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文档简介
1、第8页共8页2022年重要设施安全隐患排除方案一、工作目标通过开展设施安全隐患排查工作,进一步落实企业的安全生产主体责任和乡镇人民政府(街道办事处)有关部门的安全监管主体责任,全面排查事故隐患和薄弱环节,解决存在突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全市安全生产状况进一步稳定好转。二、重点排查对象和工作分工各地、各有关单位要按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则,坚持设施隐患专业排查与群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合,重点做好以下五个方面的排查工作。(一)公
2、路交通设施。以桥梁为重点的所有在建和投入使用的公路、桥梁和隧道工程,包括:1隧道和桥梁;2大跨径圬工砌体桥梁;3地质、地形条件复杂的桥梁和隧道;4交通繁忙特别是超限超载车量较为集中的桥梁;5高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。(二)铁路交通设施。包括。1正在建设的铁路桥梁、隧道和站房;2已经投入运营的铁路干线和其他客运量较大的线路支线桥梁、隧道和站房。(三)大型水利设施。包括。1大型水库总库容_亿立方米以上2大型拦河水闸工程过闸流量_立方米/秒以上3大型排灌泵站工程装机流量_立方米/秒或灌溉面积_万亩以上4一、二级堤防工程防洪标准超过_年一遇5大型引调水工程设计流量_立方米/秒以上(四)
3、重要电力设施。包括。1火力发电厂单机容量_万千瓦以上2水电站装机容量_万千瓦以上或水库总容积_亿立方米以上3停电会造成重要设备损坏和危及人身安全的工矿企业自备电厂;4变电所_千伏、_千伏5输电线路大跨越塔_千伏6不得中断的电力系统通信设施;7电力枢纽汇集多个电源和联络线或连接不同电力系统的重要变电所8经主管部门批准,地震时必须保障正常供电的其他重要电力设施。(五)城市基础设施。包括燃气供应、供水、集中供热、道路桥梁隧道等。上述设施安全隐患排查具体实施单位均由各地、各相关主管单位负责落实,具体业务工作分别由市交通局、水利局、建设局、供电公司等单位负责。国家和省属设施隐患排查治理工作按属地管理原则
4、进行,电厂由发电有限公司负责;快速铁路段、京九铁路段、京九铁路武麻联络线由市铁路办负责;大广高速公路段由市交通局负责。各地、各单位已经做出专项检查安排的可根据本通知要求和实际情况,对排查范围进行适当调整,并与正在进行的检查工作合并进行。三、排查主要内容一使用中的设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确,承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责,设施状况记录台账、档案、数据库等否健全。二建设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续,勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质,否履行了职责,工程质量是否存在问题,质量和安全监管是否到位。设施是否按要
5、求完成环境影响评价安全评价职业病危害预评价否按要求进行了三同时同时设计、同时施工、同时投产和使用验收,否取得了安全生产许可证适用于要求取证的行业三设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制,对涉及安全的重要参数是否长期坚持跟踪监测和定期分析;对结构、材料、环境等方面存在安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论;对存在重大隐患是否能够及时发现,否采取了有效防范、补救措施。四设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程,与当前实际运行状况是否存在明显的差异,强制性标准、规范是否严格执行。五设施应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他_的应急预案是否齐全,应急措
6、施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。四、工作要求一各地、各有关单位要高度重视设施安全隐患排查工作,切实加强领导,制订周密的排查工作方案,明确具体工作目标,落实责任追究制。要坚持实事求是坚持依法办事,坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、_等现象。二市直各行业主管部门(交通、水利、电力、建设等)要加强安全隐患排查整改工作的督办,针对排查中发现的隐患_一次技术安全方面的评审,对重大安全隐患要根据情况及时采取有效措施加以防范,可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施。对不能满足实际需要的标准、规范、规程,有关管理部门要尽快_修订。市安全生产监管部门要依法协调监督问题的整改落实。三各地、各相关单
7、位要结合排查情况加大资金投入,确保设施维护所需资金,防止安全隐患酿成事故。要结合实际,进一步健全设施维护资_障制度。同时,设施监管和运行维护单位要建立健全_应急机制,落实监管责任,完善应急预案,充实救援队伍,储备必要物资,为设施发生事故后能够快速和妥善处理,提供有效保障。四本次设施安全隐患排查工作分两个阶段进行。第一阶段:自查整改阶段。各地、市直有关单位要按照工作方案,认真开展自查,全面治理安全隐患;对于一时难以治理的列入整改计划,落实责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控。第二阶段:督查总结阶段。由行业主管部门和单位对突出问题和重点地区_复查、抽查,并督办整改到位。五按时上报有关材料。20
8、22年重要设施安全隐患排除方案(二)今年进入汛期以来,渔溪河省界出境断面水质锑浓度值时有波动。为全面落实国家、省、市环保部门的有关要求,确保渔溪河省界出境断面水质达到环保部规定的暂定标准,县人民政府决定,对渔溪河流域全面开展重金属污染整治,并加强后续监管。为确保整治工作顺利进行并取得实效,制定本方案。一、工作目标以_为指导,按照省环保厅对我县涉锑环境污染问题实行挂牌督办的要求,动员一切力量,全力以赴,以铁的手腕对渔溪河流域所有排污企业和涉重金属企业进行全面排查、集中整治,依法取缔关闭流域内非法企业,坚决切断污染源,努力消减污染因子,确保渔溪河省界出境断面水质锑浓度值迅速控制在0.02mg/L以
9、内,并建立后续监管长效机制。同时,力争尽快补办好_个有证矿的环评审批手续。二、责任分工成立县渔溪河重金属污染集中整治、后续监管工作指挥部,由县委副书记、县长王建球任顾问,县委常委、常务副县长李黎明任指挥长,县政府副县长谷文中任常务副指挥长,县委副处级干部欧阳村香,县政府党组成员、副处级干部代竞任副指挥长。指挥部下设五个工作小组:(一)集中整治工作组组长:成员单位:县环保局、县公安局、县经信局、县工商局、县国土资源局、县安监局、县水利局、郴电国际分公司、赤石乡政府。工作任务:在_月_日组织集中整治工作的基础上,对选矿生产设备设施拆除不到位、出现非法生产反弹的企业,严格按照“六不留”要求,不定期组
10、织开展集中整治行动。(二)环境监测处置组组长:成员单位:县环保局、赤石乡政府。工作任务:1由赤石乡政府负责在青头江修筑临时拦河坝,安排人员不间断投放絮凝剂,确保渔溪河省界出境断面水质锑浓度值迅速控制在0.02mg/L以内。2由县环保局按上级环保部门要求,每天对确定的点位进行采样,送市环保局监测。3由县环保局按上级要求进行监测,监测结果及时报县人民政府,并对监测数据进行分析,掌握变化情况,为处置工作提供科学依据。(三)监督调查组组长:成员单位:县监察局、县公安局、县工商局、县环保局、县经信局、县政府督查室。工作任务:1由县监察局牵头,对各职能部门监管履职情况进行督查。2对存在问题的部门和单位,查
11、清存在问题的原因,并提出处理意见报县人民政府。(四)巡查监管组组长:成员单位:县政府办公室、县环保局、县公安局、县经信局、县工商局、县国土资源局、县安监局、县水利局、郴电国际分公司、赤石乡政府。工作任务:1赤石乡政府负责制定巡查监管方案,做到一厂一人、责任到人、值守到位、盯死看牢。2各成员单位不定期对赤石矿区涉重金属企业进行巡查,严防反弹。3公安部门负责对今后擅自接电违法生产的企业,依法进行立案查处。(五)环评审批组组长:成员单位:县环保局、县工商局、县国土资源局、县安监局、县财政局。工作任务:1积极向省、市环保部门汇报协调,力争早日摘牌。2督促、指导、协助企业办理环评手续,搞好“三同时”验收,促进企业达标排放、合法生产。三、工作要求(一)各有关部门和赤石乡政府要高度重视,统一思想认识,紧密配合,严格要求,严格标准,严格执法,严格监管,采取科学有效的整治措施,强力推进渔溪河流域重金属污染整治,坚决杜绝责令停产企业擅自恢复生产,确保集中整治工作在_年_月_日前取得实效。(二)对赤石矿区非涉锑已取得其他相关证照,但没有环评审批手续的企业,有关部门要积极与上级部门协调,协助企业补办环评手续,争取早日获批,合法生产。(三)在丰水期、枯水期等特殊时段,要及时掌握渔溪河流域锑浓度变化情况,出现异常情况要迅速妥善处置。要
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