产业经济学资料(有关稀土)

1、稀土概况： HYPERLINK /view/1554.htm t _blank 日本是稀土的主要使用国，目前中国出口的稀土数量居全球之首 稀土作为许多重大武器系统的关键材料，美国几乎都需从中国进口。 稀土是中国最丰富的战略资源，它是很多高精尖产业所必不可少原料，中国有不少战略资源如铁矿等贫乏，但稀土资源却非常丰富。 在当前，资源是一个国家的宝贵财富，也是发展中国家维护自身权益，对抗大国强权的重要武器。中国改革开放的总设计师邓小平同志曾经意味深长地说：“中东有石油，我们有稀土。”世界主要稀土国家蕴含概况（1）中国-我国是名副其实的世界第一大稀土资源国，已探明的稀土资源量约6588万吨。我国稀土资

2、源不但储量丰富，而且还具有矿种和稀土元素齐全、稀土品位及矿点分布合理等优势，为我国稀土工业的发展奠定了坚实的基础。中国稀土资源成矿条件十分有利、矿床类型齐全、分布面广而有相对集中，目前，地质科学工作中已在全国三分之二以上的省（区）发现上千处矿床、矿点和矿化地。但集中分布在内蒙古的白云鄂博、江西赣南、广东粤北、四川凉山和山东微山等地，形成北、南、西、东的分布格局，并且有北轻南重的分布特点。 （2）美国-美国稀土资源主要有氟碳铈矿、独居石及在选别其它矿物时，作为副产品可回收黑稀金矿、硅铍钇矿和磷钇矿。位于加利福尼亚的圣贝迪诺县的芒廷帕斯矿，是世界上最大的单一氟碳铈矿，该矿山1949年勘探放射性矿物

3、时发现，稀土品位为510%REO，储量达500万吨之多，是一大型稀土矿。 美国很早就开采独居石，现在开采的砂矿量是佛罗里达州的格林科夫斯普林斯矿。矿床长约19km，宽1.2km，厚为6m，独居石较为丰富。此外，北卡罗来纳州、南卡罗来纳州、佐治亚州、爱达荷州和蒙大拿州也有砂矿分布，储量也相当可观。 (3) 印度-印度主要矿床是砂矿。印度的独居石生产从1911年开始，最大矿床分布在喀拉拉邦、马德拉斯邦和奥里萨拉邦。有名矿区是位于印度南部西海岸的恰瓦拉和马纳范拉库里奇称为特拉范科的大矿床，它在19111945年间的供矿量占世界的一半，现在仍然是重要的产地。1958年在铀、钍资源勘探中，在比哈尔邦内陆

4、的兰契高原上发现了一个新的独居石和钛铁矿矿床，规模巨大。印度独居石钍含量高达8%ThO2。在马纳范拉库里奇采的重砂独居石占56%。钛铁矿占65%，金红石3%，锆英石56%，石榴石78%。 (4) 前苏联-前苏联的稀土储量很大，主要是伴生矿床位于科拉半岛，存在于碱性岩中的含稀土的磷灰石。 前苏联的主要稀土来源就是从磷灰石矿石中回收稀土，此外，在磷灰石矿石中，还可回收的稀土矿物有铈铌钙钛矿，含稀土为2934%。另外，在赫列比特和森内尔还有氟碳铈矿。 (5) 澳大利亚-澳大利亚是独居石的生产大国，独居石是作为生产锆英石和金红石及钛铁矿的副产品加以回收。澳大利亚的砂矿主要集中在西部地区。澳大利亚也产磷

5、钇矿。 澳大利亚可开发利用的稀土资源，还有位于昆士兰州中部艾萨山的采铀的尾矿，南澳大利亚州罗克斯伯唐斯铜、铀金矿床。 (6) 加拿大-加拿大主要从铀矿中副产稀土。位于安大略省布来恩德里弗-埃利特湖地区的铀矿，主要由沥青铀矿、钛铀矿和独居石、磷钇矿组成，在湿法提铀时，可把稀土也提出来。 此外，在魁北克省的奥卡地区拥有的烧绿石矿，也是稀土的一个很大潜在资源。还有纽芬兰岛和拉布拉多省境内的斯特伦奇湖矿，也含有钇和重稀土正准备开发。 (7) 南非-南非是非洲地区最重要的独居石生产国。位于开普省的斯廷坎普斯克拉尔的磷灰石矿，伴生有独居石，是世界上唯一单一脉状型独居石稀土矿。此外，在东南海岸的查兹贝的海滨

6、砂中也有稀土，在布法罗萤石矿中也伴生独居石和氟碳铈矿，正计划和研究回收。 (8) 马来西亚-主要从锡矿的尾矿中回收独居石、磷钇矿和铌钇矿等稀土矿物，曾一度是世界重稀土和钇的主要来源。 (9) 埃及-埃及从钛铁矿中回收独居石。矿床位于尼罗河三角洲地区，属于河滨沙矿，矿源由上游风化的冲积砂沉积而成，独居石储量约20万吨。 (10) 巴西-巴西是世界稀土生产的最古老国家，1884年开始向德国输出独居石，曾一度名扬世界。巴西的独居石资源主要集中于东部沿海，从里约热内卢到北部福塔莱萨，长达约643km地区，矿床规模大。中国稀土为他人做嫁衣“中东有石油，中国有稀土。”这是邓小平1992年南巡时说的一句名言

7、。然而，在发达国家先后将稀土视为战略资源，并有所行动的时候，稀土在中国更多只被看作是换取外汇的普通商品。 中国稀土占据着几个世界第一：储量占世界总储量的第一，尤其是在军事领域拥有重要意义且相对短缺的中重稀土；生产规模第一，2005年中国稀土产量占全世界的96%；出口量世界第一，中国产量的60%用于出口，出口量占国际贸易的63%以上，而且中国是世界上惟一大量供应不同等级、不同品种稀土产品的国家。可以说，中国是在敞开了门不计成本地向世界供应。据国家发改委的报告，中国的稀土冶炼分离年生产能力20万吨，超过世界年需求量的一倍。而中国的大方，造就了一些国家的贪婪。以制造业和电子工业起家的日本、韩国自身资

8、源短缺，对稀土的依赖不言而喻。中国出口量的近70%都去了这两个国家。至于稀土储量世界第二的美国，早早便封存了国内最大的稀土矿芒廷帕斯矿，钼的生产也已停止，转而每年从我国大量进口。西欧国家储量本就不多，就更加珍爱本国稀土资源，也是我国稀土重要用户。 发达国家的贪婪表现在，除了生产所需，它们不但通过政府拨款超额购进，存储在各自国家的仓库中这种做法，日美韩等国行之有年；除了购买，还通过投资等方式规避中国法律，参与稀土开发，行公开掠夺之实。 遗憾的是，至今未见政府有效的控制举措。许多专家呼吁的战略储备制度，至今不见动静。而且，由于并未真正认识到稀土战略价值，导致中国的稀土开发变成了不折不扣的资源浪费生

9、产无序、竞争无度，中国在拥有对稀土资源垄断性控制的同时，却完全不具有定价权，稀土价格长期低位徘徊。一拥而上的盲目开发以及宏观规划水平低劣，导致中国并未成为稀土开发大国，中国稀土科技远远落后于发达国家。鉴于稀土在提升军事科技方面的显著作用，如果任这种趋势发展，中国出口的稀土有朝一日将构成对中国国家安全以及世界和平严重的威胁，中国将为其短视以及不负责任的生产开发付出代价。 目前，中国稀土的主要购买国日本、韩国、美国,前二者与中国存在种种纠纷，后者则在台湾问题上构成对中国最大的现实威胁，而且是近些年世界局部战争主要参与者。事实上有些对抗已经在中国东海、黄海上演。但是，在这些对抗发生时，很少有人想到那

10、些真正能威胁中国的战机、舰艇与导弹，监视中国的雷达上的关键部件可能就是中国不计后果出口的稀土造就的。美日韩都是稀土科技大国。以日本为例，日本在有关稀土应用的材料科学、雷达、微电子产业上甚至拥有比美国更强的技术制造能力。美军现役武器中，潜艇用高强度钢，导弹微电子芯片的80%由日本制造，战机引擎的特种陶瓷也是日本研发日本科学家曾夸口说，如果不用日本芯片，美国巡航导弹的精度就不是10米，而是50米。不过，我们可以想象，这些微电子芯片、高强度钢如果缺少了稀土，可能根本就无法被制造出来。出口价格还不如猪肉目前纯度为99.9%的氧化铈为18元/公斤，过去最高卖到30元/公斤，有时稀土的价格甚至贱过猪肉。就

11、拿提价的氧化钕来说，它的售价最少应该在110至120元/公斤之间，才能够补偿镧、铈、钇和部分重 HYPERLINK /view/310591.htm t _blank 稀土元素积压造成的损失。 稀土行业协会人士的共识是：全国30种稀土产品平均出口价格虽然均有所提高，但这个价格只是表面的风光，因为从去年5月开始国家取消了稀土企业的两项出口退税，同时大量压缩了出口配额企业名额，如果折算这两种因素，加上原辅材料及水电、运输等价格上涨等因素，中国稀土价格仍徘徊在低谷。从1990年到 2005年，中国稀土的出口量增长了近10倍，可是平均价格却被压低到当初价格的64%。在世界高科技电子、激光、通讯、超导等

12、材料呈几何级需求的情况下，中国的稀土价格并没有水涨船高。 一些来自稀土企业的代表说，按照目前的价格，稀土企业的利润一般在1%至5%之间。就是最高达到5%左右的利润，卖的也是土的价钱。 我国稀土产业在世界上拥有多个第一：资源储量第一，占70%左右；产量第一，占世界稀土商品量的80%至90%；销售量第一，60%至70%的稀土产品出口到国外。但为什么我们却没有价格话语权呢？ 专家指出，我国稀土产品价格长期以来一直受国外商家控制。国外一些有实力的贸易商和企业在低价时大量购进我国稀土产品，价格上涨时则停止采购、使用库存，待再次降价时再行购进。这就逼着国内企业竞相降价出售。国外都是大买家，而我们是100多

13、家企业对外销售。我国出口企业之间的恶性竞争，使宝贵的稀土短线产品钕、铽、镝、铕等低价外销，而铈、镧、钇等大量积压，企业在微利线上挣扎。中国2/3稀土已外流中国是在敞开了门不计成本地向世界供应稀土。著名的有良心的意大利稀土问题研究专家德古拉伯爵在其文章中称：中国稀土在世界的比例，不久前说的是85%以上，但是目前中国的实际稀土量已经不足世界的30%，我们稀土储量的三分之二已经流失。 美、俄以及一些是有稀土资源的欧洲国家都早已经封矿，均为从中国进口稀土。日本已经囤积中国稀土足够其国内使用三十年，掌握稀土国际定价权。对比这些年国际铁矿石、石油价格不停的翻倍增长，中国稀土的浪费让人困惑。 稀土开采属于重

14、污染行业，白云鄂博矿区的村民癌症比例很高，羊群的羊毛很难看，有些羊长着内外双重牙齿。对稀土企业应当收取高额的资源税、环保税，不能让资源便宜出口，而把污染留给国内。而现在我们保护稀土的措施手段粗糙、政策愚蠢，没有遵守国际博弈的游戏规则，导致授人以柄，被欧美进行WTO诉讼，国际处境非常被动。我们要要利用规则进行博弈，控制国内市场炒高资源价格并且建立国家的战略储备，国内使用稀土的企业，可以进行高科技的补贴。这才是符合国际游戏规则的措施，才是利用规则维护国家根本利益的关键。2010年8月10日上午，南方五省(区)15市稀土开发监管区域联合行动启动仪式在广东省河源市举行。广东、广西、福建、江西、湖南五省

15、(区)15市共同签署南方五省(区)15市稀土开发监管区域联合行动方案，共同规范我国稀土开发经营秩序，促进我国稀土产业协调发展。 因此，福建省龙岩市、三明市，江西省赣州市，湖南省永州市、郴州市，广东省河源市、清远市、梅州市、韶关市、揭阳市，广西壮族自治区崇左市、贺州市、梧州市、贵港市、玉林市15市政府经磋商，决定共同对区域内稀土矿产开发采取联合监管行动。 国土资源部副部长汪民在书面发言中强调，我们要站在国家利益和民族利益的高度，从大局出发，进一步提升对稀土资源的重要性和战略地位的认识，充分认识到开展稀土开发监管区域联动的必要性和紧迫性，增强打胜我国稀土保卫战的决心与信心。 南方五省(区)15市稀

16、土开发监管区域联合行动联席会议第一任主席市、广东省河源市委书记陈建华说，南方五省(区)15市稀土开发监管区域联合行动，事关国家战略安全，充分表明了我国对稀土等战略性矿产资源管理的重视和进一步整顿规范矿产资源开发秩序的决心，对地方资源产业发展具有重大的推动作用。相关新闻：一南北稀土主产地加强合作提升产业集中度（2010年11月12日）中国南北两大稀土产地政府及企业正积极采取措施，运用市场手段，以资本为纽带，推动稀土资源整合重组，提升产业集中度。内蒙古自治区包钢稀土高科技股份有限公司日与江西信丰县新利稀土有限责任公司、全南晶环科技有限责任公司、赣州晨光稀土新材料有限公司成功合作；包钢稀土国贸公司赣

17、州分公司在赣州同时开业；包钢稀土共出资亿多元收购受让企业股份和对上述企业增资扩股。信丰新利、全南晶环、赣州晨光是赣州市家实力雄厚的老牌稀土企业。其中，信丰新利稀土有限责任公司是集分离、稀土金属生产和销售的稀土深加工龙头企业，年稀土分离能力达吨，今年上半年公司实现工业产值亿元，占据信丰县稀土产值的半壁江山。作为不可再生的战略性资源，稀土是储量较少的一类金属的统称，包括种化学元素，广泛应用于尖端科技领域和军工领域。作为宝贵的战略资源。世界绝大部分的稀土都产自中国，而中国国内又有“南赣州、北包头”之说。包头拥有世界上稀土储量最丰富的白云鄂博稀土资源，当地拥有集稀土选矿、冶炼、分离、科研、深加工、应用

18、于一体的完整产业链条。赣州是南方中重离子型稀土之乡，素有“稀土王国”之称，已形成完整的产业链，是南方稀土的主产地和集散地。二手握大量储备压中国降价西方想重绘稀土霸主地图（2010年11月12日） 这段时间，日本外交官的身影频繁出没于印度、越南、蒙古、哈萨克斯坦，这些国家的共同点是存在或可能存在稀土资源。在中国管理稀土市场秩序的决定被西方视为“稀土战”的信号之后，日本就开始大张旗鼓地寻找新的廉价供应者。同样身为稀土消费大国的美国也宣称要重启本国稀土矿，并声称要以中国一半的价格来抢占市场。可掩藏在日美等国高调行动背后的却是这样一些事实：日本手里握着够用20年的稀土储存这张底牌，美国占据着世界稀土储

19、量的13%，却一直廉价进口中国的稀土。而在美国国会收到的 HYPERLINK /GB/index.html t _blank 能源报告中，世界稀土版图标注的国家遍布北欧、东亚、美洲、非洲，稀土并不稀少。“一面渲染危机，一面在市场上造成不靠中国也无所谓的迹象，最终迫使中国 HYPERLINK /GB/71895/index.html t _blank 企业重新低价出售，这就是西方稀土消费大国与中国较量的基本手法。”一位中国专家对环球时报说。这段时间，日本外交官的身影频繁出没于印度、越南、蒙古、哈萨克斯坦，这些国家的共同点是存在或可能存在稀土资源。在中国管理稀土市场秩序的决定被西方视为“稀土战”的

20、信号之后，日本就开始大张旗鼓地寻找新的廉价供应者。同样身为稀土消费大国的美国也宣称要重启本国稀土矿，并声称要以中国一半的价格来抢占市场。可掩藏在日美等国高调行动背后的却是这样一些事实：日本手里握着够用20年的稀土储存这张底牌，美国占据着世界稀土储量的13%，却一直廉价进口中国的稀土。而在美国国会收到的 HYPERLINK /GB/index.html t _blank 能源报告中，世界稀土版图标注的国家遍布北欧、东亚、美洲、非洲，稀土并不稀少。“一面渲染危机，一面在市场上造成不靠中国也无所谓的迹象，最终迫使中国 HYPERLINK /GB/71895/index.html t _blank 企

21、业重新低价出售，这就是西方稀土消费大国与中国较量的基本手法。”一位中国专家对环球时报说。三日将与蒙古成经济伙伴 欲摆脱对华稀土依赖据路透社11月12日报道，日本政府周四作出决定，计划明年春天开始与蒙古对话，探讨双方建立经济合作伙伴关系事宜。报道称，根据国际原子能机构数据，2007年，蒙古铀储量位居全球第15名。日本正有意降低对中国稀土的依赖，因此非常渴望与拥有丰富稀土与铀资源的蒙古建立经济伙伴关系。报道指出，日蒙两国将争取在2012年签署一项协议，并于第二年开始生效，日本将因此成为首个与蒙古达成双边经济合作夥伴关系的国家。据悉，日本首相菅直人与下周到访日本的蒙古总统额勒贝格道尔吉有望于11月1

22、9日讨论建立经济合作伙伴关系事宜。据工业和信息化部的统计数据，2008年，全球的稀土产品消费量约为13万吨。去年中国共生产稀土矿12.5万吨、冶炼分离产品13.5万吨，其中国内的消费量约7万吨，出口冶炼分离产品3.466万吨。据中国稀土学会去年11月估计，中国稀土约占世界探明储藏量的31%，却占世界生产供应量的97%。由此可见中国稀土已严重过度开采。美国、俄罗斯、澳洲都有丰富的储藏量(中国稀土学会估计，俄罗斯稀土储藏量占世界22%，美国稀土储藏量则占15%)。 四：19月江西省稀土产业发展分析江西是我国离子型稀土的发祥地，具有40年的开采历史。稀土产业经多年的发展，已经形成了包括稀土矿山、冶炼

23、、加工和地质勘探、工程设计、建筑施工、产品检测、科研教育等部门构成的完整产业体系，形成了稀土矿产品、冶炼分离产品、稀土金属及合金、稀土材料等品种较齐全的稀土产业链。江西省目前拥有稀土企业51家（不含在建企业）；其中经认定具有出口资质的企业有五家：赣州虔东稀土集团股份有限公司、江西南方稀土高技术股份有限公司、江西金世纪新材料股份有限公司、赣州晨光稀土新材料有限公司、赣县红金稀土有限公司。赣州虔东稀土集团股份有限公司是江西省证监局2009年7月正式向外公布的13家拟上市公司之一。江西省稀土产业主营业务收入约占全国同行业的三分之一。一、江西省稀土产业基本情况（一）资源根据江西省国土资源厅2009年的

24、统计资料，截止2008年底，江西省稀土保有资源储量87万吨，其中重稀土氧化物56.63万吨，离子型稀土远景储量近1000万吨。江西省稀土配分类型齐全，尤以富含铽、镝、铕、钇等高价值的中、重稀土元素为世界所瞩目；是稀土永磁材料、发光材料生产中不可或缺的关键元素。（二）产业链各环节情况矿山开采。共有稀土采矿权人89个，其中赣州88个，吉安1个。2004年赣州市政府牵头整合全市稀土矿山，将全市所有稀土矿山采矿权作价入股，组建赣州稀土矿业有限公司，为赣州稀土矿山唯一的采矿权人，对全市稀土矿山统一规划、统一开采、统一经营、统一管理。吉安稀土矿山长年停产。江西省稀土矿山年生产能力约为1.2万t/a混合稀土

25、矿。稀土分离。稀土分离企业17家，离子型稀土矿分离能力4万吨/年。稀土金属。稀土金属冶炼企业9家，金属生产能力1.8万吨/年。稀土材料。永磁材料生产企业14家，钕铁硼生产能力（含在建）1.6万吨/年；稀土荧光材料及荧光粉生产企业7家（含在建），生产能力3000吨/年；储氢合金粉生产企业2家，生产能力2600吨/年；稀土合金添加剂企业1家，生产钇基重稀土复合球化剂、钇基稀土钢用复合变质剂、钇基重稀土铜添加剂等8000吨/年。（三）产量和收入2010年19月，稀土矿产品产量6354吨，稀土冶炼分离产品9374吨；生产单一稀土金属1.17万吨，同比增长30.10%。稀土销售收入100.70亿元，同比

26、增长30.10%；利税14.12亿元，同比增长168.89%；其中利润7.68亿元，同比增长310.94%。预计2010年稀土矿产品产量8500吨，稀土冶炼分离产品12500吨，生产单一稀土金属1.49万吨。稀土收入135亿元，实现利润9亿元。预计到2015年，稀土矿产品产量9000吨，稀土冶炼分离产品13000吨，生产单一稀土金属2万吨。稀土产业值400亿元，实现利润30亿元。二、江西省稀土产业的比较分析（一）独特的资源优势。按照稀土资源分布情况，我国的稀土矿划分为南、北、西三大区，南区为江西、广东、福建、湖南、广西，北区为内蒙古、山东，西区为四川。2009年至2015年，我国的轻稀土矿，将

27、重点发展内蒙古和四川，有条件性地发展山东。而中重稀土，则将重点发展江西、广东、福建。我国稀土因资源情况分为南北稀土，北方稀土主要指内蒙包头和四川稀土，南方稀土主要指以江西为代表的江西、福建、广东、湖南等省的南方离子型稀土。在稀土材料中，稀土永磁材料需要镨、钕、钐、镝、铽等稀土原料，彩色荧光粉需要铈、钇、铕、铽等稀土原料，贮氢材料需要镧、铈等稀土原料。南方稀土有别于北方稀土，富含铽、镝、铕、钇等重稀土元素，是稀土磁性材料、发光材料生产的重要元素。有关专家预计，十年内磁性材料和发光材料的市场需求增长速度达近20%。（二）在南方稀土中，江西省稀土产业矿产品、冶炼分离产品、稀土金属及合金规模具有比较优

28、势，在稀土材料特别是高端材料仍有差距。在南方离子型稀土资源和产业中，江西省具有发展优势、占有重要份额。国家每年下达的南方离子型稀土矿产品生产指令性计划中，江西省均占50%以上，离子型稀土冶炼分离规模约占全国的60%，稀土金属生产能力约占国的60%。稀土磁性材料、发光材料、储氢材料在国内也占有一定的份额，但与江西省在南方稀土资源所占份额相比仍有差距。近几年来江西省实施资源招商战略，先后引进了中国五矿集团公司、新疆金风科技股份有限公司、横店集团英洛华磁业公司、浙江东磁公司、日本昭和株式会社等国内外行业顶尖战略投资者，不断发展精深加工项目，推动产业升级，对提高江西省稀土产品特别是高端稀土材料产品在全

29、国的市场份额具有重要作用。稀土是国家保护性开采矿种，国家实施开采总量控制，矿产品和冶炼分离产品严格按国家指令性生产计划生产，决定了稀土产业不可能和钢铁产业、铜产业一样以量取胜，必须从高端产品找出路，必须从产业链延伸方向找出路。（三）江西省稀土产业在部分领域具有原创技术，在新材料方面缺泛领军人物。矿山开采普遍推广了原地浸矿开采技术，开采区的生态得到较好的保护，资源利用率提高了30%，江西省稀土资源保护及开发利用水平，处于国内先进水平。稀土分离企业普遍采取了模糊萃取、钙皂、钠皂等新工艺，产品总回收率达到93%以上。江西省稀土分离企业生产技术和企业规模比较适宜南方离子型稀土的特点，生产技术处于国内先

30、进水平。自主研发的金属加工设备向大型化发展，从3000安、4000安再发展到10000安、25000安，产品的一致性和稳定性得到了很大提升，中重稀土合金、稀土铸铁等产品产量和质量均居全国前列。但是，在高端磁性材料、发光材料、储氢材料的生产技术与国际先进生产技术有较大的差距，具有广阔的发展空间。日本日亚化工生产的稀土荧光粉依靠品质优势，售价一直高出市场水平，它的YAG：Ce黄色荧光粉，市场占有率最高。日本作为制造业强国，在节能环保、绿色能源领域优势明显，电动汽车、混合动力车、太阳能电池等技术更是全球领先。目前大多数稀土高端应用产品仍然被美、日等发达国家垄断。三、对策与措施（一）根据江西省资源优势

31、和市场需求，选择稀土产业的发展方向和发展重点。资源的匮乏加上生产成本的增高，使得发达国家的稀土新材料加工被迫转向中国转移、向资源地转移。如美国麦克昆磁公司已经关闭其在本土的磁厂并将其磁粉生产线搬迁天津，日本精工爱普生公司将粘结钕铁硼工厂全部落户上海。根据江西省资源优势和市场需求，我们选择稀土氧化物稀土金属钕铁硼磁体和中、重稀土氧化物稀土荧光粉为稀土产业重点发展产业链，稳步增加稀土矿产品、冶炼分离产品、稀土金属及合金产量，重点发展高端永磁材料和发光材料。打造国家级稀土新材料产业基地。（二）加强政府在资源开发、产业升级改造、企业兼并重组方面的调控和引导。江西省稀土矿业、稀土冶炼具有产业先发优势，在

32、国家总量控制和指令性生产计划的基础上，南方离子型稀土产业规模在可预见的将来，仍将占全国重要份额。进一步规范稀土采矿秩序，杜绝无证开采、越界开采、乱采乱挖等现象，严格执行国家指令性生产计划，确保稀土资源的合理开发和高效利用，确保江西省稀土产业在南方稀土类产业中占有应有的份额。发挥政府在资源配置中的积极作用，将资源优先配置给稀土产业中技术先进、具有带动作用的龙头企业，引导企业用先进技术、装备改造现有企业，促进产业升级，引导企业根据生产要素进行兼并重组，提高企业市场竞争能力。（三）增强稀土产业软实力，提高稀土产业自主创新能力。“十.五”以来，江西省在资源地形成了以赣州市为中心的离子型稀土开发利用产业

33、化基地，稀土永磁材料，永磁电机，稀土荧光粉及节能灯，储氢合金，高纯稀土金属及合金，稀土特种陶瓷，高纯超高纯稀土化合物等稀土新材料及其应用领域都形成了较大的产业规模，装备水平具有国内先进水平。但是产品品种、质量和工艺水平尚不能满足市场、特别是高端市场的需求，产品价格也缺乏竞争优势。必须积极引导企业成为研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升稀土企业的自主创新能力。通过财税、金融等政策，积极营造优越的创新环境，引导企业增加研究开发投入，走引进吸收创新的道路，形成引领稀土产业未来发展潮流的核心企业。建议由江西稀有稀土钨业控股集团公司牵头，尽快恢复“国家南方稀土工程技术中心”的

34、实质性申报、筹备和运作工作。借助“国家南方稀土工程技术中心”的平台，强化与国家部委的联系，推进与国内外稀土领域的专家、学者，科研院所和企业的沟通与合作，解决离子型稀土开发应用中的共性技术和关键技术，实现资源共享、优势互补，增强区域自主研发、承接成果转化和消化吸收的能力，促进离子型稀土产业的可持续发展。国家实施的稀土开采、出口总量控制，迫使国外稀土高技术出口政策有所松动，要及时跟进，以资源优势换取国外在稀土高端材料的项目投资或技术投资，使资源优势转变为经济优势。（四）与其它产业配套，延伸产业链。江西省确立了光伏、新能源及动力汽车等十大战略性新兴产业。环鄱阳湖生态经济区发展规划要求生态经济产业化,

35、产业经济生态化,以绿色生态为前提，以科学发展、绿色崛起为根本、以创造更大经济价值造福民生为目标。这些都对稀土产业提出了新的要求。稀土磁性材料、稀土发光材料是永磁电机、绿色照明的重要原材料，是光伏、新能源及动力汽车、绿色照明产业的重要支撑材料。江西选择稀土氧化物稀土金属钕铁硼磁体和中、重稀土氧化物稀土荧光粉延伸产业链，发展永磁电机、绿色照明灯具等，形成跨行业的产业链，稀土磁性材料产业链：稀土氧化物稀土金属钕铁硼磁体稀土永磁电机电动自行车、电动汽车配套产品等；稀土发光材料产业链：中、重稀土氧化物稀土荧光粉照明电器、显示器等。稀土在国民经济发展中的应用十分广阔，更多的领域和应用等待我们探索。江西重稀

36、土资源丰富、得天独厚，必将为江西经济的发展作出应有的贡献。五：包钢稀土收购江西三企业 南下整合稀土业（2010年8月4日）包钢稀土（600111）公告称， HYPERLINK /0600111.html 包钢稀土拟出资近2.32亿元，收购对江西省赣州市信丰新利稀土有限公司（下称：信丰新利）、全南晶环科技有限公司（下称：全南晶环）、晨光稀土新材料股份有限公司（下称：赣州晨光）等3家企业的股权。根据公告，包钢稀土拟现金出资7387.29万元对信丰新利进行股权投资；出资8920.78万元与全南晶环共同出资组建稀土企业；出资6934万元对赣州晨光进行股权投资。投资完成后，包钢稀土将分别持有信丰新利的4

37、8%、与全南晶环组建的新公司的49%、赣州晨光的9.25%股权。包钢稀土称，对 HYPERLINK /usstock/hq/SO.html 南方稀土业进行投资，是为了进一步推进 HYPERLINK /html/000769.html 中国稀土行业联合重组，促进南北稀土加快合资合作步伐。相关资料显示，目前中国五矿集团、 HYPERLINK /0601600.html 中国铝业公司、 HYPERLINK /0600362.html 江西铜业公司、广东广晟有色金属集团有限公司等企业都已进入南方稀土业整合。有分析称，包钢稀土一直雄踞北方稀土行业的龙头，并且已经建立了稀土战略储备制度，已成垄断北方稀土市

38、场之势，在资金、产业链和技术上都有很大实力。包钢稀土昨日发布上半年度财务报告称，受益稀土行业景气度回升、产品价格持续上涨、产品销量增加，上半年实现净利润3.54亿元。去年上半年，包钢稀土净亏损6718.71万元。包钢稀土昨停牌，上周五收报43.30元，涨5.10%。六：包钢稀土收购甘肃稀土濒临流产（2010年11月4日）据中国证券报报道就在市场仍在期待 HYPERLINK /realstock/company/sh600111/nc.shtml t _blank 包钢稀土(77.50,-6.66,-7.91%)出手整合甘肃稀土资产的当下，突然有消息称，甘肃稀土新材料股份有限公司将争取在年底前提

39、交材料，并确保2011年上半年首发上市。这似乎意味着包钢稀土的收购计划已濒临流产。早在2008年就有消息称，包钢稀土有意对甘肃稀土进行收购。2008年8月，甘肃稀土更是参与筹建了内蒙古包钢稀土国际贸易有限公司，与包钢稀土共同成为该贸易公司的股东，持股3%。但之后再无下文。一位知情人士透露，包钢稀土甚至从未向甘肃国资委递出过一份成熟的重组方案七：韩国财团收购永新稀土存疑 地方政府表态不干涉近日，每日经济新闻连续报道了有关韩国浦项制铁财团（以下简称韩国浦项）收购永新稀土一事，引起了外界对外资投资稀土行业的广泛关注。一个名不见经传的永新稀土是如何被韩国浦项看上的？双方合作的细节是什么？收购背后又有着

40、怎样的考量，为此，记者赶赴包头展开深入调查，试图揭开关于稀土的”投资迷局”。合作细节被曝光为了调查双方合作的细节，每日经济新闻通过包头市工商局查阅了相关资料。工商资料显示，永新稀土由股东张永康、王茹出资组建，于2002年取得工商部门的营业资格，注册资本为50万元。该公司主要经营有色金属、稀有金属及延伸产品、稀土化合物等的销售。2006年，永新稀土又将“稀土产品的加工”并入经营业务，其注册资本也于2008年变更为400万元。工商资料显示，永新稀土和浦项财团的合资公司浦项（包头）永新稀土有限公司（以下简称合资公司）,分别由浦项中国投资有限公司、韩国矿物资源公社、永新稀土出资，注册资本为5000万元

41、，投资总额为9960万元。其中，张永康出资占注册资本32%，王茹出资占8%，韩国浦项出资占31%，韩国矿物资源公社出资占29%。剩余4600万元增资额的缴付，双方约定：韩国浦项、韩国矿物资源公社将于8月底以相当于3000万的美元现金进行支付，而张永康将认缴1280万元，其中货币264万元，以原公司资本公积金转增注册资本922万元，以原公司未分配利润转增注册资本94万元，王茹认缴320万元，其中以货币出资66万元，以原公司资本公积金转增注册资本230万元，以原公司未分配利润转增注册资本23万元。蹊跷暴增的资本公积金然而，记者查阅永新稀土报表发现，其巨额资本公积金来源颇为蹊跷。财务报表显示，该公司

42、2007年收入440万元，净利润18万元；2008年收入471万元，营业利润近1万元，加上补贴利润，净利润2万多元；2009年收入116万元，净利润约37万元；今年14月份，净利润高达181万元。“近几年公司的净利润并不高，但是，今年14月居然一下子变成了暴利，让人百思不得其解。”某林姓财务分析师对每日经济新闻表示。林姓分析师进一步指出，该公司2007年与2009年的净利润分别是18万元与37.77万元，未分配利润的年初数分别为6.32万元和9.9万元，等于期末数11.62万元与47.67万元，而报表中显示为12万元与63.77万元。每日经济新闻发现，永新稀土的报表中并无关于2007年2009

43、年资本公积金方面的记录，只是2010年4月，报表上突然显示出现了资本公积增加了近1252万元，而对于这笔巨额的资本公积金从何而来却没有丝毫的记录。财务分析师指出，从报表来看，永新稀土 “接受捐赠非现金资产准备”而获取资本公积的可能性最大。他表示，永新稀土的现金流一直很弱，流动资产大部分都是两三年的应收账款未能收回的款项，而货币资金是一年比一年少，从2007年的219万元到2010年4月的17万元。截至目前，永新稀土的货币资金只有17万多元，少于年初的44万元;存货为61万元，比年初增加14万元;固定资产却从年初的118多万元增加到1556多万元。“10亿”项目投资仅5090万然而，这样一个小公

44、司为何可以得到浦项中国的青睐？记者按照工商登记资料上的电话号码联系上永新稀土，但对方拒绝接受采访，而记者按照工商登记的地址“包头稀土开发区创业园区科技楼203室”也没有找到永新稀土的办公室。包头某稀土公司董事长陈明（化名）对每日经济新闻表示，张永康在稀土行业也做了二十几年，先后在西安西骏稀土公司、包头金蒙稀土公司当过销售经理，成立了永新稀土之后，也做过稀土贸易。据陈明透露，张永康在西骏稀土工作时就曾与韩国矿物资源公社有所接触，2003年，两家公司合资兴建了西安迈克森新材料有限公司，“此前与韩国公司有过工作上的接触，近两年又一直在运作包头市发改委审批的钕铁硼项目，这或许是双方达成合作的原因。”据

45、悉，媒体曾报道，上述永新稀土钕铁硼项目总投资10亿元，建成后将形成年产400吨钕铁硼微晶合金及100吨钇镁合金的生产能力。记者从包头市发改委处了解到，永新稀土的确于2008年得到项目批复，但项目总投资为5090万元。同时，在内蒙古自治区环保局出具的一份关于该项目环境影响报告书中，该项目的总投资却是6080万元。对此，包头发改委宣传处崔处长对每日经济新闻表示，具体的投资金额应该以发改委的批复为准。值得一提的是，工商资料显示，在此次合作中，股东张永康、王茹需要为合资公司提供必要的配合使合资公司获得当地政府的原料供应、电费、税收等优惠政策；协助合资企业购买合资企业认为适当的、必要的机械设备、原料或者

46、其他物品。“很显然，原材料才是浦项真正看中的，而永新稀土的钕铁硼项目也保证了浦项可以更好地获得原材料。”上述董事长指出，近年来，越来越多的韩国公司开始关注包括稀土等资源，像韩国矿物资源公社这样的机构，为韩国企业详细搜集海外的地质资料，寻找项目，一旦成立合资公司，该公社将占一定比例的股份。记者观察谁来为资源类企业审批把关？记者在包头采访了解到，目前包头稀土产业中合资企业有9家。据陈明透露，外资企业投资稀土行业，技术是决定这些外资企业是否符合投资条件的重要因素。“我们对进驻高新区的外资企业都有很高的技术要求，不是先进的技术光有资金也不会让其投资。”包头稀土高新区相关人士表示。韩国浦项这个并不精通稀

47、土生产的企业是如何通过审批的呢？包头市发改委崔处长表示，包头市发改委只负责有关永新稀土建设的钕铁硼微晶合金及钇镁合金项目的审批，“对于企业引进何种性质的战略投资者，这个是企业的行为，我们并不会做非正常的干预。”主管外商投资的包头市商务局外资科相关负责人表示，该项目并没有经过包头市商务局，而是由包头稀土高新区直接审批的。该负责人表示，由于包头市稀土高新区属于国家级别的开发区，3000万美元以下的投资可以由其自主决定，并不需要上报商务局。每日经济新闻在调查中了解到，永新稀土获批的钕铁硼微晶合金及钇镁合金项的厂房在高新区希望园区，不过，记者并未看到已经建成的项目以及厂房。包头市稀土高新区希望园区刘处

48、长表示，虽然项目还没有建成，但是稀土高新区对韩国浦项同永新稀土的合作审批完全符合法律的相关规定，其他的事宜还没有到对外公布的时候。案例名称：中国产业结构的投入产出关联分析案例适用：产业关联 案例来源：改编自王岳平“我国产业结构的投入产出关联分析”，管理世界，2000年第4期。案例内容：产业结构变动是国民经济发展的重要特征，产业结构的投入产出关联分析，是深刻揭示产业结构变动内在机理的重要方法。分析在生产过程中投入产出关联的变化对产出结构产生的影响，一般可用影响力系数、感应度系数、最终需求诱发系数和生产的最终需求诱发依赖度等指标来描述。从经济意义上看，投入产出逆矩阵系数的列合计，反映了该部门对所有

49、部门所产生的生产需求波及与拉动的绝对水平，也就是表示当某一部门增加单位最终需求时，通过直接和间接关联对各部门所要求的生产量，可称之为影响力程度。而影响力系数，是指各部门对所有部门所产生的生产需求波及的相对水平，它是通过各列和的总计除以部门个数所得到的平均值与各部门列和的比率。影响力系数越大，说明该部门对其他部门的拉动作用越大。与影响力系数相近的另一个指标，就是感应度系数，它是指当国民经济各部门都增加一个单位的最终需求时，某一部门由此而受到的需求感应程度，也就是需要该部门为其他部门的生产而提供的供应量。感应系数涵盖了消费需求、投资需求和出口需求，感应系数越大，表示该部门受到其他部门需求的影响越大

50、。各项最终需求的生产诱发额，是指满足一定量的最终需求时通过直接与间接消耗而对某部门所需的总产出额。各项最终需求的诱发系数，则表示增加某项单位最终需求所诱发的部门生产额，也就是对不同部门的波及程度。生产诱发系数越大，它的生产波及效果也越大；各部门生产对最终需求的依存度，是指某项最终需求对某部门的诱发额与该部门总产值的比率，它反映了各类最终需求对某部门增加值的需求贡献，也就是说，某一部门的增加值的实现有多少是通过满足消费需求来实现，又有多少是通过满足投资需求和出口需求来实现的。按照影响力与感应度、最终需求诱发系数以及各部门生产对各类需求依存度的计算公式，我们根据国家统计局中国投入产出表1995年、

51、中国投入产出表1987年的数据，可以得到以下三个表格。表1 1995年影响力与感应度及其变化产 业1995年影响力与感应程度系数1987-1995年变化影响程度 影响力系数 感应程度 感应度系数影响力系数 感应度系数农业1.950.734.871.810.00-0.28煤炭采选业2.270.842.150.80-0.01-0.27石油和天然气开采业2.100.782.570.950.08-0.07金属矿采选业2.650.981.770.660.06-0.03其他非金属矿采选业2.450.911.830.680.110.03食品制造业2.440.912.400.89-0.14-0.04纺织业3.

52、291.224.721.750.02-0.06缝纫及皮革制品业3.371.251.520.570.05-0.05木材加工及家具制造业3.001.121.600.59-0.03-0.08造纸及文教用品制造业51.020.04-0.10电力蒸汽热水生产和供应业2.270.842.791.040.02-0.05石油加工业2.600.972.590.960.11-0.04炼焦、煤气及煤制品业3.04-0.03-0.10化学工业3.091.157.662.850.030.23建筑材料及非金属矿物制品2.791.043.081.150.010.19金属冶炼及压延加工业2.991.116.352.36-0.

53、030.13金属制品业40.910.010.04机械工业3.070.000.02交通运输设备制造业3.261.212.941.09-0.010.18电气机械及器材制造业91.07-0.020.12电子及通信设备制造业80.92-0.11-0.02仪器仪表及计量器具制造业2.941.091.420.530.03-0.08机械设备修理业2.981.111.390.52-0.010.05其他工业70.47-0.02-0.20建筑业2.95-0.090.00货运邮电业2.150.803.281.22-0.010.28商业2.040.765.792.15-0.060.56饮食业2.400.891.290

54、.48-0.200.03旅客运输业2.130.791.350.50-0.04-0.03公用事业及居民服务业2.070.772.180.810.040.22文教卫生科研事业2.300.861.550.58-0.13-0.19金融保险业1.960.732.200.820.24-0.32行政机关2.360.881.000.370.09-0.07资料来源：国家统计局中国投入产出表1995年、中国投入产出表1987年。表2 1995年最终生产诱发系数产 业C1C2C3C4C5IBNX农业0.1470.1150.2620.0060.2690.0290.0350.010煤炭采选业0.0050.0050.01

55、10.0020.0120.0080.0000.001石油和天然气开采业0.0060.0060.0120.0030.0150.0100.002-0.001金属矿采选业0.0020.0020.0040.0010.0050.0100.001-0.004其他非金属矿采选业0.0060.0050.0110.0020.0130.0160.0020.000食品制造业0.0570.0900.1470.0030.1500.0080.0180.004纺织业0.0280.0420.0710.0060.0770.021-0.050.041缝纫及皮革制品业0.0180.0350.0530.0010.0540.0040.

56、0020.034木材加工及家具制造业0.0050.0070.0120.0020.0130.0130.0000.000造纸及文教用品制造业0.0120.0190.0310.0100.0410.0130.0060.013电力蒸汽热水生产和供应业0.0120.0120.0240.0040.0290.0190.0020.000石油加工业0.0080.0090.0170.0050.0220.0160.002-0.002炼焦、煤气及煤制品业0.0010.0020.0030.000.0040.0020.0000.001化学工业0.0570.0640.1210.0180.1380.0610.012-0.008

57、建筑材料及非金属矿物制品0.0180.0100.0280.0060.0340.0660.0030.002金属冶炼及压延加工业0.0180.0200.0380.0080.0460.0970.006-0.015金属制品业0.0080.0100.0180.0030.0210.0330.0020.003机械工业0.0150.0150.0300.0070.0380.1080.014-0.031交通运输设备制造业0.0070.0070.0150.0070.0210.0420.010-0.006电气机械及器材制造业0.0100.0150.0250.0030.0290.0350.005-0.002电子及通信设

58、备制造业0.0100.0140.0250.0040.0290.0290.011-0.005仪器仪表及计量器具制造业0.0010.0010.0030.0010.0040.0050.000-0.003机械设备修理业0.0020.0020.0030.0020.0060.0020.0000.000其他工业0.0010.0020.0030.0010.0030.0030.0000.000建筑业0.0010.0010.0020.0030.0050.2200.0000.000货运邮电业0.0130.0140.0270.0080.0350.0290.0000.000商业0.0330.0380.0710.0110

59、.0830.0670.0100.001饮食业0.0060.0120.0180.0020.0190.0030.0000.002旅客运输业0.0050.0050.0100.0030.0140.0030.000-0.001公用事业及居民服务业0.0100.0140.0230.0280.0520.0170.0010.002文教卫生科研事业0.0190.0150.0340.0380.0720.0070.001-0.005金融保险业0.0090.0150.0230.0030.0260.0130.0020.000行政机关0.0000.0000.0000.0570.0000.0000.0000.000注：C1

60、：农业居民消费；C2：非农业居民消费；C3：居民消费；C4：政府消费；C5：最终消费；I：投资；B：存货投资；NX：净出口。资料来源：国家统计局中国投入产出表1995年、中国投入产出表1987年。表3 ：1995年各部门生产对各类需求的依存度产业C1C2C3C4KBNX农业0.42990.33640.76630.01870.08360.10290.0285煤炭采选业0.23610.24160.47770.06910.37270.02060.0599石油和天然气开采业0.21860.23880.45740.12030.40930.0629-0.0499金属矿采选业0.15710.17350.33