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1、第7页共7页2022年乡村级财务审计工作方案范文一、指导思想全面贯彻落实_、_和省委十三届七次、八次、九次、十次会议,以及中央纪委、省纪委五次全会精神,以_、_、_为指导,深入贯彻_精神,以维护广大人民群众利益为出发点,以依法治国、依法理财为遵循,以财经纪律为准绳,深入查处、纠正村级财务中违规违纪违法问题,以儆效尤,堵塞漏洞,健全体制机制,在发现并解决突出问题的基础上,进一步建立健全村级财务管理制度,探索规范管理的长效机制,从源头上预防违纪违法问题的发生,促进基层党风廉政建设,密切党群、干群关系。二、审计范围此次村级财务审计的范围为全乡_个村,_年度的财务收支情况。三、审计方法此次村级财务审计
2、审计采取分工到村、责任到人、一包到底的办法,村“两委”成员集体参与,严禁任何人以任何理由拒绝参与或拒不交账,审计过程中发现问题要及时汇报,及时处理。四、审计内容1、票据使用情况:查清票据及各项收入是否及时足额入帐;是否存在贪污、挪用、侵占、套取、虚假冒领、私分集体资产或设“帐外帐、小金库”等问题。2、资产、资源清理处置发包情况:重新清理村组资产、资源,并登记入帐。资产、资源处置、发包是否采取招投标手续,进行公开发包。村级项目工程是否通过公开招投标进行发包。3、专项资金使用情况和惠农补贴发放情况:重点审计上级拨付的救济扶贫款、人居环境经费、党组织活动经费、村民建房理事会收集的“占补平衡”押金等资
3、金使用情况,审查项目资金的专款专用情况,是否按规定的项目使用。惠农资金是否足额及时发放到农户,有无截留情况。4、村组债权、债务情况:审计各村债权、债务情况,有无新增债务。坚决阻止新债务发生。重点清理有无借债用于政策以外非生产性开支,有无存在盲目借债事项发生,有无将集体资金、资产借给个人和外单位。5、收支管理规范情况:主要审查村级财务收入的真实性、合法性、入账的完整性。各项收入是否及时,足额入帐,有无坐收、坐支现象。村干工资、村干补贴,是否按时、按标准发放。财务支出原始票据是否真实,报销手续是否齐全,非生产性开支中的招待费用执行情况等。6、财务审批执行情况:清理各项支出票据是否规范,入帐前是否有
4、证明人、经手人、村财务负责人签字,超过_元的是否经过村两委班子研究决定,并有挂点班子成员签字。项目开支手续是否规范,有无滥支乱占不合理开支入帐,村级招待费用是否超标准,是否用公款请客送礼等违规开支。7、财务公开情况:村级财务公开是否按时、真实地实行公开,程序是否依法依规,公开内容“一事一议”、“筹资筹劳”、“惠农补贴”等资金是否按规定收取、发放。有无违规收费现象。8、其他收入使用情况。五、组织分工及时间安排乡政府成立财务审计领导小组。(一)自查自纠阶段(_月2225)。各村针对审计内容进行自查自纠,对发现的问题及时整改,并上报财务审计领导小组。(二)审计阶段(_月_日_月4)。乡财务审计领导小
5、组将对_个村财务进行全面审计。对自查自纠阶段上报的问题督促整改到位;对新发现的问题视情节给予相应处理,情节严重移交纪委处理,涉及犯罪的移交司法机关处理。六、几点要求(一)在村级财务审计过程中,各村支书记为第一负责人,督促“两委”成员及相关人员提供各项财务收支资料,村书记、主任、报账员对提供数据的真实性、准确性、完整性作出书面承诺。(二)村级财务审计牵涉面广、工作量大,群众关注度高,必须抓紧抓好。各相关部门要通力配合,确保村级财务审计取得实效。(三)审计小组成员必须严格遵守工作纪律,按要求和时间完成工作任务,形成书面材料经乡党政班子会议审议。(四)加强财务管理,规范工作程序。进一步加大村账乡管、
6、组账村管工作落实力度,进一步完善村级财务管理,并由乡村级财务管理代理中心出台相关管理制度。2022年乡村级财务审计工作方案范文(二)一、建立村民理财小组,充分发挥村民自治在村级财务管理中的作用。(一)建立健全财务制度制定完善工作人员行为规范、乡镇财政所工作职责、乡镇财政所出纳岗位职责、乡镇财政所内部制约、牵制制度、乡镇财政所所长岗位职责、乡镇财政所总预算会计职责、政府经费总账会计职责、村级“五笔联签一审核”等八项财务制度。(二)规范乡镇账户及资金管理1、账户设置县财政局是国库单一账户体系的主管机关,任何部门和单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户。国库单一账户体系,主要由
7、以下四类银行账户构成:国库单一账户(即国库集中支付清算账户):由财政局在人行开设,用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出活动,并与代理银行零余额账户进行清算,或通过该账户实行财政直接拨付。财政直接支付零余额账户(简称财政零余额账户),由财政集中支付中心在指定代理银行开设,用于办理财政直接支付业务,并与国库单一账户(即清算账户)进行清算,每日终了余额归零。乡镇授权支付零余额账户:经财政局批准,由各乡镇在指定代理银行开设,用于办理财政授权支付业务,并与国库单一账户(国库集中支付清算账户)进行清算,每日终了余额归零。财政性资金专户(简称财政专户),由财政局依据_、省政府或省级以上财政部门有
8、关规定,在商业银行开设的用于核算具有专项用途的财政性资金专用存款账户。2、纳入改革的资金范围即当年预算安排及追加的乡镇公共财政预算资金。主要包括:人员及公用经费、专项经费、国有资产处置及出租出借收入安排的支出等。资金支付坚持按照财政预算、分月用款计划、项目进度和规定程序支付的原则。3、支付方式乡镇财政资金的支付,主要采取财政直接支付和财政授权支付两种方式:财政直接支付:是指由财政集中支付中心向代理银行签发支付指令,代理银行根据支付指令通过财政零余额账户将资金直接支付到商品和劳务供应商或用款单位。财政直接支付资金包括:实行工资统一发放的单位人员工资;实行工资统一发放的单位对个人和家庭补助支出;财
9、政预算安排的政府采购项目资金;专项公用经费和专项项目资金。财政授权支付:是指各乡镇按照市财政局的授权,在批准的用款额度内提出支付申请,经财政集中支付中心审核后,由代理银行先行垫付,通过乡镇授权支付零余额账户将资金支付到商品和劳务供应商或用款单位。财政授权支付资金包括:未实行工资统一发放的单位人员工资;未实行工资统一发放的单位对个人和家庭补助支出;正常公用经费;除财政直接支付资金之外的其他资金。(三)加强财务人员培训以财务操作为主线,对村级财务报账、发票整理、发票审核、发票审批、发票监督、报账时间、收入款项规定等各个环节及程序统一进行多层次培训,同时加强会计原理、会计实务、村务、财务公开与农村民
10、主管理等业务培训。年度计划分5批次完成全县_名乡村财务人员培训任务。1、学法规,讲原则。重点培训国家有关法律法规和行业准则,让财务人员明确自身职责。财务人员首先需要明确自身需要做的工作是什么,拥有哪些权力,应该承担什么责任。2、学政策,明方向。乡村级财务人员,一定要学习相关政策,熟悉掌握各项资金的用途和使用范围,才能更好的建立内部控制制度,充分发挥资金应有效能。3、学业务,懂规矩。财务业务知识财务人员开展工作工具,业务培训是保障财务人员顺利开展工作,正常履行职责的根本。要通过业务培训切实提高财务人员业务能力,改变现有乡村财务人也业务水平参差不齐的面貌。二、推进金融服务向乡村拓展延伸,着力维护乡村金融秩序。(一)加强金融服务网络建设1、由县信用联社组成服务小组,开展助农存取款机具上门安装。计划每月完成_个乡镇,全年完成助农机具布放安装工作覆盖_个乡镇。2、待我县银多、友谊、孜拖西_乡成熟开通电信网络后,农行县支行将及时跟进服务力度,力争落实1至_个转账电话助农取款点。(二)加大金融支持力度1、农行县支行全年发放10到_户小额农户贷款,贷款资金_万元。2、农行县支行做好县鸿运商品混力土有限责任公司贷款前期调查、审查、申报工作,待符合贷款准入条件后,为该企业安排发放小微企业贷
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