职业教育校企合作制度设计课件

1、职业教育转型升级与校企合作制度创新提纲一、校企合作的认识问题 二、校企合作制度之上的选择：技能替代路线or高技能平衡路线 三、我国职业教育校企制度与政策选择四、职业学校的改革创新转型升级 一、校企合作的认识问题职业教育活动技术学习活动，是什么性质的活动？-是工作是教育是学习实习实训是什么性质的活动？培养目标定位上的困惑：是培养一技之长 还是 技术技能人才？是就业导向（企业的奴仆） 还是 需求导向（同时服务学生发展需求与服务企业需求）校企合作、工学结合的定位是实训实习环节需要 还是 教育教学全过程需要？是一种教学形式，还是 职业教育基本的人才培养模式？实习的问题是顶岗实习 还是 轮岗实习工作与学

2、习的混淆是工作 还是学习学徒是工作 还是学习二、校企合作制度之上的选择：技能替代路线or高技能平衡路线 生产组织方式演进与不同的劳动（一）技能短缺技能是可以通过正规、非正规的学习，或者通过实践获得的完成一项工作的能力; （ DFES,2004） 技能获得的主要途径包括工作和教育，分为三类：1.技术技能（生产方式和设备中需要的技能）2.行为技能（一个合格工人必需的技能）3.认知技能（由教育和培训水平所决定的技能）（澳大利亚的Mournier） 技能短缺:是有较高技能要求的工作岗位无法得到足够具备该岗位技能要求的工人的状态（Bruke） 。 1.技能的数量短缺与水平短缺 2.技能职位空缺和内部技能

3、差距美国25岁以上居民受教育程度分布图（2002年人口普查）人力资源强国的规律是什么？在世界中的地位联合国工业发展报告2002-2003的统计,我国工业技术成果和创新指数居48位,劳动技能指数居59位,均处于世界相对较低水平。来源：国家统计局；Mckinsey Global Institute(2012), The World at Work: Jobs, pay, and skills for 3.5 billion people在接下来的十年中，中国对高技能劳动者的需求增长将加速到2016年，中国的高等教育入学率将和韩国相当，达到85%左右。麦肯锡全球研究院认为这种高等教育入学率的高增长已

4、经制造了25%的毕业生失业率。然而，随着中国服务业增长以及制造业转向产业链上游，对高技能人才的需求反而会加剧。技能短缺的危害技能短缺：制造能力 创新能力中国产业升级和经济发展方式转型的两个拦路虎全国每年企业产品不合格率高达30%，不良产品每年损失高达近2000亿元各种事故50%以上是职工职业技能短缺、规范意识不够造成跨国公司的加工组装基地/制造大国，难以向制造强国/世界制造业基地转变劳动者职业持续发展的阻碍体面劳动就业、缩小收入差距的障碍人的单向度发展（二）技能替代路线or高技能平衡路线治理技能短缺的有效方式 ：加强职业教育和企业培训技能替代高技能平衡：高技能高价值高工资教育系统的分流化高、标

5、准化高、证书职业性强德国模式技能替代路线：发展替代性技术、标准化批量生 产、理性化生产过程、移民教育系统的分流化低、标准化低、证书普通性强美国模式加强职业教育培训是共同选择美国企业用于职工培训的经费已占到全美教育投资的一半。社区学院经费76%来自各级政府拨款。英国2003年提出“国家技能战略”澳大利亚技能立国理念（Building the Country on Skills）:“职业教育培训为企业服务促使企业提高国际竞争能力;职业教育培训为民众服务促使澳大利亚人掌握世界一流技能知识;职业教育培训为社区服务建设具有包容性和可持续发展的社区。” 技术与继续教育学院（TAFE）其90%以上的经费来自

6、联邦和州政府拨款三、我国职业教育校企合作制度与政策选择 具体政策体系设计制度创新1.现代职业教育体系2.职业教育公益性分类与政府职责3.职业教育产教融合的制度创新4.技能的利益协调结构获得技能的途径左图将年轻人需求的技能分为三种类型：基本技能，可转移技能，技术和职业技能。本图的左边是普通教育和职业技术教育路线，右边是二次学习的机会以及基于工作的技能训练，如学徒制。这张图的顶端表示他们积累了获得理想的工作、创业机会和科研学习机会所需足够的技能资本。来源：UNESCO(2012), Youth and Skills: Putting Education to Work, EFA Global Mo

7、nitoring Report各类人才专家级技能型人才技术技能创新人才技术技能复合人才中级技能应用型人才初级技能人才发展现代农业现代制造业培育发展战略性新兴产业现代服务业传统产业改造技术创造技能深化初等职业教育中等职业教育专科层次高职本科层次高职研究生层次高职职业继续教育职业学校体系技能人才体系现代产业体系工作实践工作体系2.职业教育产教融合制度体系的基本框架技能型劳动者体力型劳动者手艺型劳动者知识应用型劳动者职业农民技术技能密集型产业劳动密集型产业生活性服务业生产性服务业现代农业农业职业教育中等高等职业学校师徒制职业培训机构正等高等职业学校城镇化职业教育 人区域产业人职业能力社会能力3.职业

8、教育公益性分类、政府职责公益性程度与责任的认识误区：1.职业教育发展应依靠市场，政府承担责任越少越好。2.新生代农民工的培训就是一种公共服务，就应当由政府来提供。（企业作为劳动力使用的主体，承担员工培训、促进员工职业道路发展的责任被忽视。）4.技能的利益协调结构政府协调利益格局、创建各方主体合作的制度环境雇主与工人建立长期承诺和信任较为稳定的企业内部劳动力市场职业资格认证制度集体工资谈判解决企业培训的集体行动困境解决挖人和频繁跳巢解决教会徒弟饿死师傅的困局解决工人职业成长与流动的平衡解决投入培训、创造利润、增长工资的平衡四、职业院校的改革创新与转型升级1.职业院校的核心任务与三大功能2.分类发

9、展与多样模式3.产教结合、校企双主体育人、学徒制4.职业院校的转型升级1.职业院校 的核心任务与三大功能 BECDA传递技能教学创造技能研究应用技能 服务文化基础道德基础技能人才 2.分类发展与多样模式1.高等教育多样化发展： 研究型大学、应用型大学与专科高职学院比例应该15%：35%：50%2.职业教育的分类发展 2.分类发展与多样模式分类管理-分类建设的理念专业不同，课程不同，模式必然不同以物的加工制造为主的专业以生命的培植为主的专业以社会服务为主的专业以信息为主的专业产教结合是国家的经济制度和育人制度校企合作是职业院校的基本功校企合作的形式：多种多样 以学校为主的： 以企业为主的： 3.

10、校企双主体育人与学徒制校企双主体办学、双主体育人、双导师指导，形成学校（指各类中、高等职业院校，下同）和企业双元培养、校企互动、分工合作、共同育人、共同发展的长效机制。行业协会指导、监督、认证政府制度保障和环境运行一是双主体办学模式。企业首先要与年满16岁的学生签订学徒工合同，并送相关部门进行审核和备案，然后再与学校签订委托培养合同。通过两个合同确认企业与学校作为办学的双元主体。学徒工应符合劳动法和中高职学校招收全日制在校生的相关规定，享有学徒工和学生的双重权利和义务。二是双主体育人模式。校企共同编制以企业需求为导向的在校学习教学大纲和在企培训的培训大纲。地市政府负责组织校企双主体共同研究制定

11、合作专业的技能人才的培养标准，共同开发相关教材。三是双导师指导模式。理论学习及基础技术教学与训练主要由学校教师承担，企业“师傅”指导、参与；专业技术培养主要由企业“师傅”承担，学校教师辅助；校企分工负责，共同完成学生职业精神（含职业道德、职业素养）的培养。四是双元教学模式。高职理论教学与实践教学并重，中职突出实践教学；并及时把学校专业理论和基本技术技能的学习与在企业专业技术技能培训紧密结合起来。在企业培训的时间应多于在学校学习的时间，其时间比例依实际情况由学校和企业灵活掌握，并在教学大纲和培训大纲中明确。五是建设三类实训基地：一是学校内部常规化的实训基地，定位为“基础性实训”场所；二是原来由多

12、校共享、设施先进的实训基地，转变为行业协会主办的“跨企业公共培训中心”，定位为共性技能的“模块化实训”基地；三是支持大型企业建设以企业为主的培训中心，定位为“岗位技能培训”基地。实行学校基础性实训与行业、企业专业化岗位培训相结合。 六是双元评价模式。建立校企双元的学习评价系统。学校主要评价学生的文化素养、理论基础、基础技术技能水平等，企业主要评价学生的职业精神、实践能力、岗位技术技能水平等。坚持理论评价和技能评价、专业能力评价和通用能力评价相结合。4.高职的转型升级第一次转型：解决了职业教育与普通教育、普通学术性大学的不同第二次转型：寻找职业学校发展道路的标准化和规范化批量化：办学校企合作工学结合、课程工作导向任务驱动：示范校 产业链的中低端、外国技术知识产权的贴牌生产、跨国公司的制造工厂第三次转型：完成具有创新创业精神中级、高级技术技能人才的培养任务，突出解决“质量升级”。怎么转型1、培养规格和课程体系转型升级从操作技能型人才到高级技术技能人才；从普通技能人才和劳动者 到 高端技术技能人才 复合型、创新型、发展型技术技能人才 经历和参加技术改进过程、技术创新过程、技术攻关过程2、课程和教学设计的逻辑起点转型升级从企业需求单一导向 到人的发展需求和企业需求多元导向3、实践教学内容的转型升级：