2022年车辆违规运输整顿行动方案

1、第8页共8页2022年车辆违规运输整顿行动方案为进一步深化我县治超工作，促进交通运输事业健康、安全、有序发展，保障人民群众生命财产和公共安全，根据市人民政府办公厅_重点区域车辆超限超载运输专项整治工作实施方案_精神，结合我县治超工作实际，县政府决定在我县重点区域108国道西宝南线、107省道及周边区域开展车辆超限超载运输专项整治活动，特制定本实施方案：一、指导思想以_为统领，按照“标本兼治、治本为主”的总体要求，精心策划、周密安排、突出重点，进一步加大治超工作力度，不断加强和深化“政府组织领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作机制，积极推动治超综合治理各项工作，深入推进治超长效机制建设，确保

2、治超工作持续稳定开展，有效保护公路建设成果。二、工作目标落实县政府治超主体责任，相关源头管理部门监管责任，强化源头管控，实现砂石料场和重要货物装载源头安装合格的称重计量设备，合法装载、守法经营；强化各镇(景区管理局)和公安、交通、水务、国土、工商、电力等部门治超联动机制，逐步实现治超工作由事后处罚向事前预防纠正的转变，由专项整治向常态监管、长效治理转变；通过整治，使我县重点区域即108国道西宝南线及107省道周边区域超限超载、非法改装、无牌车辆、闯站、绕行、暴力抗法等违法违规行为得到全面遏止，国省干线公路超限超载率稳定控制在_%以内，农村公路超限超载率稳定控制在_%以内。三、组织领导县政府成立

3、重点区域车辆超限超载运输专项整治工作领导小组，组长由县长同志担任，副组长由县政府副县长同志，县长助理、县公安局局长同志担任。成员由县监察局、县交通运输局、县国土局、县水务局、县质监局、县工商局、县供电分局，县公安交警大队、县武警中队及县公路管理段主要领导组成。领导小组办公室设在县交通运输局，办公室主任由同志兼任，副主任由同志担任。主要负责专项整治工作的组织和协调工作；督导、检查、考核并及时通报专项整治工作开展情况。四、时间、方法步骤(一)时间自_年_月_日至_月_日，为期_个月。(二)方法步骤第一阶段：准备阶段(_月_日_月_日)1开展车辆超限超载专项整治宣传活动，充分利用新闻媒体以及其他各类

4、宣传载体，多形式、多层次地开展宣传活动，推进治超舆论宣传工作日常化，使车辆超限超载的危害性家喻户晓，形成“政府重视、社会理解、媒体关注、群众支持”的良好氛围。2组织交通、国土、水务、工商等部门对货运源头企业，特别是辖区砂石料场(站)进行排查摸底，登记造册。第二阶段：组织实施(_月_日_月_日)1由县交通运输局牵头，联合水务、国土、工商、电力部门，对货运源头企业，重点是对砂石料场进行清查整治，坚决关停取缔非法砂石料开采和经营企业。依法整治并查处货运源头企业非法超限超载装配载行为，建立重点货运源头单位巡查制度，完善派驻制度。2由县公安局牵头，联合交通、工商、质监部门，加强对无牌或遮掩车牌、非法改装

5、、拼装车辆进行专项整治，对查获的非法改装、拼装车辆以及超长超宽的运输车辆，由县公安局、县交通运输局等相关部门按规定予以纠正或拆解。3县交通运输局、县公安局密切配合，加强路警联动、路运联动，依托现有的治超检测站点，以车货总重超过_吨的违法超限超载车辆和桥梁为重点，加大执法力度，在108国道西宝南线划定重点整治区域，合理配置执法力量，实行_小时四班三运转联合执法，确保执法频率和执法效果。对在一定时间、区域内超限超载严重的区段，开展区域联动治超执法工作。第三阶段：总结考评(_月_日_月_日)县专项整治工作领导小组结合日常检查和考核情况，对专项整治工作进行全面总结评比，总结推广整治工作中的成功经验和好

6、做法，严格落实奖惩措施。五、责任分工(一)各治超成员单位要按照“政府主导、部门联动”的原则，建立完善治超工作机制，落实机构、人员、经费，切实将治超工作列入日常工作议程，实行严格的目标责任制和责任追究制，落实货运源头企业治超保证金制度和政府公示制度，全面推进车辆超限超载专项整治工作。(二)县交通运输局要加强公路巡查，对超限运输车辆进行引导、检测、处理；加强治超源头监管，对砂石料场(站)和其他重点装载源头企业单位实施监督检查，加强对运输企业、车辆以及货运源头装载企业的监管力度，对载入超限超载“黑名单”的超限车辆，严格实施“一超四究”(即针对一次超限超载运输行为，追究运输企业、装载企业、运输车辆、驾

7、驶人员责任，并给予处罚)，积极探索创新货运源头监管新模式，规范道路运输市场秩序；建立违法车辆和驾驶员登记制度，对登记_次以上超限、闯站的驾驶员吊销其从业资格证，强化驾驶员的培训工作。(三)县公安局要加强对无牌、遮掩车牌货运车辆等违法运输行为的打击力度，组织警力及时查处、打击聚众闹事、恶意堵车、强行闯站、破坏设施、威胁伤害治超执法人员等暴力抗法行为，维护超限运输检测站、卸货点周边的交通治安秩序，实现对治超治安工作和运输车辆的常态监管。(四)县水务局、县国土局要组织开展对108国道西宝南线、107省道及周边区域砂石料场的专项清理整顿工作，坚决打击、取缔非法砂石料场，并积极会同县交通运输局完成砂石料

8、场开采许可前置工作。(五)县工商局要会同质监、发改、经贸、公安、交通运输等有关部门，加强对县境内机动车改装企业的检查和监管，对从事非法改装、拼装车辆的企业，要坚决依法查处。(六)县供电分局要根据国土、水务、交通运输等部门整顿工作需要，积极配合对砂石料场的清理整顿工作，对非法、违规砂石料场，采取拉闸限电等强制措施。(七)县监察部门(纠风部门)要对专项治理活动中的执法行为和行业作风进行监督，严厉查处行业不正之风和参与砂石料经营等违规违纪行为。六、工作要求(一)提高认识，加强领导。各相关部门和单位要站在以人为本、维护社会和谐稳定的高度，充分认识开展此次专项整治工作的重要性和紧迫性，健全组织机构，加强

9、领导，周密安排部署整治工作，落实执法力量，完善预案，及时预防和处置突发事件，确保专项整治工作顺利开展。(二)加强协作，密切配合。各相关部门和单位要创新思路，充分发挥职能优势，立足综合治超，以建立治超长效机制为出发点和落脚点，开拓进取，充分发挥政府治超的主导作用。坚持路面执法与源头监管相结合，建立责任路段联勤联动机制。公安、交通、水务、国土、工商和电力部门要树立联动意识，按照协同配合、联勤联动的要求，明确责任，加强协调，切实加大108国道西宝南线、107省道及周边区域车辆超限超载运输治理工作力度，确保专项整治工作取得实效。(三)畅通渠道，动态监管。各相关部门和单位要及时收集整理各项信息、报表、稿

10、件(影像资料)，确定专人上报县专项整治工作领导小组办公室，并于每月_日前将上月整治工作进展情况，以书面和电子版的形式上报县专项整治工作领导小组办公室。(四)强化宣传，营造氛围。要通过电视、报纸、网络、广播、悬挂横幅、制作展板等方式，进行多角度、全方位的宣传，使专项整治的目的和意义及国家有关治超的法律法规深入人心，从而赢得社会各界的理解和支持。(五)疏堵结合、强化服务。坚持监管和服务相结合，在加大监管力度，坚决查处违法违规现象的同时，积极增强服务意识，千方百计为车主、货主排忧解难，切实保障和维护各方的合法权益，为治超工作创造和谐有序的社会环境。(六)追责问效，严格奖惩。2022年车辆违规运输整顿

11、行动方案（二）为进一步加强道路运输市场监管，创造良好的经营秩序，切实维护道路运输经营者和人民群众的合法权益，经研究，决定在全县范围内集中开展打击“黑车”等非法从事道路运输经营的专项治理活动。现结合我县道路运输市场存在的问题，特制定本实施方案。一、指导思想以_为指导，坚持“突出重点、标本兼治、综合治理、务求实效”的原则，在巩固历年治理整顿道路运输市场和打击非法营运的基础上，进一步加大打击非法营运经营行为，规范城市客运市场秩序，保护经营者合法权益，保障人民群众生命财产安全，促进道路运输行业健康、稳定、和谐发展。二、_机构为确保专项治理的顺利开展，特成立专项治理工作领导小组，负责全县专项治理工作的_

12、、协调、指挥工作，具体成员如下：领导小组下设办公室在县交通局、办公室主任由宿俊强同志兼任，副主任由刘云海同志兼任，具体负责专项治理的_、宣传、协调、督察指导工作。三、工作重点(一)重点打击非法从事道路运输经营的_者，特别是严厉打击有_的非法营运团伙以及带有“黑恶”性质、垄断市场、强迫交易的违法犯罪行为，查出其中的牵头者和_者，并交公安机关依法处理。(二)重点查处“黑车”。查处非法营运的“黑车”、伪造营运证照的小客车、驻点营运的异地出租汽车以及二、三轮摩托车、客货二用和其他车辆等非法经营的行为。(三)重点治理主要区域。重点治理主要客运线路、车站、宾馆、商品集贸市场周边、城区、城乡结合部等地区非法

13、营运车辆和倒卖客源，扰乱市场经营秩序的行为。四、工作安排专项治理工作从年_月_日开始，分为二个阶段实施：(一)宣传发动阶段(年_月31_月_日)充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体，通过播放电视新闻，张贴标语，发布公告等各种形式，大力宣传打击“黑车”非法经营的意义和违法经营行为的危害性，引导群众自觉抵制乘坐非法营运车辆。(二)_实施阶段(年_月_日开始)各成员单位要抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员联合相关职能部门，采取定点检查与流动检查，定时检查与不定时检查，明查与暗查相结合的方法，严厉打击非法营运行为。领导要靠前指挥，及时研究解决工作中的重大问题，部署工作重点，随时督促检查和指导。五

14、、工作要求(一)加强_领导要从维护社会和行业稳定、维护人民群众切身利益的高度，充分认识打击“黑车”等非法营运的重要性和紧迫性，要在县人民政府的统一领导下，建立联合执法工作制度，采取集中治理，联合执法等措施，严厉打击非法营运行为。(二)坚持依法行政打击“黑车”等非法经营，要以事实为依据，以法律为准绳，坚持依法行政、文明执法、坚决杜绝乱罚款、乱扣车等行为的发生。对在执法过程中“粗暴执法”、“野蛮执法”造成恶劣社会影响的执法人员，有关部门要予以严肃处理。执法中，要加强对“黑车”等非法营运司机的教育，依法进行处罚，对逾期不接受处理或者不履行处罚决定的人员，协调司法机关及时_措施。对不听劝阻，妨碍、阻挠、围攻执法人员