江苏新材料产业发展

1、江苏新材料产业发展之我见李绍飞摘要：通过研究近些年江苏省新材料产业发展的概况，分析出现在我省新材料产业面临的一 些问题，根据我省相关政策的制定，新材料产业的产学研体制，以及不断完善的上下游产业 链的剖析，为我省新材料产业的快速、高效发展，提出相关的对策建议。关键词：新材料；产业发展；对策建议引言新材料领域是我国现代化进程发展最为活跃的产业领域之一，新材料的研究和发展在社 会经济中起着举足轻重的作用，引领我国和地区未来经济可持续发展的战略方向，新材料的 产业的发展状况已成为衡量一个国家和地区经济发展、科技进步的重要标志。2008年公布 了国家知识产权战略纲要，强调将新材料产业发展提升到国家发展的

2、总体战略之中。与 此同时，江苏作为我国经济、科技强省，不断强调新材料是江苏省重点发展的高新技术领域 之一。近几年来，我省启动了新材料产业技术创新示范工程，不断的完善新材料产业产学研 体系，积极推进国家级新材料产业基地建设，实施国家科技重大专项，着力培育市场前景广 阔、引领力度强的新材料产业，不断促进我省新材料产业的快速发展。江苏新材料发展概况江苏省根据省情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展以新材料、新能源为主的六 大战略性新兴产业，而新材料又是高新技术产业发展的先导和传统产业技术升级的基础，也 是我省重点发展的高新技术领域。江苏是新材料制造大省，也是新材料需求大省，具有良好 的产业基础、市

3、场空间和产业供应链，也有良好的高校和科研单位的技术基础，我省的新材 料技术水平位居全国前列，基础新材料、新型功能材料、先进结构材料全面发展，主要在光 纤光棒、多晶硅、碳纤维等战略性高端产品，以及纳米材料、感知材料、光电材料、储能材 料等战略性前沿领域，均处于国内领先地位，开始形成国际竞争力。在江苏省新材料管理部门的推动下，我省大力开展了新材料产业技术创新示范工程的建 设，新材料产业技术创新示范工程启动以来，组织国家科技攻关、国家中小企业创新基金、 省高技术研究、省科技攻关、火炬计划等重点项目，建设了产学研合作体系，成立一批重点 实验室、新材料新技术技术服务平台、工程技术中心。在新材料领域每年新

4、增高质量、高价 值的授权发明专利近千件。新材料产业不断转型升级，形成了我省新材料发展的区域新格局， 并在南京、苏州、无锡、连云港等地集聚发展态势。当前，南京膜材料、苏州纳米材料、常 州石墨烯已形成区域新材料研究的战略布局，江阴、丹阳等新材料产业的研发生产已经进入 市场并稳定占有一部分市场，稀土、硅资源等深加工高端产业已经形成集群，光电材料、高 性能金属材料、复合材料及制品形成较完整的上下游产业链。在江苏省新材料管理部门的高度重视下，在江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴 产业规划和江苏省新材料产业专项推进方案的引领下，产业技术发展上重点优先培育 发展纳米材料及应用、高性能纤维及复合材料、高性能

5、膜材料及应用示范、高效能源材料、 其它前沿新材料五类战略新材料，并提升发展高性能特钢材料、新型合成功能材料、新型电 子信息材料、稀土及稀有金属材料、重大工程配套高性能材料五类高端新材料。依靠严谨的 政府部门的管理，前瞻性的战略指引，产学研上技术创新和技术的进步，近年我省来在电子 信息材料、新兴金属材料、复合材料、新兴化工材料等核心关键材料取得了一定技术突破， 使得我省新材料的发展迈向新的台阶。江苏省新材料产业发展存在的问题面向高端市场的产品规模小，缺乏核心技术且与国际先进水平有所差距新材料产业的自主创新能力不强，新材料技术以及产品仿制多，缺乏自主知识产权的 新材料产品及技术，面向高端市场的新材

6、料产品较少，缺乏国际竞争力。与此同时，高附加 值新材料依赖进口，部分产品或某些产品的核心技术受制于国外先进企业，创造性技术研发 能力较差。高性能、高附加值、高技术的产品相对较少，造成长期过多依赖成套设备技术引 进，又不能即时创新改造的死循环局面，这些成为我省新材料产业发展的瓶颈。新材料在部分地区实现了快速发展，但缺乏整体规划和科学布局江苏南部经济较为发达，高校、研究机构较多，产学研体系完善，逐渐形成了新材料 研究基地和特色的新材料产业集群，一些高端的技术人才和生产制造的劳动力更愿意落户于 苏南一带。虽然苏北苏中，地价低廉，劳动力成本不高，但由于得不到更好的技术支持和市 场的分配，使得更多企业选

7、择在苏南发展。江苏北、中、南技术、人力、市场资源分配不平 均，导致缺乏整体规划和科学布局。新材料产业化、规模化程度低目前，江苏新材料产业仍处于资源型、劳力型粗放式发展模式，资源及能源利用效率较 低，资源优势转化为产业、规模优势还有较大的差距。由于我省资源瓶颈、人力成本与一些 城市功能定位限制着新材料规模化制造。新材料产业的发展有别于其他高新技术产业，它的 发展最终得落实到新材的产业化与规模制造上，而产业化与规模化制造需要相对大量的土地、 原材料资源，和相对低廉的劳动力。我省中北部虽地价便宜、劳力成本低，但一些原材料资 源匮乏，高端人才流失，产业市场小，使得落户于中北部的新材料研发，制造生产的企

8、业较 少，不成规模化。坐落于南部的新材料的研发、生产、制造机构和企业较多，但南部的逐年 不断攀升的地价和劳动力成本，刚形成的不稳定新市场也不断的影响我省新材料的产业化、 和规模化。江苏新材料产业发展的建议建立健全新材料产业发展相关扶持政策相关政府职能部门，把握住江苏省新材料科研成果转化战略的重点，明确新材料企业的 扶持的侧重点，将政策重心进行转移，由原来政策体系上支持新材料的研发转向新材料企业 新材料技术产业化、规模化制造、中介服务业和高端新材料产业上。并注重江苏各地区，尤 其苏北、苏中的新材料研发、产出的基地建设，扶持该地区的研究机构、企业，建立健全相 关技术转化的配套设施和政府职能和服务机

9、构。同时，重点资助研发投入多、创新程度高的 新材料技术研究机构和企业，奖励拥有对科技进步有较好的促进作用，能产生良好经济和社 会效益的新材料技术的企业、研发、服务机构，充分发挥相关政策的激励和调控作用，使得 新材料产学研机制协调发展，推动新材料科研成果转化战略的调整。形成高附加值、高科技的新材料产业集群创新型中小型新材料企业是我省相关产业发展的重要组成部分，在我省新材料产业中正 日益发挥着越来越重要的积极促进作用，也正在成为一支充满活力和发展潜力并不可忽视的 经济力量。但是，由于研发资金的不足，高端人才向外资或省内大企业流动，中小企业一直 是被产业政策所忽视或边缘化的对象。随着我省大力发展新材

10、料科产业，研发成果向产业化 初期调整，政府应该多支持该类中小型企业进行向产业化转型，制定相关促进该类中小企业 快速发展的税收、优惠贷款等激励性产业政策，中小企业可以很好的得到科技经费、项目资 助等，鼓励支持中小企业向高端新材料集聚基地入住，为中小企业创造良好的政策环境。逐 步形成一批高端新材料中小企业群，带动该产业的飞速发展。大力发展服务新材料产业的中介服务机构，不断完善整个产业链的薄弱环节在现如今的相关产业的发展，政府只注重的产业的研发与产品化，也就是研发机构和企 业的重视，但是在产业快速集聚，新材料技术不断的开发，新技术的堆积得不到合适买家和 卖家，技术转化率低，很可能造成新技术的浪费或不能很好的升级，政府的“手”不能触及 各个方面。在这产业体系中一个成熟的，规范的，专业的中介服务机构对于能否成功将新材 料技术转型发挥着无法替代的作用。该中介服务机构够成为科研供需信息的集散地和枢纽