研究我国核电项目BOT融资可行性

1、研究我国核电工程BOT融资可行性【关键词】融资,可行性,工程,我国,研究,核电,bt,形式,目的,发bt融资形式的概念bt是build(建立)perate(经营)transfer(转让)的英文缩写。迄今为止,理论界尚未作出一个大家公认的bt定义。按bt的实际运作方式,可将bt的定义归纳为:国内外的投资人或财团作为工程发起人从某个国家的中央或地方政府获得根底设施工程的建立和运营特许权,然后组建工程公司,由工程公司负责工程建立的融资、设计、建造与运营,在工程特许权期完毕后,工程公司将整个工程无偿移交给当地政府或其附属机构。在bt工程的详细施行过程中,通常由工程所在国中央或地方政府提出拟建立的根底设

2、施工程,通过公开招标形式选定工程发起人,由中标的工程发起人与政府进展会谈并签署特许权协议,然后组建工程公司,进展工程融资,组织工程的建立和运营,在特许权期内以整个工程的现金流量来归还筹资的本息,并获取一定利润。三、我国核电工程融资形式的开展趋势与美国、法国有近百家核电公司的规模相比,我国至今只有3家中央企业从事核电开发,赶超兴隆国家的难度很大。还有许多理论界和实务界的人士都建议我国核电工程融资必须多元化。以下两个事件可以说明,我国核电融资已经迈开了利用外资的第一步。据英国?金融时报?报道,中核集团、中广核集团目前已与哈萨克斯坦国家原子能公司签署相关协议。根据协议内容,中国两大核电集团将共同持有

3、哈萨克斯坦国家原子能公司旗下一家铀矿公司49%的股权,作为交换,哈萨克斯坦国家原子能公司将获得中国核燃料加工或发电厂的股权。中核集团方案与经营开发局的温鸿钧总结出了我国核电融资方式的以下几点开展趋势:(1)由国家独家办核电向中央和地方相结合的方向开展(2)由全部利用国内资金向积极利用外资的方向开展(3)利用外资的形式已在向多样化方向开展。四、我国核电工程利用bt融资形式的可行性分析下面本文将从以下几个方面对核电工程利用bt融资形式的可行性进展分析。1.核电工程的投资与回收方式符合利用bt融资形式的要求。投资额大、投资回收期长且工程建成运营后有固定的现金流入,这些利用bt融资的必备条件核电工程都

4、具备。要建成一座核电站,需要投入的资金少那么几十亿,多那么几百亿,可以说是耗资宏大。一个核电工程的投资回收期一般要10多年,其固定的现金流来自于电价收入。由于我国的电力需求宏大,一般来说以电价收入为支撑的现金流入是较稳定的。2.我国政策环境的变化趋势,使得核电工程利用bt融资形式成为可能。在我国,政策环境一直都是核电产业利用外资和民营资本的最大障碍。过去,我国核电行业一直都制止外资和民营资本进入,但从目前的情况来看,我国核电行业已经出现了逐渐向外资和民营资本放开的迹象。这将为核电工程利用bt融资形式提供了机遇。3.有许多可供参考和借鉴的经历。bt融资形式在我国虽然从来没有在核电领域中运用,但在

5、火电、公路等其他领域有过许许多多的成功经历可以借鉴,可以保证核电工程在利用bt融资形式中少走弯路,大大增加成功的时机。4.许多国外大型核电公司愿意参与我国核电建立,以便在我国的核电工程投资领域获得收益。五、bt融资形式对我国核电工程开展的意义1.解决我国核电工程建立资金缺乏,加快我国核电工程开展的速度。就我国目前现状来看,电力设施配套落后于经济的开展,以致于某些经济兴隆地区经常出现拉闸限电的现象,给当地企业造成了不可计量的损失,严重阻碍了地区经济的开展。因此电力设施急需得到快速增加。而我们以前主要依赖的发电设施火电,不仅要耗用大量的煤炭资源而且污染环境。核电作为平安、清洁的可替代新能源优势更加

6、明显,而目前我国核电仅占全国总发电量的1.2%,而全球核电约占总量的17%。因此通过bt目引进外资开展核电,能增大投资强度,减少政府直接的财政负担。我国政府提出了在21世纪大力开展核电的方案,要使这项宏伟的方案变成现实,面临的最大的阻碍就是资金和技术问题。bt融资形式作为应用最广泛的工程融资方式之一,不仅可以吸收民营资本和外资参与核电工程建立,还有利于从国外引进先进的核电技术和设备,解决我国大规模建立核电工程所面临的难题。2.促进我国核电工程融资体制改革。长期以来,我国核电设施根本上处于政府垄断,政府负责根底设施的融资、建立和运营,这种形式存在着管理落后、效率低下、缺乏竞争意识等弊端。而采用b

7、t融资方式,吸引外资和民营资本进入我国核电建立领域,势必将打破国家对根底设施的绝对垄断经营状态,从而增强企业的经营管理意识,降低本钱,进步程度。另外,采用bt融资形式,还有利于进步企业的消费效率和效劳质量,增强企业自我开展才能和对投资者的吸引力,从而从根本上解决根底设施长期投资缺乏的问题。3.进步我国核电工程的运作效率。由于核电工程一般都涉及到巨额资金的投入,并且工程建立的周期较长,社会经济的不确定性使得核电工程的建立、运营中埋伏着极大的风险。私营公司为了减少或防止风险,获得较高的收益,客观上要求在工程建立前进展科学的论证、合理的设计,在工程建立、运营过程中加强管理、科学组织,这对于我国核电设

8、施领域管理程度的进步无疑将起到带动和示范作用。4.便于政府对核电工程的宏观管理。采用bt融资形式,工程的整个决策、签约都有政府参与,都由政府直接负责,政府对核电工程的可行性、经济效益等进展充分论证后才能确定,这样,就有效地防止了核电工程建立的盲目性,便于政府在宏观上对核电工程进展管理。此外,采用bt融资方式,还能促进我国融资体制改革。六、bt融资形式对我国核电工程的挑战1.思想上的障碍。国内有些公众和官员还存在着这样一种旧的观念,总是把核电和原子弹联络在一起,认为把这么危险的东西交给私人甚至是外国人建立和经营,会给我国的国家平安带来危胁。实际上不管是国际上还是我们国家,许许多多的核电站都是外国人承建的,这么多年来也从未引起过国家平安问题。2.法律不够建全。虽然bt融资形式在我国已存在很多年了,但到目前为止,我国还没有一部专门用来标准bt行为的法律。参考文献:1孔德军,孟凡荣.bt工程的概念讨论j.基建优化