2022年工业企业安全生产实施方案

1、第6页共6页2022年工业企业安全生产实施方案为推进我区安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化(规范化)创建工作，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平，特制定本工作方案。一、指导思想坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实安全生产法律法规，引导企业加快落实安全生产的主体责任，改善安全生产条件；鼓励企业运用科学、规范的管理方法，改进安全管理工作；树立一批安全生产样板企业，为全区企业的安全管理起到示范引路作用，以提高我区企业安全管理的整体水平和企业竞争力，促进全区经济社会发展。二、工作目标随着我区企业安全生产标准化工作的逐步

2、深入，安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期，通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变，还需要有一个较长的时期。为此，我区将按照突出重点、稳步推进、提质扩面这一工作原则，在政府的引导和推动下，通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度，使企业的安全生产条件得到明显的改善，经济效益得到较大程度的提高，经过一段较长时间的努力，使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的要求。为了进一步加大安全管理标准化的推进力度，拟到_年，我区规模以上工业企业达到安全生产标准，到_年，规模以下工业企业实现达标，新建企业一年内必须达标

3、，以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求，提高企业安全生产基础管理水平。三、实施对象开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业，轻工企业，纺织企业等。四、实施办法根据企业的安全生产条件，建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划，充分利用各种社会技术力量，积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作，帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。各有关企业要按照全区的统一部署，制定企业安全生产

4、标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应评定标准要求，进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向区工信局提出达标考评申请。五、工作要求(一)统一思想，加强领导。各企业要进一步统一思想，提高认识，高度重视此项工作，开展企业安全生产标准化工作，是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责

5、任、创新社会管理方式的需要。(二)密切配合，形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中，对问题集中、整改难度大的重点问题，组织专业技术人员进行会诊，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，区工信局将责令停产整顿。(三)完善措施，落实责任。进一步探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施，在现有奖惩措施的基础上，进一步加大力度，鼓励先进，鞭策后进。

6、将开展企业安全生产标准化建设工作纳入对年度安全生产目标管理考核内容。区工信局要研究提出全区企业安全生产标准化建设工作奖惩措施。安全生产标准化建设工作要分年度组织验收，对工作开展好的单位要进行表扬，对开展较差的、工作没有落实的单位要通报批评。2022年工业企业安全生产实施方案（二）一、总体要求认真贯彻省委、省政府关于安全生产工作的指示和要求，把开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，按照属地管理原则，深入开展工业企业安全生产大排查、大检查、大整治活动，坚持全面检查与重点整顿相结合、自查自纠和抽查督查相结合，行政执法检查和专业技术检查相结合，严

7、格落实工业企业安全生产主题责任、部门监管责任和属地管理责任。督促工业企业落实隐患排查治理制度和层层落实责任制度，督促工业企业不断完善应急管理制度和提高安全生产管理水平。二、整治范围和内容整治范围为全区工业企业，包括:冶金、危险化学品、非煤矿山、机械制造、电力、船舶制造、民爆物品和器材等行业的生产性企业。整治重点如下:三、实施步骤1、全面动员部署阶段(_月_日-_月_日)。_月_日前制定溧水区工业企业“集中开展安全生产大检查”工作方案，并召开乡镇企业服务中心相关人员会议，进行专题部署。2、企业自查自纠阶段(_月_日-_月_日)。要求全区工业企业按照活动要求，结合各自行业和领域的安全生产工作重点，

8、结合夏季高温及汛期安全防范工作要求，开展为期一个月的自查自纠活动，以查责任、查隐患、查源头、查制度、查措施、反“三违”为主题，重点检查企业安全生产责任体系是否完善，责任是否层层落实到岗位、落实到员工;检查企业是否落实分级隐患排查治理制度，是否建立隐患排查治理数据库，做到隐患排查治理制度化和经常化;检查企业应急预案体系是否完善，领导值班制度是否落实等。3、抽查阶段(_月_日-_月_日)。对全区范围内的工业企业进行不定期、不定点抽查。4、限期整治阶段(_月_日-_月_日)。对于工业企业自查自纠和抽查出的隐患和问题，组织专家指导企业进行集中治理整改。企业能自行整改的一律自行整改，对于不能整改的，一律

9、停产或停工整顿。5、整治效果验收阶段(_月_日-_月_日)。组织检查组对“集中开展安全生产大检查”活动整治的隐患和问题进行验收。6、总结提升阶段(_月_日-_月_日)。组织各乡镇企业服务中心相关人员认真分析、及时解决大检查中发现的问题，并进行认真总结。四、保障措施(一)强化领导、精心组织。此次检查整治行动是贯彻落实省委、省政府在全省集中开展安全生产大检查的要求，各镇和工业企业要牢固树立高度的责任意识和忧患意识，加强组织领导，严格落实责任，围绕责任单位安全生产存在的主要矛盾、薄弱环节和突出问题，精心组织策划，层层细化分解方案，做到横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角，确保大检查全面彻底、不走过

10、场。(二)突出重点、强化措施。各镇、重点企业在抓好全面部署、统筹安排的同时，必须突出重点，做好危险化学品、冶金、船舶制造等高危企业的排查、执法，对执法检查中发现的隐患，能立即整改的立即整改;对暂不具备整改条件的隐患和问题，要制定落实防范措施，制定专人盯守。同时，强化宣传引导，营造积极的舆论氛围，大力宣传在整治行动中的典型事迹和成果，积极主动曝光突出问题，不遮丑、不护短，确保各项整治任务的圆满完成。(三)从严监管，狠抓源头。各镇要依法从严打击各类非法违法生产经营行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施。下决心清理关闭不符合安全生产条件的小化工、小矿山、小冶金、小