2022年农村信用社“合规文化建设年”活动方案范本

1、第7页共7页2022年农村信用社“合规文化建设年”活动方案范本构建信贷合规文化促进农村信用社科学发展发表日期：_年_月_日出处：中国信合在线作者：姜连义【编辑录入：枫叶红】信贷合规文化是信贷业务有效发展的思想基础，是防范信贷风险的重要防线。农村信用社构建以管理制度化、经营规范化、审贷专业化为特征，以团结、协作、务实、敬业为核心，强调效率、崇尚合规管理、重视人才培养的新型信贷合规文化。以人为本，提高信贷人员素质。加强信贷人员的教育培训，实行信贷人员持证上岗制度，通过考试、考核，将知识结构完备、业务素质过硬的内部人员充实到信贷队伍，坚决淘汰业务不精、思想不纯的信贷人员。建立和完善合格的信贷规章制度

2、。对农村信用社信贷管理方面的制度进行梳理完善，严格依照经营管理和市场竞争的各项需要来制定相关的信贷政策、制度和规定，使之符合农村信用社体制的需要。强化信贷规章制度的执行力。严格落实信贷“三查”制度，做到尽职调查、尽职_和尽职贷后管理。笔者认为农村信用社要努力构建信贷合规文化，促进信贷工作又好又快发展。当前信贷管理工作应做到四好：即做好信贷业务，管好信贷资产，带好信贷队伍，用好信贷科技。一、做好信贷业务首先是加强服务与管理。积极配合营销，打开思路，拓宽门路，强化资本约束理念，在加快有效发展的过程中正确处理好规模、质量、速度的关系，合理把握信贷投放进度，主动服务“三农”，支持_新农村建设，坚持大中

3、选强、小中选优的原则，坚持三个有利于(即信贷管理要有利于促进经济的发展，有利于促进农村信用社经营效益的提高，有利于加强信贷风险的防范)。拓展重点项目、低风险业务和综合效益好的客户，对已经授信的客户及时跟进、尽早投放。把握经济脉搏，严把信贷准入关，防范经济增长中潜在的周期性风险；严格客户准入标准，坚持好中选优，不盲目冒进，注意从贷款主体、行业配置、贷款担保、业务品种、资金价格等方面优选项目，对一般公司法人信贷项目从严把关，坚持以借款人的还款能力作为贷款审批与发放的基本依据，对借款人第一还款来源不足的坚持不予介入。其次是坚持提高效能和风险防范并重，提高信贷_的质量和效率，加强信贷_的标准化、规范化

4、，加强报备业务管理，提高报备的效能，_人员要求做到专业化、精细化、全面化。主要抓好三个重点：一是抓好限制性条款的落实，强化限制性条款的执行力；二是全面推行民营企业股东连带责任；三是对集团性客户防止过度授信、减少关联担保。第三是继续优化业务结构，加快橄榄型格局向圆柱型转变的进程。按照大中选强、小中选优的原则，积极营销大客户、优质中小客户和中高端个人客户。今后我们信贷准入的重点是：低风险信贷业务；个人信贷业务；小企业信贷业务：综合效益好、还贷有保证的市级以上重点项目；有大量稳定的收入来源、还贷有保证、在同业中处于领先水平的优良事业法人；优质的企业法人。个贷_审批中心不断规范个贷_审批流程，实现专业

5、化经营，提高个贷业务的运作效率，抢占个贷业务的市场。二、管好信贷资产首先是全面推进贷后管理工程。尤其是强化贷后管理的意识，加强贷后管理工作的检查，通过与综合管理办公室联系，进行必要的奖惩。并采取有效措施，认真落实经营主责任人的规定，按照规定频次进行贷后检查，风险管理部经理定期对辖内所有信贷客户风险状况实施监控，对公司部门贷后管理情况进行监督检查，同时要严格执行贷后报告制度。加强信贷在线监控中心建设，全面实施信贷风险在线监控，及时发现和化解了潜在的信贷风险，充分发挥在线监控、预警作用。其次加强贷款风险分类的指导和管理，确保资产质量的真实体现，逐步规范贷款风险分类操作。加强潜在风险客户的退出管理，

6、倡导有效压缩风险就是新增效益。针对存量贷款逾期率上升的苗头，表外业务风险有所显现的现象，信贷部门要严格信贷准入、加强贷后管理、防范和化解信贷风险，对逾期贷款逐笔核查，按户制定清收盘活措施，近来年我县到期现金收回率要比上年明显提高。因此要根据客户的信用状况实行差别利率政策，同时加大潜在风险客户的退出，提高存量贷款的质量。第三是抓检查整改。将历次检查以及日常工作中暴露问题较多、信贷基础管理相对后进的信用社确定为信贷管理重点联系社，重点夯基础、抓整改、促提高，摸清信贷管理的基本状况和存在的薄弱点，明确加强信贷管理的工作思路和序时工作计划，要在规定的时间内达到预期的效果。在完成预期目的之后，在选择第二

7、批重点联系社，如此螺旋式提高上升，达到农村信用社合规文化建设蔚然成风、全面提高信贷管理水平的目的。三、带好信贷队伍信贷业务的快速发展需要高素质的信贷队伍，坚持把业务素质好、责任心强、敢抓敢管的信贷业务骨干调整到信贷部门。加大信贷基础知识的学习和培训，要有计划的_全体信贷管理人员对信贷基础知识进行培训。在提高农村信用社信贷从业人员的信贷业务素质方面，强调信贷人员要树立正确的人生观，价值观，培育信贷人员的归属感和团队意识，强化服务意识，要有高尚的职业道德，“常在河边走就是不湿鞋”。从纵深两个层面健全学习、教育培训机制，提高全体信贷从业人员的业务能力和专业化程度。四、用好信贷科技提高信贷管理系统和查

8、询系统以及个人征信系统的实际操作水平，充分发挥信贷在线监测的实时监测、提示、反馈作用。不断加强对重点客户、区辖范围内跨区贷款客户、集团性客户、不良贷款大户的在线监控。要不断提高信贷管理系统的运用效率，提高信贷决策能力。实现从业务受理、调查、_、贷审会审议、自动投票计票、审批、报备到下达执行等业务环节的电子化处理，实现信贷管理信息、决策信息、客户信息的全行共享和远程调阅，用机器制约和技术手段倡导合规文化，提高信贷管理电子化水平。总之，在构建信贷合规文化上，坚持“管理不能有敞口，原则不能有松口，违规不能有借口”，倡导合规文化，屏弃违规文化。2022年农村信用社“合规文化建设年”活动方案范本（二）(

9、一)全市各部门、各镇党政机关公务员、事业单位工作人员自贷或提供担保形成的不良贷款。(二)各村干部自贷或他人承贷村干部使用形成的不良贷款。(三)市政府、各镇政府部门自贷、自办实体或提供担保形成的不良贷款。(四)各村级集体自贷或自然人承贷村集体使用形成的不良贷款。(五)其他与政府部门及其工作人员有关的不良贷款。(六)关停倒闭企业形成的不良贷款。二、不良贷款清收原则(一)谁借款、谁用款，谁还款;谁担保、谁负连带责任。实际借款人、用款人是还款主要责任人。(二)一次还款与分次还款相结合。有能力偿还贷款本息的，在规定时间内一次还清;额度较大、短时间内全额偿还有困难的，要签订还款计划，分期偿还。(三)现金还

10、款与以物抵贷相结合。以现金还款为主，不能全额现金偿还贷款本息的，不足部分可以物抵贷。(四)落实债务与明确债权相结合。对手续不健全的，要完善手续，明确债权债务关系，保全农村信用社信贷资产。三、清收时间安排此次集中清收农村信用社不良贷款工作从_年_月_日开始至_年_月_日结束，全过程分为四个阶段。(一)准备阶段。_年_月_日至_年_月_日。市政府成立清收农村信用社不良贷款工作领导小组，制定清收方案。召开由领导小组成员单位、党委政府部门、事业单位和各镇政府参加的动员大会，对清收工作进行部署。(二)催收阶段。_年_月_日至_年_月_日。农村信用社向借款人和实际使用人发放逾期贷款催收通知书，借款人或实际

11、使用人要主动与农村信用社联系，能一次偿还的，要一次偿还贷款本息;额度较大、生产生活暂时困难、规定时间内不能偿还全部贷款本息的，借款人或实际使用人要与农村信用社签订分期还款计划，或以物抵贷。借款手续不健全的，重新签订借款合同，明晰债权债务关系。(三)清收阶段。_年_月_日至_年_月_日。对催收阶段不能主动还款的借款人或实际使用人，要依法采取经济、行政和法律手段进行清收。1、公告清收。催收阶段结束后，对不能主动还款的借款人或实际使用人，通过电视等媒体以及在借款人所在单位张贴公告等方式，告知借款人或实际使用人限期偿还贷款本息。2、行政督促清收。对公告清收后，仍然不偿还贷款本息的部门、单位和村集体，由

12、清收领导小组根据实际情况，督促其偿还贷款本息，或落实还款计划。对不偿还贷款的党政机关、事业单位的工作人员、村干部，由单位负责同志采取约见谈话等方式督促限期偿还贷款本息。3、依法清收。对于公告清收和行政督促清收后，仍然不偿还贷款或不落实还款计划的，农村信用社集中统一向当地法院提起诉讼，依法清收借款人或实际使用人的贷款本息。4、总结阶段。_年_月_日至_年_月_日。清收工作结束后，领导小组要组织专人进行认真总结，于_年_月_日前，上报吉林省清收农村信用社不良贷款领导小组办公室。四、保障措施(一)组织领导。清收农村信用社不良贷款领导小组各成员单位要确定一名联络员，在下设办公室的统一协调下开展工作。(二)落实责任。按照农村信用社提供的不良贷款清单，清收工作实行领导分级负责制。市政府负责各镇政府及部门;各镇政府负责村委会;单位负责涉及本单位的工作人员。(三)鼓励清收。对于清收措施落实到位，清收效果明显的镇，农村信用社在信贷投放上给予倾斜;对于清收效果明显的村(屯)，农村信用社优先进行信用村(屯)评选，并在信贷额度和利率等方面予以支持。(四)协调配合。市农村信用社要把清收进展情况，及时向领导小组汇报，加强沟通与协调。各成员单位要积极支持，密切配合。组织、人事部门要考核了解机关事业单位工作人员欠贷款不还情况;对农村