2022年扬尘污染整治管理暂行方案

1、第15页共15页2022年扬尘污染整治管理暂行方案第一条为有效防治城市扬尘污染，改善大气环境质量，保障群众身体健康，根据_环境保_、_大气污染防治法等有关法律、法规的规定，结合本市实际，特制定本办法。第二条本办法适用于本市城区范围内扬尘污染的防治与管理活动。第三条本办法所称扬尘污染，是指在建设工程施工(包括房屋建筑、道路与管线、市政公用设施等)、建筑物和构筑物的拆除、物料运输与堆放、公共场所和道路保洁、养护绿化等活动中以及因泥地裸露产生的粉尘颗粒物对周边环境和大气造成的污染。本办法所称易产生扬尘污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易产生粉尘颗粒物的物料。第四条市环

2、境保护行政主管部门(以下简称环保部门)对城区扬尘污染的防治实施统一监督管理。市建设、建管、城管执法、公安、交通运输等行政主管部门应根据各自职责，做好扬尘污染防治工作。百官街道、经济开发区管委会(曹娥街道办事处)、东关街道应当加强对本区域扬尘污染防治工作的领导，采取有效措施，防治扬尘污染。第五条城区范围内禁止新建产生粉尘污染的工业项目，对现有的产生粉尘污染的企业逐步实施搬迁、转产或关闭。第六条城区范围内的水泥生产企业，必须采取有效的防尘、除尘措施，并遵守以下规定：(一)所有生产设备的烟尘或粉尘及粉尘无_排放必须达到国家或省规定的排放标准；(二)不得露天抛晒易产生扬尘污染的物料；(三)生产厂区应当

3、定期洒水。第七条房屋建设、道路与管线建设以及绿化建设、房屋拆除的建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算，并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任。第八条在城区范围内进行建设工程施工，应当符合下列一般扬尘污染防治要求：(一)制定扬尘污染防治方案，建立相应的责任制度和扬尘作业记录台帐，并指定专人具体负责施工现场扬尘污染防治的管理工作；(二)施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围拦；工程脚手架外侧必须使用密目式安全网进行封闭；(三)施工工地进出口处及主要道路应当进行硬化处理；(四)在进行产生大量泥浆的施工作业时

4、，应当配备相应的泥浆池、泥浆沟，做到泥浆不外流。废浆应当采用密封式罐车或船外运妥善处置，严禁随意堆弃或排入城市下水道；(五)经相关部门审批同意现场搅拌混凝土的，必须做好相应的预防措施;超过规定期限后，禁止在施工现场搅拌砂浆。第九条在城区范围内进行房屋建设施工作业，除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外，还应当符合下列规定：(一)施工工地周围设置不低于_米的硬质密闭围挡；(二)在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施，运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；(三)建筑垃圾、工程渣土在_小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮

5、盖等防尘措施；(四)在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土等易产生扬尘的物料时应当采用密闭方式清运，禁止高空抛掷、扬撒；(五)工程项目竣工后_日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物；闲置_个月以上的施工工地，建设单位应当对其裸露泥地进行临时绿化或者铺装。第十条在城区范围内进行道路与管线施工，除符合本办法第八条规定的扬尘污染防治要求外，还应当符合下列规定：(一)道路工程施工工地应当设置连续、密闭围挡，主要路段高于_米，一般路段高于_米；(二)道路与管线施工堆土超过_小时的，应当采取覆盖等扬尘污染防治措施；(三)使用风钻挖掘地面或者清扫施工现场时，应当向地面洒水。第十一条在城区范

6、围内进行房屋拆除作业，应当符合下列防尘要求：(一)气象预报风速达到5级以上时，应当停止房屋_或者拆除房屋；(二)条件允许的拆房施工工地周围，在不影响被拆迁人正常生活、工作前提下，应当设置不低于_米的硬质密闭围挡；(三)对被拆除的房屋应当进行洒水或者喷淋，实行洒水或者喷淋措施可能导致房屋结构疏松而危及施工人员安全的除外；(四)在施工工地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；运输车辆应当在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地；(五)建筑垃圾在_小时内不能完成清运的，应当采取遮盖、洒水等防尘措施；(六)项目竣工_日内完成平整施工工地，清除积土、堆物；(七)整体_建筑物的，其施工方案应当包括

7、防止扬尘污染的具体措施。第十二条在城区范围内运输易产生扬尘污染物料的单位和个人，应当采用密闭化车辆运输。不具备密闭化运输条件的，应当委托符合密闭化运输要求的单位或个人承运。运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，车辆外观整洁、号牌及扩大号清晰，并按照规定线路和时间行驶，运输途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飞扬。第十三条在城区范围内堆放易产生扬尘污染的物料的堆场和露天仓库，应当符合下列防尘要求：(一)地面进行硬化处理；(二)堆放煤炭、煤矸石、煤灰、煤渣、水泥窑渣、冶炼渣和金属碎屑等固体废物的场地，应当采取遮蔽等有效防尘措施；其中煤炭堆场应当建立_米围墙，设置挡风抑尘网，

8、并配备喷淋设施，装卸煤炭过程使用减少扬尘的输送设施设备，配备固定的除尘器；(三)堆放砂石、沙、渣土、灰土等易产生扬尘污染物料的场地，应当采取覆盖、设置硬质密闭围挡、湿化或者洒水等防尘措施;(四)禁止随意倾倒、抛撒或者堆放施工材料和建筑垃圾。第十四条城区道路保洁作业，应当符合下列防尘要求：(一)城市道路清扫前，应当进行洒水或喷雾，每日不少于_次，雨天及气温在摄氏_度以下的天气除外；(二)每日早晨_时应当完成第一遍清扫；(三)在气温摄氏_度以上的连续_天晴天或风速4级以上的天气条件下，城区主要道路应当适当增加洒水或喷雾次数。(四)城区道路宜采取夜间高压冲洗及机扫一体化作业方式，并逐步扩大作业范围，

9、提高机械化作业率。第十五条在城区范围内进行植物栽种和养护作业，应当符合下列防尘要求：(一)绿化养护单位应当落实保洁责任制，定期清洗城市道路绿化带，保持城市道路绿化带清洁；(二)新设绿化带、行道树下的裸露地面应当实施绿化或铺装，绿化带围挡应当高于绿化带内边缘地面5厘米。(三)栽植行道树，所挖树穴在_小时内不能栽植的，树穴和栽种土应当采取覆盖等扬尘污染防治措施；行道树栽植后，应当当天完成余土及其他物料清运，不能完成清运的，应当进行遮盖。第十六条城区范围内现有裸露地面应当进行绿化或者铺装，有关责任人按照下列方式确定：(一)市政道路、广场、公共绿地的裸露地面，由市级有关部门或百官街道、经济开发区管委会

10、(曹娥街道办事处)、东关街道按照管理分工_完成；(二)单位范围内的裸露泥地，由所在单位负责完成；(三)居民区的裸露地面，由物业或其他管理单位负责完成；(四)无管理单位的居民区的裸露地面，由所在地街道办事处_完成。第十七条集中供热范围内禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉，现有的燃煤锅炉应当限期拆除。第十八条交通标志、护栏、广告牌、报刊亭、公用电话亭、候车亭、公交站牌等公共设施和建筑物外墙应当保持清洁，由产权单位负责定期清洗。第十九条车站、码头、广场、市场、停车场等公共场所的管理单位应当采取有效措施，落实保洁责任制，确保公共设施和场所的清洁。第二十条经市政府批准，环保部门可在特殊时期，依法对特定区域内产

11、生扬尘污染的施工作业作出禁止性规定。第二十一条单位或者个人不按照本办法规定采取有效防尘措施的，有关管理部门应当责令限期改正，并可公开向社会予以曝光。第二十二条市环保部门应当加强扬尘污染防治的监督管理，其他有关管理部门应当加强对扬尘污染场所、设施的监督检查。对综合性的扬尘污染防治工作，市环保部门可以_相关管理部门实施联合执法检查。被检查的单位或者个人应当如实反映情况，提供与检查内容有关的资料，不得隐瞒，不得拒绝或者阻挠有关管理人员的监督检查。第二十三条违反本办法第五条、第六条、第十三条第(二)项、第十七条规定的，由市环保部门牵头依法予以查处。第二十四条房屋建设施工单位违反本办法第八条、第九条规定

12、的，由市建管部门牵头进行处理，如有违_现行法规的，依法进行查处。第二十五条城市道路与管线施工时违反本办法第八条、第十条规定，房屋拆除作业时违反本办法第十一条第(一)至(六)项规定的，由市建设、市城管执法部门按各自职责，依法予以查处。第二十六条违反本办法第十二条、第十三条第(三)、(四)项规定的，由市环保、市城管执法、市交通运输部门以及百官街道、经济开发区管委会(曹娥街道办事处)东关街道等管理部门按各自职责，依法予以查处。第二十七条违反本办法第十一条第(七)项规定实施_的，由公安机关牵头依法予以查处。违反本办法第十二条规定的运输车辆，涉及违反道路交通安全法等相关规定的，由公安机关依法予以查处。第

13、二十八条其他违反本办法的行为，依照其他相关法律、法规和规章的规定予以查处。第二十九条环保、建设、建管、城管执法、公安、交通运输等部门的工作人员不履行法定职责，依据本办法应当查处违法行为而不查处的，由其上级机关或者所在单位依法给予行政处分。第三十条本办法自发布之日起试行。2022年扬尘污染整治管理暂行方案（二）1编制依据(1)_环境保_(2)_大气污染防治法2工程概况3控制范围与目的3.1控制范围本标段施工控制范围包含创新大道站和石莲北路站施工围挡内施工区域，施工场区周边_m范围内运输渣土等与工地物料运输相关造成的环境污染。工地施工产生扬尘的施工工序，如土石方开挖及运输、混凝土浇筑、喷射混凝土施

14、工、模板支架施工、砂石水泥材料运输、围护结构拆除等。3.2控制目的通过控制施工区域内各道施工工序产生的扬尘，减少由于施工原因造成的污染，有效防治建筑工程施工及其物料运输过程中的扬尘污染，保护和改善城市大气环境质量，提高施工现场的文明施工管理水平。4管理目标4.1施工扬尘污染控制达标；4.2无市民重大投诉；4.3无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评；4.4上级部门检查验收达标；4.5扬尘控制达标的具体包含工地围墙封闭；堆土用密目网覆盖；木工棚全封闭；建筑垃圾入库、每天清运；材料进出采用自动覆盖车辆，车辆进出用水冲洗；使用商品混凝土、商品砂浆；生活垃圾袋装化；施工区、生活区、办公区洒水清扫

15、。5_分工实施施工现场扬尘控制，责任在领导，管理在岗位，关键是班组。因此项目部在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之终贯穿于整个施工管理过程中，成为安全生产保证体系环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。建立防扬尘施工_机构图如图_所示。5.1项目经理是施工扬尘污染控制的责任人，须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任；5.2各管理岗位人员须对施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，对照自己的职责，加强管理；5.3班组长是施工扬尘污染控制的第一责任人，须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任；5.4项目部宜与各施工班

16、组操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。图5-1防扬尘施工_机构图6施工现场扬尘污染防治保证措施6.1一般规定1施工现场应结合季节特点、不同施工阶段实际情况等，贯彻落实施工扬尘污染防治技术措施或专项方案，并进行动态调整。2施工现场采取淋湿地面、设置高压喷雾水系统、搭设防尘排栅等综合降尘措施。.3施工现场应配备必备的扬尘污染防治设备、机具、材料等。4施工现场应配备与工程规模相适应的环境保护和卫生管理人员，每天清扫场区道路、堆场等处浮土、积灰，定时洒水或喷洒抑尘剂。不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。5施工现场各作业面应做到每天工完场清。16施工现场禁

17、止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的各类废弃物。7施工车辆及机械设备尾气排放应符合国家及地方规定的排放标准要求。.8施工现场禁止使用燃煤热水锅炉，必须使用燃气、电、太阳能等清洁燃料。.9施工现场土石方作业区内扬尘目测高度宜小于_m，基础、主体、_、装饰装修施工阶段目测扬尘高度宜小于_m，并不扩散到工作区域外。10施工现场地表水和地下管沟应排水畅通，场地无积水。6.2施工现场设施1施工现场总平面布置时应充分考虑扬尘污染防治需要。施工区与办公区、生活区布局合理清晰、功能分区明确，并应采取相应的隔离措施。2施工现场围挡设置应符合以下要求：1)施工现场必须采用连

18、续、密闭围挡，高度不得低于_米，围挡临城镇主干道时高度不得低于_米；各类管线敷设工程，其边界应设_米以上的封闭式或半封闭式路栏；2)围挡应选用彩钢板、砌体等硬质材料，不得使用彩色编织布、竹笆或安全网等易变形材料；3)围档底边应当封闭，不得有泥浆外漏；4)在软土地基上、深基坑影响范围内、城市主干道、流动人员较密集地区及高度超过_m的围挡应选用彩钢板围挡；彩钢板围挡应满足设计和规范要求；5)围挡落尘应当定期清洗，保证施工工地周围环境整洁。冲洗设施宜采用自动冲洗平台及设立循环用水装置。4施工现场场地硬化、绿化处理应符合以下要求：1)施工车辆出入口地面、场内运输(含消防)通道、临时生产加工车间及设备堆

19、场地面必须进行硬化抑尘处理；2)其它一般道路、广场、办公区、生活区、材料堆场等宜采用可重复利用的预制块材铺装，也可采用碎石铺装；3)其余裸露场地应视情况采取覆盖、植被、洒水或固化等抑尘措施。5确需在施工现场搅拌混凝土和砂浆时，应按相关规定执行并履行备案手续。应2搭设搅拌机棚，并采取封闭、降尘措施。6施工现场应按规定设置消防设施和消防器材。施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并应及时清运出场。6.3物料堆放1施工现场的建筑材料、构配件等应按规定要求分类、分规格堆放，整齐有序、稳定牢固，并应设置明显的分类标识牌。2钢筋、钢管、木材、钢结构构件等材料应离地架空堆放，露天堆放时必须采取防雨、防潮、防锈蚀措施

20、。3砂石等散体材料应集中、分类堆放，并采取覆盖或洒水防尘措施。4严禁在施工现场围档外堆放建筑材料和建筑垃圾。6.4土石方及地下工程施工1遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘等措施；应做到随挖随外运，尽量减少开挖过程中土方裸露时间。2施工现场土方开挖后应尽快回填；不能及时回填的裸露场地，应采取洒水、覆盖等防尘措施。3在场地内堆放作回填使用的土方应集中堆放，同时，在土方未干化之前，经表面整平压实后，采取覆盖措施，并定时洒水维持湿润。4采用凿裂法或钻爆法对岩石层开挖施工时，宜采用湿法作业。5土石方_施工前，应进行_方案专业设计，对装药量进行准确计算，并应选择风力小的天气进行_作业。6基坑

21、护坡等喷射混凝土施工防尘应符合以下规定：1)喷射混凝土施工采用湿喷或水泥裹砂喷射工艺。2)采用干法喷射混凝土施工时，应采用下列综合防尘措施：在保证顺利喷射的条件下，增加骨料含水率；在距喷头3_m处增加一个水环，用双水环加水；在喷射机或混合料搅拌处，设集尘器或除尘器；。在扬尘浓度较高地段，设置除尘水幕；加强作业区的局部通风；采用增黏剂等外加剂。36.5主体结构施工1现场运输砂浆、砂石的斗车或料罐应封闭完好；砖、砌块等散件物料应采用密封式吊笼吊运。2钢筋切割、电焊、除锈等作业应有遮挡措施，散落的粉末状废料应及时清理。3使用非标准砌块的，现场切割应采用专用切砖机集中加工，并采取防尘措施。4砌筑、抹灰时的落地灰应及时清扫。_楼地面洞口应进行临时封堵，楼面四周临边应有防止垃圾、灰尘等下坠飘洒措施。6.6砼支撑及冠梁拆除工程施工扬尘污染防治1应根据建筑物和现场实际情况合理确定拆除施工方案，并采取扬尘污染防治措施。2拆除施工现场应对周边进行连续封闭围挡围护。围护结构应以彩钢板等硬质板材为主，高度不得低于_米。3拆除施工现场应配备洒水车或其他喷淋设备，并按照“先喷淋、后拆除，拆除过程持续喷淋”程序操作。喷淋水量应能满足抑尘降尘要求，喷淋软管应能覆盖工地现场。4在人口密集区及临街区域进行拆除作业时，宜设置防护排架并_密目网。5机械拆除时，在确保作业安全的条件下应采取以下扬尘控