发电设备委托运行、维护管理制度

1、PAGE 第15页 共 14页发电设备委托运行、维护管理制度（GHFD-10-03）2003年10月=目 录1目的10842适用范围10843引用标准及关联子系统10844专用术语定义10845执行程序10856职责10867检查与评价10878反馈1088附录1发电设备委托运行、维护管理制度执行情况检查评价10881 目的本制度旨建立评估选择运行、维护承包商的机制，保证承包商有能力持续提高安健环水平，充分重视和建立安全文化，创造零事故、零意外的安全工作环境。2 适用范围本制度适用于即将投产的发电公司或已经投入运行但没有自己的运行、检修队伍的发电公司以及实行检修与运行分业经营的发电公司在选择委

2、托运行、维护承包商的管理。实行检修与运行分业经营的发电公司只适用选择维护承包商部分。委托维护范围仅限于日常的检修维护，对于机组的计划检修、重大技改项目及重大抢修不包含在本制度中。3 引用标准及关联子系统3.1运行管理子系统GHFD-043.2安全与健康管理子系统GHFD-033.3环境管理子系统GHFD-073.4风险管理子系统GHFD-023.5危险物品管理子系统GHFD-063.6检修管理子系统GHFD-053.7工程项目管理子系统GHFD-123.8国华电力公司招标投标管理办法4 专用术语定义委托人: 是指需委托运行、维护的发电公司。5 执行程序5.1 基本要求5.1.1 新建发电公司的

3、第一台机组计划投入运行前一年完成运行委托的合同签订工作，第一台机组计划投入运行前半年完成维护委托的合同签订工作。对于已投入运营的发电公司委托运行、维护合同应于当年十月底前完成下年度合同的签订工作。特殊情况不受此时间限制。5.1.2 运行、维护的委托应选择技术能力、相关经验（相同或相近型号机组的运行、维护经验）与该机组相当的，以及服务质量、安全、健康和环保的业绩符合国华公司当时水平要求的承包商。其它需要考虑的因素包括承包商的财务状况、公司业绩、商业道德等，所有这些因素委托人都必需进行评估。评估合格的承包商可进入选择范围。对于因承包商违约或无能力履行合同而被国华公司终止合同的承包商两年内不能参加公

4、司内的投标活动。5.2 委托运行管理程序5.2.1 委托运行程序按照国华公司招标投标管理办法和选择承包商管理制度规定的程序，选择投标人、组织招投标、签订委托运行合同。5.2.1 新建电厂委托运行程序5.2.1.1 承包商在合同履行前及生效之日后10日内组织管理人员、合同范围内的专业技术人员进入现场。与委托方的管理人员和专业技术人员共同对设备、图纸、技术资料进行整理归类，编制运行规程、绘制系统图、制定运行管理工作程序、操作规范及培训大纲。5.2.1.2 新建电厂距第一台机组预计试运行时间前半年，承包商必须按合同规定派出全部运行人员和工具设备设施进入现场。进入现场的所有人员必需符合规定的条件，并出

5、具经过体检、无妨碍工作的疾病。必要时委托人应组织复检。5.2.1.3 由承包商应按照培训大纲的规定对其人员进行培训，委托人组织进行考试，考试情况要记录在委托人的承包商档案中。5.2.1.4 运行人员进入现场三个月后，委托人应对其管理能力、技术能力、人员状况、业务水平等进行评估，以确认其履约能力。对存在的问题提出改进意见。5.2.1.5 在厂用电受电前，对全部运行人员考试，考试合格者上岗。对于不合格者限定继续培训时间，在规定的时间内仍不合格的，承包商应更换人员并重新履行培训考试程序。5.2.1.6 厂用电受电后承包商应配合所有的分部试运工作及机组的整套试运工作。5.2.1.7 完成分步试运后的设

6、备按代保管管理制度进行设备代保管。5.2.1.8 机组通过168小时试运后，承包商开始负责全部的运行工作。5.2.1.9 按照承包商表现评价管理制度的程序，定期对承包商进行评价，以确认其服务能力或是否继续续约。5.2.2 已投入运行电厂的委托运行程序自合同生效之日起，10日内承包商组织全部拟定人员进入现场，其后参照5.2.1条的程序执行。5.3 委托维护程序委托人确定需要委托维护的服务范围。按照国华公司招标投标管理办法和选择承包商管理制度的程序，选择投标人，组织招投标、签订委托维护合同。5.3.1 新建电厂委托维护程序5.3.1.1 承包商在合同履行前、生效之日后10日内组织管理人员、合同范围

7、内的专业技术人员进入现场。与委托方的管理人员和专业技术人员共同对设备、图纸、技术资料进行整理归类，制定维护管理工作程序及培训大纲。5.3.1.2 在机组开始168小时试运前半年，按合同要求承包商的全部检修人员和工具设备设施进入现场。进入现场的所有人员必需符合规定的条件，并出具经过体检，无妨碍工作的疾病。必要时委托人应组织复检。5.3.1.3 承包商按照培训大纲的规定对其检修人员进行培训，委托人组织按规定进行考试。5.3.1.4 双方按合同执行。5.3.1.5 维护人员进入三个月后，委托人应对其管理能力、技术能力、业务水平、服务质量、人员状况等进行评估，以确认其履约能力，对存在的问题提出改进意见

8、并监督其纠正情况。5.3.1.6 按照承包商表现评价管理制度的程序，定期对承包商进行评价，确认是否继续委托服务。5.3.2 已投入运行电厂的委托维护程序自合同生效之日起，一个月内承包商组织全部人员进入现场，其后参照5.3.1条的程序执行。6 职责6.1 制度负责人：6.1.1 保证本制度有效版本的留存。6.1.2 定期检查本制度的有效性。6.1.3 监督执行各项已经批准的方案，包括本制度的改进。6.2 制度执行人：本制度执行人为各分/子公司主管生产部门负责人。6.2.1收集监督本制度有效性的反馈意见。6.2.2将本程序与现有委托状况不适应的方面汇报给制度负责人。6.2.3按第7条要求定期进行捡

9、查与评价。6.2.4按第8条要求的反馈信息完善本制度。6.3 各单位委托人6.3.1 建立和维护内部计算机系统以记录承包商的履约情况。6.3.2 识别所委托的运行、维护的关键的安健环问题。6.3.3 直接监管承包商的活动。6.3.4 监督承包商的现场履约情况。6.3.5 执行承包商履约评估报告并提交给公司发电营运部。6.3.6 向承包商提供有关设备运行、维护的技术文件、标准、图纸等技术资料。6.3.7 审查运行、维修承包商的工作技术方案、工作程序、质量计划。6.3.8 检查承包商的组织机构是否正确履行职责和运行的有效性。6.3.9 检查承包商质量保证体系及实施情况。6.3.10 监督承包商对现

10、场的安全和防火管理工作。6.3.11 审查承包商的工作计划。6.3.12 审核承包商的月、季度统计报表。6.4 承包商6.4.1 根据合同的各项规定对设备进行运行监视、操作、维修和调试工作。6.4.2 提供符合要求的委托工作的人员和工具设备设施。6.4.3 履行合同规定的职责。6.4.4 配合委托人完成各种内、外部审查监督活动。7 检查与评价本制度的执行人将每半年根据第5条所述，检查本制度的执行情况，具体检查项目包括：7.1 检查委托运行、维护合同签订工作的完成时间是否符合本制度的要求。7.2 抽查承包商的工作计划。7.3 统计因受委托人引致的事故。8 反馈本制度的执行人定期把检查与评价的结果

11、及改善本制度的建议反馈至制度负责人。反馈内容包括：(1)本制度的可操作性。(2)本制度的执行情况。(3)本制度的效果。本制度随管理系统的年度检查讨论进行年度审查。本制度经修订后由执行人向有关管理人员提供修订版本。附录本制度有1个附录发电设备委托运行、维护管理制度执行情况检查/评价表附录1发电设备委托运行、维护管理制度执行情况检查/评价表部门名称: 年 月 日评 价 题 目评 价 内 容 评 价评估承包商对运行、维护承包商的技术能力、相关经验、服务质量、安全、健康和环保的业绩以及财务状况，公司业绩，商业道德等因素是否符合国华公司当时的水平要求进行评价。是否。原因:委托运行程序是否按照招标投标管理

12、办法和选择承包商管理制度的程序，选择投标人、组织招投标、签订委托运行合同。是否。原因:运行人员条件进入现场的所有运行人员是否符合规定的条件，并出具经过体检，无妨碍工作的疾病。是否对有明确要求的岗位人员组织了复检。是否。原因:运行人员培训是否按照培训大纲的规定对运行人员进行培训。是否。原因:运行人员考试是否对全部运行人员考试，选择考试合格者上岗。经过两次考试不合格的人员是否已经调换。是否。原因:委托维护程序是否按照招标投标管理办法和选择承包商管理制度的程序，选择投标人、组织招投标、签订委托维护合同。是否。原因:维护人员条件进入现场的所有维护人员是否符合规定的条件，并出具经过体检，无妨碍工作的疾病

13、。是否。原因:维护人员培训是否按着培训大纲的规定对维护人员进行培训考试。是否。原因:维护人员评估是否在维护人员进入三个月后，对承包商进行评估，确认其履约能力。是否。原因:评价是否执行承包商表现评价管理制度程序，对承包商进行评价。是否。原因:存在问题及改进建议存在问题:1.2.3.整改建议:1.2.3.评价意见:审核意见:审核人: 评价人: 检查人:附录资料：不需要的可以自行删除透水混凝土工艺流程一、透水混凝土地坪简介：透水混凝土地坪系统是一种多孔、轻质、无细骨料混凝土，由粗骨料表面包覆一层胶结料相互粘结而形成孔穴均匀分布的蜂窝状结构，故具有透水、透气和质量轻的特点；透水混凝土作为环境负荷减少型

14、混凝土，具有与普通混凝土不同的特点即容重小、水毛细现象不显著、透水性大，胶结材料用量少、施工简单、绿色环保型和生态型的道路材料；透水混凝土地坪整体美观，透水效果良好，雨水收集充分，具有良好的经济效益和生态环境效益，同时透水混凝土具有吸声降噪、抗洪涝灾害、缓解城市的“热岛效应”等作用；对于恢复不断遭受破坏的生态环境是一种创造性的材料，将对人类的可持续发展做出贡献。 二、透水混凝土地坪的性能及其优点：吸收车辆行驶时产生的噪音，创造安静舒适的生活和交通环境；雨天防止路面积水和夜间路面反光，提高了车辆、行人的通行舒适性与安全性；增加城市可透水、透气面积，加强混凝土内部水份与地表和空气的热量交换，有效调

15、节城市气候，降低地表温度，有利于缓解城市“热岛现象”；它能够增加渗入地表的雨水，缓解地下水位急剧下降等一些城市的生态环境问题。透水混凝土地坪整体性强，使用寿命长，近似于普通混凝土的使用年限；同时又弥补了透水砖的整体性差、高低不平、易松动、使用周期短等不足。透水混凝土地坪拥有系列经典的色彩搭配方案，能够配合设计师的创意及业主的特殊要求，实现不同环境、不同风格和个性要求的装饰创意，是其它地面材料无法比拟的。透水性混凝土地坪适用于市政、园林、公园、人行道、体育场馆、停车场、小区、商业广场和文化设施等地面领域的理想选择。三、透水混凝土的工艺流程及基层处理：1、工艺流程图：2、基层处理：a、根据施工现场

16、的条件结合图纸及透水混凝土的结构进行开挖土方，放出边线桩，对不同路段采取不同的施工方法。b、路槽达到设计标高后，用平地机整平，刮出路拱，并预留压实量，最后用压路机压实，填土压实作业采用重型振动压路机、按照先轻、后重的方法分层压实，按照填土压实密实度标准进行碾压。压实前进行检查并确认填土层厚度、平整度和含水量符合要求后，才能进行碾压。压路机碾压不到的地方采用小型压实机械夯实，做到压实均匀，没有漏压、死角，然后检查压实度，等待铺筑级配砂石。四、级配砂石垫层的施工：填筑流程及方法：流程：采用“三阶段、四区段、八流程”施工流程组织施工。方法：采用挖掘机装填料，自卸汽车运输，推土机摊铺，平地机整平，压路

17、机压实，核子密度仪检测密实度。施工：路基按平行线控制填土标高，分层进行摊铺，松铺厚度不大于300mm。（级配的厚度根据图纸及设计要求而定）每层、每侧填料铺设宽度超过填层设计宽度200mm，确保修整路基边后，路的边缘必须要有足够的压实度。五、透水混凝工艺流程：对各种施工机具做全面检查，经调试证明处于性能良好状态，机械数量足够，施工能力配套，重要机械宜有备用设备。如：搅拌机、混凝土滚平机、运输车、铲车、手推车、路面切割机、平铁锨、耙子、墩锤、手锤、铝合金杠尺、3m直尺、水准仪、经纬仪、钢尺、橡皮锤、小线等。1、 施工要点：a、测量放线b、应严格按照图纸设计要求布设控制线和轴线；c、开工测量：开工前

18、测量人员首先熟悉图纸作好交接桩工作。对甲方提供导线点和水准点加固保护，进行栓桩，并作好点标记。 d、测量资料由专人负责，并及时对基线进行复核，如有较大的变化请监理工程师认可后使用。2、模板支设：根据图纸设计要求结合现场实际条件放线支模板。使用竹胶板及钢模板支设直路模板时，背后要用木方做背楞，确保模板内侧及上表面成直线，支护钢筋嵌入基层深度不得少于200mm，内侧钢筋严禁高出模板上表面，支护钢筋间距不得大于500mm，待模板全部支完后必须重新检查一遍模板的平整度及标高。3、透水混凝土搅拌、运输：a. 现场搅拌站的建立原材料的堆放按照方便上料、最节省空间为原则进行放置。搅拌机占地约20m2，水泥、

19、石子储备的数量至少为每天施工数量的3倍，各种助剂需有库房存放。搅拌站占地约300 m2。b. 现场搅拌工艺及运输计量：现场设置地磅。配合比严格按设计要求执行，每罐计量水泥按整袋进行设计，石子用小推车称量，各种助剂在桶类容器里进行精确计量；为了计量快捷，可在第一次称量后在车、桶里画上明显标线，但每次仍须称量。 搅拌：将碎石、水泥和助剂放在搅拌机里进行搅拌1分钟左右后视拌合物的工作性适当加水，直到拌合物达到要求为止。运输：拌合物由工程车或手推出运至施工地点。4、透水混凝土铺筑：a. 基层处理：清扫基层表面，表面应无尘土、树枝、纸屑等杂物，并在摊铺前润湿基层表面。b. 布料：透水混凝土摊铺时应考虑振

20、实预留高度。透水混凝土采用人工布料时，应用铁锹反扣，严禁抛掷。透水混凝土摊铺时间长于30min或遇大风天气时，现场混凝土要及时覆盖塑料布，防止透水混凝土水分过快散失。c. 振捣：素色层透水混凝土布料完成后，用刮杠刮平，并用平板振捣器进行振捣，振捣完成后摊铺面层彩色透水混凝土或彩色露骨料透水混凝土，然后刮平，对缺料的地方及时补料，并用透水混凝土专用设备进行表面振捣及整平，直至与模板等高为止。d. 表面修整：对碾压后的路面应及时修饰透水混凝土的边角，对于缺料的部位应填料修整，对于较干部位可先均匀喷洒一层水，再加料修整。e. 透水混凝土露骨料时，在表面平整、密实度达到要求后对表面均匀的喷刷一遍清洗剂，然后覆盖塑料薄膜；在喷刷完成后68