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文档简介

1、石油工程教课部2015年HSE工作计划一、指导思想依照学院整体工作部署,深入贯彻落实安全生产法和环境保护法,狠抓责任落实,严抓风险管控,增强方法、工具推行应用,连续培养HSE文化,全面推动HSE管理系统建设,为学院稳固发展与创新发展供给有力保障。二、工作目标(一)有效防备和果断截止事故根绝造成社会影响的安全事故;根绝3万元以上工业生产火灾、爆炸事故;根绝工业生产重伤以上事故;根绝实训基地着火事故;根绝环境违纪事件;根绝放射源失控、放射性污染事件;杜绝急性职业病危害事故;根绝一次直接经济损失3万元以上(含3万元)的安全生产事故或一次直接经济损失10万元以上(含10万元)的交通事故。(二)安全指标

2、培训千人小伤率不超出2;上报百万工时总可记录事件率不低于1.44;培训实习工伤事故为零-1-(三)环境指标所有工业污染源的排放浓度和总量切合规定;废物的无害化处理率100%。(四)职业健康指标职业病危害因素检测率100%,检测合格率100%;接触职业病危害作业职工职业健康体检率100。(五)系统评估指标系统评估得分百分比不低于58.6,力求达到60.3。(六)连续保持石油工程教课部HSE先进单位。(七)各班组指标分解见附件。三、主要工作任务对HSE管理存在的问题进行深入剖析,查找根来源因,拟订纠正预防举措,细化工作重点,明确时间节点。(一)责任落实1领导责任落实“党政同责”和“一岗双责”,清晰

3、和靠实各级领导干部的责任。石油工程教课部党政主要领导依照“两法”宣贯活动要求,联合学院业求实质,亲身编写“两法”培训课件,亲身讲解;每个月进行一次HSE工作专题研究,形成研究报告。单位领导每个月到属地责任单位(安全联系点)展开活动;每个月与属地责任单位(安全联系点)和直线责任部门进行双向交流交流。-2-单位领导干部要联合“四个一”活动要求,每个月展开一次承包活动,对承包单位落实属地管理责任,每周与属地责任单位(安全联系点)进行双向交流交流,剖析存在问题,研究解决方案,敦促落实隐患治理,严格风险管控,促使责任落实。基层教课组、管理组:每个月报告一次HSE工作,每周展开一次安全察看与交流,每班组织

4、一次安全经验分享、展开一次风险辨别。落实个人安全行动计划。领导干部要联合业求实质,亲身拟订个人安全行动计划,细化工作重点,明确时间节点,对实行状况进行详确记录。学院将在网页上宣布个人安全行动计划并在季度审察中对实行状况进行查核,作为年关领导干部履职能力查核的依照之一,与奖金挂钩兑现。2直线责任1月份,学院主要领导与分管领导,分管领导与分管业务部门,分别签订部门HSE管理目标责任书;学院主要领导、属地责任领导与属地责任单位(安全联系点)签订单位HSE管理目标责任书。石油工程教课部参照公司模式,层层签订HSE管理目标责任书,进一步细化年度HSE工作目标、HSE职责、主要风险和工作流程,将HSE责任

5、随业务管理权限同步下达到各班组和个人,实行一级对一级监察查核。将领导HSE奖金与直线责任部门、属地责任单位HSE业绩挂钩。石油工程教课部HSE委员会每季度召开一次例会,各HSE分-3-委会和基层单位HSE委员会每个月召开一次例会,针对HSE管理中存在的问题,剖析根来源因,拟订有效举措,部署阶段性重点工作。各HSE分委会主任(各组组长)每季度对分管科室负责人进行查核,并将查核结果报HSE委员会办公室。3属地责任一季度,石油工程教课部HSE组织机构增强属地管理,将属地管理与岗位责任制有机联合,落实属地管理“确认、见告、追踪、提示”八字法,突出主体责任,明确项目部、班组和岗位职工五级属地责任和管理地

6、区。基层人员的属地按工作地区和设备区分,各级管理人员按职能权限区分,成立层级属地担当保理体制,促使各教课组、管理组踊跃执行分级风险管控责任,把现场风险隐患与各级领导责任挂钩,做到“自上而下抓管理、自下而上追责任”,实行逐级负责属地职责落实的查核追踪体制。(二)风险管理1风险管理策划一季度,依照石油工程教课部风险防控实行细则要求,组织各单位落实风险防控主体责任,细化技术方案和管理举措,分级、分类组织落实,实现风险的全过程管控。石油工程教课部在平时监察检查中追踪风险防控方案的落真相况,并把结果归入绩效查核。2危害因素辨别微风险评论一季度,石油工程教课部拟订方案,组织各班组展开全员危害因素辨别微风险

7、评论工作。各单位依照培训计划,深入生产部位、-4-设备设备、生产工艺、职工操作、施工作业活动辨别活动。增强油田公司地域培训新业务、新领域、新工艺的新增风险辨别,量化评估岗位、部位危险点源,系统梳理危害因素,由专业部门组织落实业务范围内的各级风险的预防控制举措,将风险降低到“可控”范围。推行班组、属地、专业三级管理,明确分类分级控制责任,并经过基层培训,保证班组长和岗位职工娴熟掌握。各单位的危害因素辨别、评论结果及控制举措,活动展开状况归入石油工程教课部HSE绩效查核。二季度,在培训专业风险识其他基础上,组织对实习专业的岗位职业病危害进行评审,下发到所有基层职工,经过现场监察指导、班前班后会等形

8、式组织学习,提高职工风险辨别能力。3隐患治理隐患排查治理。一季度,将风险辨别与岗位巡检、专项检查相联合,展开隐患排查和评估,严格执行事故隐患管理方法,依据隐患风险分级推行公司级、科级挂牌督办,对需公司立项整顿的较大及以上隐患,明确督办领导、督办部门,落实督办责任,将重要隐患视同于事故,进行检查、评估、整顿、督办。严格执行学院HSE管理方法,足额提取安全生产花费,合理安排使用隐患治理资本。对事故隐患整顿资本不落实,未按规定对事故隐患进行评估、监控、治理,致使事故发生,造成人员伤亡、财富损失的有关责任人,严肃追责。问题追踪整顿。各班组对审察、检查中发现的问题,按规准时-5-限组织整顿,拟订纠正与预

9、防举措,完全根治隐患,实现全过程动向管控。严格落实HSE整顿方法,对未按规定整顿致使同样问题重复出现的有关责任人、考证人,严肃追责。4“两书一表”应用二季度,组织各单位联合“多重覆盖”要求,突出检查重点,按工艺流程、设备种类、岗位,分专业订正现场检查表。三季度,公司组织对各专业现场检查表进行评审、订正,正式公布。各单位现场检查表严格落实持表检查,整顿责任到人,干部把关查收。HSE作业计划书实行升级管理,对重点井、特别环境、危险途段等高危地区施工由安全环保科审批,项目部组织实行,保证新增风险无遗漏,控制举措有效。各单位“两书一表”订正及基层使用状况归入石油工程教课部HSE绩效查核。5方法、工具推

10、行二季度,石油工程教课部出台工作前安全剖析、作业同意、上锁挂牌、目视化管理方法工具的推行应用方案,明确合用范围、职责、程序及作业要求并展开现场培训,推行实行,覆盖率达到100%,并对应用成效进行查核,不切合标准要求在HSE绩效查核中按反对项办理。四时度,展开工作前安全剖析、作业同意、上锁挂牌专项审察,评选优异方法、工具应用基层队,赐予表彰奖赏,推行优异作业实践。各单位依照HSE目视化管理方法,完美目视化管理职责、管理要乞降检查查核等内容。由石油工程教课部审察后,公布实行,-6-起到风险警告、提示作用。6职工能力评论上半年,组织有关人员对岗位工作说明书中有关岗位能力要求,完美职工能力评论标准,规

11、范评论流程。组织专项审察,对各单位职工能力评论实行状况、有效性、资料完好性进行检查,实现人力资源的科学配置。(三)监察管理1健全工作制度一季度,完美、HSE监察管理方法及现场检查标准,达成工作手册,明确监监工作流程、平时查核和报告制度,使现场监监工作有章可循。2增强现场监察增强对方法工具、“两书一表”在基层队应用的检查状况进行追踪、指导;增强重点工序、动向施工、重点地区、要害部位的现场检查;展开培训交错作业、搬家、吊装等高危作业的专项检查,保障培训现场安全;增强培训新增课题风险管控。重点查处责任落实不到位、制度规程不执行、问题整顿不及时等行为,狠抓风险控制举措落实。3突出追诘问责采纳周小结、月

12、通告、主页工作曝光平台等各样方式,对当月现场监察检查状况、隐患问题剖析、处罚状况进行通告,而且严肃追查管理责任。-7-4落实问题整顿连续加大现场违章隐患的查纠力度,对检查出存在重要风险问题下发的隐患整顿通知单,实行分级督办,对整顿状况进行及时追踪、销项、考证,实现问题的闭环管理。对存在的隐患和问题将严格依照制度、标准进行查核,对重复发生的隐患或问题赐予加倍处罚,根绝重复性问题。5增强监察培训联合监监工作实质,对“两法”、各专业安全标准、各岗位操作规程、设备设备使用保护等内容进行自我培训,参加公司及学院组织的HSE监察业务培训班和审察员培训班等高级培训,参加公司各种审察,提高监察专业水平易现场解

13、决问题的能力。(四)事故、事件管理1事故管理严格执行生产安全事故和环境事件升级检查和升级办理实行细则,增强对未致使人员伤亡但拥有重要负面影响的生产安全事故和环境事件的升级检查管理,明确需升级检查的事故、事件种类,以及对有关单位及责任人的升级办理建议。增强事故检查和原由剖析,对发生瞒报、谎报行为的单位,推行一票反对,严格依照公司HSE事故责任人员处罚(暂行)方法,追查有关人员责任。2事件和百万工时统计管理一月份,组织基层管理人员参加HSE事件和百万工时统计管理专项培训,提高HSE事件统计、原由剖析能力,保证事件整顿举措-8-拟订合理,落实有效,促使基层HSE管理提高。及时上报HSE事件检查报告表

14、和百万工时安全指标统计表,成立健全事件管理档案台帐。依照HSE事件管理实行细则每个月在公司主页对HSE事件管理和百万工时统计状况进行通告,剖析事件管理现状及存在的问题,依照作业种类区分事件致因和影响性质,根绝同类事件重复发生。(五)绩效管理1HSE绩效查核完美绩效查核管理方法。一季度,组织有关科室联合属地管理和直线责任管理的有关要求,拟订压裂公司HSE查核与奖罚方法,联合各职能科室的平时管理、监察检查、专业审察、专项活动完美查核标准,确立分值,明确权重。每季度进行分类查核,半年查核兑现。成立全员HSE业绩档案。一季度,组织各单位依照料理权限,成立职工HSE业绩档案,及时对违章、事故、荣誉、履职

15、等状况存档存案,做到可追溯、可查问。公司经过HSE系统审察、专业审察等形式,对各单位全员HSE业绩档案建档和应用状况进行查核和指导,真切实现HSE绩效与职工岗位晋级、薪资晋档、职称评审、先进评选挂钩。成立风险抵押金制度。一季度,拟订压裂公司HSE风险抵押金制度,对基层单位和机关科室进行风险等级区分,副科级以上干部依照风险等级缴纳HSE风险抵押金,并与HSE履职情-9-况查核兑现。2标准化示范队建设上半年,订正标准化示范队建设方案,完美示范队“三标”建设标准,组织各单位有序实行。增添公司级示范队的评选数目,年末组织对标准化示范队现场进行评审、查收,在压裂、试气专业标准化示范队中评选“HSE金、银

16、、铜牌队”。3优异队长、班长选树上半年,依据长城公司优异队长、班长选树活动方案,完美考评、奖赏标准,与标准化示范队查核成绩挂钩。四时度,组织优异队长和班长参加长城公司考试、面试,在HSE、井控、应急、生产组织、设备等方面进行综合考评,评选优异队长和班长。(六)HSE培训1培训设计各单位要联合职工的实质需求,分专业、按岗位细化、订正HSE培训矩阵,编写教课纲领,按计划达成岗位操作技术、SOP、工具方法、岗位风险辨别及控制等培训内容。上半年,公司将组织有关科室和基层代表订正公司HSE培训实行细则,明确管理职责,细化管理要求,完美公司、单位和基层队三级培训系统,提高培训的针对性、适用性、有效性。公司

17、将对各单位的培训组织状况归入HSE绩效查核。2培训组织2015年,公司将举办HSE专职管理人员培训班1期,“两-10-法”宣贯培训班1期,基层车辆管理干部培训班2期,AB类驾驶员培训班2期,消防管理人员培训班2期,环保、土地及放射源培训2期,HSE取、换证培训各2期,硫化氢取、换证培训各2期。各单位要固化季节性培训及节假日前的培训,推行“班前班后会”、“安全话题主持人”等-11-多种培训方式,让每一个职工娴熟掌握施工风险防控技术和突发事故应急处理技术,并将安全延长到“八小时”以外。对各种检查、审察中现场考试不合格的职工,采纳从头培训取证、转岗、经济处罚等举措,增强培训成效。3培训资源一季度,公

18、司对基层单位的培训师进行能力评估,选拔出公司级培训师,成立培训师档案。分专业制作培训课件,年关评选出优异课件,并给予专项奖励,激励培训师提高培训的针对性和实效性。月份,在各单位专职管理人员中选拔优异人员,参加长城公司举办的HSE咨询师培训班,经考试合格后颁发长城公司级HSE咨询师证书,在岗位晋级、薪资晋档、职称评审、先进评选中优先考虑。4培训审察公司每季度将对各单位的培训组织状况进行审察,重点对HSE培训组织、培训矩阵、培训成效及过去审察发现问题整顿状况进行监察检查,并归入公司HSE绩效查核。(七)系统建设1系统文件7月份,依据长城公司公布的C版系统文件、规章制度,全面评估公司HSE子系统的合

19、规性、合用性、可操作性。8月份,各科室按HSE管理系统因素分派,联合专业性质、业务特色,对本专业的管理文件负责订正,HSE监察中心负责汇总进行整体订正。9月尾前公布实行,深入系统运转成效。2制度建设依照安全生产法和环境保护法要求,以及“废、留、改、立”的原则,组织各有关科室对现行HSE规章制度进行深入剖析,展开合法、合规性和合用性评论。年末前,订正达成公司安全生产管理方法、环境保护管理方法、职业健康管理方法、特种作业人员管理方法等规章制度,保证HSE制度的合规、合用、有效。拟订或订正的规章制度要征采工会心见。公司将在审察中,组织直线科室追踪考证制度在基层的落实和执行成效。3系统审察一是展开内部

20、审察。每季度展开一次审察,此中一次为全因素、全覆盖的审察,其余为专业、专项审察,实行ABCD审察定级,深入剖析审察中存在的问题,以问题为导向,促使各单位系统的有效运转,实现系统审察常态化。4月份和10月份,组织各因素主管部门人员和审察员参加长城公司HSE审察员培训班,提高审察员的业务能力,知足内审工作需要及为公司各项审察供给人力资源保障。二是迎接公司公司审察、DNV监察审察和长城公司评估审察。-12-依据2014年各种审察发现的典型问题和评估的短板因素,一季度,全面追踪发现问题的整顿考证状况,组织各单位剖析原由,拟订整顿举措,形成改良方案,并在整年工作中严格落实,防止问题的重复出现。对上司审察

21、发现重复问题的科室和单位,对直线责任部门、属地责任单位和责任人HSE业绩进行查核。4专项检查各主管部门依照长城公司要求展开业务范围内安全环保专项检查。季节性、节假日和特别时期的HSE检查推行升级管理,成立问题隐患档案并组织追踪考证。公司将对各单位自检自查发现的问题未及时整顿在HSE绩效查核中按反对项办理。5管理评审年末前,由主要领导主持召开管理评审会议,研究HSE管理存在的深层次问题,落实资源保障,明确管理思路,各分委会针对内部审察结果、目标和指标的达成状况、HSE系统运转中存在的问题和改良建议拟订改良计划,连续提高系统运转管理水平。(八)文化培养1“两法”宣贯一季度,各单位全面组织展开安全生

22、产法和环境保护法的宣贯,层层落实宣贯直线责任,保证覆盖率达100%,推动全员严格依照执行。各单位要分层级组织领导干部、HSE专兼职人员考试,并归入公司HSE绩效查核。2HSE科技-13-2月尾,达成公司2015年HSE科技立项和论文搜集活动,并将优异科技项目和论文报长城公司,连续推动HSE管理创新。3HSE宣传一是增强公司HSE网站建设。及时更新国家有关法律法例、行业标准和公司公司规章制度,公示公司安全生产状况,宣传各种HSE专题活动,打造公司HSE文化培养的显现和交流平台。二是展开形式多样的安全宣传活动。按计划组织“6.5世界环境日”、“安全生产月”、“11.9消”防宣传周、“职业病防治法宣

23、传周”等宣传活动,调换全员参加HSE管理的踊跃性。(九)专项工作井控管理一是夯实基础工作。严格落实井控十大禁令,完美井控管理制度,上半年,订正井控管理查核细则,规范井控隐患整顿;公司井控管理办公室对国内所有基层队检查覆盖率达到100%。加大井控投入,逐渐实现井控安装目视化、标准化。二是加大井控绩效查核力度。年初,公司与有关单位、有关单位与基层单位层层签订井控安全生产责任状,将井控管理绩效归入领导干部业绩查核和公司绩效查核。增强对井控看管部门以及各单位井控管理状况的查核,对优异部门和先进单位进行奖励,对不达标单位进行重罚;加大井控违章处罚力度,对出现严重井控隐患的单位责任人加大经济处罚和责任追查

24、力度,保证各级井控管理责任落到实处。-14-三是增强井控基础培训。一季度,拟订井控证取换考查方法,对各种检查、审察中现场考试不合格的职工推行末位裁减制度。各单位要在作业现场展开以“现场井控应知应会”为主要内容的“三个一”培训,并对重要岗位的操作职工进行培训,不合格人员不一样意上岗。各级检查、审察人员要针对发现问题对现场职工进行培训,指导基层单位落实整顿举措,提高基层职工的井控管理和应急水平。井控培训状况归入公司井控绩效查核。四是增强风险管控。工程技术科做好级风险井,各单位做好、级风险井的现场勘查、动工查竣工作,动工前,各项目部井控主管领导、或副经理、工程师推行分级查收。在各种检查、审察中,发现

25、查收问题未整顿,对基层队进行经济处罚;对查收不仔细,未及时发现并提出问题的,对查收人员进行处罚,根绝查收不合格、边整顿边施工现象。重点井落实干部承包和科级干部驻井制度,特别工艺井要严格执行技术实行方案的拟订、审察、复核程序,由有关技术人员全程监控,依照料理权限签发生业同意,保证风险受控。关于玩忽职责造成险情或事故的,严肃追查有关人员责任。五是增强险情处理。各地区施工单位,特别是边远地域施工井队要与所在地区内兄弟施工单位、甲方、当地政府、消防机构完美井控应急体制,成立“半小时”井控应急圈。基层队要严格推行技术员、班长、坐岗工、“三位一体”坐岗察看,严格执行“发现溢流立刻关井,疑似溢流关井检查”的

26、规定,发生溢流以上险情及时上报各级井控管理办公室,基层队不得私自处理。6月份,公司组-15-织井控应急操练,公司半年组织一次井控应急操练,有关单位每季度组织一次井控应急操练,增强各单位之间协调联动体制,做到“专业管理、分级负责、地区联防、一致指挥、协调有序”。基层队每班每周起码组织一次不一样工况下的井控操练,特别增强在起下工况的操练。公司将对各单位的井控应急操练记录与班报表、坐岗记录、井控综合记录一并检查,考证操练的真切性和有效性。环境管理一是执行公司的环保责任。对波及环保物质、危险化学品、环保设备设备采买或供给的有关厂家进行严格审察,明确环保责任,执行环保义务,降低公司的环保隐患微风险。二是

27、确实推行洁净生产。施工现场作业时,增强工业污水、放射性物质等的环保处理管理,做好油罐、远控台和液压管线接头的规范防渗办理、压裂液体罐车的防滴漏举措,加大纠正和处罚环境违规行为的力度。推动压裂返排液循环使用的进度,对没法回收利用的压裂液交由第三方进行办理。关于危险荒弃物的办理执行危险废物转移联单制度,实现污染物达标排放。三是完美生态保护举措,提高环保实行标准。建设项目严格执行环境影响评论和“三同时”程序,仔细环境服务承包商的资质能力的审察,推行环保一票反对制,推行全过程环境管理。3交通管理实行“3ABC示范车队”管理,每季度对基层车队建设状况检查查核、讲评。增强客车、危险品运输、长途车辆安全管理

28、,严格-16-落实客车长负责制和长途车审批程序,实行回场日登记、月报告。增强高危路段和新开发区块道路风险辨别,严格执行山区危险途段评估方案。增强恶劣天气预警,及时公布预警,拟订防备举措。展开驾驶员驾驶能力评估和防守性驾驶、道路风险辨别模板及以色列终端车辆监控系统培训,增强驾驶员安全行车意识和技术。增强交通监察检查和专项整顿,严肃查处无证驾车(包含准驾证)、超速驾车、不系安全带、行车接打手机等阻碍安全驾驶的“十大不安全行为”。4消防管理严格执行现场动火作业安全管理规范,增强现场指导,使职工明确动火等级,动火作业同意审批流程、风险防控举措的落实。一是每个月抵消防重点设备、动火作业同意办理及动火人员

29、持证状况展开检查,检查结果归入HSE绩效查核。二是落实“三田”、草原、丛林防火安全重点风险防控方案,对禁火期内的现场动火推行升级管理。三是增强消防培训与操练。每半年,组织对办公楼、职工公寓等消防安全重点单位展开分散操练,组织基层职工进行消防器械使用培训,增强职工消防安全意识和避险能力。5应急管理一是健全应急制度。依据长城公司应急物质管理方法、应急物质贮备目录及定额,规范公司应急物质管理,配置应急物质;依据应急操练实行指南,指导各级应急操练的组织和实行。二是完美方案系统。上半年,针对“两法”要求、组织机构变-17-更、新增页岩气业务等因素,组织完美公司、各单位整体方案和专项方案、基层应急处理程序

30、和岗位应急处理卡三级方案系统,并踊跃做幸亏主要作业地区把有关方案向政府部门及时报备的工作。年初,分专业做好基层应急处理程序和岗位应急处理卡的拟订及应用,全面推行。三是增强应急响应。一季度,做好应急工作手册培训工作,明确各种突发事件信息报告、处理流程,与地方政府、作业甲方和兄弟单位签订营救协议,完美地区应急处理联动体制,增强公司各部门之间,基层单位与基层单位之间的应急联动,做好跨单位、跨地域的应急协调、联动与营救保障工作,成立“半小时应急圈”,覆盖所属地区的所有施工队伍。完美报告流程,保证信息传达及时、正确。严格执行24小时价班制度,发生突发事件后第一时间控制现场局势,防备影响扩大。四是组织应急

31、操练。一季度,组织拟订公司及各单位年度应急操练计划,公司按计划组织环境污染、井喷失控(硫化氢泄露)、国内恐惧侵袭等突发事件应急操练,对各单位,特别是基层单位操练计划的落真相况和操练成效进行检查、指导,保证操练的针对性和有效性。六月份,展开“应急操练周”活动,组织展开各级应急操练,不停提高应急处理能力。6职业健康一季度,组织宣贯职业健康监护技术规范、职业卫生“三同时”管理规定及职业卫生档案管理规定,拟订职业病防治-18-工作计划及实行方案,组织接触噪声、放射、毒物等职业危害作业人员进行职业健康体检,及时完美职工职业健康监护档案和职业卫生档案,并对建档状况进行检查指导。按计划组织职业病危害作业场所

32、检测评论,对超标场所提出控制举措建议。六月份,组织展开劳动防备用品专项检查,敦促各单位完美台帐,规范管理,对劳动防备用品储藏、发放、使用、回收的全过程进行监察检查,保证劳保用品的安全质量和有效使用。7放射源管理严格执行放射性物件管理方法,增强用源管理,完美台账,按期检查,根绝放射源失控事故。各涉源单位要严格执行放射源储藏、使用和报废的制度和标准,增强放射性物件运输管理监控,全面推行放射性物件软件管理系统应用。二季度,组织对制度和标准进行制订正,完美放射源“一源一档”。梳理公司各个市场放射源跨地区使用状况,剖析存在问题,拟订解决方案。每季度组织一次放射源专项检查,结果归入公司-19-HSE绩效查核。8危险化学品管理严格执行长城公司危险化学品管理方法,进一步健全完美危险物件MSDS、有关管理制度、岗位人员资质及持证状况、使用台账,逐级落实危险物件管理HSE责任制,严格执行危险物件的运输、使用、防备和处理程序,保证工作场所一定及

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