2022年农村秸秆禁烧利用工作方案

1、第6页共6页2022年农村秸秆禁烧利用工作方案一、指导思想以_为指导，以保护大气环境，促进农民增收为目标，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，全面防控与重点清查相结合，严明责任，严格监管，因地制宜，多措并举，确保秸秆禁烧工作取得成效。二、工作目标今年夏季(_月下旬_月底)、秋季(9_月)在全乡范围内实行秸秆禁烧。其中全乡周围_公里、公路两侧_公里、风景区_公里区域内、林地和重要通信、电力设施等周围_公里区域实行全面禁烧。通过实施秸秆禁烧，确保全乡范围内不发生火灾事故，确保交通安全，为农民群众正常生产生活秩序提供保障。三、工作步骤今年秸秆禁烧工作分三个阶段进行，具体时段划分如下

2、：(一)_发动阶段。_月_日_月底。成立秸秆禁烧工作领导小组，制定禁烧工作实施方案，召秸秆禁烧工作会议，动员部署秸秆禁烧工作。采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，教育广大农民群众提高环境保护意识。同时发布禁烧通告并张贴到村，印制宣传材料并送达每个农户。召开乡村干部动员会议，落实禁烧措施和责任分工，全面开展禁烧工作。(二)全面禁烧阶段。_月下旬_月、_月上旬_月底。各村委会要各负其责，进入实战状态，坚持_小时巡回检查，严格实行包保责任制，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。(三)检查总结阶段。_月底和_月底。在全面禁烧阶段，乡秸秆禁烧办将_有关部门，对各村秸秆禁烧工作进行

3、检查、督查。乡政府对各乡村秸秆禁烧工作情况进行通报，并纳入年终考评。对禁烧工作成效显著的村给予表彰和奖励；对秸秆禁烧工作造成严重负面影响的，落实责任追究。四、工作措施(一)建立_机构为进一步加强对全乡秸秆禁烧工作的领导，成立以乡长_清为组长的秸秆禁烧工作领导小组，对全乡秸秆禁烧工作实施统一_、协调、督查、指导。建立和完善禁烧工作责任制，将禁烧任务分解落实到村，明确具体责任人，充分发挥基层_的作用，做到有禁必止，有令必行。(二)加强宣传报道通过广播、宣传车、通告、横幅、标语等宣传手段，广泛宣传焚烧秸秆危害、秸秆利用知识和相关法律法规，教育引导广大农民群众增强环保意识，提高禁烧秸秆的自觉性和主动性

4、。(三)加大督查力度在禁烧实施阶段，乡政府向各村派驻督查组，对各村秸秆禁烧工作进行督查指导。各村委会都要制定禁烧应急预案。要抽调人员帮助困难户、无劳力户清运秸秆；要成立应急灭火队，巡查田间地头，确保一旦出现火情，能迅速赶赴现场及时灭火，坚决刹住第一把火。(四)严格责任追究加强督查督办，严格控制第一把火。2022年农村秸秆禁烧利用工作方案（二）为促进资源节约、保护生态环境，根据市大气污染防治条例和市政府_市油菜秸秆综合利用和禁烧工作_精神，现结合实际，制定本方案。一、指导思想按照“标本兼治、堵疏并举”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用，全面防控与重点治理相结合，行政推动与技术服务相结合，因地制宜，多

5、措并举，高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务，为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。二、目标任务午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧作物秸秆、杂草、油菜壳等，确保区域内大气环境正常，保障骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全，维护城乡居民正常生产生活秩序，配合中介组织做好秸秆打捆收购工作，积极探索秸秆综合利用新途径。三、重点区域街道。四、工作安排_月_日起至_月_日为午季禁烧阶段，共分_个阶段进行。(一)组织发动阶段(_月_日_月_日)相关街镇要制定具体可行的工作方案，成立专门的工作机构和督查组，做到组织、人员、车辆和经费“四落实”，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸

6、秆集中堆放点，联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动，增强广大农民群众环保意识，提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(_月_日_月_日)相关街镇和区直有关部门要各负其责，坚持_小时巡查，防止秸秆焚烧现象发生。搬运突击队要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧和综合利用工作进展情况。街镇禁烧办要安排专人_小时值班，保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方，区禁烧办要及时在全区通报。(三)总结考评阶段(_月_日_月_日)由区农林水务局牵头，根据禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况，以及实地查看综合利用现场情况，对秸秆禁烧和综

7、合利用工作进行考核。考评结果上报区政府。五、主要措施(一)大力调整农业产业结构，建立长效机制按照“统筹规划，分类指导，政策扶持，示范带动，有序调整，科学发展”的思路，继续加大产业结构调整力度，发展林业、花卉和蔬菜产业，重点建设滨湖现代农业示范区、大圩葡萄主题公园、大圩精品苗木基地和蔬菜园区，着力引进一批有影响力的龙头企业，加大土地流转力度，确保今年全区全面退出传统粮油生产，从根本上杜绝水稻、油菜、小麦秸秆的产生。对已经调整过的农田，加强引导，加大服务，引进示范农业新品种、新技术，加强农业实用技术培训，以龙头企业为主体，巩固和发展各行业协会、专业合作社，扶持龙头企业通过“公司+合作社+农户”形式

8、，整合力量，优化资源，提高农民收入，杜绝传统粮油生产“回潮”现象。(二)广泛宣传，营造氛围紧紧围绕“坚决不能烧、烧了就罚款”，开展形式多样的宣传教育活动。要利用广播、标语、横幅、村务公开栏、磁带、宣传车等多种形式，大张旗鼓、声势浩大的宣传，形成强大的舆论攻势，在短时间内营造浓厚的禁烧氛围。同时，编印秸秆禁烧和综合利用工作简报，对禁烧政策以及工作进展情况及时进行通报。(三)加强领导，明确责任区政府成立禁烧领导小组，全面负责全区秸秆禁烧和综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。严格实行问责制和责任追究制，继续建立一、二、三级网络化管理网络，定责到单位、落实到个人，明确每个禁烧村的蹲点

9、人员、集中堆放点等，形成街镇、村、组三级管理体系。要将市政府的禁烧公告发放到村、到组、到农户，签订禁烧承诺书，把好源头关。(四)强化协作，密切配合秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广，难度大，涉及千家万户，需要各方通力协作，合力共为。相关街镇要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、协调堆放场所等工作，确保秸秆能及时收购。农林水务部门要充分发挥职能作用，积极推广秸秆堆腐还田循环利用技术，加大禁烧督查力度，推动秸秆禁烧和综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。(五)严格考核，加强执法禁烧期间，区督查组到街镇对秸秆禁烧和综合利用工作进行督查，发现露天焚烧现象，将在新闻媒体上通报。禁烧工作结束后，对秸杆禁烧和综合利用工作进行综合考评，严格奖惩。相关街镇要组织小分队，深入到田间地头去宣传、巡回