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文档简介

1、2012年高考第一轮复习第三框 民主监督:守望公共家园1、我国公民的民主监督权2、实行民主监督的合法渠道3、公民要负责地行使民主监督权利。 考纲点击1.我国公民的民主监督权(1)批评、建议权:针对国家机关及其工作人员工作中的 缺点和错误。(2)申诉、控告或者检举:针对国家机关及其工作人员的违法、失职行为。考点知识梳理民主监督权利针对的问题举例批评、建议权利国家机关及其工作人员工作中的缺点和错误态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风申诉、诉讼权利国家机关及其工作人员给予的不公正待遇行政处分(罚款、拘留、吊销证照等)、诉讼判决不公,或遭受压制、歧视等不公正待遇指控、告发、揭

2、发、举报权利国家机关及其工作人员的违法、失职行为滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等2.实行民主监督的合法渠道(1)信访举报制度。(2)人大代表联系群众制度。(3)舆论监督制度。(4)监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。随着政治体制改革的深入,我国各级政府还在不断创造新形式,尝试新办法,为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道。信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度含义通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关依法在新闻

3、媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案质询的方式电视、广播、报纸、网络等信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度特点是公民行使民主监督的有效方法。来源广、诉求渠道畅通、效率高一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众,“纽带性”强透明度高、威力大、影响广、时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民的民主监督得以真正落实,得到切实保障在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特作用3.公民行使监督权的意义(1)国家方面:实行民主监督,既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作,(2)公民方面:有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主

4、人翁精神。4.公民要负责地行使监督权利(1)为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。(2)必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。提醒 负责地进行民主监督,体现了权利与义务相统一的原则,这要求公民既要行使民主监督权利,又要遵守法律法规,依规则和程序办事。准确区分民主决策与民主监督的途径。(1)把信访举报制度与社情民意反映制度混同。从手段上看,这两者都可以通过信件、电话等方式进行,但信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议,属于民主监督;而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活存在的问题寻求解决办法。(2)把人大

5、代表联系群众制度当作民主决策的途径。人大代表参加人代会主要是审议表决国家机关的报告,对各种国家机关报告进行监督。即使是在人大代表的日常工作中,公民向人大代表反映问题,提出意见和建议,人大代表也是通过监督,督促有关国家机关加以解决。因而,人大代表联系群众制度属于民主监督的途径。(3)把社情民意反映制度和重大事项社会公示制度混同。社情民意反映制度,说的是要注重反映人民群众日常生活中存在的问题,反映广大人民群众的“急、难、愁”。社情民意反映制度是通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、民情热线、民情沟通员,民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的。重大事项社会公示制度,涉及的是关乎公共利益的重大

6、事项。它是通过决策机关依法主动将决策信息进行公示并征集意见和建议的方式建立起来的,是宪法赋予公民知情权得以实现的体现。 知识结构【易错点】 混淆民主决策和民主监督的有关内容分析 公民参与民主决策的权利,突出决策过程中的公民参与;公民行使民主监督的权利,突出公民对国家机关及其工作人员的行为的合法性、合理性的监督。矫正训练 佛山市拟在五个城区主要路段禁行电动自行车方案公示后,很多市民通过打电话、网络评议等方式积极参与讨论,方案通过适当调整修改,最后获得了大多数市民的认同。这体现了我国公民通过 参与民主决策 ( ) A.信访举报制度 B.专家咨询制度C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制本题易误选

7、A。原因在于对公民参与民主决策的途径和行使民主监督的途径认识不清。题干主要是说佛山市将涉及公共利益的决策进行公示,让公民发表意见,提出建议,这是我国公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策,选C。信访举报制度属于公民参与民主监督的途径,A排除。 例1(2009广东高考)某地考核领导干部有新规定,群众投票不满意率达到50%就不称职,不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过 ()A.调整干部,参与国家政治生活B.民主监督,参与国家政治生活C.民主选举,参与国家政治生活D.任免干部,参与国家政治生活B 课堂笔记 调整和任免干部均不是公民的权利,故A、D不选。材料反映的是民主监督而非民主

8、选举,故C不选。2.某市市政府自2009年开展“万人评政府”的考核活动。这一做法增强了干部的大局意识和服务意识,提高了工作效率,也改善了该市的投资环境,推动了社会经济发展。这说明 ()发扬民主有利于改进国家机关及其工作人员的工作我国公民对国家机关及其工作人员有监督权只有通过民主评议才能提高干部的大局意识和服务意识我国公民具有自觉履行监督国家机关的义务 A. B. C. D.答案A解析:本题主要考查民主监督的方式及社会主义民主的相关知识。“万人评政府”的做法,增强了干部的服务意识,提高了政府的工作效率,故切合题意。而“万人评政府”则说明了我国公民对国家机关及其工作人员有监督权,正确。不是只有通过民主评议才能提高干部的大局意识和服务意识,错误。监督国家机关工作是公民的权利而非义务,错误。3.【2011苏州一模】某市发改委就水价调整举行听证会。消费者代表提出要兼顾中低收入

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