DB11-T1478-2017生产经营单位安全生产风险评估规范

1、ICS13.200C 78备案：57473-2017DB11C 78北京市地方标准DB11/T14782017Th产经营单位安全Th产风险评估规范Standards for enterprises risk assessment in safety production2017-12-15发布2018-07-01实施北京市质量技术监督局发布DB11/T 14782017前言本标准按照GB/T1.12009给出的规则起草。本标准由北京市安全生产监督管理局提出并归口。本标准由北京市安全生产监督管理局组织实施。（ITh产经营单位安全Th产风险评估规范DB11/T 14782017范围（本标准适用于生

2、产经营单位风险评估。GB 6441GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T23694险理术语GB/T27921险理风险估A。搜集资料主要内容包括：1DB11/T 14782017现场调研主要内容包括：重大危害对员工或公众人员造成的风险不应显著高于人们在日常生活中接触到的其他风险；GB/T 13861GB6441。2DB11/T 14782017风险类型；可能发生的事故类型；事故发生的区域、地点或装置的名称；事故发生的可能时间段或概率；事故的危害严重程度及其影响范围；事故前可能出现的征兆；事故可能引发的次生事故、衍生事故等。GB/T 27921。发Th1表1发Th可性指标释义分

3、级可能性等级历史发生概率（Q1）N次数（频率）值过去 2 年发生 1 次以上很可能5过去 5 年发生 1 次较可能4过去 10 年发生 1 次可能3过去 10 年以上发生 1 次较不可能2过去从未发生基本不可能1现场管理水平（Q2）从安全生产标准化评审分值得出等级值。 分值采用现场实际得分折算进行。安全生产标准化评审分值=现场实际得分实际不涉及项分值）1000低于 700 分很可能5700799 分较可能4800899 分可能3900950 分较不可能2950 分以上基本不可能13DB11/T 14782017表1发Th可性级续）指标释义分级可能性等级应急承受能力（Q3）从评估对象自身的风险承

4、受能力（稳定性）来判断发生此类突发事件的可能性承受力很弱很可能5承受力弱较可能4承受力一般可能3承受力强较不可能2承受力很强基本不可能1（1）P Q23（1）式中：P Q1Q22表2人伤严性级（M）分类人等级描述死亡人数（M1）受伤人数（M2）5很大10504大3916493一般125152小0341很小02注：死亡人数是指因安全风险引发的事故或突发事件而遇难（包括经法定程序宣布死亡）的人数。受伤人数是指因安全风险引发的事故或突发事件而受伤，须接受医生或医疗机构治疗的人口。34DB11/T 14782017表3经损严性级（E）等级描述经济损失（万元）5很大100004大500099993一般1

5、00049992小2009991很小199注：经济损失是指因安全风险引发的事故或突发事件造成的人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。45表4周敏目影严重等（S11）等级描述周边敏感目标人数5很大100004大500099993一般100049992小1009991很小100注：周边敏感目标包括党政机关、军事管理区、文物保护单位、学校、医院、人员密集场所、居民居住区、大型公交枢纽等。表5社关度重等级（S12）持续时间范围本区本市国内国际1 天内11231 天（含）7 天12347 天（含）30 天234530 天（含）以上3455注：社会关注度是指社会对因安全风险引发的事故或突发事件关注

6、的程度，从持续时间与关注范围两个方面进行衡量。6示。生活保障中断严重性等级如表 7 所示。5DB11/T 14782017表6基设损或断严性级（S21）影响程度指标数量无影响指标出现一个影响指标出现二个影响指标出现三个影响指标出现四个影响指标很小11223小12234一般22344大23445很大34455注：影响指标包括供水、电力、燃气、道路交通、通信。表7Th保中严性等（S22）影响人数时间食物中断 12 小时或医疗服务中断1 小时内食物中断 12（含）24（含）3 小时食物中断 24（含）36（含）6 小时食物中断 36（含）48或医疗服务中6（含）12 小时食物中断 48（含上或医疗服

7、12（含）小时以上50 人以内1122350499 人122345001999 人2234420004999 人234455000 人及以上34455注：生活保障中断是指因安全风险引发的事故或突发事件造成食物和医疗服务中断，该参数从中断时R M1M2 ES11S12S21S7（2）式中：R 后果严重性等级； M1人员死亡严重性等级； M2人员受伤严重性等级； E经济损失严重性等级；S11周边敏感目标影响严重性等级； S12社会关注度严重性等级；S21基础设施损坏或中断严重性等级； S22生活保障中断严重性等级。6DB11/T 14782017风险评价等级主要由发生可能性等级和后果严重性等级确定

8、，可按表8进行判定。表8风等矩法风险等级后果严重性等级（R）12345发生可能性等级（P）1低（）低（）低（）中（）中（）2低（）低（）中（）中（）高（）3低（）中（）中（）高（）极高（）4中（）中（）高（）高（）极高（）5中（）高（）高（）极高（）极高（）注：表示低风险，表示中风险，表示高风险，表示极高风险报告：（格式内容包括封面、著录项、前言、目录、正文、附件、附录，具体格式宜参照附录C的规定。生产经营单位应对风险评估过程及报告进行评审。风险评估报告评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或其授权的分管负责人）签发。37DB11/T 147820178DB11/T 14782017附录A（资

9、料性附录）风险评估工作流程风险分析风险分析后果严重性分析不合格风险评价发生可能性分析风险识别计划与准备持续改进合格持续改进风险评估报告风险评估报告图A.1险估作程图9DB11/T 14782017附录B（资料性附录）风险清单表表B.1险单表评估项目序号风险类型风险名称发生部位（位置或地点）危害因素危险源可能发生事故类型备注编制人编制日期审核人审核日期批准人批准日期填表说明5.1营单位负责人10DB11/T 14782017附录C（资料性附录）风险评估报告格式评估报告的基本格式要求：封面；前言；目录；正文；附件；附录。规格评估报告宜采用 A4 幅面，左侧装订。面内应a）评项名； b）标；C.111DB11/T 14782017评估项目名称评估项目名称（二号宋体加粗）风险评估报告（一号黑体加粗）生产经营单位名称（二号宋体加粗）评估报告完成日期（三号宋体加粗）图C.1面12DB11/T 14782017签名。C.2和图C.3评估项目名称 评估项目名称 （三号宋体加粗）风险评估报告（二号宋体加粗）单位负责人：（四号宋体） 技术负责人：（四号宋体）评估项目负责人：（四号