PPP项目协议智慧城市工程(文本模板)

1、XX市智慧城市工程PPP项目PPP项目协议签约方甲 方：XX市信息中心乙1方：XX市xx投资有限责任公司乙2方： 二零一六年五月目 录引 言. 1第一章 总则. 11.1定义和说明. 11.2各方的风险分配. 61.3承诺和确认. 61.4协议构成及优先次序. 7第二章 协议主体. 82.1政府主体. 82.2乙方主体. 9第三章 项目经营权. 123.1经营权的范围. 123.2项目合作期. 123.3经营权的担保及转让. 133.4项目合作期满后的处理. 13第四章 投融资方案. 144.1项目总投资. 144.2融资方案. 144.3政府提供的融资支持. 144.4融资交割. 154.5

2、对融资资料文件的要求. 15第五章 项目xx. 175.1前期工作. 175.2xx履约保函. 185.3设计. 185.4工程xx. 195.5工程变更. 245.6竣工验收. 25第六章 项目的运营维护. 276.1运营维护服务内容. 276.2运营维护责任. 276.3监督与检查. 286.4运维期履约保证. 28第七章 项目绩效考核及付费. 307.1政府购买服务费. 307.2可用性服务费支付. 317.3 运维绩效考核及付费. 327.4 开票和账户. 33第八章 项目移交. 348.1移交范围. 348.2移交验收. 348.3备品备件. 358.4移交委员会及移交程序. 358

3、.5质量保证期. 358.6移交修理修缮保函. 368.7保险和承包商保证的转让. 378.8技术转让. 378.9人员及培训. 378.10相关协议期限. 388.11移走乙方相关的物品. 388.12风险转移. 388.13移交费用. 38第九章 终止和赔偿. 399.1不可抗力. 399.2违约及赔偿. 409.3甲方的介入权及法律后果. 429.4终止和终止后的处理. 43第十章 保险. 4710.1xx期保险. 4710.2运维期保险. 4810.3联名保险及赔偿. 5010.4保险商及保险单据. 5010.5未能取得和保持保险. 5010.6索赔及协助通知. 5110.7修复及修理

4、，索赔费用. 5110.8通知甲方. 51第十一章 争议解决. 5211.1友好协商. 5211.2仲裁. 5211.3争议解决期间的协议履行. 52第十二章 其它. 5312.1协议的修改. 5312.2保密. 5312.3日常事务代表. 5412.4通知. 5412.5协议文字及份数. 5412.6协议生效. 54附件一 XX市人民政府批复资料文件. 55附件二 联合体协议. 56附件三 xx履约保函格式. 57附件四 运营维护保函格式. 59附件五 移交修理修缮保函格式. 61附件六 项目考核办法. 63附件七 纳入财政预算的相关纪要. 73引 言 中国XX省XX市人民政府经过物有所值论

5、证及财政可承受力评估，决定采用政府与社会资本合作方式（Public-Private-Partnership，以下简称“PPP”）xxXX市智慧城市工程PPP项目（以下简称“本项目”），并通过XX市人民政府授权XX市信息中心（以下简称“甲方”）作为本项目实施机构，同时授权XX市xx投资有限责任公司（以下简称“乙1方”）作为实施本项目设立的项目公司的政府方出资代表（以上授权资料文件详见附件1）。甲方通过竞争性磋商的方式选择(以下简称“乙2方”)（含联合体，如适用，以下同）作为本项目成交社会资本方，并与乙1方、乙2方草签本协议。待乙1方、乙2依照合资经营协议和公司章程（详见竞争性磋商资料文件第三卷合

6、资公司合资经营协议和公司章程）的商定在xx省XX市依法设立项目公司后，由甲方和项目公司正式签署本协议。XX市智慧城市工程PPP项目PPP项目协议（以下简称“本协议”）于_年_月_日由甲乙各方共同订立。第一章 总则 1.1定义和说明1.1.1定义本协议:指由甲方与乙方签署的PPP项目协议，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目补充协议和附件，都应视为本协议的一部分。本项目:指XX市智慧城市工程PPP项目（含XX市智慧城管平台项目、平安城市二期系统xx项目及智慧XX顶层设计系统三个子项目）。甲方：指政府授权的项目实施机构，就本协议而言指XX市信息中心。乙1方：指政府授权的实施本项目设立项目公司政

7、府方出资代表，本协议而言指 XX市xx投资有限责任公司。乙2方：指甲方通过竞争性磋商方式选定的本项目PPP运作的社会资本方，本协议而言指 。乙方或项目公司：指乙方为实施本项目设计、投资、xx、运营维护、移交依照本协议商定设立的企业法人。经营权：指甲方授予项目公司合作期内对本项目设计、投资、融资、xx、运营维护及移交项目资产的权利以及获取由此造成或产生的收益的权利。合作期：指自开工日起三年零七个月（合作期包含xx期和运维期，运维期为三（3）年）。xx期：指自开工日起至竣工验收通过之日止，其中：XX市智慧城管平台项目xx期六（6）个月、平安城市二期系统xx项目xx期七（7）个月及智慧XX顶层设计系

8、统xx期两（2）个月。运维期：指自竣工验收通过次日起满三（3）年。开工日：指自甲方发出开工令之日。运营维护日：指本协议第6.2条商定的日期。移交日期：指合作期届满之日后的第一个工作日，或经各方书面同意的移交项目设备的其他日期。xx履约保函：指乙方依照本协议第5.2条的规定提供的、为担保其履行在本协议项下的xx等义务的银行保函。运营维护保函：指乙方依照本协议第6.4条的规定提交的、为担保其履行在本协议项下的运营维护等义务的银行保函。移交修理修缮保函：指乙2方依照本协议第8.6条的规定提交的、为担保其履行在本协议项下移交、质量保证等义务的银行保函。政府购买服务费：指项目公司向社会公众提供符合规范的

9、公共服务，由甲方购买此公共服务而向项目公司支付的费用，为可用性服务费和运维绩效服务费之和。可用性服务费：指项目公司为本项目建成的符合中国法律强制性规定前提下、达到本协议规定的竣工验收标准的全面服务可用的项目设备所投入的资本性总支出，主要包括项目工程建安费、前期费用、融资成本、税费及必要的合理回报。就本项目而言，可用性服务费是指乙2方在竞争性磋商响应资料文件中关于可用性服务费的报价。运维绩效服务费：项目公司为保持本项目可用性之目的提供的符合本协议规定的绩效标准的运营维护服务而需要取得的服务收入，主要包括本项目范围内的运营维护成本、税费。就本项目而言，基准运维绩效服务费是指乙2方在竞争性磋商响应资

10、料文件中关于年运维绩效服务费的报价。工程xx其他费用：指包括但不限于项目立项、可行性研究报告编制及专家评价、工程量清单监控价编制、前期工作咨询费等其他费用。就本项目而言，该费用指前期费用，暂定人民币 万元整（小写：￥ 0.00），最终以实际发生额为准（应不高于人民币万元整），由项目公司依照本协议的商定支付给甲方或甲方指派的主体。项目设备：指项目公司为本项目建成的达到本协议规定验收标准的设备。项目资产：指与项目关于的所有资产，包括项目设备、本项目项下乙方拥有所有权的知识所有权、项目资料文件项下的协议性权利；运维和维护记录、质量保证等资料文件。融资资料文件：指与项目xx的融资相关贷款协议、担保协议

11、、保函、外汇套期保值协议和其他资料文件，但不包括：（a）与乙方注册资本出资相关的任何资料文件，或（b）履约保函。融资交割：当下述条件均具备时，视为履行融资交割：（a）乙方的股东已依法支付对乙方的出资，并经有资质的会计师事务所出具乙方的验资报告；以及（b）乙方已为项目融资的目的与贷款人签署所有融资资料文件，并且融资资料文件要求的取得首笔资金的每一前提条件均被满足或被贷款人放弃。违约：指本协议签约任何一方未能全部或部分履行其在本协议项下的任何义务。违约利率：指在违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款基准利率加上两个百分点的利率，并按一年365日折算为日利率。如违约行为延续发生，且在该延续期间中

12、国人民银行颁布的一年期贷款基准利率发生变更，则适用违约行为终止时的基准利率。中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括xx特别行政区、xx特别行政区和xx地区。法律：指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法说明、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性资料文件等。法律变更：指在生效日后，中国立法机关或省级及以上政府部门颁布、修改、废除或重新说明任何适用法律，致使（a）适用于乙方或由乙方承担的税收（除所得税外）或关税发生变化；（b）本项目融资、xx、运营维护和移交的要求发生变化使得乙方的资本性支出或运营维护成本增加；或（c）环境保护、劳动安全

13、及其他关于法律的变化使得乙方的资本性支出或运营维护成本增加。政府部门：指中国国务院及其下级部委、中国司法或军事当局，中央政府行政管理部门，省、市、区、县各级政府及其职能部门。就本项目而言，指XX市人民政府、XX市信息中心等职能部门。政府行为：指甲方及XX市人民政府的任何上级政府部门（省级及以上）的国有化、征收及征用等行为。书面形式：是指协议书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式。数据电文包括：电传、传真号码、电子数据交换和电子邮件。技术资料文件：是指乙方在进行本项目xx、运维过程中形成的所有规划、设计、施工、验收、运维方案、运维手册等资料文件，包括但不限于技术资料文件资料、计算机程序

14、和其他软件、手册、模型等。批准：指乙方为履行本协议需从政府部门依法取得的为项目公司的投资、顶层设计、xx、运维和移交所需要的许可、执照、同意、授权、免除或批准。标准和规范：指适用本项目xx、运营维护的国家标准、行业标准、工程所在地的地方性标准，以及相应的规范、规程等，国外标准、规范（如确需）。谨慎运维惯例：指熟练和有经验的承包商在运维类似本工程的项目中所采用的或接受的惯例、方法和作法以及国际惯例和方法。1.1.2释义生效日：指本协议甲乙各方盖章并由各方法定代表人或授权代表人签字之日。如乙2方含外资，则需相应的商务部门审批后生效。终止日：指本协议提前终止的日期。终止通知：指各方依照本协议第9.4

15、向对方发出的书面通知。终止意向通知：指各方依照本协议第9.4条向对方发出的书面通知。日、月和年：均指公历的日、月和年。元：指人民币“元”。本协议中“以下”、“以内”均含本数，“以上”、“超过”、“以外”均不含本数。1.2各方的风险分配1.2.1甲方承担的风险（a）项目审批风险（由甲方承担项时）；（b）政治风险；（c）不可抗力。1.2.2乙方承担的风险（a） 项目投资风险；（b） 项目审批风险（由乙方承担项时）；（c） 项目设计、投资、融资、xx、运营维护及移交相关风险；（d） 相关保险风险；（e）不可抗力。1.3承诺和确认1.3.1甲方的承诺（a）在本协议生效日前已取得了签订本协议所必需的授权

16、，有权签署本协议；（b）履行本协议规定的前期工作。1.3.2乙方的承诺（a）乙方是依据中国法律正式设立的企业法人，具有签署和履行本协议条款的法人资格/资质、权利和能力。（b）乙方应确保本项目xx资金依照本项目xx进度要求，足额、及时到位。1.3.3确认（a）在签署本协议时，乙方只是参考但并未依赖由甲方或其他任何政府部门作出或提供的任何材料、信息或数据。甲方或其他任何政府部门对向乙方提供的材料、信息或数据的准确性、完整性或适宜性，未作出任何承诺和保证，不对乙方据此作出的判断和决策负责。（b）在签署本协议之前，乙方已为自身的权益进行了必要的调查及检查，包括但不限于对项目场地、市场环境进行细致而全面

17、的调查、评估，充分知悉了项目的现状和风险。1.4协议构成及优先次序1.4.1组建本项目协议的资料文件如下：（a） 协议（包括第一部分XX市智慧城市工程PPP项目协议、第二部分【合资公司】合资经营协议及公司章程，以及附件）；（b） 成xx知书；（c） 供应商竞争性磋商响应资料文件及其澄清、承诺书；（d） 竞争性磋商资料文件、资格/资质预审资料文件及其补充通知、答疑、澄清；（e） 甲方或甲方指派单位提供的技术规范及关于技术资料文件资料；（f） 甲方提供的设计资料文件；（g） 甲、乙各方商定的组建本项目协议的其他资料文件。第二章 协议主体 2.1政府主体2.1.1甲方主体资格/资质（a）甲方代表XX

18、市人民政府全面负责本项目合作范围内的投资、xx及运维工作的监督、管理并履行相关职能。（b）除因政府机构调整的原因外，未经乙方事先书面同意，甲方不得转让其在本协议项下的全部或任何部分的权利和义务。（c）如出现政府机构调整的情况，则甲方在本协议项下全部权利和义务应由XX市人民政府指派的其它部门或机构承继。2.1.2甲方的主要权利甲方有权根据法律规定、XX市人民政府的授权、本协议的商定和政府管理的相关职能规定，对乙方提供的本项目的投资、xx、运营维护服务进行监管，包括：（a）根据法律、法规、行政规章和本协议的规定，自行或委托具有相应资质的第三方机构对乙方的投资xx过程和运维服务进行监管，包括融资进度

19、、项目投资进度、工程xx进度、工程变更、xx质量、运营维护服务质量等。（b）根据法律、法规、行政规章和本协议的规定，对乙方的经营管理状况进行监管。（c）根据法律、法规、行政规章的规定依法查处乙方的违规行为。根据本协议的商定，追究乙方的违约责任。（d）在乙方严重违反本协议并严重影响公众权益的情况下，有权依法对项目区域内的设备进行临时接管。（e） 法律、法规授予甲方的其他权利。（f）本协议商定的其他甲方权利。2.1.3甲方的主要义务（a）除适用法律另有规定的情况外，甲方应保持乙方的投资、xx、运营维护的权利在整个合作期内始终有效，维护上述权利的完整性和独占性，项目合作期内不妨碍上述权利的行使；（b

20、）合作期内，如遇国家法律、法规及相关政策发生重大变化，对本协议的履行造成实质性影响，甲方应积极与乙方协商解决，并采取合理措施避免各方的损失扩大；（c）甲方进行监管时应当遵守中华人民共和国行政许可法和其他法律、法规，以及本协议的规定；（d） 协助乙方办理本项目xx所需的行政许可和审批手续；（e） 负责项目相关部门的沟通协调工作；（f）负责依照本协议的规定及时支付政府购买服务费；（g）法律、法规规定的与本协议项下的其他义务。2.2乙方主体2.2.1乙方的主体资格/资质（a）乙方为乙1方与乙2方共同出资组建的项目公司，根据本协议全面负责本项目的投资、设计、xx和运维及移交工作。项目合作期内，乙方应始

21、终保持其主体资格/资质。（b）乙1方是XX市xx投资有限责任公司，住所XX市XX路XX 号，法定代表人是。乙1方负责现金出资人民币万元整（小写：0.00），持有乙方百分之 ( %)的股权，与乙方其他股东享有同等的权益。在项目合作期内，乙1方应始终保持其主体资格/资质，并保证依照合资经营协议及公司章程的商定在享有权利的同时履行其相应的义务。（c）本项目乙2方为甲方依法依规选择的社会投资人，是符合本项目资格/资质要求的有限责任公司，具备投资本项目的能力和实力。乙2方的名称是，住所，法定代表人是。乙2方负责现金出资人民币万元整（小写：），持有乙方 百分之 ( %)的股权，与乙方其他股东享有同等的权益

22、。乙2方保证在项目合作期间始终保持其主体资格/资质和应保持的资格/资质条件。2.2.2乙方的主要权利乙方的主要权利包括：（a）在合作期内，乙方享有本项目独家的投资、设计、xx和运营维护的权利；（b）在乙方履行本协议项下的投资、设计、xx、运营维护义务后，取得政府购买服务费的权利；（c）法律、法规规定以及本协议商定的其他权利。2.2.3乙方的主要义务（a）依照本协议商定的进度、质量标准履行本项目的xx，自行承担设计、xx、运维及移交相关的所有费用、责任和相应风险，并购买xx期和运维期保险；（b）在合作期内自觉遵守国家相关法律法规，负责本项目xx和运维期间的质量、安全、进度和成本等监控管理；（c）

23、接受甲方及其他部门对本项目的检查、抽查和考核；（d）将高级管理人员的确定或变更，以及对本项目有重大影响的事项出现后五（5）个工作日内向甲方报告；（e）合作期内，如遇国家法律、法规及相关政策发生重大变化，对本协议的履行造成实质性影响，乙方应积极与甲方协商解决，并采取合理措施避免各方的损失扩大；（f）项目合作期满后，项目公司应将XX市智慧城市工程PPP项目的项目设备完好无偿移交给甲方或甲方指派机构；（g）法律、法规规定以及本协议商定的其他义务。第三章 项目经营权 3.1经营权的范围3.1.1甲方通过与乙方签订本协议，在合作期内将本项目投资、设计、xx及运营维护的权利授予乙方。3.1.2如未来乙方拟

24、利用本项目资产或项目设备开展经营性业务（包括广告经营权等），必须事先报经甲方或XX市人民政府书面同意，此项收益分享等关于事宜由甲乙各方届时协商确定，且乙方必须保证此等经营性业务不得影响本协议的履行，也不得有任何影响公共权益或公共安全的行为，否则甲方有权全额提取xx履约保函或运营维护保函或移交修理修缮保函项下的全部金额。3.1.3合作期内如本项目涉及到第三方实施主体之间关于事务的，则乙方应事先报经甲方同意，并有权向对应的实施主体收取相应的费用，该等收益可在甲方和乙方之间分享，具体收益分享机制等由甲乙各方届时协商确定。3.2项目合作期3.2.1本项目合作期年 个月（合作期包含xx期和运维期，xx期

25、为 年）；3.2.2因本协议商定的可归责于甲方的原因致使的完工延误情形出现时，各方进行协商达成一致后项目合作期可适当延长；3.2.3由于法律变更或政府行为致使乙方在项目合作期内受到影响并使乙方遭受实质性损失的，各方进行协商达成一致后项目合作期可适当延长；3.2.4乙方在本协议3.2.2、3.2.3条描述的事件发生之后，希望延长项目合作期的，应在事件发生后十四（14）日内向甲方递交要求延长合作期的详细申请，以便甲方可以及时对该申请的情况进行核查；否则甲方不同意延长乙方的项目合作期；3.2.5延长项目合作期需经各方书面确认。3.3经营权的担保及转让3.3.1经甲方事先书面同意，出于本项目融资的目的

26、，乙方可根据国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导建议或意见（国发xx60号）的规定将本协议项下的预期收益等作为本项目的融资质押等担保，乙方设置该担保权益不应损害甲方的权利或权益；若未来项目公司因乙2方的原因未能顺利履行项目融资的，乙2方应采取股东贷款、补充提供担保等方式以确保项目公司的融资足额到位；3.3.2除为本项目的融资外，乙方不得为其他目的对本项目的资产、设备和设备以及收费权进行转让或设置担保权益；3.3.3除本协议另有规定外，未经甲方同意，乙方在项目合作期内不得将本项目经营权出租或以任何形式转让、承包给第三方。3.4项目合作期满后的处理3.4.1项目合作期满时，乙方应将项

27、目资产无偿移交给甲方或其指派机构。3.4.2本项目合作期限届满时，甲方有权依照届时有效的法律法规选择项目运营维护商，如乙方在上述合作期限内履约记录良好，则在同等条件下享有优先权。3.4.3乙方应保证在合作期满时清偿其所有债务，解除在项目资产及相关权益上设置的任何担保，在合作期满后不论是否继续经营本项目，其债权债务均由乙方享有和承担，与甲方无关。第四章 投融资方案 4.1项目总投资4.1.1投资规模（a）项目总投资为人民币 元整（小写： ）。（b）其中，XX市智慧城管xx项目投资概算人民币 元整（小写： ），XX市平安城市二期xx项目投资概算为人民币元整（小写： ），智慧XX顶层设计项目投资概算

28、为人民币元整（小写： ），前期费用为人民币 元整（小写： ）。4.2融资方案4.2.1项目公司注册资本金为人民币（小写： ）。其中，乙1方出资人民币（小写： ），乙2方出资人民币（小写： ）。4.2.2乙方负责筹集项目债务资金并承担项目融资成本和融资风险。甲方应为乙方债务融资提供必要的支持。4.2.3为本项目融资之目的，乙方在不违反法律法规及本协议商定的原则下，经甲方书面同意，可利用本项目的相关权益进行融资性抵押、质押，所融资金必须用于本项目。4.3政府提供的融资支持4.3.1甲方应在本协议签订之前向乙方提供就本项目政府购买服务费纳入市财政预算的资料文件及相关纪要，详见附件七。4.3.2若甲方

29、就本项目申请取得政策性银行贷款、专项债券等，甲乙各方应协商将该等资金用于本项目。4.3.3若乙方协助甲方为本项目申请取得相关扶持资金，扶持资金按国家最新出台的相关政策（如有）执行规定使用；若无相关政策，则或与政府关于部门协商解决处理。4.4融资交割4.4.1乙方应在生效日后十五（15）个工作日内，履行融资交割。乙方应在履行融资交割之日起十五（15）个工作日内，向甲方书面确认融资交割履行并提交有资质的会计师事务所出具的能够证明乙方股东已履行自有资金出资的合法证明、乙方所有已签署的融资资料文件的复印件，以及甲方合理要求的证明融资交割已履行的任何其他资料文件。4.4.2如融资交割未能按期实现，乙方可

30、以向甲方申请宽限期，该宽限期以经甲方书面同意的时间为准。4.4.3甲方同意融资交割的宽限期，并不解除乙方其它本协议项下义务。4.4.4若乙方仍然未能在前款所述的宽限期内履行融资交割，或在履行融资交割后十五（15）个工作日内未能向甲方证明其融资交割履行，则甲方有权兑取xx履约保函。4.5对融资资料文件的要求4.5.1乙方应确保贷款协议中包含有贷款人承诺的下述内容：（a）只要本协议有效，贷款人不得采取任何行动影响、干扰、损害或终止甲方在本协议项下的权利；（b）当乙方违反贷款协议或乙方出现重大经营或财务风险，威胁或侵害债权人权益时，贷款人应书面形式将乙方贷款协议下的违约通知甲方，给予甲方在收到上述通

31、知后九十（90）日内纠正乙方此类违约的权利。纠正期满，乙方违约时间继续，贷款人在不妨碍和损害甲方在本协议下的权利和项目正常运维前提下，贷款人可以代位行使项目公司股东权利和经营管理权利，或请求甲方认可的合格机构接管本项目。第五章 项目xx 5.1前期工作5.1.1甲方负责的前期工作为保证本协议项下项目工程的顺利开展，甲方会同关于部门履行以下前期工作，负责及时向乙方交接相关成果资料文件。（a） 聘请咨询机构。（b）在开工日或先于开工日，甲方负责履行可行性研究报告专家论证、工程量清单监控价编制等前期工作，并承担前期工作的相关费用。（c）依照国家相关规定履行本项目所需的申报资料文件和申报事项。甲方应在

32、履行前款所述前期工作后及时将相关工作成果移交给项目公司，上述成果资料文件应符合本项目相关的技术标准和规范要求。5.1.2乙方负责的前期工作负责履行满足项目施工条件的临时用电等，由此发生的费用由乙方承担。5.1.3前期费用（a）乙方承担甲方为履行本协议规定的前期工作所发生的全部费用，暂定人民币 （小写：￥ ），最终以实际发生额为准（不高于人民币 元整），由项目公司依照本协议的商定支付给甲方或甲方指派的主体。（b）在本协议生效日后三十（30）日内，乙方应将本协议第5.1.3（a）条所述的前期费用一次性支付给甲方或其指派主体。（c）本协议第5.1.3条下任何逾期未付费用，应从到期应付之日起至收款方实

33、际收到费用之日止，按违约利率计息。（d）如乙方未能或拒绝及时支付该笔费用，则甲方有权将该笔费用从乙方递交的xx履约保函中兑取。5.2xx履约保函（a）乙方最晚应于其注册资本到位日后十五（15）日内向甲方提交xx履约保函，作为其履行在本协议下的xx义务和其他违约赔偿义务的担保；（b）本项目xx履约保函金额为人民币贰佰万元整（小写：2,000,000.00）；xx履约保函在工程xx竣工验收合格后并且乙方提交运维期履约保函之日到期，甲方应在到期日后五（5）个工作日内退还xx履约保函；（c）如甲方在项目合作期内根据本协议的关于规定提取xx履约保函项下的费用，乙方应确保在甲方提取后的十（10）个工作日内

34、，将xx履约保函的数额恢复到本协议前款商定的数额，且应向甲方提供xx履约保函已足额恢复的证据。甲方提取xx履约保函的权利不影响甲方在本协议项下的其他权利，并且不应解除乙方不履行维护本项目义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务。5.3设计（a） 甲方应在本协议生效日后三（3）日内向乙方提供施工设计资料文件；（b）乙方在收到甲方提供的设计资料文件后，如发现任何设计缺陷或设计不符，应及时向甲方提出书面修正建议，甲方应在接到乙方提出的书面修正建议后七（7）个工作日内给予答复，否则乙方可以依照原设计资料文件进行施工，由此致使的所有后果由甲方承担；（c）乙方应本着审慎的原则对甲方提供的设计资料文件进行审

35、查。在不改变规划主要要素的情况下，如乙方认为变更设计将加快xx速度、降低xx或维护成本、提高项目的质量和环保标准，可以对设计进行优化，但需报经甲方认可后实施；（d）乙方应对本项目优化设计中出现的任何缺陷负全部责任。甲方未对优化设计资料文件或技术规范或其任何改动提出异议不应视为甲方放弃其本协议项下的权利。甲方不因进行审查而对本项目的工程xx质量或xx工期承担任何责任。5.4工程xx5.4.1项目工程xx内容（a）结合“智慧XX”xx任务和实际，制定XX市“智慧城市”整体规划和顶层设计及配套的年度实施计划，并落实资金组织实施。（b）构建覆盖中心城区约80平方公里范围，含相山区、杜集区、烈山区的XX

36、市智慧城管系统xx,包括相应流程、数据库、软硬件环境、业务系统、机制xx。（c）在一期基础上扩容，开展XX平安城市二期xx，新增前端采集设备包括1700个高清视频监控点、卡口 30套、无线4G车载38套、人脸识别10套、高空瞭望摄像机8套、全景摄像机15套，并构建或扩容相应的软硬件平台、网络系统、监控中心、基站及配套系统。项目工程xx内容技术要求详见竞争性磋商资料文件第一卷第三章采购需求。5.4.2项目工程xx费用（a）本项目工程建安费（不含工程xx其他费用）以工程量清单计价方式计价，工程量清单报价为人民币 元整（小写：）。（b）本项目工程xx费包含工程建安费、项目前期费用、xx期利息，总价合

37、计人民币元整（小写：），包括乙方为取得从事xx工程所需要的政府部门的各种批准所需要的费用和支出。5.4.3项目工程xx期限及进度（a）本项目xx期不超过七个月，开工时间：不迟于_年月日开工xx（实际开工时间以本项目开工日为准）。（b）工程进度如因下列情况受阻，上述进度日期可相应顺延：不可抗力事件；因甲方原因致使的延期；法律规定或其他政府部门的原因致使的延误；本协议规定的其他事项。（c）乙方要求延长进度日期，应在前述事件发生后七（7）个工作日内向甲方提出书面报告，报告应包括以下内容：事件的种类；预计延误的日期；乙方采取的减少延误的合理措施；乙方要求延长的日期。（d）甲方应在收到乙方的书面报告后七

38、（7）个工作日内予以回复，逾期未提出书面建议或意见的，视为同意乙方的延期要求。（e）乙方在开工日期前七（7）日，向甲方提交详细的施工进度计划，施工进度计划的编制应当符合国家法律规定和一般工程实践惯例，施工进度计划经甲方批准后实施，甲方的批准时间为七（7）日，如届满甲方未履行批准，则开工日相应顺延。施工进度计划是监控工程进度的依据，甲方有权依照施工进度计划检查工程进度情况；（f）乙方在xx期内应于每月第五（5）个工作日前向甲方提交上月xx工程进度报告，该报告应合理、详细，应包含已履行量、累计履行量、下月计划履行量，说明存在的问题及处理建议或意见，以及甲方合理要求的其他相关事项。5.4.4项目工程

39、xx质量（a）本项目工程xx质量必须符合现行国家工程施工质量验收规范和标准的要求，质量标准为 合格。（b）乙方应依法选择和确定本项目主体工程施工的承包商。（c）乙方应经甲方同意依法选择和确定本项目的设备制造商及设备选型。（d）乙方在开始xx工程之前，须提交工程质量保证体系及措施资料文件，建立完善的质量检查、检验制度，经甲方审查确认后执行。甲方在收到该质量保证体系及措施资料文件后的七（7）个工作日内，应提出审查建议或意见；甲方在收到该资料文件后的七（7）个工作日内没有提出审查建议或意见则视为认可该资料文件。如甲方的审查建议或意见要求乙方进行修改的，则乙方应当在收到甲方通知后的七（7）个工作日内修

40、正该资料文件并将其重新提交给甲方审查确认后方可执行；（e）在不影响乙方履行本协议的情况下，甲方有权在工作时间内对乙方或承包商履约情况进行检查，以保证乙方工程的任何部分均符合本协议的要求，乙方须对此项检查予以协助；（f）若甲方有足够的证据证明乙方xx工程或其他任何部分与本协议所规定的或其他相关部门所规定的质量或安全要求严重不符，甲方有权立即通知乙方，乙方应依照要求进行整改。若乙方在收到甲方通知后七（7）个工作日内未进行整改，则甲方有权自己进行或委托第三方进行必要的纠正，所有风险与费用由乙方承担。在这种情况下，乙方须允许甲方或其委托的承包商为此目的而出入项目场地。若乙方拒绝甲方或其委托的第三方进入

41、项目场地进行纠正工作，或未能依照甲方的要求偿还甲方为此而付出的成本与费用，则甲方有权从xx履约保函项下提取相应金额；（g）本项目工程xx所需要的所有临时性或永久性的设备、材料及其他物品均由乙方自行采购，乙方应依照法律实施并符合国家的规范和标准及本协议的商定；（h）各方对某项工程质量有争议的，由各方协商确定的工程质量检测机构鉴定，由此造成或产生的费用及造成的损失，由责任方承担；（i）乙方应确保与承包商和材料设备供应商签订的协议符合本协议的规定，承包协议和设备材料供应协议提交甲方备案。（j）乙方应依照本协议规定的工期履行工程xx。该责任不因项目公司已部分或全部由项目公司分包给施工单位或承包商实施而

42、豁免或解除。（k）乙方应接受甲方和关于部门对项目工程进度、质量的监督和检查。（l）除本协议另有规定外，对乙方提交的质量保证体系及措施资料文件，甲方的任何作为或不作为，均不会减轻或影响乙方遵守本协议或法律所要求的与质量保证关于的义务或责任，也不会对质量保证体系及措施资料文件承担任何责任。5.4.5项目施工（a）乙方依据国家相关法律、法规及行业惯例，负责项目工程进度、质量和安全管理，监督施工单位依照项目设计资料文件的要求进行施工，并严格遵守国家相关法律法规的规定以及国家、地方及行业强制性标准的要求。（b）本项目工程施工过程中发生的，或因项目施工所致使的任何依据适用法律应由施工单位承担的责任，均应由

43、乙方承担。（c）经甲方书面同意，乙方可将本项目的施工任务直接委托给乙2方或乙2方联合体成员并签订施工承包协议，前提是乙2方或乙2方联合体成员具有相应的施工资质，且在竞争性磋商响应资料文件中附上关于资质、业绩、能力等的证明及项目实施分工详细的说明。xx履约保函由乙2方或乙2方联合体成员提供。（d）本项目在项目施工过程中不得出现转包或违法分包的情况，否则甲方有权利兑取履约保函或提出提前解除本协议。（e）乙方应建立健全资金拨付和财务管理制度，并报甲方备案。在确保工程进度的前提下，乙方应坚持按计划、按程序、按工程进度支付资金。（f）由于乙方和施工单位之间的任何纠纷给甲方造成损失的，相应的损失乙方应予以

44、赔偿。对社会稳定和公众权益造成或产生严重影响的，甲方可以临时接管或提出提前解除本协议。5.4.6安全文明施工（a）乙方应当遵守国家和工程所在地关于安全生产的要求，编制安全技术措施或者专项施工方案，建立安全生产责任制度、治安保卫制度及安全生产教育培训制度，并按安全生产法律规定履行安全职责，如实编制工程安全生产的关于记录，接受甲方及政府安全监督部门的检查与监督；（b）乙方在施工过程中，如遇到突发的地质变更、事先未知的地下施工障碍等影响施工安全的紧急情况，应及下令停工并通知甲方，甲方应当及时报政府关于行政管理部门采取应急措施；（c）对危险性较大的分部分项专项工程，乙方应依照相关规定及要求单独编制专项

45、工程施工方案并组织专家论证；（d）乙方应依照法律规定保障现场施工人员的劳动安全和健康，提供劳动保护和必要的生活环境，并应按国家关于劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、监控有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。5.5工程变更5.5.1变更的范围除本协议另有商定外，本协议履行过程中发生以下情形的，应依照本条商定进行变更：（a） 增加或减少项目工程中任何工作，或追加额外的工作；（b） 取消项目工程中任何工作，但转由他人实施的工作除外；（c） 改变项目工程中任何工作的质量标准或其他特性；（d） 改变项目工程的关键设备的规格参数；（e）改变项目工程的时间安排或实施顺序。5.5.2变更权（a） 甲方认为需要对项目xx进行变更，应书面通知乙方；（b）涉及