悬臂现浇法连续梁施工作业专项安全施工方案

1、青荣城际铁路QRZH-标段悬臂现浇法连续梁施工作业专项安全施工方案中铁十七局青荣城际铁路工程施工指挥部 一、编制依据1、建设工程管理条例2、设计文件3、关于印发的通知4、标段实施性整体施组5、标段综合应急预案二、工程概况1、工程概况新建青荣城际铁路QRZH标(DK259+600DK315+913.06)位于威海市境内，线路全长55.2km。线路起点为威海北站，出威海北站后折向东南，沿统一南路在DK273+050设威海站。出威海后，线路向南，在威海机场东侧设文登东站，出站后线路向东南达到设计终点荣成。主要工程项目及数量：车站4座(威海北、威海、文登东、荣成)；桥梁26座21402延米；隧道13座

2、15370延米，分别占正线总长的38.8%和27.8%，桥隧比例大，工点密集；路基36段18420米，工点多且分散，施工组织困难，挖土石344万方，填方362万方；梁场2处，威海梁场制梁280片，荣成梁场制梁330片；双块式轨枕场1处，威海轨枕厂预制54.2万根；“三电”及管线迁改工程，电力迁改186处，通信线路迁改577根。线路穿越或经过多处水源保护地区，从准保护区范围通过。因此本工程的环境保护和水土保持的技术措施要求高。线路位于胶东半岛,地貌主要为冲洪积平原、剥蚀平原、滨海平原、丘陵低山区等。威海至荣成为丘陵低山区,地形起伏较大,河流、沟谷发育,大部分地段基岩裸露,间有丘间宽谷、河谷阶地及

3、小型滨海平原。沿线出露地层有新生界第四系全新统人工堆积填筑土、杂填土及素填土；冲洪积黏性土、粉土、砂类土及碎石类土,局部夹淤泥质土；坡洪积层粉土、粉质黏土,局部夹砂类土及碎石类土；风积粉、细砂、中砂；海积粉、细砂；第四系上更新统冲洪积黏性土、砂类土。中生界白垩系上统王氏群砂岩、砂砾岩、泥岩、玄武岩；下统青山群火山角砾岩、凝灰岩、凝灰质角砾岩、泥质粉砂岩、流纹岩、玄武岩、潜英安玢岩、潜石英闪长玢岩；下统莱阳群砾岩、砂岩、页岩、砂砾岩、泥灰岩。下元古界粉子山群变粒岩、大理岩、黑云母片岩、长石石英岩；元古界荆山群及粉子山群变粒岩、黑云片岩、片岩、大理岩、斜长角闪岩。并发育有中生代晋宁期侵入岩细粒二长

4、花岗岩、片麻状细粒二长花岗岩、片麻状细粒黑云二长花岗岩、片麻状含斑中粒二长花岗岩、条带状片麻状细粒黑云二长花岗岩、片麻状细粒含磁铁矿二长花岗岩、片麻状中粒角闪花岗闪长岩及印支期中粗粒二长花岗岩。沿线主要的河流有大沽夹河、柳浩河、五沽河、白龙河、猪河、五龙河、猪滚河、甲河、辛安河、心水河等,河谷形态以平稳开阔的“U”字型为主，大部为季节性河流,平时水量小,雨季巨增,小的沟濠发育,属黄海水系。地下水按赋存条件可分为第四系孔隙潜水和基岩裂隙水,一般不具承压性,由大气降水及地表水补给。基岩裂隙水与地质构造关系密切,沿沟谷坡脚偶有泉水出露。第四系孔隙潜水埋深16m,水位变幅约3m。本标段DK259+60

5、0DK310+900地震烈度度，地震动峰值加速度为0.10g；DK310+900DK315+891.28地震烈度度，地震动峰值加速度为0.05g。本标段属暖温带亚湿润季风气候区按铁路气候分区为温暖地区,受海洋气候的影响,冬季严寒干燥,夏季温热潮湿,降水集中于夏秋。19902010年主要气象要素如下：威海：历年年平均气温12.1，历年极端最高气温38.4，历年极端最低气温-13.8，历年最冷月平均气温-1.0，历年平均降水量764mm，历年平均相对湿度68%，土壤最大冻结深度47cm，累年最大风速16ms，最大积雪深度20cm，历年年平均蒸发量2008.6mm，累年平均风速5.7ms，累年最多风

6、向NW,NNW。荣城：历年年平均气温11.1，历年极端最高气温34.9，历年极端最低气温-15.3，历年最冷月平均气温-2.3，历年平均降水量805mm，历年平均相对湿度74%，土壤最大冻结深度26cm，累年最大风速16.6ms，最大积雪深度18cm，历年年平均蒸发量1526.1mm，累年平均风速4.0ms，累年最多风向NW,NNW。沿线水源、电源、燃料等可资利用的情况。水资源：威海至荣成段地下水与地表水比较充足,主要的河流有石家河,河流宽度30-40m,南北流向,河流夏秋季水量丰富,春冬季偏少,可以做施工用水。五渚河河流宽度30-40m,南北流向,河流夏秋季水量丰富,春冬季偏少,可以施工用水

7、,张村河宽度20米,流向东南至西北,水量偏少,线路跨越沽河的一个支流,宽度10-30m,西北至东南流向,水量偏少,此河和张村河均可作为施工用水。地下水方面,张村至威海市北不允许打井,市区内不允许打井。温泉镇以南可以打井,埋深为3-7m,储量一般,属于丘陵地带。电源：沿线变电站均有富裕能力,大部分电力线可以T接,电力线线径也多为JKLGYJ-120和LGJ-240。燃料：油料供应主要来源至国家两大石油公司,供应方式以沿线的加油站主。三、施工技术方案详见施工组织设计。四、安全防护方案本标段连续梁多以跨路为主，且多为交通要道，车流量大，车速快，做好安全防护工作，是确保施工安全和交通安全的重点。安全防

8、护方案采用棚架防护和挂篮防护相结合的施工方案。(一)、棚架防护方案当连续梁施工跨越主干道时，交通流量大且不允许中断行车，根据相关要求，必须设置施工安全防护通道以保证悬灌施工时不影响桥下高速公路的行车安全。 1、结构形式根据现场情况，分别在公路两侧的硬路肩和中央隔离带处，沿公路线路方向用万能脚手架搭设三排支墩，支墩钢管底部铺设5cm厚木板以保护公路路面，支墩上沿线路纵向架设工字钢作梁，钢梁上用400505cm的木板沿设计线路横向铺设，上面覆盖密布铁丝网，满铺1mm铁皮，搭设面积根据现场具体情况而定，但应超出两面两侧各5m。 安全通道单侧净孔径和净高根据现场实际情况而定（详见具体连续梁施工方案），

9、但应满足行车要求和安全要求。高速路两侧路肩处支墩宽2.4米，隔离带处支墩宽1.8米。 2、围护结构沿公路方向，通道内侧全部用铝塑板封闭围护。防止外露钢管擦伤行车。 3、防水措施 在搭设棚架时，考虑防止施工用水流淌危及行车安全，中央隔离带支墩的高度略高于边支墩（不小于2%的排水横坡），在木板顶面按水流方向满铺1mm厚的铁皮，集中引排至高速公路两侧的坡角，并在防护棚架的两端设挡水檐。 (二)、悬臂现浇挂篮防护1、操作平台在挂篮底模位置焊接牛腿，搭设长1.5m操作平台，由槽钢及6mm钢板形成挂篮前端第一道屏障(高1.5m)。2、防护平台挂篮底模桁架下方，焊接搭设防护平台，平台高1.2m，槽钢作骨架并

10、满铺3mm厚的钢板，平台与挂篮底桁架焊接要牢固。3、周边防护网箱梁正前方防护，用槽钢焊接成骨架，上端超出梁面2m，下端伸入底平台20cm，里外铺密目钢丝网，并用3根吊杆悬挂在前横梁上，从上往下每隔1m用钢筋与挂篮固定。在挂篮侧模及前端，利用槽钢与挂篮侧模焊接形成骨架，在骨架里外安装密目钢丝网，设置与前方防护网相同，并与前方防护网重叠1m。后侧防护与整修平台，以挂篮模板后端起往后3m，宽度距离箱梁外侧1m范围内，设置防护网进行密封，内设置上中下三层作业平台。底模下端整修平台要密封，对挂篮周边全封闭防护。4、梁上防护栏在跨公路的范围内，在挂篮上焊接防护，高2m，栏杆上每20cm涂刷红白相间的油漆。

11、并在其上安装密目钢防护网，形成梁上防护。挂篮自身全封闭防护措施见下图。挂篮全封闭防护示意图5、焊接技术要求严格按技术交底施工，需要加强板和剪刀撑的部位焊缝要饱满。焊接工艺采用手工电弧焊，焊接电流根据焊缝宽度或坡口型式选取。电焊条发生受潮时要及时烘干。重要受力部位，焊接后要及时清除药皮，观察是否发生焊接缺陷的情况。焊接作业必须由持有有效电焊工操作证的人员进行，焊接时要选择焊接顺序，焊接符合设计要求后才进行下一道工序。(三)、安全技术措施1、安全标志现场明显位置设置安全警示标志，安全提示标识标语。在棚架两端立柱沿行车方向上贴上反光膜；必要时在棚架前后各200m设置限高架，前后500m设置“前方施工

12、，注意安全”和限高的警示牌。2、安全防护措施、所有防护设施的施工必须在安全监督小组的全过程监督下进行，确保施工质量，完成后由安全监督小组验收，合格后才能投入施工使用。、与公路各管理部门加强联系协调，配合交管部门做好交通疏解，在适当位置设置施工警示标志，以提醒车辆安全通行。、在施工现场严加看管，严禁无关人员进入施工现场。、夜间采用红色灯光显示出最低点障碍物轮廓，并有专人值守，确保警示灯正常工作。3、安全教育培训措施、对上场施工、技术人员进行集中培训，加强责任心，了解该工程施工安全要点和重要性，特别对职工进行安全技术操作培训。、安全监督小组成员及每个墩台的专职安全员跟班作业，对施工作业人员操作进行

13、监督，及时提醒并进行正确操作教育。(四)、挂篮现浇施工安全技术措施对悬灌施工各阶段采取相应措施，以确保跨路施工安全。1、棚架制作跨越道路安全防护采用棚架硬防护，具体方案详见该工点安全防护专项方案，一般棚架硬防护方案设计原则如下：制作棚架前要专门组织有关人员学习相关的安全知识，严格技术交底施作，不准随意改变受力结构。立柱基础用C30混凝土浇注，如发现基坑地基不良时，及时采取措施，加大基坑深度，各立柱的上下加强筋板焊缝要求焊满。拼装顺序是：立柱、横梁、纵梁，最后吊装木板等。横梁安装时一定要放到立柱中心线上，不允许超过允许偏差。拼装方案必须进行安全性能检算，检验安全可靠后方可使用；螺栓旋拧必须采力矩

14、扳手进行且达到规定力矩值。2、移动挂篮阶段、挂篮移动前，仔细检查包括主构架联结螺栓的松紧、连接情况，各构件的完好情况，必要时采取补救措施，确保挂篮安全可靠。、挂篮移动前，仔细检查千斤顶、倒链、钢丝绳、精轧螺纹钢的完好情况，如有缺陷及时更换，确保小型机具的安全可靠。、挂篮移动前，检查小型机具位置是否稳妥，其他无关的材料、杂物、机具是否彻底清除出挂篮，特别是模板上的砼。、挂篮走行时，保证两端走行速度一致，且限制挂篮速度在4cm/min之内，防止走行速度过快引起挂篮倾覆； 、挂篮走行时，专人观测挂篮各部分结构，特别是挂篮的后锚处及移动用的小型机具，一旦出现构件变形或机具损坏，立即停止移动并采取紧急措

15、施，确保挂篮安全走行。、挂篮走行到位后，及时锚固后锚，固定各走行结构，并专人进行检查，确保挂篮锚固可靠。、空中作业中必须配带安全防护用具，安全带连接牢靠稳固；衣着要灵便精干，腰间系安全带，脚下要穿橡胶底防滑鞋，严禁穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。、挂篮到位后专人检查各构件及移动挂篮机具完好情况，位置是否正确稳妥，确保其安全可靠。3、模板加固及绑扎钢筋阶段、钢筋应堆放整齐，不可临边，也不可妨碍通行，传递物料时不能抛掷。、钢筋绑扎时焊条头、钢筋头应统一回收，不允许随意丢落。、端模、侧模外作业中必须配带安全防护用具，腰间系安全带，并且连接牢靠稳固；衣着要灵便精干，脚下要穿橡胶底防滑鞋，严禁穿拖鞋、硬底

16、鞋和带钉易滑的鞋。、调整模板时，模板外焊接严格控制，必须焊接时局部防护网必须临时密封，防止焊渣溅落。4、砼浇筑阶段、混凝土浇筑前，仔细检查包括主构架联结螺栓的松紧、连接情况，各构件的完好情况，特别是后锚、主构架、吊带等，必要时采取补强措施，确保挂篮安全可靠。、混凝土浇筑前，仔细检查千斤顶、倒链、钢丝绳、精轧螺纹钢的完好情况，如有缺陷及时更换，确保小型机具的安全可靠。、混凝土浇筑前，检查其他无关的材料、杂物、机具是否彻底清除出现准备浇筑梁段。、端头模板一定要加固好，浇筑混凝土时专人负责检查，防止因跑模混凝土溢出。、加高底板齿板端头模的高度，和减少封底混凝土的塌落度，避免因振捣混凝土时混凝土流动度

17、大而溢出模板。、浇筑砼过程中专人观测挂篮各部分结构，特别是挂篮的后锚处及移动用的小型机具及各承重构件，一旦出现构件变形，立即停止移动施工并采取紧急措施，确保挂篮安全。5、养护及预应力张拉及压浆阶段、养护用水注意用水量，混凝土上面采用喷洒水覆盖保湿养护，侧面和底面可涂刷养护剂养护，或均采用养护剂。、混凝土养护时注意养护用水的走向并及时采取回收措施，在底板防护台上局部放置海棉或其他吸水材料，避免或减少养护及其它施工用水下落至高速公路路面。、混凝土凿毛时，在对应腹板的防护网上局部采用帆布密封，防止砼渣的溅落；在腹板底部设渣桶，将凿毛的混凝土渣统一收集，并在走行挂篮之前将混凝土块清理干净。施工人员根据

18、高空作业人员要求配带安全防护用具，并且连接牢靠稳固，衣着要灵便精干，腰间系安全带，脚下要穿软底防滑鞋，严禁穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。、拆除端模、侧模时，模板不得随意抛丢乱放。、穿钢绞线前必须认真检查钢绞线是否有烧伤或其它机械损伤，如有必须及时更换，避免断丝现象的发生。、穿钢绞线必须从连续梁主墩端开始进行，从另一端牵引，如遇卡壳，必须停止后认真检查，解决问题后从新开始，杜绝野蛮施工。、张拉操作人员，必须经过培训，不准将张拉设备交给无证人员操作；对设备操作人员要建立档案，专人管理。操作人员必须熟知本机特性和说明书规定，严格按照操作程序操作，杜绝违章操作行为。、纵向、横向钢绞线必须在挂篮移动前完

19、成张拉。张拉过程中，在张拉两端必须将钢护板固定在挂篮侧模、内模或梁体上，遮住张拉端，并责人观测锚具及钢绞线情况，遇有断丝或锚具等损坏情况必须停止作业，并缓慢退锚，更换后从新开始作业。、张拉必须按照张拉施工要求，缓慢加力，避免突然加力或加力速度太快引起不必要的断丝现象的发生。、张拉千斤顶必须安置牢固，并认真检查起重机具。特别在千斤顶移动过程中必须专人看守。、压浆过程，避免浆体过分洒漏，如有必须及时清理，避免洒落至公路路面。、压浆前，必须先封锚且认真检查其密封性；压浆过程中，必须在出浆口放置塑料桶和海绵垫及时收集浆体。6、跨中合拢阶段、挂篮移动前将所有无关材料、杂物、机具清理干净，然后拆除前操作平

20、台及安全防护网。安全移动挂篮到后，及时固定模板挂篮，安装挂篮上护栏，在形成封闭工作面后才可以容许施工作业进行。、合拢段施工完毕后，挂篮、防护支架等移至路界外拆除。7、桥面系施工阶段、桥面系施工完成前，梁体上护栏密目钢护网不能拆除，以确保施工及行车安全。、施工作业的物料应堆放整齐，不可堆放在临边附近，也不可妨碍通行，传递物料时不能抛掷。五、危险因素及应对措施(一)、危险源的识别悬臂现浇法连续梁施工的危险源主要有：1、支架失稳坍塌2、高处坠落3、物体打击4、起重伤害(二)、对危险源的评价1、支架失稳坍塌。支架的搭设未严格按照施工方案确定方法去施工，各连接部位安装不牢固，容易造成支架坍塌或倾覆，造成

21、重大财产损失和人员伤亡。2、高处坠落。高处坠落包括人员坠落和物体坠落。人员坠落。支架上坠落事故的具体原因主要有:脚踩探头板；走动时踩空、绊、滑、跌；操作时弯腰,转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；坐在栏杆或桁架上休息、打闹；站在栏杆上操作；脚手板没铺满或铺设不平稳；没有绑扎防护栏杆或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；支架超载断裂等。另外支架搭设、拆除和预压过程中防护不当，作业人员思想上麻痹大意，都容易发生高空坠落事故，造成人员伤亡。物体坠落。无论是在支架上还是在墩顶上, 除了防止人员坠落外还应防止作业工具及小型机具等物件的坠落, 高处作业物件坠落的具体原因主要有:脚手板没铺满或铺设不平稳；没有绑扎

22、防护栏杆或防护栏杆损坏；操作层下没有铺设安全防护层；支架超载断裂；随身没有携带工具袋,将操作工具随手乱扔导至其坠落；工具没有用安全绳将其系在手腕上或腰间,使其在操作时从手中滑落等。3、现场管理不严格，或为按作业指导书及技术交底施工，出现小型机具、模板坠落等物体打击事故，造成人员伤亡。4、起重伤害。各种管件高空作业要采用吊车起吊，起重作业未严格按照起重作业操作规程操作或指挥不当，或由于桥墩较高加上光线的照射起重司机易造成眼睛疲劳，未严格控制操作时间轮班作业，机械设备出现故障等造成起重伤害，造成财产损失，人员伤亡事故。(三)、预防措施1、综合预防措施(1)、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制

23、，施工过程控制。前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。(2)、加强安全生产的综合管理。认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对施工作业人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。(3)、切实加强安全交底制度的落实交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交

24、底前不准施工作业，安全技术交底按照相关文件规定实行三级交底制度。交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。作业人员在执行过程中，必须接受各级管理人员的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。2、支架失稳坍塌预防措施(1)、禁止任意改变构架结构及其尺寸；(2)、禁止架体倾斜或连接点松弛；(3)、禁止不按规定的过程和要求进行搭设和拆除工作；(4)、禁止随意增加上架的人员和材料,引起超载；(5)、禁止在架面上任意采取加高措施,增加荷载或加高部分无可靠固定,

25、防护设施也未相应加高；(6)、不得将模板支架,缆风绳,泵送混凝土输送管等固定在支架上,严禁悬挂起重设备；(7)、不得在架上搬运重物；(8)、支架长期搁置以后未作检查的情况下不得重新使用；(9)、支架拆除时杜绝违章指挥,违章作业。3、高处坠落预防措施(1)、高空作业时必须设置外挂安全防护网(2)、参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好安全带，衣着符合高处作业要求，穿软底鞋，不穿带钉易滑鞋，并要认真做到“十不准”：一不准违章作业；二不准工作前和工作时间内喝酒；三不准在不安全的位置上休息；四不准随意往下面扔东西；五严重睡眠不足不准进行高处作业；六不准打赌斗气；七不准乱动机械、消防及危险用品用具

26、；八不准违反规定要求使用安全用品、用具；九不准在高处作业区域追逐打闹；十不准随意拆卸、损坏安全用品、用具及设施。(3)、高处作业前，应检查作业点行走和站立处的脚手板、临空处的栏杆或安全网及上、下梯子，确认符合安全规定后，方可进行作业。(4)、高处作业所用的料具，应用绳索捆扎牢靠，小型料具应装在工具袋内吊运，并摆放在牢靠处，以防坠落伤人，严禁抛掷。(5)、安放移动式的梯子，梯子与地面宜成6070度，梯子底部应设防滑装置。使用移动式的人字梯中间应设有防止张开的装置。如必须站在移动梯子上操作时，应离梯子顶端不少于1m,禁止站在梯子最高一层上作业，站立位置距离基准面应在2m以下。(6)、在易断裂的工作

27、面作业时，应先搭好脚手板，站在脚手板上作业，严禁直接踩在作业面上操作。(7)、吊装施工危险区域，应设围栏和警告标志，禁止行人通过和在起吊物件下逗留。(8)、夜间高处作业必须配备充足的照明。(9)、起吊前对吊物上杂物及小件物品清理或绑扎。(10)、重要构件吊装时，有专人负责，统一指挥，并配置专职安全人员。(11)、加强高空作业场所及脚手架上小件物品清理、存放管理，防止物件坠落。(12)、上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小型工件、工具时使用工具袋。(13)、起吊零散物品时要用专用吊具进行起吊。4、物体打击预防措施进入施工作业区必须按规定戴好安全帽等劳动保护用品。高处和双层作业时不准向下

28、方抛掷料具,无隔离设备时,严禁双层同时垂直作业。搬(抬)运长、大、重物体时,必须有专人指挥,互相照顾,动作协调,同起同落。使用撬棍撬起重物时,严禁骑撬或脚踩撬棍,严禁用石块垫撬,防止撬棍反弹,滑倒伤人。严禁机具设备带病运转或超负荷运转, 各种安全防护装置必须齐全良好。 起重吊装绳、索具必须经材质检验合格,安全系数符合规定。场所固定电动机具,由专人负责保管,并将操作规程和安全注意事项挂牌标识。木工电刨,电锯必须由熟练的专人操作,并设置动力控制锁闭箱,严禁私自进行操作。5、起重伤害预防措施起重作业人员必须持证上岗操作,严禁多人或无人指挥,严禁在 臂杆,吊物下方站立和行走。钢丝绳表面的磨损或腐蚀,超

29、过断面的10%应予报废,严禁使用。 作缆索拖拉钢丝绳的一端必须系在地锚上,严禁栓在电杆,树木或其他脚手架上防止触及电线。所有安全装置必须事先测试,未经测试不得使用,对允许载重量 要挂牌标识,严禁超载或带病作业。长、大、重器材吊运时必须先确定它的重心并试吊,调整偏差再正式起吊,严格执行“十不吊”制度。起重机械设备安装要验收合格,并挂牌后才能使用。多机作业时应注意保持各机操作距离, 各吊钩上所悬挂重物的距离不得小于3米. 使用塔吊及吊车起吊重物时,注意与周围构筑物保持安全距离, 特别是靠近高压线作业,一定注意吊臂与高压线的距离,确保安全.六、安全管理措施(一)、安全生产目标及方针1、方针遵章守法，

30、提高职工的安全素质，改善职工的工作条件，给社会创造更多的安宁、便利。2、 目标(1)、 杜绝较大及以上施工安全责任事故；杜绝道路交通责任事故；杜绝爆炸事故；无等级火灾事故；无爆破品丢失事故；(2)、杜绝职工因工死亡事故，年重伤率控制在0.5以下；(3)、杜绝责任一般B 类(客车一般C 类)及以上铁路交通事故。(二)、安全施工组织机构与保证体系1、安全施工组织机构安全组织机构框图局指安全领导小组局指安全总监局指安全质量部专职安全工程师项目部安全领导小组项目部安质部专职安全工程师架子队安全领导小组专职安全员项目部安全总监2、安全施工保证体系见下图(三)、安全生产职责1 、局指挥部人员职责(1)、指

31、挥长职责领导职工贯彻执行国家、铁道部、路局管理办法的有关安全管理的各项法规和制度，安全方针、政策、法令、法规及上级有关指令、规定，批准发布安全规章制度；制定本标段的安全生产目标，建立健全施工安全保证体系，确保有效运转；建立健全施工安全管理机构，配置专职安全管理人员；建立健全岗位安全责任制，并做到分工明确，责任到人；组织本标段危险源的辨识、评价与控制等工作，编制各项施工安全、季节性灾害应急预案，落实必要的应急救援器材、设备，加强应急救援人员的技能培训； 为员工配备必要的劳动防护用品，并按要求定期检查、更换；组织安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平；

32、定期召开安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施；主持安全事故调查处理，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。(2)、安全总监职责协助指挥长工作，负责本标段的安全生产工作；贯彻执行国家、铁道部安全生产的法律、法规及上级有关指令、规定，组织制定安全规章制度和操作规程；组织制定安全施工措施、安全事故应急预案。组织相关部门对本标段的安全生产工作进行检查指导，消除安全事故隐患；组织安全教育、安全考核评比，交流推广安全先进经验，提高安全生产管理水平；组织召开安全生产会议，分析现场安全形势，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施；确保安全生产费用的有效使用，对

33、各项目部的安全经费和安全防护器材、用品的投入进行检查监督；及时、如实报告安全事故，负责配合上级做好安全事故调查及处理工作。(3)、总工程师职责协助指挥长落实安全生产法规，严格执行施工规范、验收标准和安全技术规则；组织编制重要工程的安全技术方案，并监督检查其实施情况；对存在危及劳动者生命安全和身体健康的不安全因素或隐患，及时予以制止并消除隐患；组织开展安全技术交底工作，对职工进行安全技术培训，及时解决施工中的安全技术问题；参加伤亡事故的调查和处理；组织对事故原因进行技术分析，并提出技术鉴定意见及防范措施。(4)、安质部长工作职责在局指挥部总工程师、质量负责人、安全负责人的领导下开展工作，负责安全

34、质量部的管理工作；组织编制安全管理办法、质量管理办法，培训管理办法和实施细则，并组织落实。具体负责质量信用评价工作各项措施的落实。组织编制安全质量自控体系文件，并负责培训和组织实施。组织现场质量、内业质量的检查评比工作，组织实施评优奖罚工作。负责单位工程、分部、分项工程的划分和报验工作，并负责培训和组织实施。负责收集质量信息，及时报送安全质量报告或报表。接受建设管理单位、咨询、监理单位的有关指令并组织实施。协调好内部、外部环境，努力营造一个和谐的环境。参与安全质量事故调查，编写安全质量事故报告。完成领导交办的其他工作。(5)、安全工程师职责贯彻执行国家/行业安全生产的有关规定和局指挥部的规章、

35、制度等。在安全总监、部长的领导下，对分管工作负责。制定局指挥部安全生产管理办法、安全规则，编制新技术、新工艺、新材料和重点工程的安全技术方案，并监督其实施。负责职业安全健康管理体系的贯标工作，并监督其实施。负责安全标准化工地建设，推广先进经验，组织开展安全生产检查评比和安全月(周)活动。组织各项目部抓好日常安全教育，指导各项目部、作业队和班组安全工作，按时上报安全报表和有关信息。对下进行安全检查，掌握安全生产状况，发现问题及时纠正。深入施工现场检查安全防护工作，发现问题及时纠正，把安全隐患消灭在萌芽状态。组织编制重要工程的安全技术方案，并监督检查其实施情况。对存在危及劳动者生命安全和身体健康的

36、不安全因素或隐患有权下令停工。参加伤亡事故的调查和处理，组织对事故原因进行技术分析，并提出技术鉴定意见及防范措施，并将结果上报有关部门。2、局指挥部部门职责(1)、安全质量部职责贯彻执行国家、铁道部安全生产、劳动保护政策法规；负责监督管理劳动安全，监督施工生产安全、消防安全、特种设备安全等工作,对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查；制定安全生产管理办法；制定易然、易爆、危险品安全管理制度；组织标段内重大危险源辨识识别工作，提出预防措施；审核重大事故应急预案，督促各项目经理部进行演练；组织安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机械设备的安全状况，指出现场存在的隐患，提出整改要求；参加重大安全技术

37、方案的编制，组织对一般安全技术方案进行审核，并对其实施过程进行监督检查。组织专(兼)职安全员的业务培训和管理人员安全培训；组织开展安全生产竞赛等活动和安全生产考核，实施安全生产奖罚；负责职工施工伤亡的统计报告工作，建立本标段安全管理台帐，收集安全生产信息，统计、上报有关报表，组织或参与调查、分析、处理安全事故；负责安全质量监督机构、业主、监理单位提出的安全生产有关问题的整改、回复工作，并登记记录。(2)、工程技术部职责负责编制施工组织设计中的安全技术措施，并组织贯彻实施；负责组织审查各项目经理部的施工组织设计、施工方案中有关安全技术措施，负责专项安全施工方案的审查工作；组织召开施工生产会议，进

38、行生产经营活动分析应同时分析安全生产情况；参加安全生产检查，参加工程作业事故的调查和处理。(3)、设备物资部职责负责设备和车辆的验收、使用、检查、维修等过程的安全管理工作；负责标段内特种设备(大型运架设备)的管理，收集相关检验报告，组织设备进场后的试验、检验、鉴定。组织制定特种设备(大型运架设备)的管理、使用、维修、保养制度；负责管段内压力容器的管理工作，监督检查压力容器的标定、使用、管理情况；检查、指导各项目经理部设备操作规程的制定，协助项目经理部组织特种设备管理人员、操作人员的培训工作，对常规设备操作人员安全培训和教育情况进行抽查，建立设备管理台帐；参加汽车交通事故的调查和处理；参加由于机

39、械设备原因造成的伤亡事故的调查和分析，并提出防范措施；组织对变配电设备及线路、起重设备、行驶机械等特种设备的安全技术检验及操作人员的安全教育培训；检查进场物资的安全状况，指导项目经理部物资管理人员的安全培训工作，定期(不定期)检查标段内的设备管理安全状况；指导各项目经理部对仓库、材料存放场地的防火、防盗管理，参与火工品的管理。(4)、计划财务部职责负责编制改善劳动条件计划并进行监督检查；保证安全技术措施经费的落实；负责安全奖励资金的发放和安全处罚资金的追缴工作；在编制生产计划时，编制安全生产保证措施。监督各项目经理部的合同管理工作，指导各项目经理部与劳务协作队伍合同的签订工作，将安全生产约束条

40、款纳入合同管理。(5)、综合管理部职责负责指挥部办公、生活设施及驻地的安全管理，做好防火、防盗工作；负责指挥部车辆安全管理工作，定期对司机进行安全教育，监督遵守道路交通法的情况；确保指挥部食堂饮食安全，严防食物中毒事件的发生；做好食堂防火、防煤气泄露、防盗工作，检查、指导各项目经理部饮食管理情况；确保指挥部网络使用安全，保证信息畅通，定期对网络进行维护维修。检查、指导各项目经理部网络管理情况；参与全体职工安全技术和劳动纪律教育培训，开展群众监督检查活动，搞好安全生产。(6)、中心试验室职责负责对试验人员进行安全教育，定期(不定期)检查各项目经理部试验设备的维护维修情况；检查、指导各实验室对试验

41、用化学试剂保管情况，监督危险化学品管理有关条例执行情况，确保施工安全。(7)、公安指挥中心职责负责施工现场及办公区域的安全管理，做好防火、防盗工作，负责与地方公安关系协调；严格火工品的使用与管理，为施工生产创造良好的社会环境。3、项目经理部人员职责(1)、项目经理职责认真贯彻执行安全生产政策、法规和局指的安全生产规章制度；按照施工计划安排和安全控制要求，合理组织施工，严格施工过程控制，正确处理安全与工期、安全与效益的关系，杜绝“三违”现象，组织文明施工；负责组建本项目经理部的安全生产领导小组，按规定配备专职安全生产管理人员，建立、健全本单位安全管理体系和安全生产责任制；负责安全教育、安全考核评

42、比和安全奖惩工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平；定期召开安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施；经常深入施工现场进行安全宣传、教育、检查工作，及时消除生产安全事故隐患；负责重大危险源的识别和突发性应急预案的编制，并保证人力、物力、财力等资源的有效配置，具备较强的应变能力；保证本单位安全生产制度的有效实施；认真执行落实安全技术交底及各种安全通知；及时、如实报告生产安全事故。(2)、项目安全总监职责协助项目经理工作，负责本项目部的安全生产工作；贯彻执行安全生产的法律、法规和局指及上级有关指令、规定，组织制定安全规章制度和操作规程；组织制定安全施工措施、安

43、全事故应急预案。组织相关部门对本项目的安全生产工作进行检查，消除安全事故隐患，确保施工安全；组织安全教育、安全考核评比，交流推广安全先进经验，提高安全生产管理水平；组织召开工地安全生产会议，分析现场安全形势，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施；落实项目经理部安全防护资金和安全防护器材、用品的投入；及时、如实报告安全事故，配合做好安全事故调查及处理工作。(3)、项目总工程师职责协助项目经理落实安全生产法规，严格执行施工规范、验收标准和安全技术规则；组织编制施工组织设计中重要工程的安全技术方案，并监督检查其实施情况；对存在危及劳动者生命安全和身体健康的不安全因素或隐患，及时予以制止并消除隐患；组

44、织开展安全技术交底工作，及时解决施工中的安全技术问题；参加伤亡事故的调查和处理；组织对事故原因进行技术分析，并提出技术鉴定意见及防范措施。(4)、项目副经理职责落实分管段内施工安全措施或施工安全控制方案的实施，并随时跟踪落实情况；负责实施工地安全标准化建设等安全生产活动，学习推广安全生产经验；参与事故抢险，分析事故原因，实施纠正措施和预防措施。(5)、作业队队长职责认真贯彻执行上级规定，树立“安全第一”的思想，坚持“管生产必须管安全”的原则，抓好安全工作；根据形势、任务、季节的变化和职工的思想状况，抓好安全普及教育、专业工种、特种作业人员教育和经常性的安全知识教育，对特种作业人员的持证上岗严格

45、把关；指导和督促职工执行各项安全生产规章制度，按规定标准及时发放劳动保护用具，并指导职工正确使用，随时进行现场安全检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患；加强政治责任心，深入施工现场，周密组织，具体指导，抓重点，把关口；抓好行政管理，增强职工的组织纪律性，严格各项规章制度。根据本单位任务和情况，及时制定安全措施，并认真抓好落实；总结推广安全工作的先进经验，在评功评奖时应将安全生产情况作为考核内容之一；及时如实上报安全事故，保护事故现场并参加事故调查；积极支持安检人员的工作，听取安检人员的合理化建议。(6)、工班长安全职责组织本班(组)每周安全教育活动，学习安全技术规章制度，严格遵守劳动纪律，

46、按章作业，检查督促班组人员正确使用各种防护用品；经常检查施工现场和各类机具的安全状况，整顿工作地点，以保持整洁，发现问题及时解决以保安全；坚持“三工”制度，即工前讲安全，交代清楚当班作业应注意的安全事项；工中查安全,看是否存在违章操作和事故隐患；工后评安全，总结经验，吸取教训；认真组织班组人员开展“安全标准工地建设”活动，推广安全生产经验；对不具备生产条件的工作项目有权拒绝施工，对违章指挥有权抵制，充分发挥工班兼职安全员的作用，支持他们的工作；发生事故后，及时组织抢救，保护好现场，并及时向上级报告，参加事故原因分析，提出并落实改进措施。(7)、安全人员职责负责本项目安全生产管理的日常工作；明确

47、工作目标，制定详细的“安全工地标准”实施细则，并监督执行；通过检查及时发现和处理工作中存在的安全问题，消除安全隐患，保证安全生产及“安全标准工地建设”活动有效开展；制止违章操作，消除事故隐患，杜绝安全事故发生；负责现场安全标志的保护和正常使用，确保现场安全标志正确、醒目，能真正起到安全警示作用；抓好日常安全教育，指导作业队和班组安全业务工作，按时上报安全报表和有关信息。(8)、生产工人安全职责认真学习并严格执行安全规章、规则、制度，严守操作规程，服从领导和安全检查员的指导和劝告；做到“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。有责任劝阻他人的违章违纪行为；上班要做到“一想”、“二查”

48、、“三严”，即想一想当天的生产与工作中，有哪些安全问题，可能会发生什么事故，怎样预防。检查工作场所和所使用的机械、设备、工具、材料是否符合安全要求，上个工班和上道工序有无不安全隐患，如何排除；检查本身操作是否会影响周围建筑物和人身安全，如何防范。严格按照安全要求、工艺规程进行操作；按要求佩戴防护用品；严守劳动纪律；严格执行安全规定；保持工作场所的文明整洁。各种材料、机具的摆放要整齐有序，及时消除通道上的杂物，保持畅通；对施工现场不具备安全生产条件的，有权提出意见并要求负责人立即组织整改；对违章指挥、强令冒险作业的指示，有权拒绝执行；对危及生命安全和身体健康的作业指令，有权拒绝执行并可以越级向施

49、工指挥部有关部门报告；积极参加各级组织的安全有关活动，主动提出改进安全工作的建议；发生事故，立即报告班(组)长，保护现场，向事故调查人员如实介绍情况。4 、项目经理部部门职责(1)、安全质量部职责贯彻执行国家、铁道部安全生产、劳动保护政策法规；负责监督管理劳动安全，监督施工生产安全、消防安全、特种设备安全等工作,对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查；组织标段内重大危险源辨识识别工作，提出预防措施；编制重大事故应急预案，进行演练；实施安全生产检查，及时掌握施工生产场所、机械设备的安全状况，指出现场存在的隐患，提出整改要求；参加重大安全技术方案的编制，编制一般性安全技术方，并对其实施过程进行监督

50、检查；组织专(兼)职安全员的业务培训和管理人员安全培训；参加安全生产竞赛等活动和安全生产考核；负责职工施工伤亡的统计报告工作，建立本项目安全管理台帐，收集安全生产信息，统计、上报有关报表，组织或参与调查、分析、处理安全事故；负责安全质量监督机构、业主、监理单位提出的安全生产有关问题的整改、回复工作，并登记记录。(2)、工程技术部职责负责编制施工组织设计中的安全技术措施，并组织贯彻实施；参加安全生产检查，参加工程作业事故的调查和处理。(3)、设备物资部职责负责设备和车辆的验收、使用、检查、维修等过程的安全管理工作；负责本项目的特种设备(大型运架设备)的管理，收集相关检验报告，组织进场后的试验、检

51、验、鉴定。负责管段内压力容器的管理工作，监督检查压力容器的标定、使用、管理情况；制定设备操作规程，组织特种设备管理人员、操作人员的培训工作，对常规设备操作人员安全培训和教育情况进行抽查，建立设备管理台帐；参加汽车交通事故的调查和处理；参加由于机械设备原因造成的伤亡事故的调查和分析，并提出防范措施；实施对变配电设备及线路、起重设备、行驶机械等特种设备的安全技术检验及操作人员的安全教育培训；检查进场物资的安全状况，组织物资管理人员的安全培训工作，定期(不定期)检查管段内的物质管理安全状况；负责对仓库、材料存放场地的防火、防盗管理，参与火工品的管理。(4)、计划财务部职责保证安全技术措施经费的落实；

52、负责安全奖励资金的发放和安全处罚资金的追缴工作；负责劳务协作队伍合同的签订工作，将安全生产约束条款纳入合同管理。(5)、综合管理部职责负责项目部办公、生活设施及驻地的安全管理，做好防火、防盗工作；负责项目部车辆安全管理工作，定期对司机进行安全教育，监督遵守道路交通法的情况；确保食堂饮食安全，严防食物中毒事件的发生；做好食堂防火、防煤气泄露、防盗工作，检查及饮食管理；确保项目部网络使用安全，保证信息畅通，定期对网络进行维护维修；参与全体职工安全技术和劳动纪律教育培训，开展群众监督检查活动，搞好安全生产。七、应急救援预案(一)、目的为贯彻安全生产法、建设工程安全生产管理条例、和国家安全生产事故灾难

53、应急预案等法律法规关于企业对安全生产事故应急救援预案职责的规定；同时为了积极应对可能发生的重大安全事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合标段施工实际情况，制定本标段施工安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员和必要的应急器材、设备，定期组织演练。(二)、组织机构及职责实行二级应急组织体系，即局指挥部(综合应急预案)项目经理部(专项应急预案)的二级管理模式，各级均设立应急领导小组。1、局指挥部应急领导小组局指挥部成立以指挥部常务副指挥长马春风为组长，安全总监叶庆阳、总工魏广源为副组长，夏善明、吉景成、赵洪升、赵瑞轩、

54、刘朝林、刘烈生、程晓来、程纪检、陈友成、黄金林为组员的重大事件应急领导小组。为使应急救援分工明确，各司其责，形成上下联动，局指挥部成立现场救援工作组，即通讯联络组、行动组、技术组、后勤保障组。突发事件应急领导小组组织机构图通信联络组组长：贾慧琴行动组组长：周志和技术组组长：魏广源后勤保障组组长：皮广荣应急领导小组副组长副总指挥：叶庆阳应急领导小组副组长副总指挥：魏广源应急领导小组组长总指挥：马春风第一项目部应急领导小组组长赵瑞轩、副组长程纪检第二项目部应急领导小组组长刘朝林、副组长陈友成第三项目部应急领导小组组长刘烈生、副组长黄金林、吴云云第四项目部应急领导小组组长程晓来、副组长徐绍华2、局指

55、挥部应急领导小组职责贯彻执行国家和上级有关部门关于重大事件应急救援的政策、法规和制度；组织各项目部识别重大危险源，督促、指导、审查各分部编制的专项应急预案，并报上级主管部门审批备案；监督检查各项目部重大应急预案中人员、物资、资金等的配备和落实情况；掌握全标段内的重大危险源，对突发性事件组织实施抢救及减灾措施，组织灾后处置，做好有关协调工作；负责向上级部门、当地政府通报事故的情况，必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求；负责组织对本预案进行评审，提出改进意见并进行修改。 3、通讯联络组职责组长：贾慧琴(综合管理部长)，负责部门：综合管理部。负责收集、分析和传递现场信息，确保与项目部应急领导小

56、组组长和副组长、局指挥部应急指挥领导小组、公司以及外部联系畅通；负责应急响应过程中交通工具的提供，配合相关的外部协调与沟通过程中的人员接待、会议会务食宿工作；负责实施对事发现场的拍照、摄像工作；负责对外界的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。扩大应急后，综合部报请集团公司宣传部协调。 4、行动组职责组长：周志和(副书记)，负责部门：安全质量部，配合部门：公安指挥中心，医务室。服从紧急指挥领导小组的统一指挥和小组办公室的协调，负责向局指挥部应急指挥小组报告事故情况，并取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。拟定参加现场应急指挥协调人员名单和组织方案，经领导小组负责

57、人批准后实施；负责指挥现场救援，对救援现场实施安全保卫、危险区警戒；负责组织抢救被困人员及贵重物资，抢险救灾按照“先人员，后物资，先重点，后一般”的原则进行；负责救援现场上各种受伤人员、医治、转移工作；在人员集中的场所，要有计划、有组织的疏散人员，对现场抢救出的人、财、物进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件发生；救援过程中及救援结束后，对救援现场加以保护，抢险人员自身要戴齐防护用具，注意自身安全，防止发生意外事故；在专业医护 未到达前，对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血等)；救援抢险结束后，报告总指挥，按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作，并对结果进行复查和评估；配合

58、有关部门对事故进行调查处理。5、技术组组成及职责组长：魏广源(副指挥长兼总工)，负责部门：工程技术部。事故发生后及时赶赴现场进行技术指导，及时联系专家组成员等对涉及到技术方面的问题进行现场指导，制定相关方案；提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导应急方案和措施的实施和完善；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援技术资料；负责应急过程的记录、应急结果的评估及修复方案；配合有关部门对事故进行调查处理。 6、后勤保障组组成及职责组长：皮广荣(总会计师)，负责部门：计划财务部，配合部门：设备物资部。负责事件所涉及的施工范围内(含便道)机械、设备、物资、车辆的抢

59、救、抢修、维护、配备工作；负责突发事件发生时所需的资金保障。保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物资的供给；负责与有关医疗机构联系，协助做好伤员的救治，提供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后工作。7、参与应急救援人员职责积极配合应急领导小组办公室的工作，认真做好责任范围内的现场工作，在事故进入处理程序后，将有关记录移交应急领导小组办公室。(三)、应急措施1、支架失稳垮塌紧急救援措施在悬灌梁施工过程中模板或搭设的脚手架等临时结构发生失稳垮塌时，发现事故发生人员应及时通知现场安全员，由现场安全员拨打急救电话并向安质部汇报，同时组织相关人员进行自救，防止事态进一步扩大。安质部接到通知后应立即上报应急救援领导小组，组织应急救援队进行现场抢救，若有人员伤亡的，应在组织初步救治的同时拨打就近医院的急救电话，请求帮助救援。应急救援领导小组在接到事故报告后立即向上级领导部门报告，并组织各专业救援组第一时间赶赴现场，按照分工及职责快速开展现场救援工作。应急救援领导小组根据现场事态，在必要时可与当地公安、消防等部门取得联系，请求其帮助救援，以免延误时机。2、起吊伤害紧急处置措施在悬灌梁施工