中小学校安全管理及安全教育实务市公开课获奖课件

1、中小学校安全管理与安全教育实务第1页第1页开场白：从四川大地震说起 安县桑枣中学2300名师生无一伤亡，可惜成孤例第2页第2页一、科学预防：生命高于一切，责任重于泰山第3页第3页1、校园伤害事故增多 “生命不保，何谈教育”。新修订义务教育法八章63条，其中有四条专门谈到中小学生安全问题：分别是第16条、23条、24条和52条。提升到执行法律高度来执行。6月30日颁布中小学幼稚园安全管理办法经十部委会签，以十部委部长令形式公布，是第一部中小学安全管理法规性文献。第4页第4页第16条 学校建设，应当符合国家要求办学原则，适应教育教学需要；应当符合国家要求选址要求和建设原则，确保学生和教职员安全。第

2、23条 各级人民政府及其相关部门依法维护学校周围秩序，保护学生、教师、学校合法权益，为学校提供安全保障。第24条 学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查；对需要维修、改造，及时予以维修、改造。学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其它不适合从事义务教育工作人担任工作人员。 第5页第5页第52条 县级以上地方人民政府有下列情形之一，由上级人民政府责令限期更正；情节严重，对直接负责主管人员和其它直接责任人员依法予以行政处分：（一）未按照国家相关要求制定、调整学校设置规划；（二）学校建设

3、不符合国家要求办学原则、选址要求和建设原则；（三）未定期对学校校舍安全进行检查，并及时维修、改造；（四）未依照本法要求均衡安排义务教育经费。第6页第6页学校安全管理方针： 积极预防， 依法管理， 社会参与， 各负其责。第7页第7页2、分析事故多发时间、地点、场地，做好预防工作，避免事故发生。 ，全国共发生中小学生安全事故110起，这些事故中包括：事故劫难（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋坍毁、意外事故）占59%，其中，溺水占31.25%，交通事故占19.6%，中毒占2.68%，踩踏事故占1.79%。社会安全事故（斗殴、校园伤害、住宅火灾）占25%；其中斗殴占10.71%，校园伤害占14.2

4、9%。自然灾害（洪水、龙卷风、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10.71%，其中，房屋坍毁占0.89%，自然灾害占9.82%。其它意外事故占8.93%。第8页第8页第9页第9页第10页第10页第11页第11页第12页第12页第13页第13页第14页第14页分析结论：时间：节假日是事故多发期寒暑假、节日和周末时期是事故集中多发期。（36%）白天也是事故集中多发期（89%）晚上主要是集中发生踩踏（多发生在周五晚自习后）、自然灾害、一氧化碳中毒等（11%）第15页第15页地点：上下学路上、江河水库和学校及周围是事故多发地点 事故多发于江河水库，以溺水为主（28%）学生上下学路上和公路上，以交通事故为主（2

5、8%）发生在学校里，以校园伤害和学生斗殴为主（29%）自然灾害（10%）学生家中，包括一氧化碳中毒、火灾等（4%）第16页第16页安全事故发生特点都市与农村相比：农村中小学安全事故较多上报各类事故中，27.68%发生在都市，72.32%发生在农村。农村伤害事故发生数是都市2.8倍，死亡人数都市4.9倍，受伤人数是8.9倍。分析：农村学校数量多、人数多，占80%；农村学校安全设施不完善；农村学校师生安全意识相对微弱。第17页第17页低年级学生更容易发生安全事故上报各类事故中，43.75%发生在小学，34.82发生在初中，9.82%发生在高中。事故发生数比为：4.5：3.6：1。第18页第18页多

6、数事故发生主要原因是学生安全意识淡薄上报各类安全事故中，10%是因自然灾害等客观原因造成。90%属于各类安全事故：44%因学生安全意识淡薄造成而发生；19%因学校管理问题而造成发生；27%由于社会交通、治安等原因造成而发生。（必须强调年年教育，尤其是新学期开学之初）（闫彦明案）第19页第19页 学校安全管理工作主要内容 一是构建学校安全工作保障体系。全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行。（建章立制）二是健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防办法，及时排除安全隐患，不断提升学校安全工作管理水平。 （强调落实）三是建立校园周围整改协调工作机制，维

7、护校园及周围环境安全。四是加强安全宣传教育培训，提升师生安全意识和防护能力。（主要是演练）五是事故发生后启动应急预案，对伤亡人员实行救治和责任追究等。第20页第20页第21页第21页第22页第22页第23页第23页第24页第24页第25页第25页第26页第26页第27页第27页二、安全管理重在落实（学校到底应当做什么）第28页第28页1、切实落实校内安全管理制度，做好内部安全保卫工作 （把好自己门）建立安全管理制度和安全预案建立行政部门、学校安全保卫机构。建立健全门卫制度第29页第29页第30页第30页 2、注意房屋安全 学校应当建立校内安全定期检查制度和危房汇报制度，按照国家相关要求安排对学

8、校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检查；发觉存在安全隐患，应当停止使用，及时维修或者更换；维修更换前应当采用必要防护办法或者设置警示标志。学校无力处理或者无法排除重大安全隐患，应当及时书面汇报主管部门和其它相关部门。学校应当在校内高地、水池、楼梯等易发生危险地方设置警示标志或者采用防护设施。陌生环境危险原因排查。第31页第31页第32页第32页3、加强学校消防安全工作 学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备消防设施和器材加强日常维护，确保其能够有效使用，并设置消防安全标志，确保疏散通道、安全出口和消防车通道通畅。学校应当建立用水、用电、用气等相关设施设备安全管理制度

9、，定期进行检查或者按照要求接受相关主管部门定期检查，发觉老化或者损毁，及时进行维修或者更换。学校应当严格执行学校食堂与学生集体用餐卫生管理要求、餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范，严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和统计制度，检查饮用水卫生安全情况。第33页第33页第34页第34页4、做好学校试验室安全管理工作学校应当建立试验室安全管理制度，并将安全管理制度和操作规程置于试验室明显位置。学校应当严格建立危险化学品、放射物质购买、保管、使用、登记、注销等制度，确保将危险化学品、放射物质存储在安全地点。第35页第35页 5、做好学校住宿生安全管理工作 有寄宿生学

10、校应当建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生生活管理和安全保卫工作。学校应当对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作特点，加强对女生宿舍安全管理。学校应当采用有效办法，确保学生宿舍消防安全。第36页第36页第37页第37页6、学校应当建立学生安全信息通报制度学校应当建立学生安全信息通报制度，将学校要求学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者私自离校情况，以及学生身体和心理异常情况等关系学生安全信息，及时告知其监护人。对有特异体制、特定疾病或者其它生理、心理情况异常以及有吸毒行为学生，学校应当做好安全信息统计，妥善保管学生健康与安全信息资料，依法保护学生个人隐私。第38页第

11、38页7、加强学校校车安全管理工作 如何定义校车学校购买或者租用机动车专门用于接送学生，应当建立车辆管理制度，并及时到公安机关交通管理部门备案。接送学生车辆必须检查合格，并定期维护和检测。接送学生专用校车应当粘贴统一标识。标识样式由省级公安机关交通管理部门和教育行政部门制定。学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。接送学生机动车驾驶员应当身体健康，具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，最近3年内任一记分周期没有记满12分统计，无致人伤亡交通责任事故。造成车辆事故主要原因：一是车况；二是驾驶员第39页第39页第40页第40页8、大型活动应采用办法 （一）成立暂时安全管理组织机构。（二）有

12、针对性地对学生进行安全教育。（三）安排必要管理人员，明确所承担安全职责。（四）制定安全应急预案，配备相应设施。 第41页第41页9、学校应安全组织体育活动学校应当按照学校体育工作条例和教学计划组织体育教学和体育活动，并依据教学要求采用必要保护和帮助办法。应注意：应当避开主要街道和交通要道；开展大型体育活动以及其它大型学生活动，必须通过主要街道和交通要道，应当事先与公安机关交通管理部门共同研究并落实安全办法。第42页第42页10、防治拥挤踩踏事故小学、幼稚园应当建立低年级学生、幼儿上下学时接送交接制度，不得将晚离学校低年级学生、幼儿交与无关人员。学校应当建立接送卡制度。学生在教学楼进行教学活动和

13、晚自习时，学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，预防发生拥挤踩踏事故。晚自习学生没有离校之前，学校应当有责任人和教师值班、巡查。第43页第43页11、学校场地不得出租学校不得将场地出租给别人从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品生产、经营活动。学校不得出租校园内场地停放校外机动车辆；不得利用学校用地建设对社会开放停车场。第44页第44页12、严格审查教师和学校工作人员资格 （管好自己人）义务教育法第24条明确要求了教师和学校工作人员资格学校教职员应当符合相应任职资格和条件要求。学校不得聘用因故意犯罪而受到刑事处分人，或者有精神病史人担任教职员。学校教师应当遵守职业道德规范和

14、工作纪律，不得欺侮、殴打、体罚或者变相体罚学生；发觉学生含有危险性，应当及时告诫、制止，并与学生监护人沟通。第45页第45页三、安全教育常抓不懈（对师生安全教育应当抓哪些方面）第46页第46页义务教育法第二十四条明确要求：学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。 第47页第47页1、学校应该按照国家课程标准和地方课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，对学生开展安全教育，培养学生安全意识，提升学生自我防护能力。2、学校应该在开学初、放假前，有针对性地对学生集中开展安全教育。新生入校后，学校应该帮助学生及时了解相关学校安全制度和安全要求。 3

15、、学校应该针对不同课程试验课特点与要求，对学生进行试验用具防毒、防爆、防辐射、防污染等安全防护教育。4、学校应该对学生进行用水、用电安全教育，对寄宿学生进行防火、防盗和人身防护等方面安全教育。 5、学校应该对学生开展安全防备教育，使学生掌握基本自我保护技能，应对不法侵害。第48页第48页6、学校应当对学生开展交通安全教育，使学生掌握基本交通规则和行为规范。 7、学校应当对学生开展消防安全教育，有条件能够组织学生到当地消防站参观和体验，使学生掌握基本消防安全知识，提升防火意识和逃生自救能力。8、学校应当依据当地实际情况，有针对性地对学生开展到江河湖海、水库等地方戏水、游泳安全卫生教育9、学校可依

16、据当地实际情况，组织师生开展各种形式事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故紧急疏散，使师生掌握避险、逃生、自救办法。 10、学校应当对学生进行心理健康教育；进一步理解学生思想情况，及时化解学生间矛盾，预防恶性安全事故发生。第49页第49页第50页第50页第51页第51页第52页第52页第53页第53页第54页第54页11、选聘优秀法制副校或者法制辅导员。并帮助学校检查落实安全制度和安全事故处理、定期对师生进行法制教育等。 教育行政部门应当组织负责安全管理主管人员、学校校长、幼稚园团长和学校负责安全保卫工作人员，定期接受相关安全管理培训。 学校应当制定教职员安全教育培训计划，通过各种路径和办法，使教职员熟悉安全规章制度