电网公司500千伏及以上输变电工程业主项目部标准化管理手册

1、电网公司500千伏及以上输变电工程业主项目部标准化管理手册目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc20292 1 业主项目部设置 电缆工程：电缆敷设、电缆头制作及交接试验。 参与施工首次试点，加强对牵张设备、液压设备、滑车等影响工程质量的主要工器具、操作人员资格、成品质量的跟踪检查。5.1.6质量检查（1）按AA电网公司优质工程标准对工程质量进行全过程管理，通过组织召开质量分析会、质量专项检查等方式，监督工程质量管理制度、工程建设标准强制性条文、质量通病防治措施、标准工艺应用等执行情况。（2）编制质量例行检查计划，对设计、施工、监理等单位投入本工程的技术力量、人

2、力和设备等资源情况进行检查。（3）组织申办各阶段质量监督检查，并组织相关参建单位迎接阶段性现场工程质量监督检查，组织落实问题的闭环整改工作。（4）每月至少召开一次质量工作例会，协调工程项目质量管理中存在的问题，提出改进措施并闭环整改。（5）督促监理项目部做好对工程质量的检查、控制工作，填报质量检查问题整改通知单（见附录B中YZL5），并在基建管理信息系统中签发。配合省级公司及建设管理单位做好工程项目质量巡检，督促责任单位对质量缺陷进行闭环整改，填报质量检查问题整改反馈单（见附录B中YZL6），并在基建管理信息系统中审批确认整改结果。（6）组织参建单位参加质量管理竞赛活动，对有条件的大型项目，组

3、织不同标段、不同参建单位之间的质量竞赛活动。（7）参与或受建设管理单位（部门）委托组织工程质量中间验收，督促问题闭环整改，严控转序条件，组织形成中间验收报告（见附录B中YZL7）。（8）督促工程应用质量管理体系程序文件；组织各参建单位对照质量管理体系运转评价记录表，分别在项目施工过程及竣工验收阶段，至少各开展一次效果评价。（9）在基建管理信息系统中签发质量检查问题整改通知单，审批质量检查问题整改反馈单；审批施工单位编制的输变电工程施工强制性条文执行计划表；审批施工单位编制的质量通病防治措施和监理单位编制的质量通病防治控制措施；审批监理单位填报的中间验收申请表。5.1.7设备材料质量管理（1）督

4、促监理项目部组织好导线、绝缘子、铁塔、光缆（线路工程）和主变压器（换流变压器、高压并联电抗器）、换流阀、GIS（HGIS）、断路器、隔离开关、互感器、避雷器、继电保护及监控屏（变电工程）等主要设备材料的到场验收，以及设备材料的进场检验、试验、见证取样工作，并对检验结果进行抽检、复核。（2）组织审查钢筋、低压电缆、水泥、砂石等乙供原材料的试验报告、设备抽检等工作。（3）安装、调试和验收期间发现设备材料质量不符合要求时，提请物资管理部门协调解决。（4）配合运检部门开展输变电设备专项技术监督工作。5.1.8数码照片管理（1）组织工程项目各参建项目部管理人员按要求做好输变电工程安全质量过程数码照片的采

5、集、整理工作。（2）对数码照片采集与整理情况开展检查，督促整改，并对相关单位和人员提出考核意见。（3）在工程竣工后，组织各参建项目部及时完成各自数码照片整理及归档工作，按要求移交保管。5.1.9达标创优管理（1）配合建设管理单位落实国网公司创优示范工程评比相关工作。（2）参与建设管理单位组织的工程达标投产考核和优质工程自检工作，组织参建单位配合省级公司、AA电网公司完成优质工程复检、核检工作。（3）针对参与国家级优质工程评选的工程，及时编写创优工作方案、计划，并上报省级公司建设部，组织参建单位按照省级公司工作部署完成启动、推进、申报、复查配合等工作。5.2 管理流程 质量管理主要单项业务流程包

6、括输变电工程质量通病防治流程、标准工艺应用流程、质量检查管理流程、达标投产考核和优质工程评定流程，分别见图5-1图5-4。图5-1 输变电工程质量通病防治流程图5-2 输变电工程标准工艺应用流程图5-3 输变电工程质量检查管理流程图5-4 输变电工程达标投产考核和优质工程评定流程5.3 管理依据 质量管理工作的主要管理依据：AA电网公司基建质量管理规定AA电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定（AA电网基建20111515号）AA电网公司基建信息化管理办法 AA电网公司输变电工程设计质量管理办法AA电网公司输变电工程建设监理管理办法AA电网公司电力建设工程施工技术管理导则AA电

7、网公司输变电优质工程评定管理办法AA电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法AA电网公司输变电工程验收管理办法招标文件及工程合同中工程质量条款示范文本（建设管理、勘察设计、监理、施工、设备制造、调试等）AA电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）(AA电网办2010250号)AA电网公司建设项目档案管理办法（试行）释义(办文档201072号)AA电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施(基建质量201019号)国网基建部关于应用输变电工程项目职业安全健康管理体系和质量管理体系程序文件及其评价记录表的通知（基建安质201642号）输变电工程安全质量过程控制数码照片管理工作要求（基建安质20

8、1656号）AA电网公司输变电工程标准工艺系列成果（2012版）变电（换流）站土建工程施工质量验收规范变电（换流）站土建工程施工质量评定规程 输变电工程建设标准强制性条文实施规程AA电网公司输变电工程标准工艺管理办法 750kV架空送电线路铁塔组立施工工艺导则750kV架空送电线路张力架线施工工艺导则110kV750kV架空输电线路施工及验收规范750kV架空送电线路LGJK-300/50扩径导线架线施工工艺导则750kV电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范750kV变电站构支架制作安装及验收规范750kV高压电器（GIS、隔离开关、避雷器）施工及验收规范750kV变电站电气设备施工质

9、量检验及评定规程750kV架空送电线路施工质量检验及评定规程1000kV架空输电线路张力架线施工工艺导则1000kV架空输电线路铁塔组立施工工艺导则架空输电线路钢管塔组立施工工艺导则架空输电线路钢管塔运输施工工艺导则1000kV架空送电线路施工及验收规范1000kV配电装置构支架制作施工及验收规范1000kV交流变电站构支架组立施工工艺导则1000kV架空送电线路工程施工质量检验及评定规程800kV换流站施工质量检验及评定规程1000kV变电站电气设备施工质量检验及评定规程1000kV变电站二次接线施工工艺导则1000kV变电站接地装置施工工艺导则1000kV电力变压器、油浸电抗器施工工艺导则

10、1000kV电容式电压互感器、避雷器、支柱绝缘子施工工艺导则1000kV隔离开关施工工艺导则1000kV母线装置施工工艺导则1000kV气体绝缘金属封闭开关设备施工工艺导则1000kV电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范1000kV高压电器（GIS、HGIS、隔离开关、避雷器）施工及验收规范1000kV母线装置施工及验收规范800kV换流站阀厅施工及验收规范800kV换流站直流高压电器施工及验收规范800kV换流站换流变压器施工及验收规范800kV换流站换流阀施工及验收规范800kV换流站交流滤波器施工及验收规范800kV换流站母线装置施工及验收规范800kV换流站屏、柜及二次回路接地

11、施工及验收规范800kV架空送电线路施工及验收规范800kV直流输电系统接地极施工及验收规范800kV直流输电系统架空接地极线路施工及验收规范1000kV交流电气设备监造导则800kV架空输电线路铁塔组立施工工艺导则800kV架空输电线路张力架线施工工艺导则1000kV交流架空输电线路金具技术规范6 造价管理建设场地征用及清理费用管理、进度款管理6.1 管理工作内容与方法6.1.1 可研估算配合管理（1）参与设计方案的技术经济分析和评价，选择和推荐安全可靠、技术先进、造价合理的设计方案。（2）参与可研估算内审和评审，重点审查可研估算的编制深度、准确性、合理性等，确保可研估算精度满足控制初步设计

12、概算要求，并尽量减少投资估算的误差。（3）6.1.2初步设计概算配合管理（1）配合初步设计概算的编制，提供工程概算编制所需资料，包括建设场地征用及清理费用的依据和项目前期签订的合同等。（2）参与初步设计概算内审和评审，重点审查初设概算的编制深度和概算资料完整性，概算编制依据文件的时效性和合规性，核实设备、材料价格来源的真实性，结合省公司各职能部门意见及建设管理单位的内审意见审核初设概算，确保初步设计概算总投资控制在可行性研究估算投资范围内。（3）参与初步设计概算收口管理，负责督促设计单位按时完成及提交初步设计收口概算书。（4）在基建管理信息系统中初设批复文号、初设批复时间及收口概算书等初步设计

13、管理内容。6.1.3招投标造价配合管理（1）督促设计单位或咨询单位在施工招标前完成招标工程量清单的编制；审查招标工程量是否达到施工图深度，审查分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等是否按规定编制。（2）督促设计单位或咨询单位完成最高投标限价的编制；审查最高投标限价是否根据最终审定版的招标工程量清单编制，各项费用计列是否满足招标文件的要求，是否与工程实际情况相符且控制在审定施工图预算（或概算）范围。（3）组织编制合同，检查合同是否与招标文件的内容相符，发起合同流转，在中标通知书发出之日起30天内完成合同签订。6.1.4施工图预算管理（1）督促预算编制单位在工程施工招标前依据施工图设计文

14、件，完成施工图预算；审查施工图预算，与批准概算的各项费用进行对比分析，原则上应控制在批准概算范围内。（2）配合建设管理单位，根据工程施工图预算完成施工图预算管理实施情况月报及工程数据收集表，并报上级管理部门。（3）负责组织设计、施工、造价咨询单位在工程结算过程中，将上报的结算数据与施工图预算进行对比，查找差异、分析原因，提高工程结算准确性。（4）配合建设管理单位结合施工图预算审核情况，依据勘察设计合同对设计单位落实评价考核。6.1.5工程量管理6.1.6建设场地征用及清理费用管理（1）参与建设场地征用及清理赔偿等工作，参与签订建设场地征用及清理赔偿协议，按照“先签后建”模式，对赔偿工程量进行现

15、场核实，做到“量准价实”。（2）据实办理建设场地征用及清理费用支付，确保协议、票据、支付凭证等的真实性与合法合规性，原则上采取电子支付。（3）及时组织整理、汇总、归档赔偿协议、支付凭证等资料。6.1.7进度款管理（1）按照合同约定的预付款支付条件，审核及确认工程预付款报审表（见附录B中YZJ2），向建设管理单位提出支付意见。（2）按照合同和现场实际工程进度，审核及确认工程进度款报审表，向建设管理单位提出支付意见。6.1.8设计变更与现场签证管理具体落实设计变更与现场签证管理要求，组织及时办理设计变更与现场签证，按照AA电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法审批权限分级审批，先审批后实施。

16、审核工程设计变更（现场签证）审批单（见附录B中YZJ3）的费用内容，业主项目部技经人员应在设计变更与现场签证中签署费用意见并加盖造价专业资格执业章。 一般设计变更（现场签证）要求在7天内完成全部审批流程；重大设计变更（现场签证）发生后，要求在14天内完成全部审批流程。 （4）参与具体落实设计变更与现场签证实施的监督检查和文件归档等工作。6.1.9结算管理（1）具体落实输变电工程结算管理要求，参与工程建设过程结算，实行工程分部结算，及时确认完工工程量，形成工程分部结算文件。（2）组织设计、施工、监理及物资供应厂家等参建单位提交工程结算资料。（3）负责输变电工程竣工结算文件（见附录B中YZJ4）的

17、编制、预审并向建设管理单位上报，配合工程结算相关工作。（4）组织提供申请调整概算或动用预备费所需的基础资料和分析材料。（5）在基建管理信息系统中上传批复后的竣工结算报告。（6）将工程结算资料向建设管理单位移交。（7）配合开展工程结算督察、检查工作。6.1.10竣工决算配合管理（1）配合财务、审计部门完成工程财务决算和工程审计、财务稽核以及固定资产转资等工作。（2）对编制竣工决算及工程审计中提出的相关问题进行答疑，并配合完成竣工决算报告。（3）对工程审计中发现的问题，配合建设管理单位开展整改工作。 6.2 管理流程 造价管理工作单项业务流程包括工程量管理流程、施工图预算管理流程、进度款支付管理流

18、程、工程设计变更管理图6-1 工程量管理流程图图6-2 施工图预算管理流程图6-3 进度款支付管理流程图6-4 工程设计变更管理流程图6-5 现场签证管理流程图6-6 竣工结算管理流程6.3 管理依据 造价管理工作的主要管理依据：1.电网工程建设预算编制与计算规定2.电力工程建设概算定额3.电力工程建设预算定额4.输变电工程工程量清单计价规范5.AA电网公司基建技经管理规定6.AA电网公司输变电工程初步设计审批管理办法7.AA电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法8.AA电网公司输变电工程结算管理办法9.关于试行AA电网公司输变电工程估算概算基础资料通用格式的通知（AA电网电定20081

19、9号）10.AA电网公司输变电工程设计、施工、监理招标集中管理规定（试行）（AA电网办2010578号）11.AA电网公司输变电工程工程量管理规定（基建技经2011188号）12关于印发进一步加强输变电工程设计、施工、监理集中招标指导意见的通知（基建建设201294号）13.AA电网公司基建部关于印发AA电网公司输变电工程结算通用格式（2012年版）的通知（基建技经2012301号）14.关于进一步加强220千伏及以下电网项目可研管理有关要求的通知(发展规二2013327号)15.AA电网公司关于印发加强输变电工程其他费用管理意见的通知(AA电网基建20131434号)16.AA电网公司关于进

20、一步加强输变电工程设计施工监理招标管理工作的通知(AA电网物资2014 1115号)17.AA电网公司输变电工程勘察设计费概算计列标准（2014年版）18.关于发布2013版电力建设工程概预算定额2016年度价格水平调整的通知的通知 （定额201650号）19.AA电网公司关于规范输变电工程施工图预算管理的指导意见（AA电网基建20174号）7 技术管理 业主项目部技术管理主要内容包括基建技术标准化管理、设计管理、基建新技术研究及应用、施工技术及装备管理等。7.1 管理工作内容与方法7.1.1基建技术标准化管理（1）提报项目物资需求计划，对物资招标技术规范书进行预审，重点检查通用设备“四统一”

21、等应用情况。（2）参加出厂试验等关键点见证，对通用设备“四统一”情况进行检查。（3）设备到货后，组织复核通用设备“四统一”要求执行情况。（4）协调解决施工过程中出现的技术争议问题。（5）组织落实通用设计、通用设备在工程中的实施应用。（6）工程投运后1个月内，组织填写设备供应商通用设备执行情况表（见附录B中的YJS1）。（7）收集基建技术标准执行中存在的问题、各标准间差异条款，提出修订建议，填写通用设计及技术标准问题汇总表（见附录B中YJS2）。（8）对项目的技术管理内容进行归纳和整理，为工程总结和综合评价提供参考依据。7.1.2设计管理（1）设计合同签订后，督促设计单位及时开展设计策划工作，落

22、实基建技术管理有关要求。（2）开展设计策划和组织初步设计时，按AA电网公司输变电工程设计质量控制重点技术清单梳理相关技术问题，向上级业务部门进行沟通汇报。 （3）参与项目可研审查、初步设计内审及评审工作。（4）组织召开设计联络会，完成通用设备“四统一”等技术确认。（5）参与施工图审查。（6）组织设计交底和施工图会检，审查设计提交的施工图设计与初设批复技术方案对比表（见附录B中YJS3）；签发设计交底纪要（见附录B中YJS4）、施工图会检纪要并上传基建管理信息系统。审核确认工程设计变更中的技术内容，执行设计变更（签证）制度，履行设计变更审批手续。 （8）收到工程竣工图后20个工作日内，完成施工图

23、设计至竣工图设计阶段的设计质量评价。（9）配合对设计单位进行资信评价。7.1.3基建新技术研究及应用 （1）监督检查依托工程基建新技术研究项目的研究进度、阶段成果和质量水平，按时报送研究项目实施情况，配合研究项目验收。 （2）（2）审查基建新技术应用成果在工程建设阶段的执行情况，按时报送基建新技术应用情况表（见附录B中YJS5）7.1.4施工技术及装备管理 （1）参与施工招标技术规范书编制，将输电线路机械化施工技术要求纳入施工招标文件，督促输电线路机械化施工的落实。（2）督促施工单位按规定完成重大停电、线路“三跨”、深基坑开挖、构架吊装、临近带电体施工作业等特殊施工方案内部审批或专家论证，组织

24、审查并通过基建管理信息系统审批特殊施工方案，监督检查特殊施工技术方案中技术措施的准备和落实情况。 （开发系统流程功能） （3）通过基建管理信息系统审批输电线路机械化施工专项方案，监督检查输电线路机械化施工的实施应用，配合开展输电线路机械化率评价。 7.2 管理流程 技术管理工作单项业务流程包括施工图阶段通用设计管理流程、通用设备管理流程、设计交底及施工图会检工作流程，分别见图7-1图7-3。 图7-1 施工图阶段通用设计管理流程图7-2 通用设备管理流程图7-3 设计交底及施工图会检工作流程7.3 管理依据 技术管理主要管理依据：1.110kV750kV架空输电线路设计规范（GB50545-2

25、010）2.AA电网公司输变电工程初步设计内容深度规定（Q/GDW 1166）3.AA电网公司输变电施工图设计内容深度规定（Q/GDW1 381）4.330kV750kV智能变电站设计规范（Q/GDW 103942016）5.模块化二次设备设计技术导则（Q/GDW 114962016）6.AA电网公司基建技术管理规定7.AA电网公司输变电工程设计质量管理办法8.AA电网公司输变电工程通用设计、通用设备管理办法9.AA电网公司输变电工程初步设计审批管理办法 10.AA电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法11.AA电网公司基建新技术研究及应用管理办法12.AA电网公司输变电工程设计施工监理

26、承包商资信及调试单位资格管理办法13.AA电网公司基建施工装备管理办法14.变电站全寿命周期设计建设技术导则（试行）15.输电线路全寿命周期设计建设技术导则（试行）16.基建类和生产类标准差异协调统一条款（输电线路部分）（AA电网办基建20081号）17.基建类和生产类标准差异协调统一条款（变电部分）（AA电网办基建200820号）18.协调统一基建类和生产类标准差异条款（AA电网科201112号19.AA电网公司关于发布电网运行有关技术标准差异协调统一条款的通知（AA电网科2014108号）20.AA电网公司关于印发电网设备技术标准差异条款统一意见的通知（AA电网科2014315号)21.国

27、网基建部关于发布依托工程设计新技术推广应用实施目录（2015年版）的通知(基建技术201573号)22.AA电网公司关于印发标准化建设成果（35750kV输变电工程通用设计、通用设备）应用目录（2016年版）的通知（AA电网基建20161117号）23.国网基建部关于发布变电站通用设计、通用设备应用检查标准手册的通知（基建技术201690号）24.国网基建部关于明确变电站模块化建设、输电线路机械化施工应用工程的通知（2016年5月23日）25.国网基建部关于印发2016年推进智能变电站模块化建设工作要点的通知（基建技术201618号）26.AA电网公司关于明确输变电工程“两型三新一化” 建设技

28、术要求的通知（AA电网基建20141131号） 27.AA电网公司关于加强输电线路节能导线推广应用工作的通知（AA电网基建201399号）28.AA电网公司基建部关于印发变电站防火设计专题研讨会议纪要的通知（基建技术201350号）29.国网基建部关于加强新建输变电工程防污闪等设计工作的通知（基建技术201410号）30.AA电网公司关于印发输电线路跨越重要输电通道建设管理规范（试行）等文件的通知（AA电网基建2015756号）31.国网基建部关于加强基建施工停电配合计划管理的通知（基建计划201589号）32.国网基建部关于发布输变电工程设计常见病案例清册的通知（基建技术201665号）33

29、.国网基建部关于印发输电线路机械化施工设计手册及典型工程案例的通知（基建技术201627号）34.国网基建部关于进一步规范输变电工程设计策划工作的通知（基建技术201427号）35.国网基建部关于进一步规范输变电工程初步设计质量及技术评审管理的通知（基建技术201520号）36.国网基建部关于进一步加强输变电工程施工图设计质量管控的通知（基建技术201513号）37.国网基建部关于进一步加强工程设计管理，全面提高设计质量和技术水平的工作意见（基建技术20168号）38.AA电网公司关于发布输变电工程设计质量控制重点技术清单（2017年版）的通知（AA电网基建201765号）39.国网基建部关于

30、发布依托工程设计新技术推广应用实施目录（2015年版）的通知40.国网基建部关于印发2016年推进输电线路机械化施工工作要点的通知（基建技术201624号）41.国网基建部关于印发架空输电线路机械化施工标准化装备体系目录（2016年版）的通知（基建技术201670号）42.国网基建部关于印发轮式旋挖钻机、落地抱杆（双平臂、单动臂）等装备应用标准化手册的通知（基建技术201664号）43.国网基建部关于2017年深化架空输电线路机械化施工实施工作的通知（基建技术20179号）44.架空输电线路工程施工机械化率评价方法（试行）（基建技术201655号）8 综合评价管理业主项目部综合评价管理主要内容

31、包括监理施工项目部标准化配置达标、业主项目部综合评价、监理单位及其监理项目部综合评价、施工单位及其施工项目部综合评价、设计单位综合评价、物资供应商履约评价等。8.1 监理、施工项目部标准化配置达标 工程开工前，业主项目部配合建设管理单位负责对施工、监理项目部人员、设备设施配置达标工作进行检查，达标后方批准开工建设。 500(330)千伏及以上新建、扩建输变电工程施工、监理项目部达标情况，由省级公司上报总部基建部核备。在基建管理信息系统中填报监理项目部标准化配置达标检查表（见附录B中YPJ1），施工项目部标准化配置达标检查表（见附录B中YPJ2）。（开发系统流程功能） 8.2 业主项目部综合评价

32、8.2.1 评价方法 国网基建部不定期对各单位业主项目部标准化建设工作开展情况进行监督抽查，并通过组织开展竞赛交流等活动，推动业主项目部标准化建设和管理水平的持续提升。 国网交流、直流建设部负责公司特高压工程业主项目部建设的业务指导、监督检查。 省级公司建设部负责本省业主项目部建设的业务指导、监督检查，在工程投产后一个月内，完成对直管工程业主项目部工作开展情况的综合评价；并指导、核查建设管理单位对业主项目部管理及考核评价工作的开展情况。在每季度首月5日前将上一季度输变电工程业主项目部综合评价考核情况报国网基建部备案，评价结果作为工程竣工投产后综合评价和业主项目经理资格证书积分制评价的基础依据。

33、通过组织开展监督检查、竞赛交流等活动，提升本单位业主项目部标准化管理水平。建设管理单位在工程投产后一个月内，负责对所辖输变电工程业主项目部管理工作进行考核评价。在项目建设过程中，省级公司建设部、建设管理单位可参照业主项目部综合评价表（见附录B中YPJ3），适时对所属业主项目部工作开展情况及其实际效果进行过程评价，过程评价结果作为工程竣工投产后综合评价的基础依据。8.2.2评价标准 对业主项目部的综合评价主要包括业主项目部标准化建设、重点工作开展情况、工作成效三个方面，具体评价内容及评价标准参见业主项目部综合评价表。检查表内各检查子项的标准分是该项工作评价的最高得分，同时也是检查扣分的上限。8.

34、2.3评价结果应用 业主项目部过程评价及综合评价结果，作为各级基建部门开展项目流动红旗竞赛活动、业主项目部标准化建设示范工地竞赛活动、优秀业主项目经理评选等竞赛评选工作的重要参考依据。8.3 监理单位及其监理项目部综合评价8.3.1评价方法 省级公司建设部负责所辖范围内监理项目部标准化建设的业务指导、监督检查，并定期开展评价工作。 建设管理单位负责对所辖监理项目部标准化建设工作开展情况进行检查考核，将评价结果作为工程结算和监理单位资信评价的一项指标。 业主项目部在工程建成投运后一个月内，按照监理项目部综合评价表（见附录B中YPJ4）的评价内容和评价标准，负责完成对监理项目部标准化工作开展情况及

35、其取得的实际效果进行综合评价，并及时将评价结果上报建设管理单位。8.3.2评价标准 业主项目部对监理项目部的综合评价主要包括监理项目部标准化建设、重点工作开展情况、工作成效三个方面，具体评价内容及评价标准参见监理项目部综合评价表。检查表内各检查子项的标准分是该项工作评价的最高得分，同时也是检查扣分的上限。8.3.3评价结果应用 （1）工程结算方面。按照本工程合同相关条款，将评价结果作为工程结算的依据。 （2）资信评价方面。按照AA电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法相关规定，监理项目部综合评价得分即为监理承包商本工程指标评价得分，将评价结果与承包商资信评价予以挂钩落实

36、。8.4 施工单位及其施工项目部综合评价8.4.1 评价方法 省级公司建设部负责所辖范围内施工项目部标准化建设的业务指导、监督检查，并定期开展评价工作。 建设管理单位负责对所辖施工项目部标准化建设工作开展情况进行检查考核，将评价结果作为工程结算和施工单位资信评价的一项指标。 业主项目部在工程建成投运后一个月内，按照施工项目部综合评价表（见附录B中YPJ5）的评价内容和评价标准，负责完成对施工项目部标准化工作开展情况及其取得的实际效果进行综合评价，并及时将评价结果上报建设管理单位。8.4.2 评价标准 业主项目部对施工项目部的综合评价主要包括施工项目部标准化建设、重点工作开展情况、工作成效三个方

37、面，具体评价内容及评价标准参见施工项目部综合评价表。检查表内各检查子项的标准分是该项工作评价的最高得分，同时也是检查扣分的上限。8.4.3 评价结果应用 （1） （2）资信评价方面。按照AA电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法相关规定，施工项目部综合评价得分即为施工承包商本工程指标评价得分，将评价结果与承包商资信评价予以挂钩落实。8.5 设计单位综合评价 8.5.1 评价方法 按照AA电网公司输变电工程设计质量管理办法相关规定，工程设计质量评价范围主要包括初步设计、施工图设计、现场服务、设计变更、竣工图设计五个部分，评价结果由初步设计50%、施工图设计30%、现场服务

38、5%、设计变更10%、竣工图设计5%的权重系数加权计算形成。 国网基建部负责指导和核定设计质量评价及考核结果；并定期开展相关竞赛评比活动。省级公司建设 业主项目部配合建设管理单位完成对设计单位的施工图设计、设计变更、现场服务和竣工图设计四个部分的质量评价，施工图设计质量评价在收到全部施工图后20个工作日内完成，设计变更、现场服务、竣工图设计质量评价在工程施工过程中及时完成，并在收到工程竣工图后20个工作日内完成全部评价工作，并及时将评价结果上报建设管理单位。8.5.2 评价标准 输变电工程设计质量管理评价满分100分，分别对初步设计、施工图设计、现场服务、设计变更、竣工图设计情况进行评价，具体

39、评价指标及评价标准依据AA电网公司输变电工程设计质量管理办法。评价表内各评价子项的标准分是该项工作评价的最高得分，同时也是检查扣分的上限。8.5.3 评价结果应用（1）工程结算方面。按照AA电网公司输变电工程设计质量管理办法及本工程合同相关条款，将评价结果作为工程结算及设计质保金支付的依据。工程设计质量评价95分以上时，全额支付设计质保金；95分及以下时，每降低1分扣5%，设计质保金扣完为止。（2）资信评价方面。按照AA电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法相关规定，设计质量综合评价得分即为设计承包商本工程指标评价得分，将评价结果与承包商资信评价予以挂钩落实。8.6 物

40、资供应商履约评价8.6.1 评价方法 在项目实施过程中，业主项目部配合建设管理单位物资管理部门对物资供应商在产品设计、生产制造、发货运输、交货验收、安装调试、售后服务等方面的履约行为进行全过程评价。发现物资供应商发生违约行为时，业主项目部应及时填写供应商不良行为情况表（见附录B中YPJ6），并上报建设管理单位，建设管理单位定期将收集和责任认定的专业管理范围内涉及的供应商不良行为反馈至物资管理部门。8.6.2 评价标准物资产品相关技术标准、质量标准及物资供应合同。8.6.3 评价结果应用（1）物资结算方面。业主项目部上报的供应商不良行为，作为各级物资管理部门对物资供应商合同结算的依据。（2）绩效

41、评价方面。各级物资管理部门应将业主项目部上报的供应商不良行为，按照物资绩效评价相关规定，在对物资供应商绩效评价工作中予以挂钩落实。8.7 管理依据评价机制管理工作的主要管理依据:1.AA电网公司输变电工程业主项目部管理办法2.AA电网公司基建队伍管理规定3.AA电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法4.AA电网公司所属设计施工监理队伍专业管理办法5.AA电网公司供应商关系管理办法6.AA电网公司输变电工程结算管理办法7.AA电网公司输变电工程设计质量管理办法8.AA电网公司基建信息化管理办法9.国网基建部关于优化精简基层项目管理业务的通知（基建计划201580 号） 1

42、0.国网基建部关于进一步加强业主施工监理项目部管理的通知(基建计划2015100号)11.AA电网公司关于全面加强地市公司电网建设管理的通知（AA电网基建2016625号）12.AA电网公司关于进一步深化地市公司业主项目部标准化建设的指导意见（AA电网基建2016668号）附录A名词术语1. 省级公司省级公司是AA电网公司直属建设分公司及省、直辖市、自治区电力公司的简称。2. 地市公司地市公司是省级电力公司下属的地市级供电公司的简称。3. 县级公司县级公司是地市级供电公司下属的县级供电公司的简称。4. 建设管理单位建设管理单位是指受项目法人单位委托对电网项目进行建设管理的各级单位。5. 施工分

43、包施工分包指施工承包商将其承包工程中专业工程或劳务作业发包给其他具有相应资质等级的施工单位完成的活动。6.“三通一标”“通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺”的简称。7.“两型一化”“两型一化”是“资源节约型、环境友好型和工业化”的简称。8.“两型三新”“两型三新”是“资源节约型、环境友好型和新技术、新材料、新工艺”的简称。9. 标准工艺标准工艺是对公司输变电工程质量管理、工艺设计、施工工艺和施工技术等方面成熟经验、有效措施的总结与提炼而形成的系列成果，由输变电工程“工艺标准库”、“典型施工方法”、“标准工艺设计图集”等组成，经公司统一发布、推广应用。10. 达标投产达标投产是在输变电工程建

44、成投产后，在规定的考核期内，按照统一的标准，对投产的各项指标和建设过程中的工程安全、质量、工期、造价、综合管理等进行全面考核和评价的工作。11. 安全文明施工费安全文明施工费是安全生产费、文明施工费和环境保护费三部分费用的总称。安全生产费是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。文明施工费是指施工现场按照文明施工、绿色施工要求采取的文明保障措施所发生的费用。环境保护费是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。12. 工程量管理工程量管理是工程项目实施过程中，依据设计图纸、工程设计变更和经审核确认的工程联系单等，按照电力建设工程工程量清单计价

45、规范的工程量计算规则，对施工工程量进行的计算、统计和审核等管理工作。13. 工程概算工程概算是工程初步设计概算的简称，是编制工程投资计划、招标、施工图预算、工程结算的重要依据。在初步设计阶段，应根据初步设计文件、定额和费用计算有关规定编制概算。14. 批准概算批准概算是批复的工程概算的简称，是工程建设的投资限额，原则上不做调整。15. 设计变更设计变更是指工程初步设计批复后至工程竣工投产期间内，因设计或非设计原因引起的对初步设计文件或施工图设计文件的改变。16. 重大设计变更重大设计变更是指改变了初步设计批复的设计方案、主要设备选型、工程规模、建设标准等原则意见，或单项设计变更投资变化超过20

46、万元的设计变更。 17. 一般设计变更一般设计变更是指除重大设计变更以外的设计变更。18. 现场签证现场签证是在施工过程中除设计变更外，其他涉及工程量增减、合同内容变更以及合同约定发承包双方需确认事项的签认证明。19. 重大签证重大签证是指单项签证投资增减额超过10万元的签证。20. 一般签证一般签证是指除重大签证以外的签证。21. 工程结算工程结算是指对工程发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。工程结算范围包括工程建设全过程中的建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用等。22. 竣工决算竣工决算是综合反映基本建设工程投资情况、工程概预算执

47、行情况、建设成果和财务状况的总结性文件，是正确核定新增资产价值的重要依据。23. 依托工程基建新技术研究项目依托工程基建新技术研究项目是指解决工程建设过程中的技术难点，研究成果具有普及推广应用价值，依托输变电工程开展的专题研究项目。24.用地预审 根据建设项目 用地预审管理办法，建设项目用地预审是指国土资源管理部门在建设项目 审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。 25.选址意见书 根据中华人民共和国城乡 规划法，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目， 以划拨方式提供国有土地使用权的，建设管理单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发

48、选址意见书。 26.环境影响评价 根据中华人民共和国环境影响评价法，环境影响评价是指对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 27.行政许可 根据中华人民共和国行政许可法，行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。建筑工程为办理施工许可手续，应依据行政法规流程在政府设立的行政许可平台开展材料申报、招标、费用缴纳等工作。 28.建设用地规划许可根据中华人民共和国城乡规划法，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，项目经核准后，建设管理单位应当向城

49、市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。 29.建设工程规划许可根据中华人民共和国城乡规划法，新建、扩建、改建、翻建建筑物、构筑物、道路、管线等工程，改变建筑物外檐形式，建设管理单位或者个人应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。 30.施工许可根据中华人民共和国建筑法建筑工程开工前，建设管理单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。 附录B标准化管理模板B.1 业主项目部设置部分YSZ1：业主项目部组织机

50、构成立通知公司关于成立 等工程业主项目部的通知 公司所属各部室、单位： 根据电网建设情况和工作需要，按照基建标准化管理的相关要求，组建了 等工程业主项目部，分别负责有关项目的具体建设管理任务，具体业主项目部组织机构见附件。 工程创优结束后，业主项目部自行解散，不再另行发文。附件 业主项目部组织机构表 建设管理单位（章） 年 月 日 注 业主项目部组织机构应以文件形式成立，本模板为推荐格式。附件业主项目部组织机构表业主项目部名称姓 名业主项目部管理岗位单 位职称/资格证书联系电话业主项目经理业主项目副经理建设协调安全管理质量管理造价管理技术管理属地协调联系人物资协调联系人项目任务清单序号项目名称

51、规 模计划开工时间计划投产时间线路变电其他需要说明事项：业主项目部联系方式：电话： 传真： 邮箱：B.2 项目管理部分YXM1：项目前期成果移交明细表项目前期成果移交资料明细表序号重点交接内容支 撑 性 材 料文号/成果名称原件（复印件）数量备注1可研报告及批复（初）可研报告（含估算）可研评审意见可研批复文件2支持性要件选址意见书环境影响评价报告及批复文件合理用能批复文件用地预审批件核准批复按照国家规定需要取得的其他支持性文件3合同可研设计合同测绘委托合同用地预审相关委托合同规划选址相关委托合同其他合同4通过协议或专项评估报告通过协议1.XX通过协议2. XX通过协议3.专项评估报告1.XX评

52、估报告2. XX评估报告3. 移交人：（签字）移交单位（部门）：（盖章）移交日期：接收人：接受单位（部门）：（盖章）接受日期YXM2：建设管理纲要 建设管理纲要批准 （省级公司基建部分管主任签字/建设管理单位分管领导） 年 月 日审核 （省级公司基建部项目处处长签字/建设管理单位基建部门主任） 年 月 日编写 （业主项目部经理及相关管理人员签字） 年 月 日省级公司基建管理部门/建设管理单位（章） 年 月 日注：1.省级公司直管工程由业主项目经理组织编制，省级公司建设部项目处处长（建设管理单位基建部门主任）审核，省级公司建设部分管主任（建设管理单位分管领导）批准。本纲要涉及的参建单位未明确时可

53、直接写单位类型即可。本模板适用于500（330）千伏及以上等级新建、改（扩）建工程。目 录 1 前言1.1 工程概况1.2 建设规模1.3 投资规模及资金安排1.4 工程建设参建单位2 工程建设依据、目标2.1 工程建设依据2.2 工程建设目标3 工程建设特点4 工程建设管理体制4.1 工程建设管理网络4.2 工程安全网络4.3 工程质量管理网络4.4 工程参建单位职责5 施工总平面布置及临建设施5.1 施工总平面布置5.2 临建设施6 安全健康与环境保护6.1 安全健康6.2 环境保护7 工程建设管理7.1 工程建设前期管理7.2 现场文明施工管理7.3 计划进度管理7.4 质量管理（含创优

54、策划及标准工艺应用）7.5 技术管理7.6 造价及资金管理7.7 合同管理7.8 信息管理7.9 施工协调管理7.10 物资管理7.11 档案资料管理7.12 工程结算管理7.13 工程达标投产及创优管理YXM3：设计策划 设计策划批准 （设计单位分管领导签字） 年 月 日审核 （项目设总签字） 年 月 日编写 （项目专业设计签字） 年 月 日设计单位（章） 年 月 日注：1.工程设计策划由专业设计人员编制，项目设总审核，设计单位分管领导批准。2. 本策划涉及的参建单位未明确时可直接写单位类型即可。3. 本模板适用于500千伏及以上等级新建、改（扩）建工程。目 录一、设计输入文件及资料二、项目

55、设计规模及范围三、项目主要设计原则四、项目设计特点和内容深度要求五、项目设计的质量、职业健康安全、环境目标六、项目设计的质量措施七、项目设计的职业健康安全与环境保护措施八、项目售后服务要求九、项目设计活动的计划进YXM4：电力工程质量监督注册申报书注册登记号：注册登记号： 电力工程质量监督注册申报书 工程名称： 申报单位： 年 月 日 填 写 说 明一、本申报书一式叁份，封面应加盖申报单位公章；二、参建各单位信息应如实填写，如标段(施工单位等)较多时，可续行填写；三、审查意见应由建设单位法人代表签字确认；四、应报验的资料清单：1、项目核准或批准建设文件复印件；2、勘察、设计、施工、监理、调试、

56、运行等单位的资质证书(或证明)复印件；3、检测单位资质证明复印件；4、勘察、设计、施工、监理、调试、运行等单位主要管理人员的执业资格证书(或证明)复印件；工程名称项目核准（审批）文号工程地址省(自治区、直辖市) 市(县)申报单位通讯地址邮编法人代表电话手 机联系人职务手 机电子邮箱电话传 真投资主体及比例建设规模主设备概况设备概况生产厂商设备型号锅炉燃、汽轮机发电机主变压器电抗器断路器（GIS）线路杆塔导线关键节点工期开工年 月 日项目责任主体建设单位项目负责人电话手机项目管理公司资质证书编号项目经理手机资格证书编号监理单位施工监理资质证书编号监理范围总监手机资格证书编号设计监理资质证书编号总

57、监手机资格证书编号总承包单位资质证书编号项目经理手机资格证书编号勘察单位资质证书编号项目经理手机资格证书编号设计单位资质证书编号项目经理手机资格证书编号施工单位地基处理资质证书编号项目经理手机资格证书编号A标资质证书编号施工范围项目责任主体项目经理手机资格证书编号B标资质证书编号施工范围项目经理手机资格证书编号C标资质证书编号施工范围项目经理手机资格证书编号调试单位资质证书编号项目经理手机资格证书编号试验检测单位金属资质证书编号负责人手机资格证书编号土建资质证书编号负责人手机资格证书编号电气资质证书编号负责人手机资格证书编号运行单位负责人手机审查意见建设单位法人代表(签字)： 年 月 日电力工

58、程质量监督检查整改回复单工程名称注册登记号监检阶段监检日期整改项目整改情况整改人员检查人员123456建设单位项目负责人：年 月 日监理单位总监：年 月 日勘察、设计单位项目经理：年 月 日施工单位项目经理：年 月 日调试单位项目经理：年 月 日运行单位负责人：年 月 日YXM5：会议纪要模板会 议 纪 要编号：工程名称： 签发：会议地点会议时间会议主持人会议主题：上次会议问题落实情况：本次会议内容：主送单位抄送单位发文单位发文时间注：会议纪要由监理项目部记录，业主项目部签发。会议签到表姓名工作单位职务/职称电话YXM6：工程项目进度实施计划 工程项目进度实施计划序号工作内容XXXX年XXXX

59、年X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月（一）项目前期阶段1可研评审意见2土地预审批复3环评批复意见4可研批复意见5核准批复意见（二）初步设计阶段6设计招标7设计合同签订8初步设计编制9初步设计评审意见10初步设计批复意见（三）物资及非物资招标阶段11变电设备（首批）12一次设备（剩余）13保护监控14协议库存物资15省招物资（变电、线路）16线路物资17监理、施工招标工程项目进度实施计划（续表）序号工作内容XXXX年XXXX年X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月（四）施工图阶

60、段18征地图19四通一平图纸20土建图纸21电气图纸22变电通信图纸23线路结构图纸24线路电气图纸25OPGW光缆图纸（五）行政许可手续办理26土地利用总体规划27建设用地规划许可28林地批准书29农转用手续30建设用地批准书31建设工程规划许可证32施工许可证（六）施工阶段33站址“四通一平”34围墙及大门施工35架构、设备基础施工36配电（保护）室施工工程项目进度实施计划（续表）序号工作内容XXXX年XXXX年X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月X月37室外给排水及雨污水系统施工38站内外道路施工39设备安装40设备调试41变电验收