施工现场隐患排查重点及典型事故分析课件

1、施工现场隐患排查控制重点及典型事故分析肖放初2014年6月培训内容二、2014年安全生产重点工作(国务院)四、建筑施工隐患排查的重点五、强化安全监管，加大监管力度六、严管应急预案，严控安全事故一、习近平关于安全生产的重要指示七、依法追究责任，违规从严处罚三、有关隐患排查的条例及规定习近平关于安全生产的重要指示习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。习近平要求，国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展

2、一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。习近平强调，要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生.2022/9/1332014年安全生产重点工作（国务院）（一）强化“红线”意识，大力实施安全发展战略。（二）强化责任体系建设，实行最严格的安全生产制度。 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”（三）强化体制改革，健全完善安全监管体制机制。（四）强化依法治理，加快推进安全生产法治化进程。 “加大事故查处和责任追究力度。开展警示教育”（五）强化长效机制建设，做好安全监管基础工作。（六）强

3、化自身建设，提高履职能力。坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律“五个能力”2022/9/134安全生产的几个新的提法和思维意识红线意识：“发展决不能以牺牲人的生命为代价” 红线不能碰底线思维：充分认识安全是所有工作的前提和底线，始终将人民群众生命安全放在第一位，底线不能破安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”“四不两直”：“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待”，“直奔基层、直插现场”“党政同责、一岗双责、齐抓共管”管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，建立安全生产检查工作责任制，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，做到不打折扣、不留死

4、角、不走过场，务必见到成效。要坚持最严格的安全生产制度，把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。2022/9/135一、有关隐患排查的条例、文件规定国务院国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知【国发(2010)23号】上海市安全生产条例自2012年1月1日起施行关于进一步开展建筑安全生产隐患排查治理工作的实施意见建质200847号上海市住建部住建部房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行

5、办法建质2011158号建交委关于进一步贯彻落实建设工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办制度的通知沪建交2012849号建管办监督站关于开展建设工程安全生产隐患排查治理专项行动的通知沪建建管2007049号关于深化本市建设工程安全生产隐患排查治理的通知沪建安质监2007第102号执行依据16.建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。国发201023号国务院关于进一步加强企业

6、安全生产工作的通知 4.及时排查治理安全隐患。企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到【整改措施、责任、资金、时限和预案】“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。 强化责任落实明确各岗位的安全生产责任人员、责任内容和考核要求明确生产经营单位对本单位生产安全事故隐患的治理负全部责任，发现事故隐患的，应当立即采取措施予以消除；对于非其原因造成且难以消除的隐患，应当采取必要的安全措施并报告有关部门明确生产经营单位进行危险作业的，应当由负有作业批准权限的负责人现场带班，

7、并确定专人进行现场作业的统一指挥，专职安全员进行现场安全检查和监督，专业资质的人员实施作业。强化企业“责任落实”（2）第三条房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法建筑施工企业是房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理的责任主体，应当建立健全重大隐患排查治理工作制度，并落实到每一个工程项目。企业及工程项目的主要负责人对重大隐患排查治理工作全面负责.第四条 特别是对深基坑、高支模、地铁隧道等技术难度大、风险大的重要工程应重点定期排查。对排查出的重大隐患，应及时实施治理消除，并将相关情况进行登记存档。排查治理重点：按不同的对象、阶段进行确定；每月一次分析会 脚手架工程的搭设方案的编制、审批

8、、交底、验收及使用等情况；模板支撑系统的施工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况； 建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修保养等情况；住建部 住建部 危险性较大的分部分项工程（重大危险源工程）上海市13 九月 202213 九月 2022危险性较大的分部分项工程安全管理规范内容包括8章57条和1个附录。包括:总则、术语、基本规定、危险性较大的分部分项工程的安全管理职责、危险性较大的分部分项工程及其重大危险源的确定 、危险性较大的分部分项工程专项施工方案、危险性较大的分部分项工程 施工过程的管理、危险性较大的分部分项工程的信息管理,附录 A 危险性较大的分部分项工程及

9、其常见重大危险源。本规范以黑体字标志的为强制性条文 ,必须严格执行。1613 九月 202213 九月 2022危险性较大的分部分项工程与重大危险源的关系2.0.1 危险性较大的分部分项工程 建设工程在施工过程中存在的 、可能导致作业人员群死群伤 或造成重大不良社会影响的分部分项工程。2.0.2 重大危险源 本规范规定的重大危险源是指危险性较大的分部分项工程实施过程中危险的施工部位或工艺、工法、工序等环节。 解读危险性较大群死群伤、重大不良社会影响重大危险源“三工、一位”工艺、工法、工序施工部位1713 九月 2022危险性较大的分部分项工程安全管理规范管理要求强制性条文（共六条）18建质20

10、0987号危险性较大的分部分项工程安全管理办法DGJ08-2077-2010危险性较大的分部分项工程及其重大危险源附录A第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。 基坑开挖深度超过7米（含7米）的基坑由上海市城乡建设交通委员会科学技术委员会（以下简称市建设交通委科技委）组织评审开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽） 现在有的小区周边小高层已经封顶，中间再开挖地下车库，就可能会对在建楼房造成位移影响，为避免再次发生莲花河畔景苑的倒楼

11、事故，在这种情况基坑施工方案就应通过专家评审。模板支撑体系应论证方案工具式模板工程混凝土模板支撑工程：承重支撑体系用于钢结构安装满堂脚手架搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上的排架施工总荷载15kN/m2及以上；(楼板厚度450mm)集中线荷载20kN/m2及以上，梁宽高乘积0.85 m2特别提示：当钢筋混凝土楼板厚度超过45公分以及钢筋混凝土梁的宽高乘积大于0.8平方米的两种情况的模板支撑系统，就属于超过一定规模的模板支撑系统，施工方案应通过专家论证。在起重吊装及安装拆卸工程中需要进行专家评审的情况有：采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；如采用两台起

12、重机进行抬吊的吊装作业。起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程塔吊格构柱（非标准塔吊基础）塔吊超长附墙（按说明书应在4米以内）脚手架工程应通过论证方案搭设高度50m落地钢管脚手架提升高度 150m附着式整体和分片提升脚手架架体高度20m悬挑式脚手架应评审拆除、爆破工程1、采用爆破拆除的工程。2、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。3、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程4、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。采用

13、爆破拆除的工程。其他应通过专家论证的施工方案1、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。2、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；3、跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程4、开挖深度超过16m的人工挖孔桩、地下暗挖、 顶 管、水下作业工程。5、搭设三层活动房临时建筑。施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程采用非标准塔吊基础搭设三层活动房现场隐患及事故案例钻孔灌注桩施工前要求起重机作业模板施工隐患【链接】塔吊安装使用标准及隐患【链接】施工升降机【责任追究】DG TJ08-202-2007上海市钻孔灌注桩施工规程3.0.4钻孔灌注桩施工应做好下列 准备工作： 1、开工前，对临近建筑物、构筑

14、物、架空线等进行调查，并根据需要采取防护措施。 2、预先标明和清除桩位处地下障碍物，做好施工场地平整。 3、做好施工区域内的供水供电、施工道路、施工设施、材料堆场、生活设施、泥浆循环系统和排水系统等的设置和施工。施工道路、材料堆场、桩位区施工场地等表面须作混凝土硬地。硬地强度和厚度应满足使用要求。 4、设备的进场、安装、调试等7.1.3 施工现场应按桩机使用说明书的要求进行整平压实，地基承载力应满足桩机的使用要求。在基坑和围堰内打桩，应配置足够的排水设备。 在作业时，工作坡度不得大于5%，并应与沟渠、基坑保持安全距离。JGJ33-20124.2.1起重机应在平坦坚实的地面上作业、行走和停放。4.2.8 起吊重物时应先稍离地面试吊，当确认重物已挂牢，起重机的稳定性和制动器的可靠性均良好，再继续起吊。在起吊载荷达到额定起重量的90及以上时，升降动作应慢速进行，严禁同时进行两种及以上动作，严禁下降起重臂。（JGJ 33-2012-4.2.7 ）2014年6月12日（东方网）上午9时许，浦三路、成山路路口向西50米处，一在建工地的大型吊车突然翻倒，20米长的吊臂和吊装的10余吨钢材轰然砸塌围墙，砸向一旁的公交车站和机动车道。所幸当时已过早高峰，候车市民和过往车辆并不多，才没有酿成大祸。4.3.4 作业前，应全部伸出支腿，回转支撑面的倾斜斜度在无载荷时不大于1100