审核是由审核员独立完成的，不受其他因素影响。审核的客观性表现在审核准则和审核证据是客观存在的，并非审核员的主观臆断。根据审核方的不

17、同，审核分为第一方审核（内部审核）、第二方审核（相关方审核）和第三方审核（认证机构的审核）。质量认证的相关概念21世纪，经济向全球化发展，贸易趋向国际化，质量意识、质量竞争贯穿于全球交易，不同国家、行业都存在不同的认证要求，不同的认证要求已经成为各组织继续发展的障碍。组织实施质量认证犹如雨后春笋成为世界性的大趋势，了解、研究、发展质量认证的有关知识已成为组织的迫切需求，也是时代的需求。1、合格评定根据合格评定词汇和通用原则（ISO/IEC17000：2004）中的定义，合格评定是与产品、过程、体系、人员或机构有关的规定要求得到满足的证实。从定义中可见：合格评定的对象是产品、过程、体系、人员或机

18、构；合格评定的依据是认证认可法规、指南和标准。合格评定的方法一般包括检测、检查、认证、审核、评价和批准等。现代合格评定制度起源于英国，1903年，英国ESC（英国工程标准委员会）第一次使用“风筝”标志，用来说明标有“风筝”标志的钢轨是合格品。1922年，该标志依照英国商标法注册，成为第一个受法律保护的认证标志。（1）认证。认证根据合格评定词汇和通用原则（ISO/IEC17000：2004）中的定义：认证是与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明。在注意里说明，管理体系认证有时也称作注册；认证适合于除了合格评定机构外的所有合格评定对象，认可适合于合格评定机构。认证通常分为产品、服务和管理体系认证

19、，大家较为熟悉的CCC认证就是强制性产品认证。而体系认证包括：以ISO9001（GB/T19001）标准为依据开展的质量管理体系认证；以ISO14001（GB/T14001）标准为依据开展的环境管理体系认证；以GB/T28001标准为依据开展的职业健康安全管理体系认证；食品安全管理体系认证（HACCP）认证等。还有以体育场所服务标志为依据开展的体育服务认证。（2）认可。认可（Accreditation）是指正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明。即是一个权威机构依据程序对某一团体或个人具有从事特定任务的能力给予正式确认。认可包括三部分：实验室/检验机构认可、认证机构认可

20、、审核员/评审员资格认可。2、认证与认可的区别（1）认证是由第三方认证机构进行的，认可是由权威机构进行的。认证工作由具有第三方地位的机构进行，以确保认证结果的公正性。权威机构通常是由政府部门授权组建的一个组织，以确保认可的权威性。我国的认可机构为中国合格评定国家认可委员会（CNAS），统一负责实施对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。（2）认证是书面保证，认可是正式承认。书面保证是通过由第三方认证机构颁发的认证证书使有关方面确信经认证的产品或质量体系符合规定的要求。正式承认则意味着经批准准予从事某项活动。（3）认证是证明符合性，认可是证明具备能力。经认证的产品是指由第三方认证机构证

21、明该产品符合特定产品标准的规定，经认证的质量体系是由第三方认证机构证明该质量体系符合某一质量保证标准的要求。经认可的认证机构表明该机构具有从事特定任务（如质量体系认证、产品认证、质量体系审核、产品检验）的能力。质量管理体系认证质量管理体系认证是依据质量体系标准，经过认证机构评审，并通过质量体系注册或颁发认证证书来证明某一组织的质量体系，符合相应的质量体系标准的活动。根据不同的产品和领域，质量管理体系认证包括GB/T19001（ISO9001）认证，电信行业质量体系标准TL.9000认证，食品行业的危害分析与关键控制点HACCP认证，药品生产质量管理规范GMP认证，航空航天质量管理体系标准AS9

22、000认证，汽车行业的ISO/TS16949：2009认证等。截至2010年12月31日，经我国国家认证认可委员会批准的质量管理体系认证机构有101家，我国所有认证机构发放质量管理体系认证证书共计249964份，证书发放数量连续8年位居世界第一。1、质量管理体系认证与产品质量认证的区别质量管理体系认证与产品质量认证不同。2、质量管理体系认证的程序和规则世界各国管理体系认证的程序都要依据ISO/IEC指南48质量体系认证实施程序规则，各管理体系认证机构都确定了各自的管理体系认证程序。3、认证后的监督审核认证机构对于获准认证的组织在其质量管理体系认证证书有效期（3年）内实施监督审核，按照规定每年不

23、少于一次。质量管理体系监督审核与质量体系初次认证的程序基本相同，但在审核关注重点上和审核时间上有区别，一般审核时间是初次认证审核的三分之一。监督审核关注的重点如下。（1）审核影响产品质量的主要部门或要素。（2）确认上次审核发生的不符合项及纠正措施的落实情况。（3）调查从上次审核结束后组织的质量管理体系的变化情况及其对产品质量的影响程度。（4）审核组织的内部审核和管理评审，确认体系运行的适宜性和有效性。（5）了解顾客反馈情况，尤其是对于顾客投诉的处理情况。（6）审核组织对法律法规的遵守情况及对合同的履行情况。监督审核发现受审核企业质量管理体系存在严重不合格情况，认证机构可能会给出证书暂停、证书撤

24、销等不利于组织的审核结论。项目经济效益评价（一）营业收入估算项目正常经营年份预计每年可实现营业收入72600.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入47190.0050820.0061710.0072600.002增值税1844.692011.872513.423014.972.1销项税6134.706606.608022.309438.002.2进项税4290.014594.735508.886423.033税金及附加221.36241.43301.61361.803.1城建

25、税129.13140.83175.94211.053.2教育费附加55.3460.3675.4090.453.3地方教育附加36.8940.2450.2760.30（二）正常经营年份增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，项目正常经营年份应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税额=3014.97万元。（三）综合总成本费用估算项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。项目年综合总成本费用的估算是以产品

26、的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按正常经营年份经营能力计算，项目综合总成本费用58141.83万元，其中：可变成本50379.85万元，固定成本7761.98万元。正常经营年份项目经营成本55857.78万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费30471.7932815.7839847.7346879.682工资及福利费3500.173500.173500.173500.173修理费886.12886.12886.12886.124其他费用4591.814591.

27、814591.814591.814.1其他制造费用401.30401.30401.30401.304.2其他管理费用457.02457.02457.02457.024.3其他营业费用3733.493733.493733.493733.495经营成本39449.8941793.8848825.8355857.786折旧费1468.811468.811468.811468.817摊销费37.1837.1837.1837.188利息支出778.06778.06778.06778.069总成本费用41733.9444077.9351109.8858141.839.1其中：固定成本7761.987761

28、.987761.987761.989.2可变成本33971.9636315.9543347.9050379.85（四）税金及附加项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，项目正常经营年份应纳税金及附加361.80万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，项目正常经营年份利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=14096.37（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定项目应缴纳企业所得税，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=14096.3725.00%=3524.09（万元）。（六

29、）利润及利润分配该项目正常经营年份可实现利润总额14096.37万元，缴纳企业所得税3524.09万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润总额-企业所得税=14096.37-3524.09=10572.28（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入47190.0050820.0061710.0072600.002税金及附加221.36241.43301.61361.803总成本费用41733.9444077.9351109.8858141.834利润总额5234.706500.6410298.5114096.375应纳所得税额5234.70

30、6500.6410298.5114096.376所得税1308.671625.162574.633524.097净利润3926.034875.487723.8810572.288期初未分配利润0.003533.437568.0213762.719可供分配的利润3926.038408.9115291.9024334.9910法定盈余公积金392.60840.891529.192433.5011可供分配的利润3533.437568.0213762.7121901.4912未分配利润3533.437568.0213762.7121901.4913息税前利润7321.438903.8613651.20

31、18398.52（四）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=22.99%。项目投资财务内部收益率22.99%，高于行业基准内部收益率，表明项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（五）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=19962.43（万元）。以上计算结果表明，财务净现值19962.43万元（大于0），说明项目具有较强的盈利能

32、力，在财务上是可以接受的。（六）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.39年。项目全部投资回收期5.39年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.0047190.0050820.0061710.0072

33、600.001.1营业收入0.0047190.0050820.0061710.0072600.002现金流出28411.7944568.7142412.0455155.0957726.492.1建设投资28411.790.002.2流动资金4897.46376.736027.651506.912.3经营成本39449.8941793.8848825.8355857.782.4税金及附加221.36241.43301.61361.803所得税前净现金流量-28411.792621.298407.966554.9114873.514累计所得税前净现金流量-28411.79-25790.50-173

34、82.54-10827.634045.885调整所得税1830.362225.973412.804599.636所得税后净现金流量-28411.791312.626782.803980.2811349.427累计所得税后净现金流量-28411.79-27099.17-20316.37-16336.09-4986.67计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：30.74%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：22.99%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=11%）：35244.16万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=11%）：19962.43万元；5、项目投资回收期（所

35、得税前）：4.73年；6、项目投资回收期（所得税后）：5.39年。（七）债务资金偿还计划项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（八）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，项目正常经营年份利息备付率（ICR）为23.65。项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（九）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息