县中小学教育信息化建设项目策划招商文件

1、 XXX县中小学“教育信息化”建设项目招商文件招 商 人： XXX县教育局项 目 名 称： XXX县中小学“教育信息化”建设日 期： 2015 年元月16日目 录第一部分 投商邀请函2第二部分 投商人须知4一、讲明4二、招商文件5三、投商文件编制5四、投商文件递交10五、谈判与谈判10六、合同签订16七、处罚、质疑16八、保密和披露17九、解释权17第三部分 评分要求及技术参数18第四部分 合同要紧条款33第四部分 附件40附件一 投商函不 40附件二 法定代表人授权书 41附件三 报价一览表 42附件四 投商价格明细表 43附件五 技术偏离表 44附件六 商务偏离表 45附件七 项目验收报告

2、书 46附件八 封面格式 47第一部分 招商邀请函依照省人民政府关于实施教育“9+3”打算的意见（XX发20131号）、省教育厅省财政厅加快推进全省教育信息化工作的意见（XXX发201385号）文件精神，进一步加快全县教育信息化建设，促进教学手段现代化，提升我县中小学教育信息化水平，推动XXX县教育提质赶超，缓解财政一次性资金投入的压力，依照XXX县人民政府2014年第XX次常务会议暨第XX次县长办公会会议纪要（XX府常议2014XX号）精神，就XXX县中小学“教育信息化”建设项目进行国内公开招商，现邀请合格的投资企业参加。一、招 商 人：XXX县教育局 二、监督单位：XXX县教育局监察室 三

3、、项目名称：XXX县中小学“教育信息化”建设项目 四、项目讲明：本项目建设内容为班班通设备xxx套、学生电脑xxxx台、录播教室2间等3个部分；具体包含多媒体教学一体机（含电子白板软件、监管软件和资源宝等软件）、组合推拉黑板、教学展台、录播教室、学生电脑等设备，详细技术要求见招商文件第三章。五、投商人资格要求：（1）在中国境内注册，具有独立法人资格，具有本项目要求的供货及安装能力。（2）本次招商不同意联合体报价。六、报名时刻、地点、费用：报名时刻：2014 年 12 月 22 日9:00起至2014年 12 月 28日17:00止。地点： XXX县教育局三楼 招商文件售价： 300元/包，招商

4、文件售后不退还。购买招商文件时须携带以下证件：投资企业营业执照、组织机构代码证、 税务登记证、企业授权托付书原件、被授权人（或法定代表人）本人身份证原件（审验原件交加盖鲜章的复印件）、产品相关授权证书、出具银行资信证明等。七、同意投商时刻、投商截止及谈判时刻递交投商文件时刻:2015年 x 月 x 日下午 14 时30 分至 17 时 00 分。交纳保证金时刻：2015年 x 月 x 日下午17 时 00 分前。本项目合同、履约保证金为人民币200万元（未中选者谈判结束后无息退还；中选者保证金自动转为签订合同和履约保证金，中选者不按时签订合同和履约，保证金不予退还，设备到达项目学校的设备价值超

5、过合同金额的50%后可无息退还；）。谈判时刻：2015年 x 月 x 日上午 时 分。谈判地点：XXX县教育局逾期提交或所提交的投商文件不符合规定，恕不同意。十、成交商自合同签订之日起，6个月内完成本次项目的建设（节假日除外）。十一、付款方式：分五年十期付款，每年还款2次，第一期还款时刻为项目验收合格后，30个工作日内支付。还款期内如成交商不履行售后服务承诺或售后服务不到位，导致所有产品不能专门好使用或不能使用，招商人有权拒绝支付余款，如一个月内不能整改维修维护，则视成交商违约。十一、递交投商文件及地点： XXX县教育局一楼会议。联 系 人： xxx电 话：xxxxxxxxx（办） xxxxx

6、xx第二部分 投商人须知一、讲明1. 招商人系指XXX县教育局。2. 招商谈判小组系指xxx县中小学“教育信息化建设”项目招商小组确定的谈判人员。3. 合格投商人3.1在中国境内注册，具有独立法人资格，具有本项目供货安装或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国内法人均可参加投商。3.2 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件：1) 具有独立承担民事责任的能力；2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5) 参加政府招商活动前一年内，在经营活动中没有

7、重大违法记录；6）其他。3.3 本次招商项目不同意联合体投商；3.4注册资金不低于人民币壹仟伍佰万元（提供银行出具的资信证明），有完整的售后服务体系及售后服务理念；有一定规模的IT系统集成实施团队，具备电子产品、软件、电脑耗材企业的授权许可。3.5符合此次招商文件中所有要求，并只有一名投商人参与报名时，也能够进行招商谈判。4 设备定义4.1 “招商设备”指本招商文件中所述产品及相关服务。4.2 进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。5. 投商费用不管投商过程中的方法和结果如何，投商人自行承担所有与参加投商有关的费用。6本项目所有产品售后服务期为5年，其中前4年所有产品

8、为免费服务，后1年只收产品配件成本费用，不收服务费。二、招商文件6. 招商文件构成本招商文件共分六部分，内容如下：第一部分 投商邀请函第二部分 投商人须知第三部分 招商要求第四部分 合同要紧条款第五部分 附件7. 招商文件澄清和修改7.1 任何已登记备案并领取了招商文件的投商人，均可要求对招商文件进行澄清，澄清要求应在招商文件要求提交投商文件截止时刻 15 日前以书面形式通知招商谈判小组。在规定时刻以后提出的澄清要求将不予受理。7.2 招商谈判小组对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的投商人。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。7.3 在提交投商文件截止时刻15日前任何时候

9、，招商谈判小组不管出于何种缘故，均可用补充文件的形式对招商文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招商文件的组成部分对所有投商人具有约束力，将向已登记备案并领取了招商文件的所有投商人发出。投商人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。7.4 为使投商人有足够的时刻按招商文件的要求编制文件，招商谈判小组可酌情推迟投商的截止与谈判时刻，对所有投商人均具有约束力，而不管是否差不多实际收到该通知。在这种情况下，招商谈判小组和投商人受投商截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、投商文件编制8. 投商语言及计量单位8.1 投商人提交的投商文件以及投商人与招商谈判小

10、组就有关投商的所有来往函电均应使用中文简体字。8.2 投商人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的讲明，应使用中文简体字。8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等能够是外文，但招商谈判小组能够要求投商人提供翻译文件，必要时能够要求提供附有公证书的翻译文件。8.4 除招商文件的技术规格中另有规定外，投商文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。8.5 对违反上述规定情形的，谈判小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其投商资格。9. 投商文件构成投商文件由投商函、资格证明文件、投商报价文件、技术文件及商务文件等构成。9.1 法定代表

11、人或授权代理人签署的投商函（附件一）9.2 资格证明文件（符合性审查项）：1) 经年检合格的营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码副本原件及复印件（加盖公章）；2) 法定代表人授权托付书（附件二），投商人代表须提供身份证原件及复印件（加盖公章）；3) 投商人须提供银行出俱的资信证明并提能反映其财务状况的相关资料；4) 投商人须提供多媒体教学一体机、电子白板软件、班班通监管软件、电子白板资源宝软件、组合推拉黑板、实物展示台、学生电脑和录播系统等8个生产厂家针对本次项目的销售授权书和售后服务承诺书；5）在XXX县内设有售后服务机构，提供设立的售后服务机构单位证明材料以及该售后服务机构办公地点、

12、人员、联系电话等（加盖公章）；备注：资格证明文件不提供、缺少提供或虚假提供的，均视为无效投商。9.3 投商报价文件1）谈判一览表（附件三）；2）投商明细表（附件四）；3）其他。9.4 技术文件1) 物资要紧技术指标和性能的详细讲明，包括宣传彩页、图纸和数据等；2) 技术规格偏离表（附件五）。3) 其他9.5 商务文件1) 为使设备正常、连续地使用，应提供招商人使用该物资所需的完整的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及价格。2) 售后服务条款；a 对物资负责安装集成、调试；b 提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供物资的备品备件，保证招商人能够及时买到物资所需的备品备件和易损件

13、；c 提供本次项目物资齐全的资料（进口物资必须包括中文和英文的使用讲明、安装手册、维修手册、专用工具和相应质检手续证明文件）；d 物资出现故障后，响应及排除故障时刻；e 详细培训打算：时刻与地点、人数、费用、内容、次数；f 投商人对提供的所有物资，明确质量保证期。质量保证期内，除人为因素损坏外，全部免费维修；为保障机器设备安全有效的运行及软件升级换代的及时，必须在县区内设置售后服务网点；g 质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。3) 商务条款偏离表（附件六）4) 其他10. 投商报价10.1本次招商谈判报价分三次报价（首次报价为投商文件报价，后两次报价为现场报价）。币种为

14、人民币。投商报价含主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、计算机教室集成、培训、技术服务、运输、保险及因购买物资和服务所需缴纳的所有税、费等全部费用。 注：报价最低不是成效的唯一标准。10.2报价填写报价一览表。投商人对投商报价若有讲明应在一览表备注处注明。10.3投商人免费提供的项目，需注明免费。此项不计入总报价。10.4其他11. 投商文件装订与编写11.1投商人必须将投商文件（一份正本、四份副本）中的有关文件按上述顺序排列装订成册（投商文件必须胶装，否则为无效投商文件），并在首页编制“投商文件目录”。11.2 投商人应预备5份投商文件，一份正本和四份副本。在每一份投商文件上要注明

15、“正本”或“副本”字样。投商人应保证投商文件正本与副本的内容严格一致，假如正本与副本不一致，以正本为准；假如单独密封的报价一览表与投商文件正本有差异，以报价一览表为准；投商文件中的报价一览表与投商文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报价一览表不一致的、未单独密封的、未按要求签字盖章的按无效投商处理。11.3 投商文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。11.4 投商文件应严格按照招商文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投商文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投商文件，其投商有可能被拒绝。1

16、1.5 因投商文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投商人承担。12. 投商文件签署12.1法定代表人或授权代理人必须在投商文件正本及报价一览表上逐页签字并加盖投商人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章，否则投商将被视为无效。如投商人对投商文件进行了修改，则须由投商人的法定代表人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投商人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后才有效。13. 投商文件密封和标记13.1 投商人应将投商文件正、副本一同密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件八）：1) 项目编号、项目名称2)

17、 投商人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真13.2 每一密封文件在封口处加盖投商人公章并注明“于 2015年 x 月 x 日 14 时 30 分之前不准启封”字样。13.3 假如投商人未按上述要求对投商文件密封及加写标记，招商谈判小组对投商人提早启封概不负责。对由此造成提早开封的投商文件，招商谈判小组有权予以拒绝，并退回投商人。14. 投商保证金14.1 投商保证金是投商文件的一个组成部分，本次项目投商保证金（人民币）为每包200万元整（￥2000000.00元）。14.2 投商保证金必须在2015 年 x 月 x 日下午17:00前到账，采纳下列形式之一缴纳：电汇、支票；若交款单位名称

18、与报名供应商名称不一致，将不予认可。14.3 收款单位：开户名称：XXX县教育局收入过渡户 开户银行：XXX县农村信用合作联社城关信用社 银行帐号：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 14.4 未按前述各款要求提交投商保证金的报价被视为无效投商。14.5 投商保证金如采纳电汇方式退还，其退款费用由投商单位承担。14.6未成交的投商人的投商保证金在成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还，成交者保证金自动转为签合同和履约保证金。设备到达项目学校的设备价值超过合同金额的50%后可无息退还；成交者不按时签订合同履约，保证金不予退还。四、投商文件递交16. 投商文件递交时刻和地

19、点16.1 投商人代表必须在投商截止时刻前将投商文件送达指定地点。如因招商文件的修改推迟投商截止日期的，则按招商人另行通知规定的时刻递交。16.2 招商谈判小组将拒绝接收投商截止时刻后送达的投商文件。17. 投商文件签收17.1 招商谈判小组于投商截止时刻前接收投商文件，投商人同时签字确认。17.2 投商文件须采纳纸质形式，以传真、电子邮件等形式提交的投商不予同意。17.3 对投商人提交的投商文件在投商截止时刻后不予退还。18. 投商文件修改与撤回18.1 投商人在招商文件要求提交投商文件的截止时刻前，能够补充、修改或者撤回已提交的投商文件，并书面形式通知招商人。18.2 投商人对投商文件的补

20、充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。18.3 撤回投商的要求应以书面形式提出，由投商人法定代表人或授权代理人签署，并在投商截止时刻前送达招商人。五、谈判与评审19. 谈判19.1 按照招商文件规定的时刻、地点谈判。谈判由招商谈判小组主持，招商人、投商人和有关单位的代表参加。投商人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。19.2 谈判时，由监督小组检查投商文件的密封情况，并经投商人签字确认。19.3 工作人员当众拆启投商文件，谈判小组宣读投商人名称、投商报价和其它要紧内容，记录员将负责内容记录。20. 组建招商谈判小组招商人将依照本项目的特点组建招商谈判小组，其

21、成员由招商人代表、相关方面的单位和专家11人及其以上单数组成，其中技术等方面的专家许多于成员总数的三分之一，招商谈判小组负责对投商人及投商文件进行审查、澄清，综合评审确定成交人。21. 评审原则21.1 客观性原则：谈判小组将严格按照招商文件的要求，对投商人的投商文件进行认真评审；谈判小组对投商文件的谈判仅依据投商文件本身，而不依据投商文件以外的任何因素。21.2 统一性原则：谈判小组将按照统一的评审原则和评审方法，用同一标准进行评审。21.3 独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和阻碍。谈判小组成员对出具的意见承担个人责任。21.4 保密性原则：招商谈判小组应当

22、采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行。21.5 综合性原则：谈判小组将综合分析、谈判投商人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交人。22. 初步谈判22.1投商文件的初审，投商文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招商文件的规定，对投商文件中的资格证明、投商保证金等进行审查，以确定投商人是否具备投商资格。符合性检查指依据招商文件的规定，从投商文件的有效性、完整性和对招商文件的响应程度进行审查，以确定是否对招商文件的实质性要求作出响应。22.2 初审合格后，进入现场演示：为了防止虚假投商，本次评审特设定对多媒体教学一体机（含电子白板软件、班班通监管软件和

23、电子白板资源宝等软件）、学生电脑（样机2台）、实物展示台等3个品质的投商物资进行现场演示操作。并提供投商演示产品出厂合格证明及相关认证资料原件，所有指标全部符合的视为演示合格，有 1 项指标不符合则视为演示不合格。22.3 演示合格的投商商进入下一轮谈判，演示不合格的投商人终止其进入下一轮。22.4在综合谈判之前，谈判小组要审查每份投商文件是否实质上响应了招商文件的要求。实质性响应的投商是指投商符合招商文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。重大偏离不同意在谈判后修正，但谈判小组将同意修正投商中不构成重大偏离的地点，这些修正可不能对其他实质上响应招商文件要求的投商人的竞争地位产生不公正

24、的阻碍。如出现下列情形之一的，视为对招商文件没有做出实质性响应，按照无效投商处理。A、应交未交或未足额交纳投商保证金；B、资格证明文件不齐全或无效的；C、未按照招商文件要求密封、签署、盖章的；D、不具备招商文件中规定资格要求的；E、不符合法律法规和招商文件中规定的其他实质性要求的；F、投商人不参加谈判仪式等事宜；G、投商文件中的物资配置、技术参数明显不符合招商文件要求；H、其他。4)谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的投商文件，投商人不能通过修正或撤销投商文件中的不符之处而使其投商成为实质性响应的投商。22.4 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：假如正本与副本不一致，以正本为准；假

25、如单独的报价一览表与投商文件正本有差异，以报价一览表为准；投商文件中的报价一览表与投商文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。 2）假如以文字表示的数据与数字表示的有差不，以文字为准。假如大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。4）调整后的数据对投商人具有约束力，投商人不同意以上修正，其投商将被拒绝。为方便监督检查投商人的资格，在递交投商文件时，请投商单位携带法人授权托付书及授权托付人身份证、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、相关产品授权证书、银行资信证明的原件，以通过资格审查。注：谈判时，投商单位未按要求提供原

26、件或提供不全，按无效投商处理。23. 投商文件的澄清23.1为有助于对投商文件进行审查，谈判小组有权向投商人询问。谈判小组有权以书面形式要求投商人对其投商文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、讲明或者补正。但投商人的澄清、讲明或者补正应当采纳书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投商文件的范围或改变投商文件的实质性内容。投商人澄清、讲明或者补正的内容构成投商文件的组成部分。投商人拒不按照要求对投商文件进行澄清、讲明或者补正的，谈判小组可拒绝该投商。23.2如谈判小组一致认为投商人的投商明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，谈判小

27、组有权决定是否通知投商人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投商人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经谈判小组取得一致意见后，可拒绝该投商。23.3 成交供应商不得以任何理由在成交后更换所投商的产品品牌，除非投商物资的原厂家破产、倒闭；如需更换型号，需向招商人提出申请，在性能参数超出投商文件里面的对应产品性能参数（需提供质检机构权威证明文件）并经招商人及相关部门同意后，方可更换，否则不得更换。24. 综合谈判24.1经初审合格的投商文件，谈判小组将依照招商文件确定的评审标准和方法作进一步的比较和评价。24.2 谈判小组严格按照招商文件的要求和条件进行综

28、合分析，比较报价，同时考虑以下因素：1) 报价的合理性和客观性；2) 物资的性能指标及使用寿命； 3) 整体方案的合理优化、先进性； 4) 售后服务条款（含交货、安装及调试以及在当地有无售后服务网点）； 5) 技术及商务有无偏离；6) 投商人资信情况和履约能力；7) 优惠条件；8）其他。24.3 评审方法：本次评审采纳综合评分法（百分制），谈判小组综合评定各投商人提交的投商文件，由谈判小组综合各成员评审（打分）意见，确定成交人。评分方法、评分细则详见招商文件第三部分。24.4 不管在评审过程中或其他任何时侯发觉下列情形之一的，投商将被拒绝，若成交，则无效。招商谈判小组有权依法追究投商人的法律责

29、任。1) 提供虚假材料谋取成交的；2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投商人的；3) 恶意串通投商的；4) 其他任何有企图阻碍招商结果公正性的活动。经初审合格的投商文件，谈判小组将依照招商文件确定的评审方法做进一步评定。25. 确定成交人谈判小组依照评审结果，报县人民政府，最终确定成交人。26. 评审过程保密谈判之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投商的有关资料以及成交意向等，均不向投商人或者其他与评审无关的人员透露。27. 投商人瑕疵滞后的处理27.1 不管基于何种缘故，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发觉而使该投商人进入初审、综合评标或其它后续程序，包括差不多签订合同的情

30、形，一旦在任何时刻被发觉存在上述情形，则招商谈判小组均有权随时视情形决定是否取消该投商人的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该投商予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投商人被拒绝或被取消该投商人的此次评议结果，相关的一切损失均由该投商人承担，招商人将选择其他符合条件的备选投商人谈判。27.2 若差不多超过质疑期限而没有被发觉且差不多签订了相关的合同，之后才发觉存在上述情形，经谈判小组再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投商人的此前评议结果或采取类似效果的处理措施将对本次招商更为不利，在此情形下预备考虑维持结果，谈判小组

31、有权要求该存在瑕疵的投商人提供特不担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，谈判小组有权同时应当决定取消投商人的此前评议结果或采取类似效果的措施。28. 谈判废止 依照相关法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，谈判小组将否决所有投商人的投商。出现阻碍谈判公正的违法、违规行为的；2)投商人的投商最终报价超过了投商预算底价的；3)因重大政策变故，招商任务取消的。六、合同签订29 成交通知29.1成交结果将在XXX县政府网、XXX县教育网公布。招商谈判小组对未成交的投商人不作未成交缘故的解释。29.2 招商谈判小组自成交结果公布后7个工作日内将向成交

32、商签发成交通知书。成交通知书是合同的一个组成部分。成交供应商如超过15个工作日内不领取，视为自动放弃成交资格。29.3成交通知书发出后，招商人改变成交结果，或者成交商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任，并不退还保证金。30. 签订合同30.1 成交通知书发出之日起10日内，按照招商确定的事项签订合同。30.2 招商文件、成交人的投商文件以及评审过程中的有关澄清、讲明或者补正文件均为合同的组成部分。30.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。31. 履约保证金成交人不履行合同，招商人不予退还履约保证金。七、处罚、质疑 32 处罚发生下列情况之一，投商人的投商保证金或履约保

33、证金不予退还，并被列入不良行为记录名单，投商人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到阻碍：1)成交后，投商人撤回其投商的；2)成交人未按本招商文件规定签订合同的；3)成交人与招商人订立背离合同实质性内容的其它协议的；4)成交人将成交项目转让给他人，或者在投商文件中未讲明，且未经招商人同意，将成交项目分包给他人的；5)成交人其它未按招商文件规定和合同约定履行义务的行为。33 质疑 33.1 投商人对招商活动事项有疑问的，能够向招商人提出询问，招商人将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；33.2投商人认为招商文件、招商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，能够在明白或者应当明白其权益受

34、到损害之日起7个工作日内（以公布成交结果的日期为准），以书面形式向招商谈判小组提出质疑，超过期限不予受理。33.3质疑文件应包括以下要紧内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招商人不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、包号、招商公告公布时刻、谈判时刻；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料，假如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（4）质疑投商人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特不授权加盖单位公章，并由参加招商项目的授权代表签署

35、本人姓名或印盖本人姓名章等。33.4投商人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投商人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招商活动正常进行的，属于严峻不良行为，招商谈判小组将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。33.5招商谈判小组在收到投商人的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投商人和其他有关投商人，答复的内容不涉及商业秘密。33.6质疑投商人对招商谈判小组的答复不中意，或招商谈判小组未在规定的时刻内作出答复的，能够在答复期满后15个工作日内向有关部门进行投诉。八、保密和披露34. 保密和披

36、露34.1投商人自领取招商文件之日起，须承担本招商项目下保密义务，不得将因本次招商获得的信息向其他人外传。34.2招商谈判小组有权将投商人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责谈判的人员或与谈判有关的人员披露。34.3在下列情形下：当公布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投商人或成交投商人同意而能够披露关于招商过程、合同文本、签署情况的资料、投商人或成交投商人的名称及地址、招商内容的有关信息以及补充条款等。对任何差不多公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。九、解释权35 本招商文件的最终解释权归招商领导小组，

37、招商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招商人对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。第三部分 评分要求及技术参数评分细则内容分数评分标准分值报价部分30分价格分计算方法：投商报价得分=（招商预算价/投商报价）30分；谈判小组有权判定明显低于成本的报价，可视为是无效报价，并不记价格得分。 30分技术部分30分投商文件制作规范，编制完整、详细、清晰。0-2分对招商文件规定要求提交的技术资料完整齐全。0-2分对招商文件的响应情况：有负偏离不得分；完全符合招商文件技术参数要求得6分；正偏离不另加分。0-6分依照整体方案、性价比酌情打分。0-8分产品所用技术成熟，且具有先进性。0-8分综合

38、考虑所报产品的品牌知名度、成熟度、稳定性等因素打分，优4分；良2-3分；差0-1分0-4分售后服务部分40分1.出现问题响应时刻（电话沟通、到达现场、解决问题的时刻）及时的得5分，否则不得分。2.质保期内、外的服务条款完善的得5分，否则不得分。3.详细排列备用件的更换价格得3分，否则不得分。4.在XXX县内设有售后服务机构得20分，需提供售后服务机构通讯地址、联系人、联系电话等材料（加盖该单位公章），否则不得分。5.有详细的培训方案得4分，否则不得分。6.其他承诺或补充3分，否则不得分。40分备注：评审小组成员打分，去掉一个最高分和最低分后的平均得分，为投商人的最后得分，如最后得分低于80分，

39、 由谈判小组提出综合意见，报县人民政府确定本次招商是否有效。二、项目技术参数：本项目为XXX县多媒体教学一体机、滑动式黑板、教学展台、学生电脑、录播教室等项目，详细技术参数要求如下： (参数要求以下省略)三、交货地点招商人指定地点。成交人依照招商人指定时刻，按要求完成全部物资、设备的安装调试。四、交货时刻接到招商人通知后6个月内交货安装、调试、集成等完毕并达到验收合格标准。五、付款方式按投商方合同约定为准。六、质量保证、验收、售后服务及其他讲明1、成交人所提供产品的技术标准应与其提交的报价文件、承诺、澄清所提供标准相一致。2、保证所提供的产品是全新的，同时这些产品的质量、规格和材料要求都应与投

40、商文件中所附的清单相一致。 3、质保期内达不到厂家设计无条件退货。4、提供免费技术培训，自报培训方案。七、技术服务支持 产品验收合格交付使用后，成交人应免费提供技术服务支持。八、质保期所有设备及系统三年免费质保。依照自身实力自报响应时刻、到达时刻。九、其他讲明：1、各投商单位需注明生产厂家或品牌及提供产品彩页。2、成交人必须保证所供物资是正规厂家生产，必须为原包装，具有合格证、产品讲明书等必备资料。3、合同签定时候，招商人有对采购数量增减的权利。4、如供应商提供的物资如为国外进口设备，报价应含一切费用。进口的有关手续供应商应自行承担并办理。5、如招商文件技术参数中涉及到厂家、品牌，其仅供供应商

41、参考，供应商可报相同档次的设备。第四部分 合同要紧条款1、 定义1.1 “合同” 系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的，包括所有的附件和构成合同的其它文件。1.2 “物资”系指乙方依照合同约定须向甲方提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其它技术资料及材料。1.3 “服务”系指依照合同约定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险及安装、调试、提供技术协助、培训和其他类似的服务。1.4 “甲方”系指与成交投商人签署合同的单位。1.5 “乙方”系指依照合同约定提供物资和服务的成交投商人。1.6 “现场”系指合同约定物资将要运至和安装的地点。1.7 “验收”系指合同双方依据

42、强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的物资符合合同规定的活动。2、 技术规范2.1 提交物资的技术规范应与招商文件规定的技术规范和技术规范附件（假如有的话）及其投商文件的技术规格偏差表相一致。若技术规范中无相应讲明，则以国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。3、 知识产权3.1 乙方应保证甲方在中国境内使用物资或物资的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。假如第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并独立承担可能发生的一切法律责任、费用和经济赔偿。4、 货款及付款：4.1 本合同总金额为人民币 万元，该价格为成交价，具体包括“班班通设备”、学生电脑和录播系统3项供物

43、资资的安装、调试、集成、线材、运输、保险、税、培训和售后服务等一切费用。4.2 项目验收合格后，分5年10次付款，即1年2次，每间隔半年一次。5、 交货方式、安装时刻、地点及工期5.1 免费将物资运输到本次需要安装的各个学校，运输方式乙方自行解决，运输过程中遇到的问题，包括导致产品的损坏均乙方自行处理。5.2 物资到各个学校后，依照甲方的统一部署时刻乙方进行安装。5.3 安装地点由需要安装的各自学校决定，安装所需要的各类工具、线材均有乙方自行承担，最终达到线材质好、安装合格、使用良好的目的。5.4 项目验收前，物资的运输、损坏、丢失等一切责任均由乙方自行承担。5.5 本合同签订后，合同赶忙生效

44、，本合同项目建设周期为6个月。自合同签订之日起计算，项目完工时刻为2015年 月 日前。同时乙方必须在在2015年 月 日前将全部供物资资运输到各个学校，软件需同时送到XXX县教育局（送到后赶忙安装，方便教育局录入统计数据）。6、质量 6.1 乙方须保证按照招商文件和投商文件里面的品牌、型号、数量准确无误的供货，如供货品牌、型号或者数量不对而造成的损失乙方需自行承担并准确进行整改，同时需赔偿甲方的损失，具体赔偿标准为总合同价格的5%。6.2 乙方须保证物资是物资制造厂商原厂造的全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技术质量规范和招商文件规定的质量、规格、性能和技术规范等要求。6.2 乙方提供

45、给甲方的物资应通过物资制造商的出厂检验，并提供质量合格证书，无此证书，甲方拒绝验收。6.3 乙方保证提供的物资符合中华人民共和国国家及行业的安全质量标准；若物资来源于中华人民共和国境外，还要同时符合物资来源国的官方、行业及生产厂商的安全质量标准。上述标准为已公布的且在物资交付时有效的最新版本的标准；当物资来源于中华人民共和国境外时，产品必须附有原产地证明、中华人民共和国商检机构的检验证明、合法进货渠道证明及海关完税证明，此外，有关技术资料中须附有全文翻译的中文文本。6.4 乙方须保证所提供的物资经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命期内须符合质量要求和产品讲明书的性能。在物资质量保证期之内，

46、乙方须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责。 6.5 依照甲方按检验标准自己检验结果或托付有资质的相关质检机构的检验结果，发觉物资的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实物资存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方。乙方在收到通知后五日内应免费维修或更换有缺陷的物资或部件。6.6 假如乙方在收到通知后五日内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但由此引发的风险和费用将由乙方承担。6.7 除“合同专门条款”另有规定外，物资的质量保证期为自物资通过验收之日起36个月。6.8 在合同物资质量保证期届满后，乙方保证接着为甲方提供物

47、资的备品、备件及维修服务，且乙方保证在物资使用期内以不高于任何第三方的优惠价格提供上述服务。7、 包装和标记7.1 乙方交付的所有物资应具有适于运输的牢固包装，同时乙方应依照物资的不同特性和要求采取防潮、防雨、防锈、防震、防腐等爱护措施，以确保物资安全无损地到达指定交货地点。7.2 乙方应在每件包装箱相对的二个侧面上，用不褪色的油漆印刷以下标记： (a)收货单位；(b)物资名称；(c)箱号/件号；(d)毛重(千克)；(e)尺码(长*宽*高)；(f) 发货单位；(g)发货单位详细地址。 乙方应依照物资的不同特性和装卸运输上的不同要求，在包装箱相对的二个侧面上印刷“勿倒置”、“小心轻放”、“防潮”

48、等字样和装卸搬运时应注意的通用图案。7.3 每件包装箱内应附一份详细装箱单、质量合格证和产品使用讲明书及其它全套的技术资料。7.4 凡因乙方对物资包装不善、标记不明、防护措施不当或在物资装箱前保管不良，或因乙方其它缘故，致使物资遭到损坏或丢失，由乙方承担责任。8、 技术资料 乙方所供应的相关物资需提交详细的技术资料（含讲明书）。9、 售后服务9.1 乙方所供应的相关物资均需承诺许多于5年的上门售后服务，前4年承诺所有产品免费售后服务，后1年承诺零利润售后服务（只收取配件成本）。9.2 售后服务响应时刻为1小时内，上门服务响应时刻为4小时内。维修时刻需提供备用机备用。9.3 在XXX县内应设有独

49、立的、在本地工商注册的正规、合法的售后服务机构，签订此合同时需提供该服务机构证明文件（营业执照并加盖公章）。10、 产品培训10.1 培训课时：需对各自安装的学校进行售后服务培训，培训总课时不低于40节课时，即10天，每天4节课。10.2 培训内容：包括设备的使用及技巧、设备的维护及技巧、售后服务体系，即如何使用、如何维护、如何售后。10.2 培训人员：授课老师为各厂家的培训工程师，被培训的人员分学校网络治理员、学校代课老师、学校总务处主任，即3层培训体系。10、 风险负担物资毁损、丢失的风险在该物资通过甲方验收交付前由乙方承担，通过验收交付后由甲方承担；因质量问题甲方拒收的，风险由乙方承担。

50、11、 验收11.1 乙方提交的物资由甲方组织财政、教育、工商、质检、纪检等部门的相关人员组成“验收小组”。11.2 在甲方组织验收前，乙方需对各个所安装的学校进行自检，自检包括产品数量、品牌、型号、安装效果、使用效果等。自检合格需提交“学校检查合格通知单”，通知单需加盖学校公章，并有学校负责人签字。乙方需将该手续汇总到教育局。11.3 自检结束后，乙方应向甲方提交“验收申请单”申请验收。11.4 “验收小组”在接到验收申请后，应在7个工作日内给予验收，验收内容包括如下：（1）随机抽查不低于10%的安装学校，随机抽查2套“班班通设备”并报县级以上质检机构进行性能质检，发觉有指标不符合项，需整改

51、，整改不到位按退货处理。（2）随机抽查设备的开机、使用等效果，抽查数量不低于50套“班班通设备”，发觉开机有问题，使用又故障，需整改，改不到位按退货处理，（3）随机抽查安装质量、线材质量，发觉问题，需整改。（4）电脑配置符合要求，差不多安装了正版操作系统，能够正常开关机，无破损。11.5 “招商引资验收小组”验收合格后，应出具验收合格验收证明，验收不合格则不出具。12、 索赔12.1 假如物资的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在质量保证期内证实物资存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有权依照有资质的权威质检机构的检验结果向乙方提出索赔。12.2 假如乙方对甲方提出的索赔

52、负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：1) 乙方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为爱护退回物资所需的其他必要费用。2）依照物资低劣程度、损坏程度以及甲方所遭受损失的数额，经甲乙双方商定降低物资的价格，或由有权的部门评估，以降低后的价格或评估价格为准。3）用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或物资来更换有缺陷的部分或和修补缺陷部分，乙方应承担一切费用和风险并负担甲方所发生的一切直接费用。同时，乙方应相应延长修补或更换件的质量保证期。12.3 假如在甲方发出索赔通知

53、后7日内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方同意。如乙方未能在甲方提出索赔通知后7日内或甲方同意的更长时刻内，按照本合同的相应规定解决索赔事宜，甲方将从应付货款中扣回索赔金额。假如这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。13、 违约赔偿13.1 乙方延迟交货，每延迟1日，按应交付物资总额0.3%支付违约金。乙方逾期没有完工，每延迟1日，按应交付物资总额0.3%支付违约金。13.2 如乙方违约，甲方有权从应付货款中扣除违约金及其它费用，履约保证金不足部分，甲方保留追索的权利。13.3 如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外

54、，还应承担对方因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。13.4 按照合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后三日内，按银行规定或双方商定的结算方法付清，否则按逾期付款处理。14、 合同修改14.1 甲方和乙方都不得擅自变更合同，但合同接着履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，双方须共同签署书面文件，并报甲方审核备案。15、 违约终止合同15.1 在甲方因乙方违约而按合同约定采取的任何补救措施不受阻碍的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发出书面通知，提出终止部分或全部合同。1)假如乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供部分或全部物资和服务。2）乙

55、方未能履行合同规定的其它任何义务。3）假如乙方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义如下：“腐败行为”是指提供、给予、同意或索取任何有价值的东西来阻碍甲方在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了阻碍采购过程或合同实施过程而谎报事实，弄虚作假，损害甲方的利益，包括乙方单位之间串通，人为地使供货活动丧失竞争性，损害甲方所能获得的权益。15.2 在甲方依照15.1规定，全部或部分终止合同之后，甲方能够全部或部分购买类似物资或服务，乙方应承担甲方购买类似物资或服务而产生的额外支出。部分终止合同的，乙方应接着履行合同中未终止的部分。16、 破产终止合同16.1 假如乙方破产或无

56、清偿能力时，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同，而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或不阻碍甲方差不多采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。16、 不可抗力16.1 甲乙双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能遇见的，同时它的发生及其后果是无法幸免和无法克服的时刻，诸如战争、严峻火灾、洪水、台风、地震等。16.2 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式通知对方，并于事件发生后15日内将有关部门出具的证明文件送对方批阅确认。16.3 双方应通过友好协商在合理的时刻内达成进一步履行合同的协议，并以书