规范性文件合法性

1、规范性文件合法性 审查文书文 件 名：起草单位：送审日期：目录目录内容页码部门审批表规范性文件名称起草单位起草处室联系人联系电话职务部门法制机构 合法性审查意见（签署：经审核后已符合法律法规规定，已履行 法定程序，不存在违法内容） 负责人（签字）： 年 月 日（签署：同意报送）主要负责人意见主要负责人（签字） ：年 月 日长春市人民政府局 关于申请（草案）合法性审查的函 市政府法制办：为了，根据，我单位起草了（草案）。我单位法制机构已对（草案）进行了合法性审核，并经集体讨论决定通过，拟以的名义制发。现送贵办进行合法性审查。 请予审查。附：起草说明（公章）年月日关于 （草案） 的起草说明市法制办

2、：一、制定的必要性、可行性制定的依据 TOC o 1-5 h z 、 ；、 ；、 ；三、设定的主要制度及情况说明、 ；、 ；、 ；四 、公 众 参 与 、征 求 意 见 、咨 询 论 证 、风 险 评 估 、 集体讨论的采纳情况 。年 月 日公章）规范性文本格式为统一草案文本格式， 便于规范性文件的起草、 修改和审议， 对规范性文件草案文本格式进行如 下规范：一、文本封面的规范性文件的名称为宋体磅， （“送审稿）”为宋体小初，印制日期为汉字宋体磅。 其他文字字体、字号参见附件文本格式样式。二、文本封面不标注页码，正文底层中处标注页码。三、法规草案文本采用文档格式、左侧装订成本，纸张规格为型纸，

3、文字方向为横向。年夹馅棚户区改造工作实施方案 （磅宋体）（ 送审稿 ） （宋体小初）二九年七月七日 （汉字、磅宋体）原 条 文（黑体三号）立法依据（黑体三号）第 一 章 总 则（黑体三号）第一条（黑体三号） 依据我市棚户区现状情（黑体三号） 。（仿宋三号，下同）况，将三环以内夹馅棚户区和零散级危房改造列为改造计划。 （仿宋三号，下同）第二条 以党的十八届六中全会精神为指 导，以旧城区提升改造为契机， 以主要街路、 精 品街路、示范街路两侧的夹馅棚户区和零散级危 房为改造重点， 以货币补偿和货币化安置为主要方式， 加强领导， 全力推进， 征收工作程序完成改造任务。确保按任务时限和（仿宋三号， 下

4、同）征求相关部门意见情况表规范性文件名称：涉及的相关部门（列出各部门名称或直接写市直各部门、县（市）区政府、开发区管委会）征求意见时间征求意见方式被征求部门的意见（回复了多少条）意见采纳情况（采纳了多少条）未采纳意见的理由（具体哪些没采纳，将未采纳的理由说出）公众参与情况规范性文件名称：公众参与方式（网络、座谈会、听证会等）时间参加人名单（列人名和职务，签到表）公众参与结论（座谈会、听证会结论）意见采纳情况未采纳意见的理由（写明未采纳的意见）例：征求公众意见长春市通知征求社会意见情况（参 考 样 本）长春市局（盖公章）年月会议纪要年月日全市关于行业企业座谈会会议纪要年月日点分，在长春市局会议室

5、召开了全市关于行业 企业座谈会，会议由副局长主持，就全市深化某某行业管理 工作，听取与会企业经营者的意见和建议。各企业或代表的意见和建议汇总情况：出席人员：张某某、赵某某、孙某某及各企业代表（后附出席人员签到表）会议纪要年月日 走访某某街道座谈会会议纪要 年月日点分，在长春市局赵某某处长一行人到某某街 道调研。在街道楼会议室，召开了座谈会，会议由副局长主 持，就全市深化某某行业管理工作，听取群众代表的意见和建议。各企业或代表的意见和建议汇总情况：出席人员：张某某、赵某某、孙某某及各居民代表（后附出席人员签到表）风险评估报告情况表风险评估报告名称：评估机构（列名称）评估时间评估方式（采用征求意见

6、、专家评分、电话沟通等）风险评估报告内容（评估报告的风险点、如何预防处置）确定的风险等级（最后确定的风险等级，建议出台或不予出台）风险评估结论（是否可以制发文件或出台政策）备注：后附风险评估报告例：风险评估报告长春市管理工作通知风险评估报告（参 考 样 本）长春市局（盖公章）年月 关于对长春市管理工作的通知 社会稳定风险评估报告 长春市局：受贵局委托，我单位对长春市管理工作的通知 （以下简称通知 ）进行了社会稳定风险评估，现将通知 社会稳定风险评估报告如下：一、评估依据及评估过程（一）评估依据（二）评估过程。二、评估项目（一）合法性评估（二）合理性评估 .（三）可行性评估（四）可控性评估（五）

7、其他不稳定因素和指标。三、评估意见（一）分析预测的主要风险源（二）分析预测的主要风险点（三）预防和处置建议。四、评估结论（一）确定的风险等级（大致可分为低、中、高） （二）是否可以出台结论专家论证情况表专家名单（列名称）论证时间（会议时间或收发时间）论证方式（会议、电子邮件等）专家论证内容（论证的文件内容要点）专家论证结论（最后论证结论）专家论证建议（对文件的建议）备注：后附专家论证书例：专家论证意见长春市管理工作通知专家评审意见（参 考 样 本）长春市局（盖公章）年月长春市关于管理工作的通知 专家组意见 受长春市局委托，某某于年月日，在组织有关专家、学 者（名单附后） ，对长春市局起草的长春

8、市关于管理工作 的通知（以下简称通知 ）进行了评估论证。一、专业性问题二、决策的可行性和成本效益问题专家组组长 （签字 ）：专家组成员（签字） :年月日集体讨论情况表集体讨论参加人（局领导班子成员）讨论时间讨论地点讨论参加人的意见意见采纳情况未采纳意见的理由集体讨论的决定备注：后附集体讨论的证明材料例长春市管理工作通知局集体决策意见（参 考 样 本） 长春市局（盖公章） 年月 长春市局会议纪要 （具体内容由各单位按照本单位会议纪要或党组会议 材料的格式填写）必须有的内容：.会议确定出台长春市工作管理通知 ；.出席人员：赵某某、张某某等其他注意事项.填写文件卷宗 （其中审批表， 需要本单位法制机

9、构审查 填写“经合法性审查，同意印发”，单位主要负责人签字“同意”）.公众参与（网络或媒体公布草案， 天以上征求意见期间， 需有网站截图；座谈会、协调会、听证会等形式召集有关领 域、行业、行政相对人参加，需有签到名单和协调会、座谈 会的书面结论；按规定需组织听证会的，要按照法定程序组 织听证会，要有听证会结论。 ）.专家论证（需名以上专家，出具书面专家意见，并且签 字）。.风险评估 （出具风险评估报告， 第三方出具的风险评估 报告要加盖公章，风险评估报告内容应当包括风险等级结 论、风险点、各级风险处置预案或建议） 。.征求意见（各部门回复意见复印件） 。.起草说明 （注明是否属于重大行政决策， 是否属于专业 性技术性领域，如属于应当举行专家论证会；是否涉及到社 会稳定风险，如涉及需要进行社会稳定风险评估； ）。.申请合法性审查的函（名头是给市法制办） 。.上位法依据对照表 （