企业XXXX年度及“十一五”节能工作目标责任评价考核工作方案的通知_第1页
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文档简介

1、PAGE PAGE 10市经资发发2001153号号关于下发发省千家家企业220100年度及及“十一五五”节能工作目标标责任评评价考核核工作方方案的通通知各县(区区、市)经经贸局、省千家家企业:按照山西西省节约约能源工工作领导导组关关于下发发省千家家企业220100年度及及“十一五五”节能工工作目标标责任评评价考核核工作方方案的通通知(晋晋节能字字200112号,以以下简称称通知知)和和晋中中市人民民政府批批转节能能降耗统统计监测测及考核核实施方方案和办办法的通通知(市政发200978号,以下简称办法)的要求,为评价考核全市2010年度及“十一五”节能目标完成情况,经市人民政府同意,市节能工作

2、领导组定于4月7日至5月6日对省千家企业2010年度及“十一五”节能目标完成情况和节能工作进展情况进行考核。一、考核核总体要要求对省千家家企业节能能目标责责任开展展考核,是是强化各各企业节节能社会会责任的的一项重重要措施施,省千千家企业业要高度度重视,切切实加强强对年度度和“十一五五”节能目目标责任任考核工工作的组组织,明明确具体体负责人人和责任任部门,认认真对本本企业220100年度及及“十一五五”节能目目标完成成情况和和节能工工作进展展情况进进行自查查,及时时整改自自查中发发现的问问题。二、考核核内容及及评分标标准本次考核核工作主主要是针针对省千千家企业业20110年度度及“十一五五”节能

3、目目标和节节能措施施。节能能目标包包括“十一五五”总节能能量、220100年度节节能量、20110年度度万元增增加值能能耗三方方面内容容(省双双百以外外的省千千家企业业只考核核年度节节能量、年度万万元增加加值能耗耗两方面面内容);节能能措施包包括节能能工作组组织和领领导、节节能目标标分解和和落实、节能技技术进步步和节能能技改实实施、节节能法律律法规执执行、节节能管理理工作执执行情况况等五方方面内容容。此次次考核在在延续前前3年考考核评价价内容的的基础上上,新增增部分内内容,新新增内容容侧重于于节能管管理工作作执行情情况,即即针对220100年省、市有关关部门下下发的各各项文件件,全面面考核企企

4、业落实实情况。企业节能能目标为为定量考考核指标标,以省省节能领领导组下下发的关关于下达达省千家家企业220100年度节节能指标标计划的的通知(晋晋节能字字200106号)和和关于于下达全全省双百百企业“十一五五”期间及及20008年度度节能指指标计划划的通知知(晋晋节能字字200085号)为为基准,依依据省节节能工作作领导组组认可的的企业节节能指标标,计算算目标完完成率进进行评分分,本指指标为否否决性指指标。节节能措施施为定性性考核指指标,是是对省千千家企业业落实节节能措施施情况进进行评分分。考核核满分为为1000分,其其中节能能目标为为40分分,节能能措施为为60分分。考核结果果分为四四个等

5、次次,超额额完成(995分及及以上且且节能指指标超过过年度计计划目标标值)、完成(77594分分且节能能指标达达到年度度计划目目标值)、基本完完成(66074分分且节能能指标基基本达到到年度计计划目标标值)、未完成成(600分以下下或节能能指标未未达到年年度计划划目标值值或节能能指标未未达到“十一五五”计划目目标值)。三、考核核程序1、企业业自查。各省千千家企业业要按照照通知知和办办法的的要求,认认真对本本企业220100年度、“十一五五”期间节节能目标标完成情情况和节节能工作作进展情情况进行行自查,并并按要求求将自查查报告于于4月113日前前上报市市节能领领导组。年度节节能量的的计算原原则上

6、以以单位产产品能耗耗为基础础进行计计算,计计算方法法可参照照企业业节能量量计算方方法(GGB/T,其其他方法法计算出出的节能能量作为为参考。无法按按照单位位产品能能耗计算算节能量量的企业业,以相相关行业业标准进进行计算算,但必必须提供供标准依依据,并并做出合合理说明明和解释释。“十一五五”的总节节能量按按照20006年年至20010年年每年的的节能量量累计计计算,其其中20006年年企业节节能目标标未进行行考核,本本次考核核中按照照统一方方法一并并进行核核算。2、现场场考核。按照分分级管理理、分级级考核的的原则,省双百企业的考核由市经信委负责组织实施;省双百企业以外的

7、省千家企业的考核委托各县(区、市)节能主管部门负责组织实施。评价考核核组对各各企业上上报的节节能目标标完成情情况按照照考核计计分表中中的指标标逐项进进行审核核,并深深入企业业通过听听取企业业汇报,审审核、查查验档案案资料,座座谈,逐逐项指标标进行考考核,就就考核结结果与企企业进行行沟通。各企业业要准备备相关支支持性文文件及材材料。评评价考核核组将重重点考核核企业节节能管理理机构建建立和开开展情况况,以及及能源计计量器具具配备、检定情情况。3、汇总总考核材材料。现现场考核核结束后后,市经经信委、各县(区区、市)节节能行政政主管部部门要对对所考核核企业的的考核结结果进行行汇总,报报市节能能工作领领

8、导组,市市节能工工作领导导组汇总总后报省省节能工工作领导导组。4、现场场复核审审查。市市节能工工作领导导组抽调调有关人人员组成成复核审审查组,对对省千家家企业考考核结果果进行抽抽查、现现场复核核,形成成复核审审查报告告,报省省节能工工作领导导组。省领导组组适时召召开会议议,研究究议定考考核意见见,确定定表彰的的企业及及个人,上上报省政政府,经经省政府府审核后后向社会会公告。四、考核核时间安安排4月7日日至4月月13日日,企业业自查阶阶段。4月133日至55月4日日,现场场考核阶阶段。其其中:44月133日至44月299日,市市经信委委赴省双双百企业业进行考考核;44月299日至55月4日日,由

9、市市经信委委汇总评评价考核核资料,形形成综合合评价考考核报告告,上报报省节能能领导组组办公室室。五、奖惩惩措施省千家企企业20010年年度及“十一五五”评价考考核结果果经省人民政政府审查查同意后后,向社社会公告告。1、对评评价考核核结果为为超额完完成和完完成等级级的省千千家企业业,由省省政府予予以通报报表扬,并并按照办办法的的规定结结合节能能表彰活活动进行行表彰奖奖励。2、对评评价考核核结果为为未完成成等级的的企业,由由省政府府予以通通报批评评,并按按照办办法的的有关规规定进行行惩罚,一一律不得得参加年年度评奖奖、授予予荣誉称称号,不不给予免免检等扶扶优措施施,对其其新建高高耗能投投资项目目和

10、新增增工业用用地暂停停核准和和审批,并列入下一年度重点节能监察对象。该等级的企业应在评价考核结果通报后一个月内提出整改措施报省、市节能领导组,限期整改。3、对于于国有独独资、国国有控股股企业的的考核评评价结果果,由各各级国有有资产监监管机构构作为对对企业负负责人业业绩考核核的重要要依据,实实行“一票否否决”。六、其他他要求1、各县县(区、市)要要高度重重视考核核工作,制制定具体体可行的的考核方方案,明明确任务务,落实实分工;各级节节能监察察机构以以及考核核组成员员要本着着高度负负责的态态度,严严明考核核纪律,严严格执行行考核程程序,确确保考核核评价质质量;省省千家企企业要按按照实事事求是的的原

11、则,及及时提供供企业相相关能耗耗数据等等基础资资料。对在考核核工作中中弄虚作作假,瞒瞒报、谎谎报情况况的单位位,省节节能领导导组将予予以通报报批评;对直接接责任人人员将依法追追究责任任。2、由于于任务重重、时间间紧,请请各县(区区、市)经经贸局接接文后尽尽快安排排落实。请省双百百企业务务必于44月200日前,将将自查报报告及支支持性材材料(一一式三份份,同时时报送电电子版)发发至市经经信委(jjzjwwzykk1663.ccom)。各县(区、市)节能主管部门务必于5月4日前,将本辖区省千家企业(除国家千家企业)节能综合评价报告报至市节领导组办公室(一式三份,同时报送电子版)。3、对已已破产、停

12、产或或用能发发生重大大变化的的企业,各各县(区区、市)节节能主管管部门应应单独行行文说明明情况,并并提出相相应处理理建议。4、为加加快工作作进度,本本文件中中所涉及及的有关关文件和和表格,均均已上传传至市工工业经济济信息网网站,请请自行下下载。附件一:20110年度度及“十一五五”双百企企业节能能目标责责任评价价考核指指标及评评分标准准附件二:20110年度度省千家家企业(双双百企业业以外)节节能目标标责任评评价考核核指标及及评分标标准附件三:省千家家企业自自查报告告内容及及格式要要求附件四:各县(区区、市)对对省千家家企业考考核综合合报告主主要内容容附件五:重点耗耗能企业业节能量量计算说说明

13、附件六:省千家家企业节节能目标标责任评评价考核核所需提提交的资资料二一一一年四月月六日附件一:20100年度及及“十一五五”双百企企业节能能目标责责任评价价考核指指标及评评分标准准考核指标标序号考核内容容分值评分标准准20100年度节节能目标标(400分)1节能量35完成年度度计划目目标得335分,完完成目标标的900%得332分,880%得得29分分、700%得226分、60%得233分、550%得得20分分、500%以下下不得分分。每超超额完成成10%加2分分,最多多加6分分。本指指标为否否决性指指标,只只要未达达到目标标值即为为未完成成等级。年度万元元增加值值能耗达达标情况况5完成年度度

14、计划目目标得55分,完完成目标标80%得4分分,600%得33分、550%得得2分、50%以下不不得分。20100年度节节能措施施(600分)2节能工作作组织和和领导情情况51.建立立由企业业主要负负责人为为组长的的节能工工作领导导小组,并并定期研研究部署署企业节节能工作作,2分分;2.设立立或指定定节能管管理专门门机构,并并提供工工作保障障,3分分。3节能目标标分解和和落实情情况51.有年年度节能能目标,并并分解到到车间、班组或或个人,11分;2.对节节能目标标落实情情况进行行考评,11分;3.有年年度节能能工作计计划,并并组织实实施,11分;4.实施施节能考考评奖惩惩制度,22分。4节能技

15、术术进步和和节能技技改实施施情况181.主要要产品单单耗或综综合能耗耗水平在在“市双百百”企业同同行业中中,位居居前200%的得得8分,位位居前330%的的得6分分,位居居前500%的得得4分,位位居后550%的的不得分分; 2.企业业节能技技术创新新体系建建设情况况,节能能研发专专项资金金逐年增增加,22分; 3.有年年度节能能技改计计划,并并实施完完成,22分;4.完成成全省重重点节能能改造项项目推进进计划,44分;5.有淘淘汰落后后耗能工工艺、设设备和产产品计划划,并按按规定实实施,22分。20100年度节节能措施施(600分)5节能法律律法规执执行情况况101.贯彻彻执行节节约能源源法

16、及配配套法律律法规及及地方性性法规与与政府规规章,11分; 2.企业业建立产产品能耗耗标准(或或制度),执执行国家家、省或或企业产产品能耗耗限额标标准,44分; 3.实施施主要耗耗能设备备能耗定定额管理理制度,22分; 4.固定定资产投投资项目目按节能能设计规规范和用用能标准准建设,并并进行节节能评估估和审查查,3分分。6节能管理理工作执执行情况况221.实行行能源审审计或监监测,11分;2.报送送企业能能源利用用状况报报告情况况、并落落实改进进措施,44分; 3.设立立能源统统计岗位位,建立立能源统统计台账账,按时时保质报报送能源源统计报报表,22分;4.依法法依规配配备能源源计量器器具,并

17、并定期进进行检定定、校准准,3分分; 5.开展展能效对对标活动动情况,22分;6.执行行省、市市节能预预警调控控方案情情况,55分;7.执行行企业业能源管管理体系系标准准情况,11分;8.节能能新机制制的引用用情况,如如合同能能源管理理、节能能自愿协协议等,11分;9.职工工征文及及合理化化建议的的征集和和采用情情况,11分;10.节节能宣传传和节能能技术培培训工作作,2分分。“十一五五”总目标标(1000分)7“十一五五”总节能能量完成成情况40总量完成成1000%的得得40分分,完成成总量990%的的得355分,完完成总量量80%的得330分,完完成总量量70%的得225分,完完成总量量6

18、0%的得220分,完完成总量量50%的得115分,550%以以下不得得分。每每超额完完成100%加22分,最最多加66分。本本指标为为否决性性指标,只只要未达达到目标标值即为为未完成成等级。8“十一五五”节能措措施60“十一五五”节能措措施分为为20007年、20008年、20009年、20110年的的节能措措施得分分算术平平均值注:20010年年节能目目标以山山西省节节约能源源工作领领导组关关于下达达“市双百百”企业220100年度节节能指标标计划的的通知(晋晋节能字字200106号)为为基准;“十一五五”总节能能目标以以山西西省节约约能源领领导组关关于下达达全省双双百企业业“十一五五”期间

19、及及20008年度度节能指指标计划划的通知知(晋晋节能字字200085号)为为基准。附件二20100年度省省千家企企业(双双百企业业以外)节节能目标标责任评评价考核核指标及及评分标标准考核指标标序号考核内容容分值评分标准准20100年度节节能目标标(400分)1节能量35完成年度度计划目目标得335分,完完成目标标的900%得332分,880%得得29分分、700%得226分、60%得233分、550%得得20分分、500%以下下不得分分。每超超额完成成10%加2分分,最多多加6分分。本指指标为否否决性指指标,只只要未达达到目标标值即为为未完成成等级。年度万元元增加值值能耗达达标情况况5完成年

20、度度计划目目标得55分,完完成目标标80%得4分分,600%得33分、550%得得2分、50%以下不不得分。20100年度节节能措施施(600分)2节能工作作组织和和领导情情况51.建立立由企业业主要负负责人为为组长的的节能工工作领导导小组,并并定期研研究部署署企业节节能工作作,2分分;2.设立立或指定定节能管管理专门门机构,并并提供工工作保障障,3分分。3节能目标标分解和和落实情情况51.有年年度节能能目标,并并分解到到车间、班组或或个人,11分;2.对节节能目标标落实情情况进行行考评,11分;3.有年年度节能能工作计计划,并并组织实实施,11分;4.实施施节能考考评奖惩惩制度,22分。4节

21、能技术术进步和和节能技技改实施施情况181.主要要产品单单耗或综综合能耗耗水平在在”市双百百”企业同同行业中中,位居居前200%的得得8分,位位居前330%的的得6分分,位居居前500%的得得4分,位位居后550%的的不得分分; 2.企业业节能技技术创新新体系建建设情况况,节能能研发专专项资金金逐年增增加,22分; 3.有年年度节能能技改计计划,并并实施完完成,22分;4.完成成全省重重点节能能改造项项目推进进计划,44分;5.有淘淘汰落后后耗能工工艺、设设备和产产品计划划,并按按规定实实施,22分。20100年度节节能措施施(600分)5节能法律律法规执执行情况况101.贯彻彻执行节节约能源

22、源法及配配套法律律法规及及地方性性法规与与政府规规章,11分; 2.企业业建立产产品能耗耗标准(或或制度),执执行国家家、省或或企业产产品能耗耗限额标标准,44分; 3.实施施主要耗耗能设备备能耗定定额管理理制度,22分; 4.固定定资产投投资项目目按节能能设计规规范和用用能标准准建设,并并进行节节能评估估和审查查,3分分。6节能管理理工作执执行情况况221.实行行能源审审计或监监测,11分;2.报送送企业能能源利用用状况报报告情况况、并落落实改进进措施,44分; 3.设立立能源统统计岗位位,建立立能源统统计台账账,按时时保质报报送能源源统计报报表,22分;4.依法法依规配配备能源源计量器器具

23、,并并定期进进行检定定、校准准,3分分; 5.开展展能效对对标活动动情况,22分;6.执行行省、市市节能预预警调控控方案情情况,55分;7.执行行企业业能源管管理体系系标准准情况,11分;8.节能能新机制制的引用用情况,如如合同能能源管理理、节能能自愿协协议等,11分;9.职工工征文及及合理化化建议的的征集和和采用情情况,11分;10.节节能宣传传和节能能技术培培训工作作,2分分。注:20010年年节能目目标以山山西省节节约能源源工作领领导组关关于下达达”市双百百”企业220100年度节节能指标标计划的的通知(晋晋节能字字200106号)为为基准PAGE PAGE 17附件三:省千家企企业自查

24、查报告内内容及格格式要求求一、节能能自查报报告主要要内容企业节能能自查报报告正文文必须涵涵盖以下下十一项项内容,有有缺项的的,视为为报告不不完整,应应进行修修改。(一)企企业概况况1、企业业基本情情况2、企业业能源管管理概况况3、企业业用能概概况(以以表格形形式,汇汇总“十一五五”各年度度综合能能源消费费量、产产品单耗耗、增加加值能耗耗,产值值能耗)4、企业业20110年年年度节能能目标及及“十一五五”节能目目标(二)节节能目标标完成情情况1、20010年年度及“十一五五”节能量量完成情情况2、年度度节能量量详细计计算过程程(原则则上以单单位产品品能耗为为基础并并充分考考虑单位位增加值值能耗进

25、进行计算算,计算算方法按按企业业节能量量计算方方法(GGB/TT 133234420009)中中的企业业产品总总节能量量进行,其其他方法法计算出出的节能能量作为为参考)。3、“十十一五”总节能能量计算算按照220066年至220100年每年年的产品品节能量量累计计计算。其其中20006年年度节能能量计算算需附相相关支持持性材料料以备核核定。(三)节节能工作作组织和和领导情情况1、企业业节能领领导小组组组成情情况2、企业业节能领领导小组组研究部部署节能能工作情情况3、企业业设立节节能专门门机构情情况(四)节节能目标标分解和和落实情情况1、企业业节能目目标分解解及落实实基本情情况2、企业业开展节节

26、能目标标及考评评情况3、企业业年度节节能工作作计划及及实施情情况4、企业业开展节节能奖惩惩情况(五)节节能技术术进步和和技改实实施情况况1、企业业主要产产品单耗耗变动及及在全省省同行业业的水平平变动情情况2、企业业节能技技术创新新体系建建设情况况3、企业业开展节节能技术术研发情情况4、企业业开展节节能技改改情况 5、省节节能领导导组下达达的重点点节能改改造项目目推进计计划的落落实情况况(晋节节能办字字2000912号号)6、淘汰汰落后耗耗能工艺艺、设备备和产品品情况(六)节节能法律律法规执执行情况况1、企业业贯彻执执行节能能法律法法规规章章及政策策情况2、企业业建立产产品能耗耗标准(或或制度)

27、,执执行国家家、省或或企业产产品能耗耗限额标标准情况况,20010年年重点用用能单位位主要产产品能耗耗专项监监察审计计情况。3、企业业实施主主要耗能能设备能能耗定额额管理制制度4、新、改、扩扩建项目目执行节节能设计计规范、用能标标准情况况,以及及节能评评估和审审查情况况,20010年年固定资资产投资资项目节节能评估估和审查查专项监监察情况况。(七)节节能管理理工作执执行情况况1、能源源利用状状况报送送情况、省能源源利用监监测与信信息管理理系统注注册和报报送情况况2、企业业实行能能源审计计和监测测情况3、企业业开展能能源统计计情况4、企业业能源计计量器具具配备情情况5、开展展能效对对标活动动情况

28、,关关于进一一步推动动重点耗耗能企业业开展能能效水平平对标活活动的通通知(晋晋经信节节能字2201004552号)6、执行行省、市市节能预预警调控控方案情情况7、执行行企业业能源管管理体系系标准准情况8、节能能新机制制的引用用情况,如如合同能能源管理理、节能能自愿协协议、电电力需求求侧、节节能产品品认证等等9、职工工征文及及合理化化建议的的征集和和采用情情况,关关于转发发工业和和信息化化部 中中华全国国总工会会(晋经经信节能能字2201004668号)10、节节能宣传传培训情情况(八)企企业自查查情况小小结(九)整整改措施施对自查和和计分过过程中查查找出的的问题和和不足,特特别是未未完成节节能

29、量目目标的企企业,应应提出切切实可行行的整改改和保障障措施。(十)“十二五五”企业在在建或拟拟建的节节能技改改项目情情况详细说明明每个项项目名称称、项目目主要建建设内容容、开工工时间、预计竣竣工时间间、总投投资、资资金来源源、预计计新增综综合能源源消费量量、产品品单耗、节能量量等。(十一)预预计“十二五五”的主要要产品单单耗和产产品节能能量,工工业增加加值能耗耗及增加加值节能能量,以以及企业业年度综综合能源源消费量量(年度度综合能能源消费费量要与与“十一五五”保持基基本一致致,“十二五五”如有大大的变化化,需有有支持性性材料予予以说明明,如技技术改造造、结构构调整、企业重重组等)二、节能能自查

30、报报告格式式重点耗能能企业的的节能自自查报告告必须按按照以下下要求提提供(一)封封面(须须加内封封)1、题目目:20010年年度及“十一五五”企业节节能自查查报告2、落款款:企业(并并盖章)3、时间间:20011年年月日(二)封封二1、企业业名称(盖盖章)2、报告告编写人人员(名名单)3、企业业分管节节能负责责人(签签字)4、企业业法定代代表人(签签字)(三)正正文(四)装装订自查报告告统一采采用A44纸规格格,加装装封面、内封并并装订成成册。附件四:各县(区区、市)对对省千家家企业考考核综合合报告主主要内容容一、能源源消费及及构成1、重点点耗能企企业基本本情况2、能源源消费情情况3、能源源消

31、费品品种构成成二、主要要产品能能耗水平平1、主要要产品单单位能耗耗情况2、20010年年节能量量及“十一五五”节能目目标完成成状况 三、能源源管理状状况1、重点点耗能企企业节能能工作进进展总体体情况2、能源源管理总总体状况况3、能源源计量总总体状况况4、能源源统计总总体状况况5、节能能技术改改造总体体情况四、存在在问题及及下一步步工作重重点五、本地地区重点点耗能企企业节能能工作基基本情况况汇总表表预计“十十二五”本地区区工业企企业年度度综合能能源消费费量。年年度综合合能源消消费量要要与“十一五五”保持基基本一致致,“十二五五”工业综综合能源源消费量量如有较较大变化化,需有有支持性性材料予予以说

32、明明,如本本地区企企业较大大规模的的技术改改造、产产业和产产品结构构调整、企业重重组等。附件五:重点耗能能企业节节能量计计算说明明一、按单单位产品品综合能能耗测算算节能量量原则上以以单位产产品能耗耗为基础础进行计计算,计计算方法法按企企业节能能量计算算方法(GGB/TT 133234420009)中中的企业业产品总总节能量量进行,其其他方法法计算出出的节能能量作为为参考。无法按按单位产产品能耗耗计算节节能量的的企业,以以相关行行业标准准进行计计算,但但必须提提供标准准依据。企业产品品总节能能量计算算公式如如下:式中:企业业产品总总节能量量,t (标准准煤);第ii种产品品的单位位产量节节能量,

33、tt (标标准煤)产品品单位;报告期期内产出出的第ii 种产产品的合合格品数数量,tt(件、箱等);n报告告期内企企业生产产的产品品种数。第i 种单位位产品节节能量按下式式计算:式中:第ii 种产产品统计计报告期期内的单单位产量量综合能能耗量,tt(标准准煤)产品单单位;第ii种产品品基期的的单位产产量综合合能耗量量 企业业产品总总节能量量是指按按企业各各种产品品的单位位产量节节能量之之和计算算出的总总量。 某种产品品单位产产量节能能量是指指按产品品单位产产量综合合能耗计计算出的的节能量量。 企业产品品总节能能量是用用于评价价企业节节能效果果的指标标。 二、按企企业增加加值综合合能耗测测算节能能量按统计部部门有关关统计要要求,测测算年度度企业工工业增加加值,相相应测算算万元工工业增加加值综合合能耗,并并与基期期(前一一年度)万万元工业业增加值值综合能能耗相比比之差乘乘以报告告期(考考核年度度)企业业工业增增加值,即即为按企企业增加加值综合合能耗测测算的企企业年度度节能量量。三、按实实施的具具体项目目测算节节能量企业应对对上一年年度实施施的节能能技改项项目、管管理措施施等所取取得的节节

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