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文档简介

1、1中国汽车产业政策及技术走向2目 录1、发展汽车产业的重要意义2、世界汽车产业的发展概况3、我国汽车产业的发展概况4、汽车技术发展的走向分析5、我国汽车产业的政策分析3汽车产业的特点产业关联度高 带动就业面广 技术资金密集市场潜力大汽车产品:天下第一商品零件以万计产量以百万计保有量以亿计 改变世界的机器1.1 汽车产业的支柱产业地位 汽车工业:工业中的工业规模最大的制造业内在属性:持续增长的客观需求,高附加值、效益、生产率外在表征:在产值、出口、税收、就业、投资等方面的作用1 发展汽车产业的重要意义振兴规划明确了汽车产业的地位41.2 汽车产业对国民经济的拉动作用一个国家经济出现高增长时,汽车

2、工业总是以高于其他产业的速度拉动国民经济增长 日本经济高速发展的15年间,国民经济增长了36倍,汽车工业产值增长了57倍。1 发展汽车产业的重要意义5汽车产业链长,波及范围广,对相关产业有强大的带动作用研发设计采购整车生产制造分销维修服务旧车回收汽车产业链国内销售出口二手车零部件制造设备制造塑料橡胶钢材其他材料等汽车金融装饰美容加油汽车旅游汽车影院汽车材料再利用1.3 汽车产业对相关产业的带动作用 汽车工业产值每增加1个单位,相关行业至少增加:上游0.6, 下游2.67个单位.1 发展汽车产业的重要意义61.4 汽车产业对财政收入的巨大贡献 数据来源:汽车相关税费由国家信息中心测算 财政总收入

3、来自中财政部汽车税收总收入(亿元)占财政收入比例(%)注:汽车税收中包含:所得税、增值税、购置附加税、车船使用税、消费税1 发展汽车产业的重要意义71.5 汽车产业提供了大量的就业机会 汽车及相关产业就业人口比例:美国:17%德国:16%日本:11%中国:直接就业人口:200万间接就业人口:3000万1 发展汽车产业的重要意义101900-2005年世界各地区汽车产量产区分布:亚欧美三足鼎立2 世界汽车产业的发展概况2.2 世界汽车产业发展统计111930-2005年主要国新车登记量汽车市场2 世界汽车产业的发展概况2.2 世界汽车产业发展统计12 随着全球化竞争的日益加剧,世界发达国家的汽车

4、产业发生了新的变化;美国三大汽车公司陷入了困局。2.3 世界汽车产业发展趋势2 世界汽车产业的发展概况全球汽车产业已具有新特点:规模集团化技术创新化合作全球化生产精益化采购网络化16零部件产业兼并重组进程加快零部件工业国际化的步伐加快整车企业逐步扩大部件外购率技术进步从总装厂转向部件商零部件全球采购战略发展迅速模块化生产是当今发展新趋势同步设计与同步开发战略转型汽车零部件电子化的步伐加快世界汽车零部件工业发展趋势2 世界汽车产业的发展概况2.3 世界汽车工业发展趋势17数据来源:中国汽车工业年鉴中国近年汽车总需求(万辆)汽车需求居世界前列的国家注:中国汽车总需求中包含了汽车出口部分05年超日本

5、,居世界第二位03年超德国,居世界第三位02年超英国,居世界第四位3.1 我国汽车市场需求发展 02年超英国,居世界第四位02年超英国,居世界第四位3 我国汽车产业的发展概况18近年来珠三角汽车产业集群发展最为迅猛3.2 我国汽车产业集群分布 3 我国汽车产业的发展概况193.3 我国汽车产业外资情况全球汽车巨头悉数到齐、全方位介入中国市场,通过“技术壁垒战略”保持其技术领先优势,通过“制造平台战略”转移投资风险并降低制造成本,通过“品牌战略”全面控制整车研发和销售服务二大环节(哑铃型),从而实现利益最大化而大部分中国汽车企业被迫沦为制造车间,变为两端弱中间强的橄榄畸形 3 我国汽车产业的发展

6、概况东风汽车公司上汽集团南方工业+江铃集团广汽集团北汽控股福汽集团华晨汽车控股30创新能力提高商用车2007年新上市产品中自主开发的重中型货车、大中型客车、微型客车达到80%以上,轻型货车达到100% 我国在商用车领域已经具备了一定的自主开发能力,基本能够满足国内市场对产品更新的要求 轿车自主开发的轿车产品在1.6升以下的市场中占有相当的优势,高档轿车产品正在逐步从依靠引进技术走向联合设计 我国的轿车自主开发能力正在逐步得到提高 3.4 我国汽车产业的创新能力 3 我国汽车产业的发展概况31自主品牌提升 2007年自主品牌的产品占全部产量的50%以上。载货车领域 在售品牌总数为97个,其中自主

7、品牌88个,国外品牌9个,自主品牌占总数的比例达到90.7%,而在实际市场销量中自主品牌占94.2% 客车领域 在售品牌数量158个,其中自主品牌120个,国外品牌38个,自主品牌占品牌总数的75.9%,在销量中自主品牌则占96.2% 乘用车领域 自主品牌国内市场占有率持续提高,年增长率超过40%,而同期合资品牌的增长率为20% 乘用车领域 3.5 我国汽车产业的自主品牌 3 我国汽车产业的发展概况34新能源汽车正成为国际汽车界研发的热点 全球能源危机和环境的恶化 较为领先的是丰田、本田、通用社会对汽车安全、环保、节能要求的提升 日益严酷的市场竞争压力 高新技术的开发和应用已经成为企业取得竞争

8、优势的重要手段 背景汽油柴油醇类 纯电动 混合动力燃料电池 4 汽车技术发展的走向分析4.1 背景-新能源汽车35各大跨国汽车企业也没有放弃传统燃油汽车技术的发展 全球能源危机和环境的恶化 电子控制技术轻量化技术 电子化程度的高低已成为衡量轿车综合性能和先进水平的重要标志 汽车质量(自重)每下降10%,油耗将下降8%,排放将下降4% 4.1 背景-传统汽车 4 汽车技术发展的走向分析汽车轻量化技术创新战略联盟汽车轻量化技术创新战略联盟中国汽车工程学会、一汽集团、东风汽车公司、吉利集团、奇瑞汽车、重庆长安、中国汽车工程研究院、吉林大学、哈尔滨工业大学、华东理工大学、宝山钢铁股份有限公司、西南铝业

9、集团 宗旨:“协同合作、推动创新、共赢共荣 ”将围绕国家需要和市场需求,以整车减重、节能降耗、提高安全性为目标,以实现先进轻量化材料与制造技术的开发应用为目的,通过轻量化材料与关键应用技术的原始创新和集成创新,使自主品牌汽车在典型先进轻量化材料与关键应用技术上赶上当前国际先进水平,同时形成企业共享的轻量化技术开发平台和数据库,开启我国企业合作开发共性技术的新局面。37资源的有效利用和再生利用鼓励从生产环节减少对资源的浪费和消耗 许多国家和地区都相继出台了汽车产品回收利用政策可回收性设计、再制造技术也被提到日程 全生命周期设计给汽车工业带来了新的挑战,需要我们重新认识和思考汽车设计和制造技术4.

10、1 背景-回收利用 4 汽车技术发展的走向分析384.2 节能减排放是汽车科技创新和技术进步的主题 未来节能环保汽车技术发展的趋势 多元化发展的格局 多种技术融合发展 阶段性不均衡发展 强强联合 政府的大力扶持 各国主要汽车厂商的战略发展方向 美国更多注重燃料电池技术 欧洲以先进柴油技术为基础 日本是以混合动力技术优先 4 汽车技术发展的走向分析39提高单车燃油效率推广柴油轿车实施燃油限值标准推广油电混合车推广LPG(液化石油气)推广CNG(天然气)推广乙醇汽油、二甲醚、甲醇等合成/生物燃料燃料电池汽车传统内燃机技术提升改变发动机类型新能源汽车替代燃料提高单车燃油效率的技术路径及效果效果较好推

11、广比例越高效果越好推广比例越高效果越好已试行,但推广受限效果好节油但未必节能节能4 汽车技术发展的走向分析40降低汽车污染物排放降低汽车污染物的路径缩短车辆行使里程控制汽车保有量实施燃油税降低单车排放因子提高新车排放标准推广柴油车加速污染车报废推广清洁燃料-如乙醇汽油推广混合动力车推广燃料电池车技术路径经济手段针对新车针对在用车减排4 汽车技术发展的走向分析414.3 安全是汽车技术发展永远的焦点 汽车安全技术:集成化智能化 系统化 汽车安全技术发展趋势 碰撞后易救助技术减少乘员损伤技术 事故避免技术 事故预防技术 保护行人技术 正在推广中的汽车安全新技术 推广日间车灯 改进刹车灯 采用高强度

12、放电灯红外线或紫外线车灯添加侧面安全气囊 智能抑制系统 盲区雷达监视 智能减速控制稳速行驶 4 汽车技术发展的走向分析42安全4 汽车技术发展的走向分析世界卫生组织公布:目前世界上每年有70余万人死于交通事故,因车祸而受伤的多达1500万人。中国占前者的14%,占后者的3%。434.4 电子技术成为衡量现代汽车发展水平的重要标志 汽车电子技术主要发展方向 集成化 智能化 网络化 汽车电子控制技术的应用日益广泛 发动机电子控制系统 底盘综合控制系统 车身电子安全系统 信息通讯系统 汽车智能技术 GPS技术智能避撞系统 智能“黑匣子” 智能驾驶系统 智能轮胎 智能悬架 智能钥匙智能安全气囊 智能空

13、调 4 汽车技术发展的走向分析44节能环保安全可靠材料节约交通畅通政府税收汽车需求汽车产业持续、稳定、快速发展应考虑能源、环保等相关环境与使用条件。汽车金融回收利用产业政策消费政策财税政策技术政策标准法规5 我国汽车产业的政策分析5.1 政策环境45汽车行业行政管理体系变革原部委职能新部委发改委投资审批、能源政策发改委/能源局长期规划、产业政策、产品准入工业和信息化部环保总局尾气排放、噪声污染防治环境保护部交通部维修保养、养路税费、道路基础设施交通运输部公安部新车注册、车辆年检、交通管理公安部科技部重大汽车高新技术的研发管理科技部质监总局强制认证、缺陷召回、产品质量质监总局国资委汽车企业的国有

14、资产管理国资委商务部贸易流通、进出口贸易商务部5.2 管理体系5 我国汽车产业的政策分析46汽车产品强制性国家标准体系 分类主动安全(26)被动安全(24)一般安全(24)环保与节能(20)大项照明与光信号装置制动转向轮胎座椅门锁安全带凸出物车身碰撞防护防火视野指示与信号装置防盗污染物排放噪声燃油经济性电磁兼容汽车136910365108112摩托车4310111142205 我国汽车产业的政策分析5.3 标准法规目前我国是通过强制性国家标准和相关法律法规配套实施来实现对汽车设计和制造的控制和管理。汽车产品强制性标准是我国实施产品认证的依据,在参照欧洲ECE/EEC技术法规体系、协调欧美日三大

15、法规体系的基础上,我国基本建立了汽车强制性标准体系。47政策信息政策要点及影响分析汽车产业调整和振兴规划国务院2009.3.20目的:应对国际金融危机的影响,落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求,稳定汽车消费,加快结构调整,增强自主创新能力,推动产业升级,促进我国汽车产业持续、健康、稳定发展;原则:扩大内需、结构调整、自主创新、产业升级;内容:明确了自主品牌、新能源汽车、结构调整、自主研发等的发展目标和主要政策措施;规划期:2009-2011年。汽车摩托车下乡实施方案财政部等2009.3.10补贴对象为:2009年3月1日至12月31日,农民换购轻型载货车;农民购买1.3升及以下

16、排量微型客车;补贴额度为:按换购轻型载货车销售价格10%给予补贴,换购轻型载货车单价5万元以上的,实行定额补贴,每辆补贴5000元,同时对报废三轮汽车或低速货车实行定额补贴。关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知工信部2009.3.12现有汽车、三轮汽车、低速货车和车用发动机生产企业自筹资金扩大同类别产品生产能力和增加品种,包括异地新建同类别产品的非独立法人生产单位,其中汽车生产企业异地设立分厂必须在兼并现有汽车生产企业的基础上进行。(鼓励兼并重组)明确了备案报告的要求及程序。道路机动车辆管理条例国务院 可能年内发布思路:对道路机动车辆的设计、制造、认证、注册、检验、缺陷管理、维修保养、报

17、废回收等全过程进行法制化管理。5 我国汽车产业的政策分析5.4 产业政策48关于促进汽车消费的意见商务部等2009.4.2要点:鼓励金融机构开展新车和二手车消费信贷业务,不断扩大汽车信贷消费;推进汽车消费信贷管理条例制订工作;稳步发展汽车消费贷款保证保险业务,推动保险机构与汽车消费信贷机构进一步加强合作;贯彻落实汽车消费税调整政策和1.6升及以下排量乘用车减半征收购置税的政策。汽车品牌销售管理实施办法修订稿商务部等可能年内发布思路:同一品牌的网络规划一般由1家境内企业制定和实施;设立非法人分支机构需要供应商同意;汽车供应商对非授权经销商不得提供汽车资源;汽车经销商在授权范围内充实经营活动;制订

18、授权经营合同范本;授权经营期限不低于5年。汽车消费信贷管理条例国务院可能年内发布思路:对资信调查、信贷办理、车辆抵押、贷款担保、违约处置等汽车消费信贷全过程实施规范化、法制化管理,以促进和规范汽车消费信贷,拉动汽车潜在需求。关于促进二手车市场发展的指导意见商务部等 可能年内发布思路:建立二手车鉴定评估标准和车辆过户前的临时产权登记制度;调整二手车交易的增值税征收方式;取消二手车交易市场的不合理收费;简化二手车交易、转移登记和转籍过户手续。关于加强城市机动车停车设施建设和停车管理工作的意见 住房城乡建设部等可能年内发布思路:以保障交通通畅、方便停车、促进汽车消费为原则,科学合理地编制公共停车设施

19、专项规划和建设;研究配套建设公共停车泊位需求数量与规模;多渠道、多形式吸收社会资金参加城市机动车停车设施的建设;加强停车管理信息系统建设。中长期新能源汽车基础设施建设规划国家能源局等可能年内发布思路:研究制订新能源汽车使用配套基础设施中长期建设规划,解决普及新能源汽车面临的基础设施瓶颈问题;在城市路网、公路干线、居民区、公共停车场建立电动汽车充电网络;研究谷电价格机制,促进能源的合理使用。5 我国汽车产业的政策分析5.5 消费政策49关于实施成品油价格和税费改革的通知国务院2008.12.28目的:建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度;要点:1、成品油税费改革:取消公路养路费等收费

20、;逐步有序取消政府还贷二级公路收费;提高成品油消费税单位税额;纳税环节在生产环节,计征方式实行从量定额计征,价内征收;2、成品油价格形成机制:国内成品油出厂价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税金和适当利润确定;当国际市场原油一段时间内平均价格变化超过一定水平时,相应调整国内成品油价格;汽、柴油价格继续实行政府定价和政府指导价。基于车辆燃料消耗量限值标准的税收奖罚管理办法财政部等可能年内发布思路:以乘用车和轻型车燃料消耗量限值标准和排放标准为基准,研究制订对未达标车型的消费税(乘用车)和车辆购置税(轻型车)实施加税,以及对提前达到下一阶段标准或优于现行阶段标准车型的车辆购置税实施减税;依据国民待遇原则,制订进口车与国产车统一的实施方案。车辆购置税税制改革方案财政部等可能年内发布思路:从节能、环保的角度出发,以合理引导汽车消费为原则,调整车辆购置税征收方式,制订乘用车按排量、货车按重量、客车按长度分档次征收车辆购置税的税制改革

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