HSE管理手册-阿萨德

1、 PAGE HSE管理体系 管 理 手 册编制人：王定刚刚审 核核：邢 雷批准人：安森忠忠胜东房地地产开发发有限责责任公司司二OO八八年一月月一日第一部分分手册1.0 单位概概述胜利油田田胜东房房地产开开发有限限责任公公司成立立于20003年年6月。具有山山东省建建设厅颁颁发的房房地产开开发四级级资质和和建筑工工程施工工丙级资资质。现现有在职职职工556人，公司下下设155个职能能部门，拥有固固定资产产原值6661万万元，净净值2553万元元。主要要经营房房地产开开发、工工业与民民用建筑筑、装饰饰和安装装工程。 公司成成立以来来，始终终坚持“质量为为本、信信誉至上上、锐意意进取、争创一一流”的

2、企业业精神，以“质量第第一、用用户至上上、报价价合理、信守合合同”为宗旨旨，把质质量和安安全放在在各项工工作的中中心来对对待，不不断强化化企业管管理，加加大职工工培训工工作力度度，提高高职工综综合素质质，现有有高级职职称2人人，中级级职称118人，助理职职称222人。持持有项目目经理证证的122人，公公司连年年被上级级部门评评为“重合同同守信用用企业”、“质量管管理先进进单位”、“安全生生产先进进单位”等多项项荣誉称称号。 在东营营市和胜胜利油田田各级领领导的支支持下，经过广广大干部部职工的的共同努努力，累累计完成成产值22.1亿亿，树立立起了良良好的企企业形象象。 辉煌的的成就和和成功的的喜

3、悦，挡不住住公司勇勇往直前前的步伐伐。“开拓、创新、求实、奋进”是主题题，而“立足内内部市场场、拓展展外部市市场、诚诚信优质质服务、提高经经济效益益”是胜东东房地产产人的目目标。 公司地地址：东东营市北北二路工工农村1185号号 联系电电话：8876665588 876667666 传真电电话：8876665588 876667666 电子邮邮箱： HYPERLINK mailto: ssdsqqfdcc1663.ccom2.0任任命书为保证HHSE管管理体系系的运作作，加强强对HSSE管理理体系运运作的领领导，特特任命梁梁建东为为我单位位的管理理者代表表。经理：安安森忠 20008年11月1

4、日日3.0 HSEE管理领领导小组组职责姓名电话手机单位职务务组 长长安森忠87666288813866476678666经理副组长邢雷87666788813566100091999党委书记记王广军87666727713566105558555副经理张维刚87666778813866476678220副经理梁建东87666799913055463321888副经理管 代代王定刚87666766613966336681990安全员成 员员成昌文87666218813566335512666党政办主主任毛联琦87666766613866476678116生产办主主任崔四新8766628881386

5、6476678222财务办主主任冯立华13500636693337工程队长长沈勇13055462234556工程队长长梁滨13866476678115工程队长长王林13866471117666工程队长长4.0 我们的的十项原原则第一、所所有的工工伤和职职业病都都是可以以预防的的；第二、从从公司第第一领导导到各班班组长各各级管理理人员，都直接接承担工工伤和职职业病的的责任；第三、每每位职工工必须承承担安全全责任；第四、必必须进行行安全检检查；第五、安安全培训训和教育育是提高高职工安安全素质质的必要要方法；第六、所所有不合合格处，立即通通过一定定方式加加以整改改；第七、建建设项目目资金投投入首先先

6、考虑安安全技术术资金；第八、要要求任何何作业必必须遵守守操作规规程；第九、任任何岗位位的安全全同样重重要，承承包商与与我们职职工安全全一样；第十、改改善工作作环境，提供安安全装备备。5.0单单位第一一责任人人承诺1、建立立高效的的管理体体系，不不断提高高HSEE管理水水平；2、遵守守国家有有关安全全法律、法规、政策、标准和和上级安安全管理理规定、要求；3、推行行HSEE管理是是为了最最大限度度的保护护职工健健康、减减少事故故发生、减低环环境污染染。4、公司司每位职职工都必必须履行行HSEE责任，共同参参与HSSE管理理系统的的运行。5、公司司HSEE管理系系统运行行需要，提供人人、财、物的支支

7、持；6、搞好好职工HHSE教教育培训训，提高高职工的的HSEE意识和和技术素素质7、定期期开展风风险分析析，搞好好隐患治治理和风风险控制制。8、做好好审核、评审和和持续改改进工作作，确保保系统的的适宜性性。6.0 HSEE管理方方针安全第一一，预防防为主；全员动手手，综合合治理；改善环境境，保护护健康；科学管理理，持续续发展。6.1HHSE管管理目标标杜绝工业业重伤、死亡事事故；杜绝重大大火灾及及天然气气中毒、爆炸事事故；杜绝一般般事故，小事故故不超过过2起；公共娱乐乐场所无无事故；事故人均均经济损损失不超超过200元；职工安全全教育率率和特殊殊工种持持证上岗岗达到1100%；事故结案案率和事

8、事故建档档率达到到1000%。追求最大大限度地地不发生生事故、不损害害人身健健康、不不破坏环环境。6.2 HSEE管理职职责6.3职职责建立立为保证HHSE管管理体系系的有效效运行，公司完完善的组组织机构构，明确确第一领领导和分分管领导导的安全全责任，公司办办公室和和基层队队根据自自身业务务范围也也承担相相应的HHSE职职责，并并提供一一定的资资源作保保证。6.4职职责考核核6.2.1考核核方式房开公司司严格按按照HSSE职责责定期检检查考核核制度对对各单位位或个人人的HSSE职责责履行情情况进行行考核。办公室室的HSSE职责责履行情情况由HHSE领领导小组组副组长长进行考考核；基基层队管管理

9、人员员的HSSE职责责履行情情况由管管理者代代表进行行考核；基层队队员工的的HSEE职责履履行情况况由基层层队长考考核。公公司HSSE领导导小组及及时对考考核结果果进行公公布，考考核内容容应纳入入各单位位的年度度经济责责任制考考核指标标，按HHSE职职责履行行情况，做到奖奖惩兑现现。6.2.2考核核内容HSE考考核内容容主要包包括HSSE表现现和业绩绩两方面面。对公司领领导主要要考核其其HSEE承诺兑兑现、目目标实现现情况；HSEE职责的的履行情情况。对各单位位管理人人员主要要考核其其HSEE职责的的履行情情况；所所管辖范范围履行行HSEE情况的的监督、检查、考核情情况；对对未能认认真履行行H

10、SEE职责，因管理理失误造造成事故故的处理理情况。对员工主主要考核核其HSSE职责责的履行行情况；遵守和和执行各各种规章章制度的的情况。7.3资资源7.3.1人力力资源建筑行业业要求的的电工、电气焊焊工、施施工员、技术员员、工程程师等必必须持有有效证件件上岗。7.3.2培训训职工上岗岗前，必必须对员员工进行行相应HHSE培培训，并并具有相相适应合合格证书书。培训的内内容主要要包括：安全知知识培训训；医疗疗保健与与急救培培训；环环保知识识培训；岗位技技能培训训；求生生和营救救培训；工作标标准与技技术操作作规程的的培训；应急预预案培训训等。培训结束束后，必必须进行行严格考考核，将将考核结结果与员员

11、工的奖奖金挂钩钩。7.3.3物力力资源公司领导导应努力力保证基基层队HHSE实实施程序序运行所所必需的的物质条条件，保保证抢险险救火、隐患整整改等重重点工作作的顺利利进行；基层队领领导应为为HSEE管理人人员提供供必备的的工作用用品、用用具。7.4文文件控制制公司建立立管理文文件、技技术资料料和控制制文件管管理制度度、保密密制度，并严格格对各单单位进行行考核，以保证证现行有有效版本本的良好好保存。8.0风风险分析析和隐患患整改8.1风风险分析析公司在直直接作业业或施工工开始前前，对配配电、管管线等设设施的固固有危险险性、作作业场所所的危害害因素、工艺操操作工程程的危险险性、主主要生产产环节和和

12、直接作作业环节节的危险险性进行行风险分分析，提提出并组组织实施施针对性性的预防防控制措措施。8.2隐隐患治理理公司在生生产过程程中和施施工中，组织开开展定期期HSEE检查，对查出出的问题题和隐患患，及时时责令单单位进行行整改。在隐患患整改过过程中，应落实实整改负负责人、防范措措施、完完成时间间和验收收方式。对基层层队无法法进行整整改的隐隐患，公公司集中中进行整整改；公公司无法法进行整整改的隐隐患，应应及时向向上级主主管部门门汇报，并记录录予以保保存。9.0承承包商、供应商商管理9.1承承包商管管理9.1.1施工工前，公公司生产产办对施施工单位位进行调调研和资资质审查查，确定定项目承承包商后后，

13、签定定HSEE管理合合同书，并审核核承包商商的施工工方案、HSEE管理措措施和工工程预算算。党政政办组织织对承包包商施工工人员进进行HSSE教育育；建立立施工现现场的HHSE管管理监督督制度，落实专专人负责责施工现现场的监监督和管管理；检检查承包包商施工工设备的的安全状状况，审审查承包包商施工工项目安安全技术术措施的的落实情情况;配配合承包包商对施施工项目目的固有有危险性性进行分分析，制制定应急急预案；制定和和实施与与生产系系统相关关的隔离离措施；制定和和实施易易燃易爆爆、有毒毒物料的的管理控控制措施施，将施施工作业业的时间间、地点点、项目目内容、施工队队伍、基基层队授授权的负负责人、HSEE

14、事项，以文字字形势通通知生产产岗位和和基层队队相关人人员。9.1.2施工工过程中中，公司司项目负负责人严严格按照照施工工管理规规定进进行监督督。基层层队应对对承包商商实施监监督检查查；检查查承包商商施工人人员安全全作业票票证制度度执行情情况及施施工人员员的遵章章守纪情情况，提提出纠正正、处理理意见；检查承承包商施施工人员员对异常常情况下下的应急急反映处处理能力力；协调调解决生生产施工工中出现现的问题题，防止止生产、施工出出现管理理脱节和和配合失失误。9.1.3施工工完毕后后，由公公司生产产办组织织、基层层队参加加与承包包商进行行现场交交接、确确认。9.2供供应商管管理公司制定定供应商商送材料料

15、接卸监监护管理理规定，制定专专人负责责车辆、人员和和接卸过过程的安安全监护护工作；制定供供应商现现场技术术服务安安全管理理规定，明确单单位技术术负责人人和供应应商技术术服务人人员的HHSE职职责和权权限；制制定设备备（仪器器、材料料）的入入库、使使用和管管理制度度，以确确保使用用安全；建立供供应商所所供原料料、材料料在使用用过程中中的质量量跟踪制制度，并并随时反反馈到HHSE管管理部门门和社区区供应站站。10.00装置（设施）设计和和建设生产办安安排工艺艺、设备备技术人人员参与与装置（设施）的建设设，对施施工过程程实施监监督，保保证施工工队伍按按照设计计图纸的的要求进进行施工工。对施施工过程程

16、中的技技术、工工艺、设设备变更更，按照照变更管管理的要要求执行行。 基层层队对施施工队伍伍在施工工过程中中应遵循循的有关关事项及及违规处处罚规定定进行随随时监督督，并对对施工人人员进行行施工前前的HSSE教育育。对违违反HSSE管理理要求的的施工人人员，有有权制止止。岁严严重违章章的，应应中止其其施工。11.00运行和和维修11.11要求房开公司司结合上上级有关关部门有有关要求求，对所所有新安安装和改改造的设设备，要要进行开开车前审审查。审审查情况况要记录录存档，确认建建设（建建造）与与设计相相符。编制了水水泵、电电机、电电焊机、阀门等等设备的的作业指指导书，明确了了操作、维修规规程。11.2

17、2房开公公司制定定和完善善HSEE管理规规定和制制度：设备拆迁迁及安装装安全规规定；现场消防防器材的的配备及及防火安安全规定定；隐患报告告制度；HSE管管理制度度；HSE会会议制度度；健康管理理制度；危险物品品管理制制度；设施、设设备的管管理制度度；作业许可可证管理理制度；用电管理理制度；环境管理理制度；采购管理理制度；HSE检检查制度度；事故管理理制度；HSE检检查考核核制度；HSE实实施程序序内部审审核和管管理评审审制度等等。12.00变更管管理和应应急管理理12.11变更管管理12.11.1变变更管理理的范围围由经营办办具体负负责人员员的变更更由生产办办具体负负责法律律、法规规及技术术标

18、准的的变更；设施的的变更;工作程序序的变更更。12.11.2变变更的申申请单位出现现变更时时，按统统一的要要求填写写变更更申请表表，变变更的申申请表填填好后，首先由由基层单单位领导导签字，然后上上缴管理理者代表表。12.11.3变变更的审审批管理者代代表组织织有关人人员按变变更原因因和实际际生产的的需要确确定是否否需要变变更。任任何变更更都需要要按管理理权限报报HSEE管理领领导小组组组长审审批。其中危险险范围较较大及危危险程度度较高的的变更，公司成成立评价价小组进进行危险险性分析析。不论变更更申请是是否批准准，都将将结果反反馈至变变更申请请人及其其所在单单位。经经批准的的变更发发至所有有相关

19、单单位。12.11.4变变更的实实施变更批准准后，由由主管部部门负责责实施并并形成文文件。不不经过审审查和批批准，任任何临时时性的变变更都不不准超过过原批准准范围和和期限。12.11.5变变更验收收变更实施施结束后后，应由由变更主主管部门门对变更更的实施施情况进进行验收收，形成成文件，并及时时将变更更结果通通知相关关部门和和有关文文件。12.22应急管管理12.22.1公公司成立立应急领领导小组组：组长：安安森忠副组长： 邢雷雷成员：成成昌文、毛联琦琦、王定定刚应急电话话：877667766； 报警警：1110；救救护：1120；火警：1199；交通通肇事：1222；查号号：1114。附近医疗

20、疗：胜利利医院（881111220、8881221200）、中中心医院院（855522222、855522224）、东辛卫卫生院、测井卫卫生院、胜东医医院。12.22.2应应急预案案公司针对对施工管管理和维维修存在在的危害害进行研研究，制制定了各各类事故故、触电电、着火火、爆炸炸、有毒毒有害物物质泄漏漏、中毒毒、机械械伤害等等突发事事件的应应急预案案。合理安排排时间、准备应应急物资资进行应应急演习习，保证证每个员员工都熟熟悉应急急程序。13.00检查与与监督公司每季季度应组组织一次次全面的的HSEE检查；基层单单位每月月应组织织一次全全面的HHSE检检查；基基层队执执行日常常、定期期和不定定期

21、等方方式检查查。13.11日常检检查13.11.1生生产岗位位的班组组长和工工人应严严格履行行交接班班检查和和班中巡巡回检查查，并对对安全监监控危险险点进行行重点监监控；13.11.2非非生产岗岗位的班班组长和和工人，应根据据本岗位位特点，在工作作前和工工作中进进行检查查；13.11.3基基层单位位领导和和HSEE管理人人员进行行HSEE检查，发现问问题和隐隐患，及及时组织织整改，本单位位无法整整改的，及时向向上级主主管部门门汇报并并记录予予以保存存。13.22定期检检查13.22.1季季节性检检查公司HSSE管理理领导小小组组织织有关人人员开展展季节性性HSEE检查：春季以以防雷、防静电电、

22、防坍坍塌、防防雨为重重点；夏夏季以防防暑降温温、防汛汛为重点点；秋季季以防火火、防冬冬保温为为重点；冬季以以防火、防爆、防煤气气中毒、防冻防防凝、防防滑为重重点。13.22.2节节日检查查公司HSSE管理理领导小小组组织织有关人人员在春春节、劳劳动节、国庆节节、元旦旦等节日日前对安安全、卫卫生、消消防、生生产设备备、备用用设备、现场安安全文明明施工等等项目进进行检查查。13.33检查记记录13.33.1检检查人员员应将检检查情况况记录在在HSSE检查查台帐上。对对检查出出的问题题和隐患患，应分分类整理理和登记记。13.33.2基基层队对对上级下下达的隐隐患整改改通知单单，应积积极的组组织整改改

23、。整改改结果要要在规定定时间内内反馈到到隐患患通知整整改书签发单单位。14.00事故处处理和预预防发生有关关人员伤伤亡的事事故时，基层队队及时抢抢救伤员员、保护护现场、采取防防止事故故蔓延和和扩大的的措施，并向HHSE管管理领导导小组重重要成员员进行汇汇报。大大队积极极配合上上级部门门进行的的事故调调查，按按“四不放放过”的原则则进行事事故处理理。通过过不同形形式和途途径的HHSE教教育，提提高员工工预防事事故的能能力，规规范员工工的安全全行为。15.00审核、评审和和持续改改进15.11公司每每年开展展一次内内部审核核活动，由管理理者代表表组织，HSEE管理领领导小组组成员参参加，对对一年来

24、来HSEE管理体体系运行行情况进进行审核核；基层层队应定定期开展展内部审审核活动动，并积积极配合合上级单单位对其其进行的的HSEE管理体体系内部部和注册册审核，不断提提高HSSE管理理水平。15.22基层队队领导应应定期组组织开展展HSEE管理体体系评审审，根据据评审结结果不断断修订、完善本本单位的的HSEE实施程程序。15.33通过内内部审核核、评审审，发现现不合格格处，管管理者代代表组织织改进，使HSSE管理理体系保保持有效效性和适适宜性。第二部分分职责1.0HHSE职职责11HHSE管管理领导导小组职职责1.1.1行国国家、地地方政府府、集团团公司和和局、中中心有关关HSEE法律、法规及

25、及规章制制度。1.1.2责制制定并落落实本单单位的HHSE管管理工作作计划、措施。1.1.3加强强监督检检查，实实行班组组日查、队每周周一检查查讲评比比。1.1.4积极极开展风风险分析析、制定定应急反反应计划划并定期期演练，平时搞搞好隐患患治理和和风险控控制。1.1.5定期期组织员员工参加加技能演演练和HHSE管管理知识识培训，提高员员工防护护技能。1.1.6对本本单位发发生的事事故立即即组织应应急救护护并及时时上报。2HSEE管理领领导小组组组长职职责贯彻执行行上级有有关HSSE管理理的指令令和要求求，对全全队的HHSE管管理工作作全面负负责。组织好本本单位HHSE管管理制度度和实施施，要求

26、求职工严严格执行行。把HSEE管理要要求贯穿穿到实际际工作的的全过程程，努力力使本单单位的全全面建设设上水平平。每周组织织一次HHSE检检查，落落实隐患患整改措措施，确确保生产产设备、安全设设施、消消防器材材和急救救工具等等处于完完好状态态。对本单位位的HSSE管理理工作组组织实施施与考核核，做到到奖罚分分明。建立健全全干部值值班制度度，做到到24小小时管生生产、管管安全。定期主持持召开本本单位HHSE管管理领导导小组会会议，听听取HSSE管理理工作汇汇5报，协调解解决存在在的问题题，提出出下步工工作要点点。对重大事事故负责责现场保保护，参参与调查查处理，并制定定和落实实措施。1.3HHSE管

27、管理领导导小组副副组长职职责积极组织织贯彻执执行上级级有关HHSE管管理的指指令和要要求，对对本单位位的HSSE管理理工作负负主要责责任。坚持生产产任务与与安全、环境保保护及职职工健康康同时计计划、同同时布置置、同时时检查，必须在在保证安安全、环环境及职职工健康康的前提提下组织织指挥生生产。深入现场场监督检检查，对对违反有有关HSSE管理理规定和和操作规规程的行行为进行行制止和和处罚。每周组织织一次安安全检查查，对查查出的问问题及时时组织整整改。组织开展展多种形形式的活活动，强强化员工工的HSSE管理理知识、教育培培训和考考核工作作，组织织 好新新入厂人人员的HHSE教教育，积积极推广广先进经

28、经验和现现代管理理方法，努力提提高管理理水平。组织编写写、修改改和审核核HSEE管理体体系文件件，定期期向领导导小组汇汇报工作作情况。对重大事事故负责责现场保保护，参参与调查查处理，并制定定和落实实措施。1.4 HSEE管理领领导小组组成员职职责贯彻上级级有关HHSE管管理的指指令和要要求，认认真做好好自已的的本职工工作。经常深入入现场监监督检查查，对违违反有关关HSEE管理规规定和操操作规程程的行为为进行制制止和处处罚。积极参与与本单位位HSEE会议和和活动，提出合合理化建建议。1.5专专职HSSE监督督员职责责负责本单单位HSSE管理理工作，贯彻执执行上级级有关HHSE管管理的指指令和要要

29、求，并并检查督督促落实实，对HHSE领领导小组组负责。在业务上上接受HHSE管管理部门门的指导导，对单单位内部部进行业业务检查查、指导导。负责或参参与、修修订本单单位HSSE制度度体系文文件和安安全技术术操作规规程，并并检查执执行情况况。负责编制制本单位位安全技技术措施施和应急急反应计计划及隐隐患整改改方案，及时上上报和检检查落实实。协助抓好好职工HHSE知知识教育育工作，负责新新入厂人人员的安安全教育育，指导导并督促促班组安安全教育育，经常常组织反反事故演演习。自始自终终监督工工作现场场，制止止处罚违违章指挥挥和操作作者，参参与本单单位新、改、扩扩建工程程的全过过程，落落实关键键生产装装置、

30、开开工、停停工、检检修的安安全措施施。对发生的的事故负负责保护护，参与与调查处处理并制制定和落落实措施施。1.6班班长HSSE职责责认真学习习和严格格遵守各各项规章章制度和和操作规规程，不不违章指指挥。对对本班的的HSEE管理负负直接责责任。带领全班班开展岗岗位技术术练兵活活动、熟熟练掌握握本岗工工艺流程程，监督督设备、装置、工艺流流程，确确保其安安全、平平稳运行行。组织每日日班前讲讲话、巡巡回检查查与班后后小结活活动，搞搞好同岗岗位环境境卫生，为工人人创造良良好的安安全生产产环境。带领全班班积极参参加HSSE活动动，搞好好风险评评价，查查隐患，积极治治理，并并及时处处理生产产过程中中发现的的

31、异常情情况。在生产操操作过程程中，严严格执行行操作规规程和安安全要求求，有权权拒绝违违章指令令，及时时制止和和批评他他人的违违章操作作。开展预案案演练，发生事事故后，保护现现场并及及时上报报，配合合对事故故分析、调查，制定措措施。1.7员员工HSSE职责责认真学习习、遵守守各项规规章制度度，树立立“以人为为本，预预防为主主”思想，做好本本职工作作。认真学习习文化知知识，提提高业务务技能，接受和和参加HHSE培培训，做做到持证证上岗。严格按操操作规程程进行操操作，杜杜绝习惯惯性违章章，有权权制止他他人违章章，有权权拒绝违违章指挥挥。加强工作作期间HHSE检检查，并并按要求求记录，发现险险情立即即

32、上报。正确使用用工具，积极参参加各种种演练，提高自自我防护护意识和和自救能能力。积极参加加HSEE活动和和会议，提出改改进建议议。2.0安安全责任任制21书书记安全全职责2.1.1宣传传贯彻党党和国家家的安全全生产方方针、政政策、法法令、制制度提高高职工的的安全意意识。2.1.2教育育党员在在安全生生产中起起模范带带头作用用，带动动周围群群众做到到安全生生产无事事故。2.1.3在评评选先进进时，实实行安全全生产一一票否决决制度。2.1.4开展展群众性性的劳动动保护监监督和安安全生产产竞赛活活动。2.1.5深入入生产一一线，掌掌握了解解职工的的思想动动态，解解决影响响安全生生产的各各种思想想问题

33、。2.1.6抓好好安全生生产网络络建设，落实干干部领班班制度。22经经理安全全责任制制2.2.1对本本单位的的安全生生产负全全面责任任。2.2.2贯彻彻国家和和企业安安全生产产的规程程、法令令、标准准、制度度，在组组织锅炉炉投运时时，做好好“五同时时”不违章章指挥。2.2.3每月月组织一一次全面面的安全全生产检检查，整整改事故故隐患和和存在问问题。2.2.4每周周组织一一次安全全活动，做好新新工人和和调换工工种职工工的三级级安全教教育。2.2.5实行行干部领领班制度度，做好好特殊作作业的现现场监护护。2.2.6对本本单位发发生的事事故要坚坚持“四不放放过”的原则则，及时时报告和和处理，负责保保

34、护事故故现场，协调调调查处理理，采取取防范措措施。23技技术员安安全责任任制2.3.1对本本单位的的安全技技术负责责。2.3.2负责责本单位位的安全全技术教教育工作作及新入入厂人员员的队级级安全教教育及考考核。2.3.3在进进行各类类工艺工工程设计计时，要要符合国国家有关关安全生生产标准准，在施施工作业业时要及及时制定定具体的的安全措措施，并并向操作作人员进进行安全全措施交交底。2.3.4从技技术上不不断改进进安全生生产条件件和劳动动环境，负责安安全新技技术、新新成果在在本单位位的应用用、推广广。2.3.5负责责事故，事故隐隐患的技技术鉴定定和整改改方案的的制定。2.3.6发生生事故要要亲监现

35、现场，参参与事故故的调查查、分析析，并从从技术角角度提出出吸取教教训的措措施。24设设备管理理员安全全责任制制认真贯彻彻执行二二、三级级主管部部门有关关设备管管理方面面的方针针、政策策、法令令、法规规及本单单位制定定的具体体实施细细则和有有关规定定。负责本单单位设备备管理的的建立和和基础工工作的管管理、监监督、检检查设备备操作规规程和管管理制度度的实施施。负责建立立，健全全本单位位设备技技术资料料档案，原始运运转记录录的收集集，整理理，归档档工作。负责定期期检查机机动设备备的维护护保养和和五定润润滑情况况，做好好管理中中心设备备管理工工作的检检查、评评比工作作。结合本单单位设备备运行实实际及装

36、装备配套套标准，编制设设备的配配套计划划和更新新改造计计划，并并呈报审审批。参与设备备、设施施的安全全检查及及事故分分析工作作，发现现故障、隐患及及时处理理。负责做好好青工技技术培训训、换证证和车辆辆年审工工作，建建立健全全各种技技术资料料档案。负责有关关部门联联系，按按规定报报足大修修基金，并督促促大修基基金的合合理使用用。完成领导导交办的的其它各各种工作作任务。25队队长安全全责任制制贯彻执行行上级有有关全生生产的指指令和要要求，全全面负责责本队的的安全生生产。组织职工工学习并并贯彻执执行安全全生产规规章制度度和安全全技术操操作规程程，教育育职工遵遵章守纪纪，制止止违章行行为。组织本班班组

37、安全全活动，坚持班班前讲安安全，班班中检查查安全，班后总总结安全全。负责对新新工人（包括实实习、代代培人员员）进行行岗前安安全教育育。负责班组组安全检检查和生生产设备备安全 消防设设施，防防护器材材和急救救工具的的检查维维护。发生事故故立即报报告，组组织抢救救保护好好现场，做好详详细记录录，参加加事故调调整、分分析、落落实防范范措施。26操操作工人人安全责责任制参加安全全培训取取得维修修操作证证，做好好持证上上岗。严格执行行维修工工岗位责责任制各各安全操操作规程程，遵守守劳动纪纪律和职职业道德德，不违违章作业业。上岗时必必须正确确穿戴好好劳动防防护用品品，保证证岗位安安全防护护装置及及设施齐齐

38、全完好好，灵敏敏有效。熟练掌握握岗位安安全操作作技能和和故障排排除方法法，做好好巡回检检查和交交接班检检查，及及时发现现和消除除事故隐隐患，自自已不能能消除的的应立即即向上级级汇报，并做好好记录。有权制止止纠正他他人的不不安全行行为，有有权拒绝绝违章作作业的指指令，并并可越级级汇报，对危害害生命安安全和身身体的行行为，有有权批评评报告。积极参加加各项安安全活动动，生产产中应协协同配合合，共同同搞好安安全生产产。不酒后上上岗，不不在维修修过程中中吸烟。3.0岗岗位责任任制31书书记岗位位责任制制认真贯彻彻执行党党的路线线、方针针、政策策、法令令、法规规。组织职工工学习政政治和业业务，不不断提高高

39、职工的的政治觉觉悟和技技术水平平。树立以经经济效益益为中心心的思想想，抓好好党支部部、工会会、团支支部的工工作，保保证各项项生产任任务的顺顺利安成成。抓好队伍伍的作风风建设和和党风建建设，确确保各项项工作的的顺利进进行。抓好干部部的政治治思想工工作，团团结其他他干部共共同为基基层队建建设贡献献力量。32队队长岗位位责任制制具体负责责本站行行政、生生产，的的正常运运行。在上级领领导下，作好安安全、节节能、环环保的管管理。抓好正常常工作的的基础上上，落实实好科技技、节能能项目的的实施。组织抓好好职工队队伍建设设，认真真贯彻落落实党的的方针、政策，精神文文明、物物质文明明两手抓抓。作好政治治思想工工

40、作，保保证综合合治理工工作的落落实，抓抓队伍必必须公正正、公平平、公开开，确保保队伍稳稳定，任任务完成成。33副副队长岗岗位责任任制3.3.1经常常进行工工作，队队长不在在时执行行其职责责。3.3.2负责责组织生生产，并并进行安安全生产产管理。3.3.3负责责基层队队职工培培训。3.3.4负责责环卫、绿化的的巡查讲讲评工作作。 344安全员员岗位责责任制认真贯彻彻执行国国家和二二三级主主管部门门有关安安全生产产、劳动动、保护护和交通通安全管管理方面面，的方方针、政政策、法法规和规规定，并并督促检检查执行行情况。负责本站站、队的的安全技技术管理理和业务务工作，结合本本队实际际，制定定安全技技术管

41、理理规划、实施方方案和具具体措施施。负责组织织职工安安全教育育，协助助有关领领导部门门做好特特殊工种种工人技技术培训训和安全全技术考考核、取取证工作作。负责组织织本站、队安全全检查并并配合二二、三级级主管部部门搞好好安全大大检查、督促和和帮助有有关班组组对查处处的问题题制定防防范措施施。监督督检查事事故隐患患的整改改工作，有权处处理现场场违章事事故。帮助班组组搞好各各种安全全活动，进行经经常性的的现场查查违章隐隐患活动动，发现现和抓好好正、反反两方面面的典型型，推广广交流安安全生产产先进经经验。发生事故故、要及及时进行行现场调调查，及及时报告告协助有有关部门门做好处处理工作作，坚持持“三不放放

42、过”原则。负责组织织本站、队的安安全生产产考证，定期向向安全生生产领导导小组汇汇报工作作，提供供方案和和工作安安排。加强基层层工作，建立健健全安全全资料档档案。完成领导导交办的的其它工工作任务务。35技技术员岗岗位责任任制负责基建建管理工工作技术术处理，确保本本队工程程施工验验收合格格率达1100%。负责各种种施工图图纸的审审核、落落实、组组织实施施，并完完成零星星工程施施工图的的设计，绘计，绘制工工作。参加施工工图纸会会审和技技术交底底工作，整理好好记录及及时发送送各有关关单位和和人员。受理设计计单位提提交的变变更文件件，施工工单位提提交的技技术核定定单，联联结单，并及时时发送有有关单位位和

43、人员员。组织并参参加工程程质量检检查，配配合上级级质量监监督方面面进行工工程质量量检查监监督工作作，参与与工程竣竣工验收收及质量量评定。负责工程程质量事事故的处处理工作作，做到到查清原原困，分分清责任任，坚持持原则，不留隐隐患。认真作好好记录，齐全准准确及时时完成上上级交给给的临时时任务。3111档案员员岗位责责任制认真贯彻彻执行党党和国家家的路线线、方针针、政策策、法令令、法规规以及上上级关于于文书和和档案管管理的规规定和制制度。负责本单单位的档档案资料料收集、整理、分类、归档工工作。负责指导导检查生生产、科科研、设设备、材材料等业业务部门门的档案案资料的的分类、立卷和和归档。负责档案案的保

44、管管、保密密、借阅阅传递等等工作。掌握档案案存档情情况，提提高档案案利用率率，作好好档案利利用的登登记和档档案资料料的编制制工作。负责档案案的科学学化管理理，作好好放火、反对、防盗、防酶、防虫、防光、防尘等等工作。树立以经经济效益益为中心心的思想想，当好好领导和和上级交交办的其其它各项项任务。第三部分分风险分析与预防公司风险险分析与与控制在当前建建筑业市市场经济济环境下下，施工工企业承承担的风风险是巨巨大的。首先，由于建建筑市场场供求关关系严重重失衡，“僧多粥粥少”导致了了过度竞竞争甚至至是恶性性竞争，这种无无序竞争争使得施施工企业业风险无无处不在在并越来来越加剧剧；其次次，从施施工企业业本身

45、来来说，资资本规模模实力与与承建的的工程项项目规模模是很不不匹配的的，年施施工产值值通常是是其注册册资本的的十几倍倍以上，企业自自我保护护能力和和承受能能力都较较弱。另另外，建建设工程程项目规规模的不不断大型型化和技技术复杂杂化，也也为施工工企业带带来了更更多的风风险。因因此，如如何分析析和控制制风险就就成为施施工企业业管理工工作的重重要内容容。本公公司认为为施工企企业的风风险主要要应从经经营、管管理和财财务三个个方面进进行控制制。一、经营营风险及及控制 (一)业业主风险险 工程项项目的顺顺利实施施自始至至终离不不开施工工企业与与业主的的紧密合合作，有有的业主主实力较较弱，相相应地工工程项目目

46、的风险险也就加加大；有有的业主主虽然有有一定实实力，但但信誉较较差，与与这样的的业主合合作风险险控制就就更加重重要；有有的业主主利用虚虚假工程程信息虚虚假发包包，招摇摇撞骗，骗取保保证金。因此业业主风险险是建设设企业经经营生产产中的一一个重要要风险。要规避避此类风风险，在在承接项项目的前前期要进进行认真真细致的的考察和和调研是是十分必必要的。主要是是业主的的信誉和和实力，也包括括业主的的资金状状况，注注册资本本及到位位情况，投资主主体，资资产负债债状况，以及工工商、银银行、税税务及合合作伙伴伴对其的的评价等等。最好好是能由由业主提提供工程程款支付付保函。如果业业主的信信誉较好好，实力力较强，项

47、目容容易成功功，而且且施工企企业的风风险也能能得到有有效控制制。 (二)项项目风险险 工程项目目自身的的好坏也也是关系系到施工工企业风风险的重重要因素素。要控控制这种种风险，就必须须对项目目的策划划定位，所处地地段，市市场环境境进行评评估，对对相关证证件是否否齐全，土地款款是否已已付，工工程资金金是否到到位等进进行考察察。如房房地产开开发项目目，如果果业主的的信誉和和实力一一般，而而项目本本身评价价较好时时，风险险控制相相对比较较容易，即使业业主违约约，施工工企业可可以接盘盘运作，挽回损损失。 (三)法律风风险 主要是是指合同同的风险险。当前前建筑市市场存在在的许多多问题，如工程程质量问问题、

48、工工程款拖拖欠问题题、原材材料价格格问题等等，都与与合同履履行不良良有着密密切的关关系。许许多业主主利用施施工企业业急于揽揽到工程程任务的的迫切心心理，在在签订合合同时附附加某些些不平等等条款，致使施施工企业业在承接接工程初初期时就就处于非非常不利利的地位位，甚至至陷入合合同陷阱阱。合同同是施工工企业一一切风险险的源头头，如果果合同“先天不不足”，势必必会造成成以后工工程项目目实施中中的被动动。因此此经营人人员，项项目班子子人员一一定要提提高法律律意识、履约意意识，对对合同的的重要条条款严格格把关，在一些些关键性性问题上上一定要要坚持原原则。 二、管理理风险及及控制 (一)质量与与安全风风险

49、质量量与安全全是施工工企业永永恒的生生命线，质量与与安全管管理是工工程项目目重要的的管理内内容，一一旦发生生质量与与安全事事故，不不仅给伤伤者本公公司造成成巨大的的痛苦，给其家家庭带来来长期的的不幸，也给企企业带来来直接和和间接的的经济损损失。轻轻则罚款款、通报报批评，重则停停止市场场活动，降级甚甚至吊销销，直接接关系到到企业的的生死存存亡。要要控制质质量与安安全风险险，一定定要警钟钟长鸣，常抓不不懈，居居安思危危。项目目部主要要管理和和技术人人员一定定要到位位并达到到相应任任职资格格要求，严格按按照国家家强制性性规范操操作，特特种作业业人员必必须持证证上岗。同时要要利用保保险机制制保障劳劳动

50、人员员遭遇工工作伤害害后及时时获得经经济补偿偿。即以以工伤社社会保险险为基础础层次，以建筑筑意外伤伤害保险险为工伤伤保险的的补充形形式。 (二)项目施施工管理理风险 总包项项目施工工过程中中有时由由于工程程本身规规模较大大，技术术难度大大，管理理上难免免顾此失失彼而造造成风险险。对此此类风险险的控制制主要是是实现风风险转移移，实践践证明企企业大而而全、小小而全的的发展模模式是不不可取的的，一方方面由于于资源的的分散不不能形成成核心竞竞争能力力，另一一方面由由于管理理面太宽宽而造成成管理的的不到位位。总包包企业通通过合理理合法的的专业分分包，寻寻找有实实力信誉誉好的合合作伙伴伴进行合合作，把把部

51、分专专业性极极强的工工程分包包给专业业施工单单位。选选择、管管理、利利用好专专业劳务务分包企企业，全全面发挥挥自身的的强势，实现合合理的风风险转移移。这样样既可以以提高专专业施工工的质量量，也有有利于提提高整个个工程的的质量。不仅可可以使企企业的风风险得到到有效的的分解和和控制，而且也也能保障障企业经经济效益益的最终终实现。 (三)项目经经理任用用风险 当前施施工企业业存在这这样一个个现象，企业利利用晶牌牌和资金金在市场场上很不不容易地地承揽到到一项工工程，交交给项目目经理实实施，而而最终的的结果如如何，是是盈是亏亏全由项项目经理理说了算算。项目目是企业业接的，资金是是企业出出的，而而最后项项

52、目经理理一句话话说亏就就亏了，对企业业十分不不公平。但若企企业控的的太紧，项目经经理就没没有了积积极性。经常是是“一抓就就死，一一放就乱乱”，搞得得企业左左右为难难。其实实，项目目经理作作为对施施工项目目管理全全面负责责的管理理者，也也是施工工项目的的管理中中心，明明确项目目经理的的责、权权、利，是施工工企业挖挖掘内部部潜力，获取利利润的根根本途径径；是项项目管理理目标、成本目目标能否否实现的的关键。要降低低此类风风险，一一是要做做好对项项目经理理的激励励和约束束，集权权与分权权的制度度设置，并在项项目管理理中落到到实处。二是大大力进行行诚信教教育，提提倡阳光光收入；三是建建立项目目经理资资信

53、等级级制度和和内部竞竞争制度度，择优优而用；四是加加大项目目经理风风险抵押押的力度度。 (四)材料价价格风险险 一般而而论，建建设工程程项目成成本的660一一70以上都都是材料料成本，因此施施工企业业必须采采取措施施防范材材料价格格风险。材料价价格的起起落本来来是很正正常的，但是对对利润十十分微薄薄的施工工企业而而言，任任何一项项主要材材料的大大幅波动动都会带带来巨大大的影响响。如钢钢材价格格已由年年初的每每吨20000元元左右一一路上涨涨到目前前的每吨吨3400035000多元元，对一一些对材材料采取取“闭口”报价并并中标的的工程项项目而言言简直是是灭顶之之灾。防防范材料料价格风风险，首首先

54、是根根据企业业和市场场的实际际情况选选择适当当的合同同形式。目前施施工企业业所签合合同主要要有三种种：一是是成本加加成合同同。这是是风险最最小的，如果企企业不具具有较强强的价格格预测与与分析能能力，应应尽量争争取使用用这种合合同。二二是可调调价格合合同。在在这种合合同条件件下，如如果原材材料价格格上涨超超过一定定比例是是可以调调整造价价的，因因此也可可以在一一定程度度上防范范风险。三是固固定总价价合同。这种合合同下价价格风险险最大，在这种种合同下下防范风风险，除除了要在在投标时时详细计计算工程程量，精精确造价价之外，更重要要的是能能预测原原材料价价格走势势，将未未来可能能的风险险计算进进合同总

55、总价。其其次，防防范材料料价格风风险还应应该加强强材料采采购的集集中管理理、集中中采购。目前施施工企业业普遍存存在一个个问题就就是主要要材料的的采购过过于分散散。很多多企业的的进货权权是分散散到项目目部甚至至项目经经理一级级的，每每批的进进货数量量也相当当少。要要控制材材料价格格风险，应该由由企业统统一向生生产商采采购原材材料，然然后根据据各工程程的需要要统一调调配。这这样不仅仅可以通通过大宗宗采购增增强谈判判实力，节约成成本，还还能通过过分析市市场趋势势决定是是否应储储备甚至至囤积材材料，从从而规避避价格上上涨带来来的风险险。 三、财财务风险险及控制制 (一)成成本风险险 当当今市场场环境下

56、下能承接接到工程程项目已已经不易易，要花花费不少少的人力力和财力力。而若若成本控控 制制不严发发生亏损损，则企企业就失失去了生生存的基基础。因因此成本本风险是是施工企企业的一一个重要要风险。对成本本风险的的控制，一方面面通过三三算对比比，在施施工过程程中对由由造价部部门提供供的预算算，工程程管理部部门与项项目部协协商确定定的项目目目标成成本，以以及项目目实施的的实际成成本进行行对比分分析，找找出差异异并制定定对策，有效控控制项目目成本。另一方方面通过过量价分分离，对对项目部部考核材材料量的的消耗和和设计变变更与索索赔情况况，材料料价格由由企业统统一管理理并承担担相应责责任。 (二)资资金风险险

57、 资金金是企业业的血液液，对施施工企业业而言尤尤为如此此。如果果资金链链断裂，企业必必定处于于崩溃的的边缘。因此资资金风险险是关乎乎施工企企业生死死存亡的的重要风风险。控控制资金金风险一一方面是是加强对对保证金金、垫资资款的回回收。以以合同垫垫资为手手段，增增强法律律观念，对垫资资方式、使用办办法、归归还方式式、归还还期限、违约责责任等作作出细致致而明确确的规定定，最大大限度地地减少垫垫资风险险。要对对垫资合合同的履履行实施施严格的的过程管管理，关关注并研研究业主主资信状状况的进进一步变变化，了了解其资资金运作作的情况况，按时时催收工工程款，对不能能正常还还款而业业主自身身资信状状况又是是不良

58、趋趋势时，要采取取相应措措施，敦敦促业主主履行合合同，挽挽回或减减少损失失。对付付出的保保证金要要按形象象部位采采取递退退式返还还方式，及时收收回资金金，降低低风险。控制资资金风险险的另一一方面是是加强资资金的统统一调控控管理，加速周周转，不不断拓宽宽融资渠渠道，建建立强大大的资金金支持体体系。 在目前前建筑市市场还不不是很规规范，机机制也有有待健全全的情况况下，施施工企业业如何提提高在市市场中抵抵御、抗抗拒风险险的能力力，显得得尤为重重要和迫迫切。只只有系统统地研究究和分析析施工企企业的一一些常见见主要风风险，提提高企业业危机意意识和防防范意识识，有针针对性地地防范和和化解风风险，并并不断探

59、探索预防防、控制制、转移移风险的的有效途途径和措措施，防防患于未未然，才才能保证证企业的的可持续续健康发发展。第四部分分危险分析析与应急急预案编制人：王定刚刚审核人：邢 雷批准人：安森忠忠胜东社区区房开公公司一、现场场危险性性较大分分部分项项工程及及施工现现场易发发生重大大事故的的部位A：坍塌塌事故（基坑作作业、模模板安装装拆除作作业）B：倾覆覆事故（脚手架架搭拆、塔吊装装拆作业业）C：物体体打击事事故D：机械械伤害E：触电电事故F：环境境污染事事件G：高空空坠落事事故H：火灾灾I：施工工中挖断断水、电电、通信信光缆、煤气管管道J：食物物中毒、传染疾疾病二、应急急准备和和响应组组织准备备1、目

60、的的：为了保护护本企业业从业人人员在经经营活动动中的身身体健康康和生命命安全，保证本本企业在在出现生生产安全全事故时时，能够够及时进进行应急急救援，从而最最大限度度地降低低生产安安全事故故给本企企业及本本企业员员工所造造成的损损失，成成立公司司生产安安全事故故应急救救援小组组。2、适用用范围：适用于所所在公司司内部实实行生产产经营活活动的部部门及个个人。3、责任任：本企业建建立生产产安全事事故应急急救援指指挥机构构：负责人及及部门职务工作职责责备注安森忠总经理主持全面面工作毛联奇生产办主主任应急救援援协调指指挥工作作项目经理理部各项目部部经理应急救援援实施工工作成昌文党政办主主任参与应急急救援