2022年价格认证中心工作管治方案

1、第7页共7页2022年价格认证中心工作管治方案第一章总则规范价格认证工作的行为，第一条为了加强对价格认证中心工作的管理。根据国家的有关法律、法规和国家价格管理的有关规定，制定本办法。能够独立承担相应的社会法律责任。第二条本办法所称价格认证中心是指_及地方各级人民政府价格主管部门设立、并经同级政府编制主管部门批准成立的从事价格鉴定、价格认证、价格服务的事业单位；价格认证中心应具有事业法人资格。应服从和服务于整个价格工作，第三条价格鉴定、价格认证、价格服务是_市场经济体制下价格工作的重要组成部分。价格认证中心在价格鉴定、价格认证和价格服务工作中。价格工作中发挥积极作用。接受政府价格主管部门的监督和

2、指导。第四条价格认证中心应遵守国家的法律法规和国家计委颁发的各项规定。开展各项业务活动。第五条价格认证中心按照依法、公正的原则。第二章业务职责对刑事、民事、行政、经济等案件中涉及的各类标的进行价格鉴定。第六条接受司法机关、行政执法机关和仲裁机构的委托。对诉讼案件中涉及的各类标的进行价格认证。接受当事人委托，第七条接受当事人委托。进行价格纠纷调解。对各类生产资料和生活资料价格的认证，第八条接受市场主体提出的各类有形无形资产、各种商品和服务价格认证。主要包括依法对国有资产、房产、地产价格的认证。对抵押物、拍卖物、过期无主物、留置物及保险理赔索赔等物品价格的认证，对需要认证的服务项目价格进行认证等。

3、接受单位或当事人委托，对各类中介价格评估机构的结论进行认证。为部门、行业或企业的调定价工作提供前期调研和可行性研究咨询；为政府价格管理和经济决策提供服务。第九条面向社会为生产经营者等各类_和公民提供关于价格政策法规、市场行情、价格预测等咨询；接受委托。做好有关价格管理方面的事务性工作；_、协调、指导本行政区内价格认证中心的业务工作；办理其它涉及价格的事务性工作。第十条接受政府价格主管部门的委托。第三章_机构与人员管理设立相应的内部机构，第十一条各地政府价格主管部门应当建立与价格认证工作相适应的价格认证中心。价格认证中心应根据业务工作需要。配备、聘用业务工作所需的价格鉴证、经济、技术或其他相关专

4、业人员。不断提高整体素质。价格鉴证人员要经过专业培训，第十二条价格鉴证人员实行持证上岗制度。价格认证中心应加强对其工作人员的业务培训。并按规定取得相应的岗位资格证书。价格鉴证人员暂分为价格鉴证复核裁定员、价格鉴证师、价格鉴证员。可从事价格鉴证的复核裁定业务，价格鉴证复核裁定员除具有价格鉴证师的上岗资格外。并具有在价格鉴证复核结论书上签名的资格；价格鉴证师除具有价格鉴证员的上岗资格外，还具有主持内部审核、出庭质证、对外的价格鉴证结论书上签名的资格；价格鉴证员，具有从事价格鉴证的上岗资格，并具有与价格鉴证师共同在内部的价格鉴证技术报告书上签名的资格。主任为该认证中心的法定代表人，第十三条价格认证中

5、心实行主任负责制。由设立该中心的政府价格主管部门任免。并相应建立以下工作制度。第十四条价格认证中心要提高工作效率。要在内部进行审核，一)复核裁定制度。价格认证中心在出具价格鉴定和价格认证结论前。委托人对出具的价格鉴定、价格认证结论要求复议时，应及时作出复核结论、重新鉴定或补充鉴定；也可以按照有关规定和程序，告之委托人向上级价格主管部门设立的价格认证中心提出复核裁定或者重新鉴定。国家计委价格认证中心为价格鉴定、价格认证的最终复核裁定机构。定期考核，二)培训考核制度。价格认证中心对其工作人员和_机构的工作态度、工作质量要建立考核制度。通过加强培训。不断提高工作人员业务素质和工作水平。要及时整理，三

6、)档案管理制度。价格认证中心对承办的各项业务中涉及的重要原始记录、处理意见、鉴定结论等有关材料。分类建档，妥善保管。建立相应的信息网络，四)信息交流制度。价格认证中心之间应对工作情况、经验、业务资料及其它有关各种信息进行及时沟通交流。并定期对业务工作的主要情况进行调查分析。对业务工作中涉及需要保密的有关资料和情况负责保密，第十五条价格认证中心应遵守国家有关保密的法律、法规。并根据工作特点制定保密规定。第四章附则第十六条本办法由国家计委负责解释。各省、自治区、直辖市价格主管部门可根据本办法制定具体实施办法。第十七条国家计委以前下达的办法中与本办法不符的以本办法为准。2022年价格认证中心工作管治

7、方案（二）市直有关部门和单位实行物价调控管理目标责任制，对粮食、猪肉、公房房租、居民生活用水、居民生活用电、燃气、食、烟草、电讯费、交通费、中小学学费、保育费、医疗保健服务、药品等_种主要商品和服务收费价格水平按照预定的目标进行调控。二、价格调控管理和保障措施(一)加强对市场价格总水平的调控。加强农副产品生产基地以及批发市场建设，建立稳固的粮食、蔬菜生产基地，从生产源头抓起，进一步增加“米袋子”、“菜篮子”商品的生产和供应，坚持生猪定点屠宰，继续推广“放心肉”工程，努力保持主副食品价格的稳定。年内重大调价项目出台，要把握好价格调整的时机和力度，服从于实现全年价格调控预期目标，并充分考虑低收入居

8、民的实际承受能力，出台相应的价格补贴措施，保证民心安定。用足用好市场物价调节基金，强化征收、使用管理，增强政府运用经济手段调控市场价格的能力。(二)进一步深化各项价格改革。以促进“农业增效、农民增收、农村稳定”为重点，认真贯彻落实促进粮食增产、农民增收的价格政策，制定和完善促进特色农产品、高附加值农产品生产的价格扶持政策。继续推进水、电、气、油等资源性产品价格改革，改进对政府定价的管理，建立反映资源稀缺程度的价格形成机制，促进经济的可持续发展。(三)继续加强市场价格监测监管。进一步建立健全市场价格监测体系，完善价格监测报告制度，健全监测网络，提高监测质量，及时掌握市场价格动态，为政府调控提供决

9、策依据。开展重要商品和服务价格的专项检查，重点抓好涉农价格、电价、房价以及教育、医疗、就业等关系人民群众切身利益的价格和收费检查，确保各项政策和优惠措施的落实。继续以倡导价格诚信、反对价格欺诈为主题，进一步推进流通领域价格诚信体系建设和明码标价工作，制止不正当价格行为。(四)做好清费治乱减负工作。以减轻企业、农民负担为重点，整顿和规范涉企和涉农收费行为。进一步加强行政事业性收费的管理和年审工作，全面实行付费登记卡制度。紧紧围绕群众普遍关心、反映强烈的医药、住房和教育方面的价格、收费问题，组织开展专项治理。进一步完善医药服务价格体系，规范医药和药品价格行为，改进招投标药品价格管理办法，继续降低政

10、府定价药品的零售价格；进一步加强商品房价格监管，继续贯彻落实国家和省关于稳定住房价格的各项措施，全面推行商品房明码标价制度；继续贯彻教育收费“一费制”办法，加强对中小学教材价格的监管，严格规范择校收费行为和服务性收费管理。加强价格举报工作，积极拓宽价格投诉举报渠道，维护好人民群众的合法权益。(五)建立市场价格异动应急处理机制。制定出台市价格异动应急预案，建立信息通畅、反映灵敏、数据准确、决策及时、调控有效的价格预警机制、监督机制和应急协调机制，运用综合调控手段，确保市场价格出现异常波动时，各项平抑措施及时落实到位。三、组织领导和考核办法(一)建立部门行政领导负责制。要把稳定市场物价，实现价格调控目标作为各有关部门、单位的重要任务和考核工作实绩的重要指标，实行市政府领导下的各部门行政领导负责制，市物价局具体负责价格调控目标责任制的具体实施工作，各有关部门也要相应加强对价格调控工作的组织领导。(二)健全目标实施情况定期分析报告制度。市物价局会同市统计局，定期分析市场价格动态，检查目标责任制执行情况，提请市政府研究决定重大的价格调控措施。实行居民消费价格指