一分部-京福-安全质量管理制度

1、新建铁路路商丘至合合肥至杭杭州铁路路阜阳至至杭州段段SHZQQ-100标 安全质质量管理理制度编制：复核：审核： 中铁铁八局集集团 商合合杭SHHZQ-10标标项目经经理部第第一分部部二一六六年三月目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc445245297 第一章安安全风险险管理办办法 PAGEREF _Toc445245297 h 4 HYPERLINK l _Toc445245298 第一节总总则 PAGEREF _Toc445245298 h 4 HYPERLINK l _Toc445245299 第二节管管理机构构及职责责 PAGEREF _Toc44524

2、5299 h 4 HYPERLINK l _Toc445245300 第三节安安全风险险分级及及管理范范围 PAGEREF _Toc445245300 h 6 HYPERLINK l _Toc445245301 第四节安安全风险险识别与与评估 PAGEREF _Toc445245301 h 66 HYPERLINK l _Toc445245302 第五节安安全风险险管理机机制 PAGEREF _Toc445245302 h 7 HYPERLINK l _Toc445245303 第六节应应急抢险险救援实实施 PAGEREF _Toc445245303 h 9 HYPERLINK l _Toc4

3、45245304 第七节考考核规定定 PAGEREF _Toc445245304 h 9 HYPERLINK l _Toc445245305 第二章安安全生产产管理办办法 PAGEREF _Toc445245305 h 100 HYPERLINK l _Toc445245307 第三章安安全事故故报告调调查处理理管理办办法 PAGEREF _Toc445245307 h 155 HYPERLINK l _Toc445245308 第一节总总则 PAGEREF _Toc445245308 h 15 HYPERLINK l _Toc445245309 第二节事事故报告告 PAGEREF _Toc4

4、45245309 h 16 HYPERLINK l _Toc445245310 第三节事事故报告告程序 PAGEREF _Toc445245310 h 116 HYPERLINK l _Toc445245311 第四节安安全事故故调查及及处理 PAGEREF _Toc445245311 h 118 HYPERLINK l _Toc445245312 第四章大大型施工工机械安安全管理理办法 PAGEREF _Toc445245312 h 221 HYPERLINK l _Toc445245313 第一节总总则 PAGEREF _Toc445245313 h 211 HYPERLINK l _To

5、c445245314 第二节大大型施工工机械的的范围 PAGEREF _Toc445245314 h 221 HYPERLINK l _Toc445245315 第三节安安全管理理目标 PAGEREF _Toc445245315 h 221 HYPERLINK l _Toc445245316 第四节组组织机构构 PAGEREF _Toc445245316 h 21 HYPERLINK l _Toc445245317 第五节安安全管理理职责 PAGEREF _Toc445245317 h 222 HYPERLINK l _Toc445245318 第六节安安全管理理责任 PAGEREF _Toc

6、445245318 h 222 HYPERLINK l _Toc445245319 第七节大大型施工工机械安安全管理理制度 PAGEREF _Toc445245319 h 224 HYPERLINK l _Toc445245320 第八节大大型施工工机械安安全现场场管理 PAGEREF _Toc445245320 h 225 HYPERLINK l _Toc445245321 第九节大大型施工工机械安安全管理理考核与与奖惩 PAGEREF _Toc445245321 h 225 HYPERLINK l _Toc445245322 第五章防防洪管理理办法 PAGEREF _Toc44524532

7、2 h 226 HYPERLINK l _Toc445245323 第一节总总则 PAGEREF _Toc445245323 h 26 HYPERLINK l _Toc445245324 第二节防防洪组织织及职责责 PAGEREF _Toc445245324 h 26 HYPERLINK l _Toc445245325 第三节汛汛前防洪洪准备 PAGEREF _Toc445245325 h 226 HYPERLINK l _Toc445245326 第四节降降雨量警警戒制度度 PAGEREF _Toc445245326 h 27 HYPERLINK l _Toc445245327 第五节防防洪

8、值班班及信息息报送 PAGEREF _Toc445245327 h 227 HYPERLINK l _Toc445245328 第六章突突发事件件总体应应急预案案 PAGEREF _Toc445245328 h 28 HYPERLINK l _Toc445245329 第一节总总则 PAGEREF _Toc445245329 h 28 HYPERLINK l _Toc445245330 第二节应应急组织织机构与与职责 PAGEREF _Toc445245330 h 228 HYPERLINK l _Toc445245331 第三节预预测、预预警、预预防机制制 PAGEREF _Toc44524

9、5331 h 29 HYPERLINK l _Toc445245332 第四节应应急响应应 PAGEREF _Toc445245332 h 30 HYPERLINK l _Toc445245333 第五节后后期处置置预案 PAGEREF _Toc445245333 h 332 HYPERLINK l _Toc445245334 第七章保保障措施施、培训训和演练练 PAGEREF _Toc445245334 h 32 HYPERLINK l _Toc445245335 第八章开开工条件件安全评评估管理理办法 PAGEREF _Toc445245335 h 337 HYPERLINK l _Toc

10、445245336 第一节总总则 PAGEREF _Toc445245336 h 377 HYPERLINK l _Toc445245337 第二节评评估项目目 PAGEREF _Toc445245337 h 37 HYPERLINK l _Toc445245338 第三节开开工条件件安全评评估要求求 PAGEREF _Toc445245338 h 37 HYPERLINK l _Toc445245339 第四节评评估流程程 PAGEREF _Toc445245339 h 38 HYPERLINK l _Toc445245340 第九章高高风险工工点领导导包保实实施细则则 PAGEREF _T

11、oc445245340 h 40 HYPERLINK l _Toc445245341 第一节总总则 PAGEREF _Toc445245341 h 40 HYPERLINK l _Toc445245342 第二节组组织机构构 PAGEREF _Toc445245342 h 40 HYPERLINK l _Toc445245343 第十章工工程质量量管理办办法PAGEREF _Toc445245343 h 444 HYPERLINK l _Toc445245344 第一节总总则 PAGEREF _Toc445245344 h 44 HYPERLINK l _Toc445245345 第二节方方针

12、和目目标 PAGEREF _Toc445245345 h 444 HYPERLINK l _Toc445245346 第三节管管理机构构及职责责分工 PAGEREF _Toc445245346 h 445 HYPERLINK l _Toc445245347 第四节管管理制度度 PAGEREF _Toc445245347 h 46 HYPERLINK l _Toc445245348 第五节过过程质量量管理 PAGEREF _Toc445245348 h 449 HYPERLINK l _Toc445245349 第六节质质量考核核管理 PAGEREF _Toc445245349 h 551 HY

13、PERLINK l _Toc445245350 第十一章章信用评评价管理理制度 PAGEREF _Toc445245350 h 555 HYPERLINK l _Toc445245351 第十二章章原材料料质量抽抽查管理理办法 PAGEREF _Toc445245351 h 555 HYPERLINK l _Toc445245352 第十三章章质量事事故报告告调查处处理管理理办法 PAGEREF _Toc445245352 h 556 HYPERLINK l _Toc445245353 第一节总总则 PAGEREF _Toc445245353 h 56 HYPERLINK l _Toc4452

14、45354 第二节质质量事故故分类 PAGEREF _Toc445245354 h 556 HYPERLINK l _Toc445245355 第三节事事故报告告程序 PAGEREF _Toc445245355 h 557 HYPERLINK l _Toc445245356 第四节配配合事故故调查处处理 PAGEREF _Toc445245356 h 588 HYPERLINK l _Toc445245357 第五节考考核处理理 PAGEREF _Toc445245357 h 58安全风险险管理办办法第一节 总则则第一条为为认真贯贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针，

15、进进一步加加强建设设工程的的安全风风险管理理工作，有效降降低和规规避工程程安全风风险，防防止工程程安全事事故发生生，依据据安全全生产法法、建设工工程管理理条例、铁铁路建设设工程安安全风险险管理暂暂行办法法、京京福安徽徽公司铁路建建设工程程安全风风险管理理办法等制订订本办法法。第二条铁铁路建设设工程安安全风险险是风险险管理的的首要目目标，应应强化安安全源头头和过程程控制，并贯穿穿于施工工全过程程。明确确工程建建设安全全风险分分级管理理和安全全专项施施工方案案编制内内容、规规范审核核和专家家论证程程序，确确保安全全专项施施工方案案实施为为主要内内容，积积极预防防和遏制制施工安安全事故故的发生生，降

16、低低工程安安全风险险，使工工程建设设安全处处于有序序可控状状态。第三条本本办法适适用于分分部所管管段内的的高风险险深基坑坑、连续续梁挂蓝蓝工程、高大模模板工程程及其它它高风险险工点工工程。第四条工工程安全全风险管管理应遵遵循“科学公公正，实实事求是是；重点点防范，动态调调整”的原则则，使风风险始终终处于可可控状态态。第二节管管理机构构及职责责第五条安安全风险险管理组组织机构构分部成立立工程安安全风险险管理领领导小组组。 组 长长：汪红红亮 张晓晓东 副组长长：冯德德志 罗建建斌 杨芬芬华 罗成成刚 吴 俊 组 员员：王国国军 肖衍衍博 何雷雷震 傅 全 陈陈 龙龙 林 莉 肖泽泽毅 邹激激浪

17、汪 强 祁祁春华领导小组组办公室室设在安安质部，负责风风险源管管理的组组织协调调工作。 第六条 各工点点均应成成立由副副经理为为组长，各作业业队负责责人为副副组长，班组长长为组员员的工程程安全风风险管理理小组，负责管管段内安安全风险险管理工工作。第七条分分部的管管理职责责1、制定定高风险险工点的的风险管管理实施施办法。 2、建建立风险险管理体体系，完完善风险险管理机机制，按按照管理理目标和和管理要要求做好好风险管管理工作作。 3、检查、监督、协调、处理安安全风险险评估与与管理工工作中的的有关问问题。第八条分分部各部部门职责责 （一）工工程部职职责 1、组组织对分分部进行行安全技技术交底底工作。

18、2、牵头头组织分分部编制制风险管管理方案案，将风风险管理理方案、风险控控制措施施、防范范技术方方案等纳纳入施工工组织设设计。 3、督督促分部部制定极极高和高高风险工工程施工工应急预预案，并并组织对对应急预预案可行行性进行行审查。 4、对对施工过过程中揭揭示的未未纳入设设计的重重大潜在在风险，负责协协调组织织研究，确定风风险等级级，补充充风险控控制措施施。5、检查查风险工工程设计计方案的的执行和和相关预预防措施施落实情情况。 6、牵牵头组织织钢管拱拱连续梁梁安全施施工评估估报告。（二）安安质部职职责1、监督督检查施施工阶段段分部工程程安全风风险评估估落实情情况。2、制定定工程风风险管理理实施办办

19、法和风风险工程程包保带带班制定定，落实实风险工工程安全全包保责责任制。 3、参参与极高高和高风风险工程程在施工工过程的的动态安安全风险险评估及及制定对对策措施施。 4、督督促、检检查工程程安全风风险源管管理和相相应施工工措施的的落实。 5、检检查风险险工程设设计方案案执行和和相关施施工预防防措施落落实情况况。 6、建建立风险险管理台台帐，分分析风险险管理不不利因素素，及时时修正风风险管理理办法。（三）物物机部职职责 1、按按照合同同约定采采购、供供应合格格的材料料、机具具、设备备。 2、不不定期检检查大型型机械设设备的运运行情况况、维修修保养情情况及校校检资料料完备情情况。（四）财财务部职职责

20、 1、按按规定拨拨付安全全生产措措施费。 2、不不定期检检查安全全措施费费用的使使用情况况，确保保专项资资金管理理使用到到位。（五）综综合部职职责 1、配配合各部部门做好好宣传。2、负责责后勤生生活供应应及服务务，抢险险车辆调调配。第九条分分部的职职责分部是分分管段落落工程风风险控制制的实施施主体，其主要要职责是是：1、制定定施工阶阶段风险险评估工工作实施施细则。 2、开开展工程程施工风风险评估估工作， 根据据评估结结果提出出相应的的处理措措施，批批准后实实施。3、按照照风险管管理实施施细则，明确风风险管理理责任部部门，配配置专职职安全风风险管理理人员，配置专专用风险险监测设设备，对对工程风风

21、险实施施有效监监测和管管理。4、按照照风险管管理实施施细则编编制高风风险工点点专项施施工方案案，专项项方案经经分部技技术负责责人审定定后报分分部总工工程师审审核。项项目分部部按批准准的专项项施工方方案组织织实施， 并派派专职安安全风险险管理人人员现场场监督。5、按照照批准的的专项方方案编制制施工作作业指导导书和作作业标准准，组建建专业作作业班组组，配置置相应机机械设备备，严格格按专项项施工方方案组织织实施。6、将有有关风险险控制措措施、工工作要求求、工作作标准，向作业业队进行行技术交交底，并并全程监监督作业业人员严严格按作作业指导导书、作作业标准准施工。7、 对对参与高高风险工工点施工工的施工

22、工人员进进行针对对性的岗岗位安全全生产教教育和风风险防范范培训，未经培培训或培培训不合合格的人人员，不不得上岗岗作业。8、落实实包保责责任人和和包保带带班制度度。9、制订订本项目目分部突突发安全全事故应应急预案案，并做做好应急急演练工工作。第三节 安全全风险分分级及管管理范围围第十条根根据事故故发生的的概率和和后果，铁路建建设工程程安全风风险等级分为为低度风风险、中中度风险险、高度度风险和和极高度度风险四四个级别别,高度风险险和极高高度风险险工点统统称为高高度风险险工点。第十一条条项目安安全风险险评估和和风险管管理分为为设计阶阶段和施施工两个个阶段，根据分分部管内内建设工工程实际际情况，对工程

23、程开展安安全风险险评估和和管理。第四节 安全全风险识识别与评评估第十二条条工程安安全风险险识别评评估责任任单位及及方法1、安全全现状评评估（动动态评估估）是施施工阶段段工程风风险评估估的内容容，其责责任主体体是分部部。 22、工程程安全风风险评估估常采用用安全检检查表法法、危险险指数法法、预先先危险分分析法、假设分分析法、危险和和可操作作性研究究、安全全类型及及影响分分析法、作业条条件危险险性评价价法和定定性定量量风险评评价法等等方法进进行评估估。第十三条条工程安安全风险险识别评评估内容容安全现现状评估估是施工工阶段的的评估，分部根据据初步设设计阶段段和施工工图阶段段风险评评估报告告对工程程影

24、响范范围内的的环境及及地质条条件等进进行全面面核查，并报请请分部或子子公司组组织本单单位专家家进行全全面评估估。第十四条条工程安安全风险险识别评评估程序序及提交交时间1、工程程安全风风险评估估程序主主要包括括：前期期准备，辨识与与分析危危险、有有害因素素，划分分评价单单元，定定性、定定量评估估，提出出安全对对策、措措施、建建议，作作出安全全评估结结论，编编制评估估报告。2、安全全风险动动态评估估报告分分部根据据施工图图安全风风险评估估报告和和施工现现场实际际情况组组织本分分部人员员进行安安全风险险评估，形成单单位工程程安全评评估报告告，开工工前报分分部和监监理审查查。 33、项目部部对分部的安

25、安全风险险评估报报告进行行审查，必要时时组织相相关专家家评审，评估为为高度和和极高风风险等级级的单位位工程，分部应将将相关资资料需报报建指审审查，并并请建指指将评估估成果意意见纳入入设计文文件。第五节 安全全风险管管理机制制第十五条条工程安安全风险险管理贯贯穿于工工程项目目实施的的全过程程。实行行分级管管理、分分级督办办，参建建各方依依据工程程地质、施工环环境和条条件对工工程实施施动态、有效的的风险控控制和跟跟踪处理理。第十六条条分部根据据不同施施工阶段段任务、目的和和要求，针对项项目的工工程技术术特点，确定评评估和管管理对象象、目标标和方法法。 1、施施工前，分部根据据初步设设计和施施工图安

26、安全风险险评估结结果和专专项技术术交底进进行认真真核查，对工程程安全风风险进行行二次评评估，识识别新的的风险。对评估估为高度度和极高高风险的的工点分分部组织织评审，并以会会议纪要要的形式式形成评评审意见见，分部部根据意意见完善善风险评评估，制制定风险险应对措措施。 2、分部必须须根据风风险评估估结果、地质条条件等，对承担担任务范范围内的的高风险险工点逐逐一进行行分析，逐条细细化风险险控制措措施，并并编制风风险管理理实施细细则，实实施细则则应包括括相关的的安全管管理制度度、标准准、规程程等支持持性文件件，风险险管理机机构及职职责划分分、人员员安排、培训、现场警警示、标标识规划划，设备备器具及及材

27、料准准备，现现场设施施布置，作业指指导书，监控、监测及及预警方方案，应应急预案案及演练练安排，过程及及可追溯溯性记录录文件格格式和要要求等内内容。风风险管理理实施细细则经分分部审定定后，纳纳入实施施性施工工组织设设计并组组织实施施。 3、按按照风险险管理实实施细则则，明确确项目风风险管理理部门，配备专专职安全全风险管管理人员员，配置置专用风风险监测测设备，对工程程风险实实施有效效监测和和管理。 4、按按照风险险管理实实施细则则，编制制高风险险工点专专项施工工方案，专项施施工方案案经分部部技术负负责人审审定，报报分部审查查，形成成审查意意见，并并组织实实施。 5、按按照批准准的专项项施工方方案编

28、制制作业指指导书和和作业标标准，组组建专业业架子队队和专业业作业班班组，配配备相应应机械设设备，严严格按专专项施工工方案组组织实施施。 6、将将有关风风险控制制措施、工作要要求、工工作标准准，向架架子队进进行详细细的技术术交底，架子队队向作业业班组、作业人人员进行行详细技技术交底底，并全全程监督督作业人人员严格格按照作作业指导导书、作作业标准准施工。 7、对对参与高高风险工工点施工工的作业业人员进进场前进进行针对对性的岗岗前安全全生产教教育和风风险防范范培训，未经教教育培训训或培训训考核不不合格的的人员，不得上上岗作业业。 8、根根据风险险评估结结果，编编制施工工风险监监测实施施方案，全过程程

29、对残余余风险进进行监测测。 9、为为确保施施工安全全，建立立监控系系统，实实时监控控危险源源，对极极高和高高度安全全风险等等综合监监控系统统。 10、分部对高高风险工工点必须须严格施施工工艺艺现场管管控，按按审定的的施工工工艺组织织施工，不得随随意更改改。 11、对高风风险工点点做好安安全防护护措施；分部总总工程师师每天要要对专项项施工方方案执行行情况进进行全面面检查，发现没没有按方方案施工工的作业业要停止止施工，并进行行现场分分析处理理；现场场主管工工程师必必须跟班班作业，现场作作技术指指导；现现场安全全员必须须跟班作作业，全全面监控控现场施施工安全全，监控控进场施施工人员员登记，监控现现场

30、安全全情况，发现险险情必须须立即通通知施工工负责人人和作业业人员辙辙离现场场。12、高高风险工工点施工工安全风风险易发发期间，分部：项项目经理理必须每每月检查查一次；安全总总监每周周检查一一次；总总工程师师每周检检查一次次； 安安质、工工程部长长每周检检查一次次；各级级检查发发现的问问题必须须要组织织分析，找出问问题的原原因，制制定对策策措施，督促整整改。 13、对新识识别的风风险源，根据变变更设计计确定风风险等级级和安全全技术措措施，分分部总工工程师立立即向分分部各级级管理人人员进行行全面技技术安全全交底，分部总总工程师师立即向向全体作作业人员员进行安安全技术术交底，做到“纵向到到底、横横向

31、到边边”。 114、分部应在在施工现现场公示示识别的的风险，其包括括风险描描述、监监测方案案、应急急措施和和责任人人等内容容。第六节 应急急抢险救救援实施施第十七条条工程抢抢险救援援坚持“预防为为主、应应急有备备、以人人为本、科学学救援”的方针针，遵循循“统一指指挥、分分级负责责、快速速反应、严防次次生灾害害”的原则则，各单单位应制制定应急急预案各各项应急急措施。第十八条条分部成立立应急抢抢险救援援指挥领领导小组组，组长长由项目目经理、书记担担任，副副组长由由、副经经理、总总工担任任，成员员由安质质部、工工程部、物机部部、财务务财、综综合办公公室、分分部项目目经理组组成。第十九条条分部成立立相

32、应抢抢险救援援领导小小组，做做好各项项应急预预案，应应急预案案报总监监审查后后建指审审批同意意后实施施。第二十条条建立风风险预警警、应急急响应及及信息报报送机制制： 1、分部根据据实时监监测数据据、工况况、环境境巡视和和作业面面异常状状态等，确定预预警级别别。 2、对对安全突突发事件件，分部部应立即即启动相相关应急急预案，分部在在突发事事件后立立即通知知分部项目目经理、安全总总监，项项目经理理带领相相关人员员尽快赶赶到事故故现场。 3、分部调度度接到报报告后立立即通知知项目经经理，应应急救援援领导小小组人员员接到通通知后及及时赶到到到事故故现场组组织营救救，并按按规定及及时上报报相关管管理单位

33、位。第七节 考核核规定第二十一一条分部部建立工工程项目目安全风风险评估估及管理理考核制制度，明明确分部部安全风风险评估估及管理理的工作作责任，对分部部安全风风险评估估与管理理工作进进行考核核。第二十二二条分部部加强对对本办法法落实情情况的检检查，对对分部未未执行本本办法有有关要求求的责令令限期整整改；逾逾期不改改的，责责令停工工整顿；情节严严重的或或构成安安全事故故的，依依据相关关安全管管理办法法严肃处处理；触触犯有关关法律法法规的，移交相相关部门门追究责责任单位位和责任任人的法法律责任任。安全生产产管理办办法1总体体目标：以人为为本，建建立全方方位的安安全保障障机制，全面加加强施工工管理，强

34、化施施工现场场作业控控制，有有效控制制施工惯惯性事故故，实现现安全生生产管理理工作有有序可控控、安全全生产管管理体系系有效运运行、安安全责任任制措施施落实到到位、现现场安全全状况有有序可控控，积极极宣传安安全知识识，努力力进行安安全文化化建设，营造安安全施工工氛围。2具体体目标：（1）控控制一般般责任事事故，杜杜绝职工工因工重重伤、死死亡事故故；（2）杜杜绝设备备重大责责任事故故；（3）杜杜绝责任任重大火火灾事故故；（4）杜杜绝交通通（含水水上交通通）责任任重大、大事故故；（5）人人身重伤伤率、轻轻伤率分分别控制制在0.1和0.2以下。（6）消消灭锅炉炉压力容容器和压压力管道道设备严严重损坏坏

35、事故；（7）消消灭违章章指挥，消灭违违章操作作，消灭灭惯性事事故；3管理理方针：安全第第一、预预防为主主、综合合治理。4管理理依据：安全全生产法法、建设工工程安全全生产管管理条例例、铁路建建设工程程安全生生产管理理办法、京京福铁路路客运专专线安徽徽有限责责任公司司安全管管理办法法等有有关工程程建设的的法律、法规、规章、标准及及其他规规范性文文件，做做到“三杜绝绝”“三加加强”（杜绝绝施工和和交通责责任人身身伤亡事事故，杜杜绝机械械设备伤伤害事故故，杜绝绝火灾事事故；加加强安全全控制措措施的审审批、检检查和考考核，加加强施工工劳动安安全防护护，加强强工程安安全管理理过程控控制）。5安全全生产管管

36、理机构构与职责责（1）成成立安全全生产领领导小组组为加强对对施工安安全的组组织领导导，构建建有效的的安全生生产管理理保证体体系，保保证各项项安全措措施和逐逐级安全全责任制制的落实实，根据据各职能能部门的的职能权权限，成成立中铁铁八局SSHZQQ-100标一分部安全全生产领领导小组组。（2）安安全生产产领导小小组组成成及主要要任务组 长：汪红亮亮 张晓东东 副组长长：冯德德志 罗建建斌 杨芬芬华 罗成成刚 吴 俊 组 员员：王国国军 肖衍衍博 何雷雷震 傅 全 陈陈 龙龙 林 莉 肖泽泽毅 邹激激浪 汪 强 祁祁春华领导小组组下设办办公室，办公室室设在安安质部，负责处处理日常常工作。分部安质质部

37、是施施工现场场日常监监督检查查部门。安全生产产领导小小组的主主要任务务是：定定期召开开安全生生产会议议，分析析安全生生产形势势，总结结布置安安全生产产工作，定期开开展安全全生产检检查活动动等。分部成立立相应的的安全生生产工作作小组，开展管管段内的的安全生生产管理理工作。各架子子队必须须配备专专职安全全员，并并在安全全生产领领导小组组的领导导下具体体组织开开展安全全管理、监督、检查工工作。（3）安安全领导导小组主主要职责责各组员员在组长长及副组组长的领领导下认认真贯彻彻执行国国家、铁铁路总公公司、京京福铁路路客运专专线安徽徽有限责责任公司司、中铁铁八局集集团有限限公司的的有关安安全管理理办法、安

38、全生生产的法法律、法法规、规规章和标标准及其其它规范范性文件件。组织对对本标段段总体施施工组织织设计和和重点项项目施工工方案的的审查，对其安安全性、可靠性性进行科科学的分分析、评评估，对对可能存存在的安安全隐患患进行分分析论证证，并采采取措施施，确保保安全生生产有序序可控。检查督督促安全全生产管管理体系系有效运运行，落落实安全全逐级负负责制和和岗位安安全责任任制。把把“自控、互控、他控”的安全全控制机机制贯穿穿于施工工的全过过程，确确保施工工安全。根据中华人人民共和和国安全全生产法法、国国务院通通过的生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例，认认真组织织和参与与安全事事故的调调查和处处理，严严

39、格执行行“四不放放过”原则。及时做做好建设设、设计计、监理理单位以以及地方方政府之之间的协协调工作作，消除除工程施施工中存存在的安安全隐患患。组织和和开展安安全、文文明、标标准化工工地建设设活动。负责组组织对分分部施工工的定期期检查、考评及及奖惩工工作。结合工工程建设设情况，定期召召开生产产例会，每月召召开一次次安全管管理分析析会议，对安全全生产情情况进行行分析。（4）安安全生产产领导小小组办公公室职责责负责日常常安全监监督管理理工作，收集整整理分部部的安全全生产报报表、资资料，对对工程安安全生产产实施全全面监督督管理，动态掌掌握工程程安全生生产实际际情况。（5）分分部安全全工作小小组职责责制

40、订本本单位施施工项目目的安全全生产目目标，建建立健全全施工安安全保证证体系，并确保保其有效效运转。健全施施工安全全管理机机构，配配置专职职安全管管理人员员；建立立健全岗岗位安全全责任制制，并做做到分工工明确，责任到到人。从从组织、制度和和措施上上保证安安全生产产。分级对对本单位位所有员员工进行行安全教教育和技技能培训训，加强强特殊工工种和特特种设备备管理，提高员员工的安安全防范范意识，自觉遵遵章守纪纪，确保保生产安安全。做好各各级施工工安全交交底工作作，分专专业编制制详细的的施工安安全作业业指导书书，指导导操作工工人做好好安全工工作，实实现安全全作业标标准化。为员工工配备必必要的劳劳动防护护用

41、品，并按要要求定期期检查、更换，保障劳劳动者身身体健康康，防范范职业伤伤害。根据设设计文件件、投标标书的要要求，结结合现场场实际情情况，编编制实施施性施工工组织设设计，并并报分部部部审批批，完善善安全防防范设施施，并经经常检查查维护，确保施施工安全全处于可可控状态态。及时与与有关设设备管理理单位签签订施工工安全协协议，并并全面履履行约定定的责任任。强化化现场作作业控制制，严格格按批准准的施工工组织设设计、施施工方案案组织施施工。编制各各项施工工安全、季节性性灾害应应急预案案，报分分部审批批，落实实必要的的应急救救援器材材、设备备，加强强应急救救援人员员的技能能培训，保证充充分的应应急救援援能力

42、。定期开开展施工工安全检检查，不不断总结结完善，全面掌掌握施工工安全动动态。对对施工中中存在的的安全隐隐患，按按“四不放放过”的原则则，组织织分析、查找原原因、落落实整改改、预防防措施。事故发发生后按按规定程程序如实实上报，全力开开展救援援抢险工工作，配配合有关关部门进进行事故故调查分分析。6安全全保证体体系分部按照照“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针组织施施工生产产，建立立健全安安全组织织保证体体系，逐逐级签订订安全包包保责任任状，建建立安全全生产责责任制，使各级级明确自自己的安安全责任任，达到到全员参参加，全全面管理理的目的的。分部部必须逐逐级签订订安全责责任书，制定具具体的

43、责责任包保保制定，安全责责任制的的落实要要与安全全考核相相结合。安全生产产保证体体系安全保证体系组织保证思想保证技术保证制度保证经济保证分部安全生产领导小组提高全员安全意识技术、安全规范、标准包保责任制制定落实各项安全生产制度全体参建员工分部安全工作小组专职安全员工班兼职安全员架子队专职安全员操作规程规范教育安全第一、工前培训制定教育计划奖罚分明安全系统工程、提供安全信息制定施工方案、确定防护措施专业技术培训检查安全效果确保施工现场事故易发生点的安全安全生产“三检”制度安全监察检查员巡查制度各工种（序）安全生产制度上级各项安全生产规章制度周、月安全总结评比及开展安全活动制度实现安全管理目标经济

44、兑现施工技术安全，技术、标准、规程教育7安全全控制与与安全专专项方案案（1）根根据现场场的实际际情况，确定以以下施工工安全控控制重点点：围堰、深基坑坑、钻孔孔桩施工工。 eq oac(,2)模板工工程。 eq oac(,3)起重吊吊装工程程和钢结结构安装装工程（包括钢钢筋加工工、安装装工程）。 eq oac(,4)脚手架架、高空空、水上上施工。 eq oac(,5)墩身。 eq oac(,6)现浇梁梁工程。连续梁梁施工工工程、跨跨公路、现浇梁梁工程。 eq oac(,8)其它危危险性高高的工程程。分部应重重点关注注以上施施工安全全重点，严格执执行施工工安全规规定和设设计规范范，并结结合施工工现

45、场实实际，根根据不同同的地质质状况、不同的的施工条条件、不不同的气气候变化化，制定定切实可可行的施施工方案案、单项项安全操操作规程程、严格格的控制制措施和和汛期等等各种条条件下的的安全预预案，并并报分部部安质部部备案。（2）要要对以下下工程制制定安全全专项施施工方案案：高空作作业。起重吊吊装作业业。深基坑坑开挖和和支护。基坑支护护工程是是指开挖挖深度超超过5mm（含55m）的的基坑（槽）并并采用支支护结构构施工的的工程；或基坑坑虽未超超过5mm，但地地质条件件和周围围环境复复杂、地地下水位位在坑底底以上等等工程。施工用用电。模板工工程。各类工具具式模板板工程，水平混混凝土构构件模板板支撑系系统

46、及特特殊结构构模板工工程。 eq oac(,6)脚手架架工程：包括高高度超过过24mm的落地地式钢管管脚手架架，吊篮篮脚手架架。安全专项项施工方方案由分分部总工工组织编编写并报报分部工程程部复核核，由分分部总工工审批并并上报监监理单位位。（3）分分部要制制定各种种预案，制定具具体的预预案并报报分部安质质部备案案。预案案分：防防汛（防防洪预案案）、防防触电事事故预案案、高空空坠落事事故预案案、防火火预案、压力容容器安全全施工预预案、防防暑预案案、突发发事件应应急预案案。分部要组组织预案案演练，在实际际工作中中不断完完善预案案。8.安全全管理制制度1）安全全例会制制度分部每月月月底召召开一次次安全

47、生生产例会会，结合合月度安安全检查查情况，总结本本月安全全管理工工作，布布置下月月安全重重点，贯贯彻月度度安全生生产例会会精神，切实加加大安全全宣传力力度；分分部每季季度召开开一次安安全质量量、进度度、信用用评价、成本推推进会。 22）安全全生产责责任制度度 按照照国家安全生生产法、国务务院安安全生产产管理条条例及及铁路路建设项项目安全全生产管管理办法法等有有关规定定，建立立健全安安全管理理体系，制定相相关制度度、措施施，明确确各级领领导和部部门的安安全职责责。依据据安全生生产管理理目标，对项目目安全生生产责任任，层层层分解细细化，签签订安全全生产责责任状（或书），将安安全责任任落实到到人。

48、3)安安全生产产教育培培训制度度 项目目分部应应按照安全生生产法规定，建立健健全安全全生产教教育培训训制度，制定年年度安全全生产培培训计划划，落实实培训资资金，分分期分批批分阶段段开展对对员工安安全教育育培训，并对参参训员工工进行考考核，考考试合格格后方可可上岗。 4)安安全生产产检查与与隐患治治理制度度 建立立安全生生产检查查考核制制度，定定期或不不定期对对施工现现场开展展安全专专项检查查，及时时发现并并整改安安全隐患患；对上上级检查查发现问问题进行行跟踪整整改销号号复查，对发现现的问题题立即下下达整改改通知书书并提出出具体整整改要求求，对施施工现场场的安全全整改通通知书及及整改情情况记录录

49、，必须须附有整整改前后后图片对对比。建立安全全考核机机制. 5）安安全生产产报告制制度 建建立安全全生产报报告制度度，分部部按规定定时间内内向项目目部报送送安全周周报表、月报表表及年度度报表。6)生产产安全事事故报告告制度 发生生生产安全全事故或或者较大大涉险事事故，事事故现场场有关人人员应当当立即向向分部负负责人报报告，其其分部负负责人应应当于小时内内向分部部报告。安全事故故报告调调查处理理管理办办法第一节 总则则第一条 为规范范标段内内生产安安全事故故管理，明确分分部事故故报告、调查、处置，防止事事故扩大大，减少少人员伤伤亡和财财产损失失，使事事故得到到及时有有效处理理，制定定本管理理办法

50、。 第二节 事故故报告第二条 事故报报告 （一）事故发发生后，项目经经理立即即指派安安质部按按国家、行业规规定向事事故发生生地县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门或单单位报告告，并同同时上报报阜阳指指挥部等等相关部部门上报报。 （二）事故报报告应当当及时、准确、完整，任何单单位和个个人对事事故不得得迟报、瞒报。第三条 事故等等级执行行以下规规定 （一）生产安安全事故故等级：执行国国务院生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例；根根据生产产安全事事故造成成的人员员伤亡或或者直接接经济损损失，分分为以下下等级： 1.一一般事故故，是指指一次造造成3人人以下死死亡，或或者100人以下下重

51、伤，或者110000万元以以下直接接经济损损失的事事故。 2.较较大事故故，是指指一次造造成3人人以上（含3人人）100人以下下死亡，或者110人以以上（含含10人人）500人以下下重伤，或者110000万元以以上50000万万元以下下直接经经济损失失的事故故。 3.重重大事故故，是指指一次造造成100人（含含10人人）以上上30人人以下死死亡，或或者500人以上上（含550人）1000人以下下重伤，或者550000万元以以上1亿亿元以下下直接经经济损失失的事故故。 4.特特别重大大事故，是指一一次造成成30人人以上（含300人）死死亡，或或者1000人以以上重伤伤，或者者1亿元元以上直直接经

52、济济损失的的事故。 （二）机械设设备事故故等级：执行特种设设备安全全监察条条例和和相关行行业规定定； （三）其他事事故等级级执行国国家、行行业相关关法律法法规。第三节 事故故报告程程序第四条 分部事故故报告程程序 1.事事故现场场作业人人员现场管管理人员员（工点点负责人人）项目分分安质部部负责人人项目分分部负责责人。2.项目目分部安安质部负负责人项目经经理部安安质部负负责人。3.分部部负责人人集团公公司领导导。第五条 出现人人员伤亡亡、社会会影响大大或直接接经济损损失数额额较大等等紧急情情况时，现场有有关人员员可以直直接上报报项目负负责人。第六条 发生下下列无人人员伤亡亡的险性性事故（事件）应

53、按事事故程序序上报。（一）桥桥梁搬运运机、提提梁机、运梁车车、架桥桥机、大大型龙门门吊等大大型机械械设备险险性事故故；（二）桥桥梁施工工挂篮、满堂支支架等大大型临时时设施险险性事故故；（三）开开挖深度度大于55米（含含）的基基坑坍塌塌险性事事故；（四）其其他影响响大，损损失严重重的险性性事故。第七条 事故报报告时间间生产安全全事故：发生人人员伤亡亡、社会会影响大大或直接接经济损损失超过过1000万元的的事故，项目分分部必须须立即报报告分部部，人员员伤亡事事故应在在1小时时内报地地方政府府安全监监督管理理部门。其他生产产安全事事故应在在2小时时内报告告分部安质质部。第八条 事故报报告方式式： 事

54、故报报告采用用三种方方式在规规定时间间内及时时上报。（一）电电话报告告：事故故发生后后，应在在第一时时间电话话逐级报报告上级级部门和和领导。（二）手手机短信信：事故故单位在在电话报报告的同同时，应应以手机机短信的的方式逐逐级报告告上级部部门和领领导，在在事故抢抢险救援援期间，应每隔隔1小时时更新短短信内容容上报。短信报告告内容：项目名名称及工工点、事事故地点点、发生生时间、简要经经过、人人员伤亡亡情况、机械设设备及财财产损失失情况、现场救救援情况况、相关关领导到到场情况况等。（三）事事故书面面报告：在电话话和短信信报告后后，应立立即以书书面方式式上报。第九条 事故报报告内容容 生产安安全事故故

55、书面报报告应包包括下列列内容：（一）事事故单位位概况；（二）事事故发生生时间、地点以以及事故故现场情情况；（三）事事故简要要经过；（四）事事故已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数（包包括下落落不明的的人数）和初步步估计的的直接经经济损失失；（五）事事故初步步原因（六）已已经采取取的措施施；（七）事事故现场场照片（电子版版）4张张，照片片应充分分反映事事故现场场实际情情况，包包括出事事点全貌貌、现场场物证、直接危危害因素素、设备备设施状状况及抢抢险救援援等情况况。（八）其其他应当当报告的的内容。报告地方方政府的的内容除除按上述述要求上上报外，还应记记录接收收部门、接收人人、报告告时间和和上报

56、人人并留存存，做到到责任分分明、有有据可查查；事故故报告后后出现新新情况的的，应及及时补报报。第十条 项目负负责人接接到事故故报告后后，应当当立即启启动事故故应急预预案，采采取有效效措施，组织抢抢救，防防止事故故扩大，减少人人员伤亡亡和财产产损失。第十一条条 发生生重大及及以上生生产安全全事故后后，分部部应及时时收集、传递事事故抢险险、救援援及善后后处理的的有关信信息。第四节 安全全事故调调查及处处理第十二条条 事故故调查及及处理1.事故故发生后后，分部部应积极极配合上上级部门门或地方方政府开开展事故故调查工工作。同同时，分分部在事事故现场场应急救救援工作作结束（或暂时时告一阶阶段时）后，及及

57、时启动动事故内内部调查查工作。2.事故故调查应应当坚持持实事求求是、尊尊重科学学、按照照“四不放放过”的原则则，及时时、准确确地查清清事故经经过、事事故原因因和事故故损失，查明事事故性质质，认定定事故责责任，总总结事故故教训，提出整整改措施施，对群群众员工工和事故故人员开开展安全全警示教教育，对对事故责责任单位位和责任任人按相相关规定定追究责责任。3.事故故调查实实行分级级调查、逐级负负责的原原则，分分工如下下：（一）项项目分部部主持对对轻伤33人以下下，直接接经济损损失小于于20万万元无人人员伤亡亡的安全全质量事事故（事事件），坍塌长长度5米米（不含含）以下下的事故故调查；（二）对对轻伤33

58、人及以以上或重重伤及以以上事故故、直接接经济损损失200万元以以上（不不含）的的安全质质量事故故，由分分部及上上级主管管部门负负责组织织事故调调查。（三）项项目分部部主动参参与配合合分部及上上级主持持的事故故调查。第十三条条 事故故调查组组的组建建遵循精精简、高高效的原原则。根根据事故故情况，成立事事故调查查组，由由项目经经理担任任组长，书记、副经理理、总工工、安全全总监担担任副组组长，成成员由安安质、工工程、物物机部组组成。第十四条条 分部部事故调调查组应应履行下下列职责责：（一）查查明事故故发生经经过、原原因、人人员伤亡亡情况及及直接经经济损失失；（二）认认定事故故性质和和事故责责任；（三

59、）按按照分部部相关管管理规定定，对事事故责任任者进行行处罚；（四）总总结事故故教训，提出防防范和整整改措施施；（五）提提交事故故调查处处理报告告。第十五条条 事故故调查处处理报告告包括下下列内容容：（一）事事故发生生单位和和工程概概况；（二）事事故发生生经过和和事故救救援情况况；（三）事事故造成成的人员员伤亡和和直接经经济损失失；（四）事事故发生生原因和和事故性性质；（五）事事故责任任认定以以及对事事故责任任者的处处理建议议；（六）事事故防范范和整改改措施。事故调查查处理报报告应当当附具有有关证据据材料，事故调调查组成成员应当当在事故故调查处处理报告告上签名名。第十六条条 项目目分部建建立生产

60、产安全事事故台帐帐，事故故调查的的有关资资料全部部交由安安质部门门归档保保存。安安质部按按时统计计上报安安全生产产周报表表、月报报表。第十七条条 各级级管理人人员和事事故当事事人必须须无条件件配合事事故调查查工作，按调查查组要求求提供相相关资料料，接受受询问和和调查；任何在在事故调调查过程程中隐瞒瞒事实真真相、弄弄虚作假假的行为为，一经经查实，将严肃肃处理。附件1 中铁八局局商合杭杭站前十十标生产产安全事事故快报报事故时 间年月日时时分事故地点点事故单位位中铁八局局XXXXX项目目经理部部（标段段）XXXX分部部事故现场场负责人人姓名事故单位位负责人人姓名电话电话事故已死死亡(失失踪）人人数死