2022年乡村供水规则方案

1、第8页共8页2022年乡村供水规则方案第一章总则第一条确保工程良性运行，保证乡村群众饮水平安，依据中华人民共和国水法国家发改委、水利部、卫生部_乡村饮用水平安工程建设和运行管理工作_发改农经_号)为加强全市村镇供水工程的管理，充分发挥工程效益，结合我市实际，制定本方案。第二条本方案适用于全市所有村镇供水工程。第三条村镇供水工程坚持实行统一领导与分级负责。第四条村镇供水工程要进行利息核算。坚持有偿供水、计划供水、科学供水、核定水价、计量收费、保本微利经营的原则。第五条并有权制止、检举和控告损害供水工程的行为，任何单位和个人都有义务维护好供水工程。第二章管理组织及任务第六条市政府成立村镇供水领导小

2、组。水行政主管部门为领导小组的日常办事机构。(下同)要成立乡镇供水管理机构，各乡镇(含涉农街道。由一名乡镇领导分管)。第七条市村镇供水工程管理总站。为总站派出机构，协助总站进行管理和经营。第八条村镇供水工程可实行如下经营模式：市村镇供水管理总站经营；村镇集体组织经营；个人承包经营；自来水公司经营；股份经营；经营权拍卖方式经营；委托经营。第九条市村镇供水工程领导小组任务：贯彻执行党和国家有关方针、政策、法规及上级业务部门的有关规定。负责全市村镇供水工程行业管理工作。制定和修改全市村镇供水工程管理方案和一系列规章制度。负责全市村镇供水工程的统一规划、设计、施工和管理。负责全市村镇供水工程的宣传工作

3、。负责培训全市的各级工程管理人员。对村镇供水工程进行检查、监督和考核。第十条市村镇供水管理总站工作任务：负责辖区内村镇供水工程国有资产的管理。负责本辖区内供水工程日常管理工作。对本辖区内供水工程管理提供技术服务。在村镇供水工程领导小组领导下。依照分级管理的相关协议。及时整理上报各种资料及报表。负责选拔村镇供水工程管理人员。第十一条村镇集体或个人自行筹资兴建、自行管理的供水工程。按规范向水主管部门交纳管理费，享受匹配物资和扩大固定资产投入的待遇，具体内容由双方协定确定。第三章供水工程管理第十二条村镇供水工程水源维护。水源地以水源边缘以外至少_米范围内为一级维护区。以水源地上游和地下水源边缘区_米

4、为第二保护区。在一级水源维护区内不准设立生活居民区、厕所；不准饲养牲畜、家禽；不准种植农作物；不准堆放垃圾和其它物资；不准排放污水；禁止大小便；严禁与工程无关人员入内。不能使用具有耐久性剧毒农药，二级水源维护区内不准建立可能对水源造成污染的工业。不准过量使用化肥；不准从事各种可能污染水源的其它活动。维护区内要充分绿化。一级维护区内露天地面必需进行植被种草。每年月上旬和月上旬对水质进行细菌数量和感官性指标的检验。第十三条工程设备设施管理。机器运行必需按设备操作规程进行。机房要有冬季防冻、夏季防风措施。输水管道每侧_米为保护区。工程设施设备交接、改造、拆迁必需经村镇供水管理总站批准。各级供水工程管

5、理人员必需加强供水工程设备设施管理。因管理不善或人为原因造成供水工程损失、设备丢失，供水单位应视其情节，给予批评教育和相应的处分；对公共财富和公众利益造成重大损失的由司法机关依法追究法律责任。第四章供水工程用水管理第十四条水资源条件允许的情况下。可以扩大供水范围，但任何单位和个人无权改变工程用途。第十五条用户改建、扩建或拆迁用水设施。并由其组织实施。第十六条新装用户要向市供水管理总站提交申请。用户应向供水单位交纳相应的工程费用。严禁擅自改建、撤除供水设施和私自接水。第十七条积极推广和使用节水技术、产品和设备。实行计划用水、科学用水和节约用水。实行计量收费。第十八条饮灌混合工程。再用于灌溉，并按

6、用水量收费。第十九条因工程施工、维修等原因确需停止供水的供水单位应提前通知用户。第五章水费收缴及使用第二十条村镇供水工程的水价、电价依照吉林省水利厅关于下发省村镇供水工程管理方案_水农水函_号)和省发改委、水利厅_加强乡村饮水工程水价格管理方案_发改价格联字_号)相关规定确定。第二十一条管理单位要依照财务管理制度。做到日清月结、帐帐相符、帐实相符。第二十二条水费的支出范围：工程设备的维修、颐养、更换需支出的费用。工程运行的电费。人员工资。管理经费。水质化验费。第六章平安生产管理第二十三条建立健全平安生产规章制度。第二十四条工程管理人员必需先培训后上岗。第二十五条非工作人员不得进入机房一级维护区

7、。操作工作人员不得离开机房。第二十六条维护区机房内不得存放易燃易爆和剧毒物品。第七章附则第二十七条依据本方案村镇供水管理总站要制定供水管理、设施管理、人员管理、财务管理、平安管理等系列规章制度。第二十八条本方案如有与法律法规和上级文件不一致的依照法律法规和上级文件执行。第二十九条本方案由市水利局负责解释。第三十条本方案自发布之日起执行。2022年乡村供水规则方案（二）近年来，县委、县政府以_精神为指导，在大力发展县域经济的同时，高度重视文化建设，以“乡村大舞台”建设为切入点，以“文化惠民、凸显特色”为落脚点，深入推进公共文化服务体系建设，努力打造特色文化村居，为繁荣地方特色文化、丰富群众精神生

8、活起到了极大的推动作用，取得明显的成效。截至目前，全县已建乡村大舞台_个，首批命名表彰鸣凤镇栖凤社区、洋坪镇双路村等_个村(社区)为特色文化村(社区)。一、高度重视、整合力量，为建设特色文化村居奠定了坚实基础一是领导重视。县主要领导明确指出，要把创建特色文化村与建设美丽乡村、全域景区化、最美乡愁、农村新社区、特色产业相结合，实现文化与旅游、农业农村工作融合发展。二是组织得力。乡镇党委、政府和村(社区)把创建特色文化村(社区)纳入重要议事日程，落实创建主体责任，确保创建组织实施。三是帮扶单位大力支持。县直各驻村单位充分发挥职能作用，积极参与特色文化村创建。县人社局驻点洋坪镇金竹园村，积极为乡村大

9、舞台筹措资金，率先在全县山区村建成了乡村大舞台。县工商行政管理局驻点鸣凤镇北门村，帮助北门村在九子溪建设文化广场，并派工作人员指导广场舞培训，成功举办了九子溪新春联欢会。二、科学部署、分类创建，为推进实施特色文化村居建设找准了方向一是制定实施方案。结合县实际情况，县委宣传部、县文体局联合出台了县创建“特色文化村(社区)”实施方案，参与创建村(社区)制定了具体实施方案。二是制定考核标准。重点实施创建“五大项目”，主要包括：设施设备、服务提供、文化队伍、特色文化环境、特色文化服务，分“自主申报、乡镇推荐、小组评审、验收命名”四个阶段完成。在具体的创建活动上，突出“乡村大舞台”建设，每个“乡村大舞台

10、”从规划设计、评审报批、开工建设、竣工验收都实现严格把关，便于分类指导、突出特色。三、明确责任、协调推进，为建设特色文化村居创造了良好条件一是县级负责督查。组建创建特色文化村(社区)领导小组和工作考核专班，负责指导创建和考核验收工作，实行平时不定期指导和年终考核检查相结合工作模式。由县组织评审组到申报的_个村采取实地察看、听取汇报等形式进行了考核，对纳入考核范围的每一个村，评审组严格按照事前确定的特色文化村实施方案进行对照检查，执行事前统一确定的评分规则。二是乡镇负责推优指导。各乡镇综合考虑各申报村(社区)的实际情况和文化服务工作开展情况，主动选取群众文化活动基础好、设施建设有力的村(社区)进

11、行申报。三是村(社区)负责组织实施。村(社区)积极投资建设乡村大舞台、文体小广场、购置音响设备、文体设施器材，并积极鼓励和引导群众参与公共文化志愿服务。全县已建立文化志愿者服务站_个，招募志愿者_余名，培育乐器、声乐、绘画、摄影等_支稳定的文化艺术辅导队伍，腰鼓舞、彩扇舞、健身球等_支特色团队，全县拥有_支广场舞队伍、_支民间文艺团队。四、健全机制、规范管理，为成功打造特色文化村居提供了重要保障一是实行动态管理。特色文化村(社区)实行总量指标控制和动态管理，县委宣传部、县文体局每年组织一次评审，决定当年新命名村(社区)，同时对已通过命名的村(社区)进行复查，对后续工作保障不力、有明显退步、在一

12、定期限内经整改达不到要求的村(社区)予以摘牌。二是实行资金奖励。对新命名的“特色文化村(社区)”按“以奖代补”的方式，当年给予_万元奖励。已获得命名村(社区)，每年复验一次，复验保牌后按_万元予以奖励。五、突出特色、共建共享，将特色文化村居的惠民成果落到实处特色文化村的创建与美丽乡村、全域景区化、最美乡愁、农村新社区、特色产业的融合发展，突出了特色文化，凸显了文化惠民。嫘祖镇广坪村把乡村大舞台与美丽乡村、十里“紫薇花廊”相结合，打造花园式、晴雨式“乡村大舞台”，并举办了紫薇花节、嫘祖镇广场舞等多项文化惠民活动；洋坪镇双路村结合新社区建设，把“乡村大舞台”当景点来建设，高起点规划、大手笔投入、高标准建设、高效率利用，在全县首屈一指，在该村举办了全县“想唱就唱”活动启动仪式、镇民间文艺调演、迎新春联欢和村级广场舞等文化惠民活动；嫘祖镇真金村、