企业周边治安环境整治实施方案

1、关于在全市开展企业周边治安环境集中整治行动的实施方案按照周口市深化“转创”活动的意见要求，结合全市党的群众路线教育实践活动，为进一步加强全市企业周边治安环境整治工作，着力为项目建设、企业发展营造良好的外部环境，更好地服务全市经济社会发展，从 年 月至 月，在全市深入开展企业周边治安环境集中整治专项行动，特制定本方案。一、目标任务以党的、三中全会精神为指导，以实现周口崛起方略为总目标，以打击整治影响项目、企业周边环境的阻工、寻衅滋事、哄抢、强买强卖、强揽工程、强装强卸等违法行为为重点，通过 个月的集中行动，整治一批干扰重点项目的治安乱点，查处一批影响企业生产经营的典型，处理一批破坏企业发展大局的

2、违法分子，构建企业周边治安环境整治长效机制，为全市项目建设、企业发展创造更加和谐稳定的社会环境。具体任务是：（一）集中排查 对企业逐一项目、在建项目、双十五工程项目和其他项目、，不漏一厂一项； 对企业、项目周边存在的突出治安问题分类建档； 对排除出确定责任人，实行挂牌督办。（二）强力整治 对危害企业生产、经营秩序的寻衅滋事、敲诈、哄抢、强装强卸、强买强卖等违法查处一起；行为，发现一起 对国有大中型企业或其他企业较为集中、损失严重、周边环境差的治安乱点，企地、工农出的治安难点，组织专人，集中治理；多发、纠纷突 对寄生在企业周围侵蚀企业炼、收购等各类厂（站）点，逐一、资源，从事冶取缔；对企业项目周

3、边地痞、村霸和恶及实施破坏、扰乱企业周边环境的惯犯、要犯、主犯予以严惩，震慑（三）优化服务，教育群众。 加强对重点项目、企业周边的巡逻防控力度，震慑犯罪，减少发案； 结合部门实际和企业需求，积极开展集中受理、预约办理、上门、委托、到期提醒等特色服务，不断提高服务质量和水平； 指导企业加强组织和制度建设，督促企业落实人防、物防、技防措施，消除 对涉及重点项目、企业的安全隐患；行政工作，在依法时间、简化办事履行职责的同时，优化流程、缩短程序，实行“一站式”服务，特事特办、急事急办。（四）督察问效。制定出台全市企业周边治安环境整治行动督察问责办法，对个别民警在受理企业求助、办案等方面存在的慢作为、乱

4、作为、“三乱四难”等突出问题进行严肃查纠，严厉查处向企业收取出警费用的违法典型，并依法依纪追责到位。二、方法步骤这次集中整治行动大体分四个阶段进行：（一）宣传动员阶段（ 月 日至 月 日）迅速全市开展企业周边治安环境集中整治行动动员部署大会精神，制定具体的工作方案，深入动员全市民警及社会各界力量全力投入集中整治行动。同时，在周口日报、周口、周口人民广播电台、中华龙都网等，广泛宣传，并宣，开办宣传栏，大造社会宣传声势，广泛发动企业职工和人民群众积极参与企业周边治安环境整治工作，业周边良好环境。揭发违法线索，自觉企（二）走访阶段（ 月 日至 月 日） 、以县市区为，按照属地管理原则，授领任务，各派

5、出所为实施排查整治行动的具体责任责任人；，为第一 、对所有项目、企业特别是重点、在建项目和双十五工程项目，开展“大走访、大排查”活动，采取登门走访、召开警企警民恳谈会、问卷等多种形式，认真听取企业职工、辖区群众对社会治安的意见和建议，逐条逐项梳理排队、登记造册，从中发现、掌握一批犯罪线索； 、确定排查的重点内容具体为：（ ）发生在企业周边及建筑市场的以强买强卖、强装强卸、强揽工程、强行、胁迫的行为；的（ ）发生在企业及建筑市场的以封门堵路、断水断电等方式聚众扰乱企业及建筑市场正常秩序，致使工作、生产不能正常进行的行为；（ ）以封闭工程出入通道、占据工作场所，起哄闹事，设置等方式扰乱、破坏、阻拦

6、企业及建筑市场正常施工和正常生产经营秩序的行为；（ ）以占有为目的，、聚众哄抢、敲诈企业及建筑市场公私财物的行为；（ ）发生在企业及建筑市场的以摔砸、拆卸等方法或损坏企业及建筑市场公私财物的行为；（ ）企业（ ）企业因各类人民发生的久拖未结的治安的不安定；坚持定期排查，每次排查要详细登记（表格由治安部门负责印制），一厂、一项目一表，经排查民警和企业、工程签字后存档备案。对于线索，专项行动小组将通过交办的方式，限期破案，及时消除影响。（三）集中整治阶段（ 月 日至 月 日） 、对涉及重点项目建设企业的现行，严格执行接处警有关规定，快速反应，快侦快破。对省、市督办的案事件，逐案责任，限期侦破。对的

7、团伙，快打快办，从快从严查处。 、对已破获的，深挖团伙的组织者和骨干分子；对已抓获和被打击处理过的分子，逐立违法犯罪分子“”。对破获的，主动商请院、及时研究解决刑事司法中，依法快诉、快审、快捕，并加强宣传。 、对尚未侦破的积案、要认真梳理，加大查处力度，组织精兵强将，限期侦破，并力争破一案带一串，震慑。 、对群众的违法线索，逐一查办责任，迅速组织查证。对查证属实的，依法严厉打击。 、对在逃的嫌疑人，逐一责任和责任人上网追逃，全力追缉。相关地方机关要严格履行协查、措施，加强管控，防协办职责。对掌控的重点止流窜作案。逐一 、被列为重点区域的，在依法打击的同时，建立地区之间办案协作和信息共享机制，并

8、加强重点项目建设地段和多发线路、时段的巡逻、防控。结合集中整治行动推进情况，召开 次讲评会， 月中旬，依据各地整治行动开展情况，选定成效突出的 个分县市局，召开全市机关企业周边治安环境集中整治行动现场推进会，交流工作经验，总结整治成果，强力推进整治行纵深开展。（四）建章立制阶段（ 月 日至 月 日）按照治建同步的原则，进一步健全完善企业企业周边治安环境治理长效机制。重点完善以下工作机制： 经济 接受企业求助机制； 企业周边环境整治台帐和平安 警情通报机制； 定期排查机制； 挂牌督办机制； 平安联创机制； 目标考评机制； 督察问责机制； 企业评议制度；机制；通过建章立制，进一步巩固整治成效，使企

9、业和广大人民群众的满意度明显。开展“回头看”活动，认真总结经验，切实，将此项工作纳入机关量化考核，对整治行动的成效进行综合评定，根据量化考核成绩对工作先进的机关予以表彰，授予“全市企业周边环境集中整治行动先进关通报批评。”称号，对在量化考核中末位的机三、工作要求（一）加强组织。此项工作由全市各级机关负总责，相关部门密切配合。总体要求上坚持“四个结合”，即：深入排查与深化打击相结合，集中治理与预防相结合，宣传造势与有力震慑相结合，总结推进与建章立制相结合。按照立行立改、发现即改的原则，各县市局、城区分局成立“各警种、调，市县”负总责的组织指挥和办事机构 机关和各派出所要明确专人负责行动的联络协机关班子成员分包，责任，全过程指导、督促整治工作。（二）宣传发动到位。把深入宣传发动贯穿行动始终，充分利用报纸、广播、电视等传统和互联网、快讯、等新，采取召开、电视、发布通告、悬挂标语、出动宣传车等多种形式，加大对集中整治行动的宣传，营造社会联动、警企携手、平安共建的浓厚氛围。（三）强化保障措施。按照市专项行动小组的总体部署要求，统筹摆布、精心实施好各个阶段、各个环节的工作，确保整治行动深入开展、成效明显。要用好“公开、暗责”三宝，对整治行动开展情况进行不间断地集中督察行动，发现问题、及时通报、严肃问责，确保各项工作措施和责任到位。市县两级加强