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文档简介

1、工程施行阶段业主的工程管理摘要:工程施行阶段业主的工程管理是建立工程管理的一局部,它同样包括为广阔管理者所熟知的、一般管理所具有的决策方案、组织、协调与控制五大功能,工程管理成败的关键在于认真二字,只要以铁的决心去推行,就一定能圆满完成工程管理的任务。关键词:工程管理组织规划施行控制工程施行阶段业主的工程管理是建立工程管理的一个组成局部。根据我国的根本建立程序,建立工程建立程序分为六个阶段,即工程建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建立准备阶段、建立施行阶段和开工验收阶段。假如说建立工程管理是指“在建立工程的生命周期内,用系统工程的理论、观点和方法,进展有效的规划、决策、组织、协调、控制等系

2、统性的、科学的管理活动,从而按工程既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件,圆满地实现建立目的,工程施行阶段业主的工程管理(以下简称工程管理)那么可描绘为:在工程的施行阶段,业主的工程部和工程管理人员,按照工程建立的有关法律、法规、技术标准的要求,根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件,调动各方面的综合资源,对工程工程从开工至开工的工程质量、进度、投资及其他方面的目的进展全面控制的管理过程。1工程管理的过程1.1建立工程管理组织工程管理的边界条件是:工程承包合同已经签订,工程任务已经明确,监理工程师已经选好,其他相关条件也已具备。由于工程管理的主体是以工程负

3、责人(工程经理)为首的工程部,因此,工程管理的第一步是建立工程管理的组织工程部。工程部的建立包括以下内容:采用适当方式选聘称职的工程负责人(工程经理)。根据工程组织原那么和工作内容,组建工程管理机构(工程部),明确各部门分工和责任。根据工作需要选配合格的工程管理人员。制定各级工程管理人员的岗位职责、工作标准。编制工程管理流程,明确各级工程管理人员的权限。根据工程管理的需要,制定工程管理制度和管理方法。假如上级机关有相关的规章制度亦应遵守。1.2进展工程管理规划工程管理规划是对工程组织、内容、方法、步骤及重点进展预测和决策,做出详细安排的纲领性文件,其内容包括:列出工程管理工作清单,并对工作进展

4、分类。采用何种分类的方法取决于工程的特点和人员状况:假如工程比拟复杂,且工程管理人员专业分工界限比拟清楚,可按条条来划分;假如工程相比照拟简单,工程管理人员多为复合型人才,既懂技术又懂经济和管理,那么可按块块来划分。但在实际操作中,人们往往采用条块结合的方式,认为这样更能实现有效的管理。将各项工作落实到人。工程管理需由全体工程人员共同完成,每个人都应有详细的工作。工作的目的、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。建立工程管理工作体系,绘制工程管理工作体系图和工程管理工作体系流程图。编制工程管理规划,确定管理的重点和难点,选择适当的管理手段和方法,形成书面文件,以利执行。1.3工程管理的详

5、细施行工程管理的客体是监理工程师,监理工程师是业主唯一的现场施工管理者,要保证工程管理指令的唯一性,工程管理人员一般不能越过监理工程师直接向承包商发布指令或承受承包商的意见,工程管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行。因此,工程管理的施行就是对监理工程师的管理。熟悉合同。合同是工程管理的根本大法,分开合同就谈不上工程管理,因此,工程管理人员的首要任务就要熟悉合同,掌握工程实际情况。催促监理单位根据工程建立的需要科学地组建监理工程管理机构,制定监理工程管理规划和监理工作施行细那么,并与监理工程师讨论详细问题。与监理工程师和承包商共同商讨工程建立问题。委托监理工程师对施工工程的进度、质量、投

6、资及其它事项进展全过程的全面管理。通过现场抽查、资料分析及信息处理等手段对监理工程师的工作进展有效监视和管理。对工程施工中重要、关键的技术难点和经济问题进展调查研究,并通过监理工程师落实到工程建立中去。根据工程建立的实际情况,不断调整、补充、完善工程管理规划、规章制度和管理方法,以适应工程建立的需要。1.4工程管理的终结工程工程的开工验收和总结是工程管理的一个重要阶段,工程虽然已经完工,但工程管理并没有完毕,在某些特定的条件下,这一阶段的历时甚至会超过工程的建立。这项工作的目的是对工程成果进展总结评价,对外结清债权债务,完毕交易关系。其内容有:组织或委托监理工程师组织开工初验。组织或委托监理工

7、程师组织试运行。组织或委托监理工程师组织正式开工验收。责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进展处理。组织办理工程移交。办理开工决算,支付质量保证金。进展工程管理总结。工程管理总结包括技术总结、经济总结和管理总结三个方面。技术总结要说明在工程建立中采用了那些新工艺、新材料、新设备、新方法和质量保证措施,效果如何;经济总结主要是从横向和纵向两个方面比拟经济指标的进步与下降;管理总结内容包括采取的建立管理体制,组织机构,资源配置,规章制度,管理方法,以及经历与教训。工程部解体,人员分流转岗。2工程管理的内容工程管理的内容是纷繁多样的,归纳起来有以下几个方面:合同管理,质量控制,投资控制,进度控制,

8、信息管理和其他方面的管理等。业主的工程管理和监理的工程管理及承包商的工程管理虽然内容一样,但在管理方式、管理手段、管理深度和详细工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别,才能做好工程管理工作。2.1合同管理合同管理应该说并不是工程管理的一项详细内容,之所以把它列在这里,是因为合同在工程管理中的地位是如此的重要,分开他,工程管理就无从谈起。合同是工程管理的根据。熟悉合同。工程管理人员要熟悉合同,包括合同协议书、补充协议书、技术条款、商务条款、备忘录、招标通知及其他一切被看作合同一局部的文件,并对合同进展深化细致的研究,对合同的关键条款、存在的破绽及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数

9、。树立强烈的合同意识。在合同面前,业主和承包商的地位是平等的。一方面,工程管理人员不以势压人,逼迫承包商承受合同外的条件;另一方面,也要警觉承包商在工程施行过程中埋设陷阱。当承包商提出各种各样的建议时,首先想到要遵守合同,对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。2.2质量控制工程工程施行阶段,业主的工程部要开展多方面的工作,对工程工程的质量进展控制和监视,概括地说有审查确认承包商的质量保证体系,进场材料、设备的质量控制,监理规划、监理施行细那么的审查以及对监理工程师日常监理工作的监视和检查等几个方面。承包商质量保证体系的审查确认。着重检查承包商是否已建立质量保证体系,质量保证体系是否经认证单

10、位认证,是否制定了明确的质量目的和方案以及质量保证体系是否行之有效等。工程材料的质量控制。检查承包商是否根据设计图纸的规定和合同的要求制定了材料检验和检查制度并在实际工作中严格对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用进展质量控制。消费设备的质量控制。包括消费设备采购订货的质量控制、消费设备加工制作的质量控制、消费设备组装调试的质量控制以及形成的消费才能的保证率等各个环节。监理规划和监理工作施行细那么的审查。业主的意志要通过监理工程师来实现。监理工作的好坏与监理规划和监理工作施行细那么的优劣有直接关系。经常深化工地理解情况,同时对监理工程师的日常监理工作进展监视检查。特别强调带着问题下工地进展调

11、查研究。2.3投资控制工程部对工程工程投资控制负有很重要的责任,因为工程部所管的是源头的问题。工程部对投资控制的内容主要是审核批准拨付合同范围内的进度款、处理变更和索赔,即管理“工程施行控制价。审查、确认监理工程师上报的承包商所做的统计月报,上报上级部门,并不定时抽查工程实际完成情况与监理上报情况是否符合。这里主要指对已完工程量和工程质量的审核,必要时可请测量中心、试验中心检查、确认。研究监理工程师审查后的合同变更及有关索赔报告,负责核实工程、原因、数量、施工条件,然后提出初步意见上报有关部门审、批。需要强调说明的是:工程部要明示监理工程师,对于承包商所提出的合同变更及有关索赔要求,监理工程师

12、在提出审查意见以前必须与工程部沟通并获得一致意见。否那么将出现工程部否决监理工程师的意见的可能,这不仅会降低监理工程师的威信,也会给工程管理带来混乱。任何合同变更和索赔要求都要有文字根据。审查开工决算,报上级有关部门批准。2.4进度控制进度控制是指对工程施行阶段的工作内容、工作顺序、持续时间及工作之间的互相衔接关系等进展方案并付诸施行,然后在方案施行过程中经常检查实际进度是否按方案进展,一旦发现有偏向出现,应在分析偏向产生原因的根底上采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度方案后再付诸施行,如此循环,直至工程工程开工、交付使用的过程。进度控制的最终目的是确保工程工程按预定的时间启用或提早交付使用

13、。工程部在进度控制方面所做的工作有:编制工程管理规划,研究工程的总进度、施工布置、重大施工技术和施工难题,对工程施行过程中可能出现的问题做好预案。制定一整套制度来标准管理以进步工作效率。审查确认监理工程师上报的承包商所做的施工组织设计。要求监理工程师做好监理规划、方案、组织设计和进度控制的工作制度以及进度控制工作施行细那么,并催促监理工程师在工程施行过程中努力落实。主持会议研究各方面提出来的与合同施行有关的问题,参加监理工程师主持的有关协调研究会议,对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决方法并通过监理工程师去施行,必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进展调整。重大问题须报上级部门批

14、准。及时审签工程进度款支付凭证,根据合同对承包商的工程进度完成情况进展奖励和处分,必要时给与额外的奖励。帮助承包商解决施工中存在的设备、资金等方面的实际困难,以加快工程进展。2.5信息管理承受监理工程师的各项报告和文件。对合同范围内的本工程管理的内容进展审查、批准,对本工程管理以外的内容,与有关部门协调,协调不了的上报上级部门。所有报告和文件均应妥善保管或备份,以备查用。提供月、季、年方案给有关部门进展汇总。建立统计台帐、变更台帐、结算台帐,对合同进展情况进展分析研究。召开或参加各种协调会议和其他会议,掌握工程的各种情况。深化施工现场,理解现场情况。利用计算机进展信息管理和工程管理。2.6其他

15、目的的管理平安目的。催促监理工程师做好平安控制,目的是保证工程施工中没有危险、不出事故、不造成人身伤亡和财产损失。平安法规、平安技术和工业卫生是平安控制的三大主要措施。现场管理目的。科学安排、合理调配使用施工用地,并使之与各种环境保持协调关系。工程施工完毕后,催促有关单位及时撤除临时设施并退场,以便重新规划使用或永久绿化。文明施工目的。催促监理工程师和承包商按照有关法规要求,使施工现场和临时用地范围内秩序井然,文明平安,环境得到保护,绿地树木不被破坏,交通畅达,文物得以保存,防火设施完备,居民不受干扰,场容和环境卫生均符合要求。协调现场各承包商、监理、设计、业主内部各有关部门、地方村镇之间的关

16、系,为工程建立创造良好的内外环境。3几个问题的讨论3.1工程管理的边界条件在上文中我们谈到工程管理的边界条件是:工程承包合同已经签订,工程任务已经明确,监理工程师已经选好,其他相关条件也已具备。这是就一般情况而言的。在某些情况下,边界条件并不是这样的。比方说,工程承包合同并未签订,工程任务还需划分为许多工程,监理工程师尚未选好或不需监理工程师,其他条件也要工程部去创造等。此时,工程管理的内容将有所扩展。组织或参加研究工程工程划分,组织或参加招标设计文件的审查,组织或参加招标、技术设计审查、重大技术措施研究、重要合同文件审查以及合同会谈、签订合同并组织设计、监理和承包商执行合同等。组织或参与征地

17、、拆迁和场地平整,完成施工用水、电、路等工程,组织或参与设备、材料订货等。在一些小型零星工程中,工程管理甚至还包括了从工程立项到工程开工的全过程以及工程的监理工作。不过,此时的工程管理的某些环节可能会大大简化。3.2工程管理的界面问题工程管理的界面是工程管理的各局部之间的间隔。工程管理中间存在着许多界面。就工程部内部而言,工程的各分项工程之间、工程的各道工序之间、工程部内部各部门之间、各工程管理人员之间、上下级之间以及工程管理的各个规章制度之间都存在界面。就工程部的外部来说,工程部与监理之间、工程部与其他部门之间、与上级之间、与设计之间、与地方之间、监理与承包商之间、监理与设计之间等等都存在数

18、不清的界面。此外,在参加工程建立的各单位之间和各种人员之间还存在着心理界面。界面的存在一般会带来两方面的问题。一是界面模糊,组织之间,人员之间职责不清。有些工作无人去做,有些事情又政出多门,出了问题互相扯皮推诿,造成工程管理效率低下。二是界面过于严格,形成铁幕。组织之间、人员之间信息沟通不畅,都认为无理由向对方通告自己的活动,都感觉不到对方具有任何价值的信息,都认为没必要向对方提供详细信息和做必要的解释。这将造成决策与命令不统一,问题不能及时被发现和制止等诸多问题,从而给质量、进度、投资都带来损害。因此,有效地管理界面,保证界面的契合和工程各局部对界面的识别与信息的沟通及监视,对搞好工程管理非常重要。界面的有效管理的方法一是建立科学、完善、详细的规章制度,规章制度不仅明确工程管理的界面,而且制定信息交流的法那么,使工程管理的各局部形成良性互动。同时采取监视、鼓励的强力手段

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