公文写作培训讲座提纲

1、公文写作作培训讲讲座提纲纲熊华山第一部分分 公公文基础础知识一、公文文定义从广义角角度说，为为了工作作需要而而写作的的各种文文体都可可以被称称作公文文。我国国现行公公文，主主要取狭狭义角度度，大致致分为两两大块：中国共共产党的的公文，中中国国家家行政机机关的公公文及国国家各部部委机关关的公文文。国务务院办公公厅20001年年颁布的的国家家行政机机关公文文处理办办法对对行政机机关公文文的定义义为：行行政机关关的公文文（包括括电报），是是行政机机关在行行政管理理过程中中所形成成的具有有法定效效力和规规范体式式的公务务文书，是是依法行行政和进进行公务务活动的的重要工工具。中中央办公公厅对党党的公文文

2、的定义义与国务务院办公公厅对公公文的定定义表述述基本一一致，二、学校校机关常常用公文文种类及及适用范范围我校常用用较多的的公文文文种有8种：决定定、意见、通知、通报、报告、请示、函、会议纪纪要。1、决定定适用于对对重要事事项或者者重大行行动做出出安排，奖奖惩有关关单位及及人员，变变更或者者撤销下下级机关关不适当当的决定定事项。2、意见见适用于对对重要问问题提出出见解和和处理办办法。3、通知知适用于批批转下级级机关的的公文，转转发上级级机关和和不相隶隶属机关关的公文文，传达达要求下下级机关关办理和和需要有有关单位位周知或或者执行行的事项项，任免免人员。4、通报报适用于表表彰先进进，批评评错误，传

3、传达重要要精神或或者情况况。5、报告告适用于向向上级机机关汇报报工作，反反映情况况，答复复上级机机关的询询问、议案。6、请示示适用于向向上级机机关请求求指示、批准。7、函适用于不不相隶属属机关之之间商洽洽工作，询询问和答答复问题题，请求求批准和和答复审审批事项项。8、会议议纪要适用于记记载、传传达会议议情况和和议定事事项。三、行文文中要注注意的几几个问题题。1、行文文应当确确有必要要，注重重效用。2、行文文关系根根据隶属属关系和和职权范范围确定定，一般般不得越越级请示示和报告告。3、学校校内设机机构除办办公室外外不得对对外正式式行文。4、部门门之间对对有关问问题未经经协商一一致，不不得各自自向

4、下行行文。5、机关关各部门门行文，应应由部门门领导签签署明确确意见后后，报校校办呈校校领导审审批。6、“请请示”应当一一文一事事，一般般只写一一个主送送机关部部门，需需要同时时送其他他机关部部门的，应应当用抄抄送形式式，但不不得抄送送下级。7、“报报告”不得夹夹带请示示事项。8、公文文结构层层次序数数，第一一层为“一、”，第二二层为“（一）”，第三三层为“1、”，第四四层为“（1）”。9、公文文复印件件作为正正式公文文使用时时，应当当加盖复复印机关关证明章章。10、“意见”可以用用于上行行文、下下行文和和平行文文。11、提提取主题题词。（工工作大类类 具体体工作 文种）四、如何何写好公公文1、

5、要写写好公文文，就要要有正确确态度和和奉献精精神。2、要写写好公文文，就要要较好地地掌握党党的方针针政策和和国家的的法律法法规，不不断提高高政治理理论水平平，注意学学好上级级文件，吃吃透上级级精神。对于政政治理论论学习，别别人可以以当作软软任务，而而公文写写作人员员则必须须当作硬硬指标，因因为公文文写作人人员是为为学校党党政代言言、替领领导说话话的人。3、要写写好公文文，就要要熟悉情情况，全全面准确确地掌握握第一手手材料。4、要写写好公文文，就要要研究和和掌握公公文写作作的基本本规律。学校机机关公文文的规律律性、固固定性很很强，它它与党委委、政府府办公厅厅（室）的的公文相相比，写写作难度度要小

6、得得多。因因此，只只要肯下下苦功，谁谁人都可可以掌握握、都可可以写好好。(1)学学习和研研究公文文写作专专著。(2)要要分门别别类地收收集别人人、别部部门的优优秀公文文。(3)抓抓住“一个中中心”和“三个基基本点”。每份份公文一一般都只只有一个个中心思思想，多多中心难难以成文文。这就就要求我我们在提提笔写文文之前，首首先要确确定中心心，明确确思路，然然后据此此去收集集观点和和材料。中心思思想从哪哪里来？从上级级精神、领导意意图和客客观实际际中来，而而不要从从我们个个人的兴兴趣喜好好中来。如果在在中心不不明、思思路不清清时即着着笔，公公文就会会越写越越难写，最最后只好好废掉重重来。在在明确了了中

7、心思思想和基基本思路路的基础础上，抓抓好三个个基本点点，或是是“三部曲曲”。对下下布置工工作的公公文，在在一般情情况下，一一要写明明“为什么么要做”，即目目的、意意义或原原因；二二是“怎么做做”，即方方法、措措施及注注意事项项；三是是“做成什什么样”，即标标准、要要求以及及附带的的考核、验收、奖惩等等。对上上汇报工工作的公公文，一一要写明明“我们做做了什么么”或“我们为为什么要要做”，二要要写明“怎样做做的”，三要要写明“做得怎怎么样”及体会会、效果果和经验验。第一一部曲的的“我们做做了什么么”，多用用于上级级有布置置，有要要求的汇汇报，写写这样的的汇报，要要少写或或不写目目的、意意义和原原因

8、；“我们为为什么要要做”，则常常常是自自发地、创造性性地开展展工作，是是主动地地对上汇汇报或对对下发动动，这就就需要把把开展工工作和活活动的目目的、意意义、原原因叙述述清楚。在讲讲话写写作上，若若是综合合性的，又又是例行行性，其其第一部部曲为截截至目前前的基本本情况和和经验体体会，第第二部曲曲为下一一步的目目标和任任务，第第三部曲曲为完成成任务、做好工工作的主主要措施施。若是是专题讲讲话，其其“三部曲曲”一般为为意义、目标和和措施。5、要写写好公文文就要了了解领导导意图。领导意意图必须须不能与与法律、政策相相违背，领领导意图图排在法法律、政政策之后后。（教教代会例例证）6、写好好公文，要要注意

9、“悟”，道理理是悟出出来的，要要把别人人讲的道道理变成成自己的的东西，听听和看不不可少，个个人“悟”更重要要，传说说古人王王羲之写写字曾有有一段时时间在水水平上停停滞不前前，在无无意中观观看了女女子舞剑剑之后，引引起了联联想和思思考结果果开了“悟”，从而而使自己己在书法法和诗词词上产生生了一个个很大的的飞跃。五、怎样样写公文文(重点点)公文写作作是一项项综合性性、技术术性、业业务性工工作。一一个称职职的机关关干部（不不仅仅是是文书、秘书、档案工工作者，而而且包括括全体机机关干部部），应应当具有有较高的的文书处处理能力力和公文文写作水水平。严严格意义义上的公公文写作作水平，是是公文写写作者理理论

10、水平平、文化化水平、业务水水平、技技术水平平、知识识水平和和文字水水平的综综合反映映。1、公文文的形式式与要求求文艺写作作是一门门艺术，公公文写作作也是一一门艺术术。这门门艺术最最基本的的表现，就就是正确确的内容容和完美美的形式式的和谐谐统一。具体讲讲有以下下五部分分：导语语要提笔笔入题、正文要要主题突突出、表表述要正正确无误误、篇章章要条理理清楚、结尾要要当断即即断。(1) 导语要要提笔入入题。“头好半半篇文”、“开门见见山，起起笔入题题”，是公公文开头头的基本本写法。由于公公文的文文种、行行文对象象、所谈谈问题有有所不同同，公文文导语的的写法也也有所不不同。比比较常用用的有：根据式。用“根

11、据”、“遵照”、“按照”等介词词组成的的介词结结构的句句式。例例文：根根据*有关关规定，结结合我校校实际，现现就加强强*管理理，提出出如下意意见，请请遵照执执行。目的式。用“为”、“为了”等介词词组成的的介词结结构的句句式，直直接交代代发文的的目的。例文：为了深深入开展展*工作作，促进进*任务务的圆满满完成，现现将*工作作安排如如下：原因式。用叙述述句陈述述制发公公文的原原因。例例文：加加强对*的管理理，对于于促进*发展，保保证教学学质量具具有十分分重要的的意义。鉴于本本学期以以来教师师科研工工作管理理中存在在的问题题原因加目目的式。（今年年“五一”放假通通知）根据加目目的式。为全面面做好本本

12、学期期期中教学学检查工工作(目目的)，根根据*通知精精神(根根据)(2)正正文要主主题突出出。公文的的中心就就是公文文所谈的的问题和和事由。无论什什么文种种的公文文，从头头至尾，通通篇内容容都要围围绕问题题和事由由来写。与主题题和事由由无关的的，即使使再“重要”也不能能写。请请看例文文：引进进外事工工作高级级管理人人才这个个材料。(3)表表述要准准确无误误。在上上行文中中，向上上级领导导机关汇汇报情况况，反映映问题，请请示工作作，都必必须真实实、客观观、全面面，不可可弄虚作作假。在在平行文文中，与与有关部部门商洽洽工作，求求得支持持和帮助助，需要要真实、准确地地通报情情况，不不允许相相互欺瞒瞒

13、。在下下行文中中，上级级向下级级发出指指示或批批复，也也要切合合实际，不不能盲目目指挥。衡量一一件公文文在文字字上是否否准确无无误，有有这样一一些标准准：传达达党和国国家的方方针政策策和有关关规定不不走样；反映客客观实际际情况不不片面；立场、态度、观点不不含糊其其辞；前前后文不不自相矛矛盾；语语言合乎乎逻辑，不不致产生生歧意；引文与与引文出出处，具具体数字字、人名名、地名名、时间间、地点点不出现现错误。(4)篇篇章要条条理清楚楚。条理清清楚主要要是指公公文篇章章结构严严密，层层次分明明，逻辑辑性强。公文的的结构形形式比较较常用的的有四种种：一段式。通篇只只有一段段文字。内容比比较单一一的通告告

14、、请示示、批复复、函，结结构形式式往往是是一段式式。分段式。大多数数公文采采用分段段式结构构。分条式。一些规规定、条条例、章章程等，往往往采用用分条式式结构。章节式。一些内内容丰富富、篇幅幅较长的的公文，往往往采用用章节式式结构。(5)结结尾要当当断即断断。所谓谓当断即即断，是是指当所所讲的事事由或问问题及解解决问题题的要求求、办法法都已交交代清楚楚，就果果断地结结束全文文，不拖拖泥带水水，不画画蛇添足足。2、公文文的语言言与修辞辞(1)公公文语言言的特点点：准确确、简练练、严谨谨、庄重重、生动动。准确。所所谓准确确，是说说公文在在语言表表达上完完全符合合客观实实际，明明确无误误。简炼。严严格

15、意义义上的公公文，其其语言应应简练到到多一字字不可，少少一字也也不可的的程度。长而无无物是写写作大忌忌。能把把一件小小事写成成“万言书书”未必是是真功夫夫，而把把一件大大事写成成“千字文文”、“百字文文”才是真真功夫。例文：AA：“寒冷的的冬天就就要到了了，我们们处里还还没有取取暖电器器，希望望你们资资产处尽尽量调拨拨给我们们，好用用来满足足紧急需需要。是是不是可可以，等等待你们们迅速答答复。”B：“严严冬在即即，我处处尚无取取暖电器器。请速速调拨配配给，以以应急需需。可否否，盼复复。”A和B两两篇例文文，谁更更简练，一一目了然然。怎样才能能使文稿稿简练呢呢？一是要善善于概括括、归纳纳、提炼炼

16、。二是是要开门门见山，少少穿靴戴戴帽。有有些文稿稿，开头头总是“在什么么什么形形势下”，“在什么么什么领领导下”，“下”了半天天 才才是我们们如何如如何，这这样的文文稿看上上去郑重重其事，实实际上废废话连篇篇。这种种写法和和“文革”期间那那种“四海翻翻腾云水水怒，五五洲震荡荡风雷激激”的开头头法毫无无区别。三是少少说空话话套话假假话。公公文是施施行行政政措施，指指导和布布置工作作的重要要工具，施施行行政政措施，指指导和布布置工作作，归根根到底是是一个干干什么、什么时时候干、怎么干干、干成成什么样样子的问问题，和和这个问问题无关关联或关关联不大大的话都都是没用用的话，都都不应写写入文稿稿。四是是

17、少用数数概修辞辞法。许许多同志志在起草草文稿时时，都热热衷于什什么“一个中中心，两两个面向向，三条条措施，四四个结合合”一类的的语言，并并自以为为是，洋洋洋自得得。认真真推敲一一下，我我们就会会发现“一二三三四”也好，“四三二二一”也好，十十之八九九都是“数字游游戏”，总给给人一种种生拉硬硬扯、拼拼拼凑凑凑的感觉觉，这样样就使本本来很有有特色的的数概修修辞法庸庸俗化、形式化化，也使使本来能能写得很很精短的的文稿变变得又臭臭又长。当然，语语言精炼炼和用语语苟简是是两回事事，随意意苟且简简略是无无助于语语言精炼炼的，而而且容易易产生歧歧义。（讲讲一玩笑笑）严谨。所所谓严谨谨，指的的是态度度严肃，交

18、交代清楚楚，行文文自然，结结构严密密。在写写作时只只有做到到叙事周周全，说说理透彻彻，要求求精当，用用词选句句贴切无无误，才才能使公公文符合合实际，合合乎逻辑辑。庄重。所所谓庄重重，是指指公文的的语言端端庄、持持重、严严肃。这这是由公公文具有有行政约约束力和和法定强强制力这这一特点点决定的的。我们们讲公文文语言庄庄重的特特点，还还包括写写作时必必须经常常使用公公文专用用语。这这类专用用语通常常有：A、常用用的开头头词：根根据、据据、近查查、最近近、自、自从、为、为为了、由由于、关关于、按按照、遵遵照、随随着、现现将、当当前、目目前；B、常用用的引叙叙词：前前接、近近接、现现接、当当经、前前经、

19、现现经、并并经、悉悉、敬悉悉、惊悉悉、近悉悉、喜悉悉、欣悉悉、特（现现）通知知（通报报、批示示、批复复、报告告）如下下；C、常用用的称谓谓词：本本（我）办办、贵（你你）处、该单位位；D、常用用的表态态词：应应、应当当、似应应、责成成、同意意、拟同同意、拟拟不同意意、准予予备案、请即试试行、遵遵照执行行、即将将下达、现予公公布；E、常用用的询问问词：妥妥否、是是否妥当当、是否否可行、如无不不当、如如无不妥妥；F、常用用的综合合词：为为此、据据此、综综上所述述、鉴此此、总之之、总而而言之；G、常用用的表达达目的词词：批示示、批复复、示复复、函复复、函告告、告知知、周知知、批转转、下达达、遵照照办理

20、、参照执执行；H、常用用的结尾尾词：特特此报告告、现予予公布、为荷、为要、为盼、是荷、贯彻执执行、将将报告给给我们。生动。从从某种程程度上说说，写公公文比写写文艺作作品更需需要生动动。但公公文语言言的生动动和文艺艺作品的的生动有有着本质质的区别别。文艺艺作品的的生动主主要通过过情节的的发展、细节的的渲染、场面的的描写、人物心心理的刻刻画来实实现，而而公文语语言的生生动则主主要借助助于观点点新颖和和材料新新颖来实实现。做到观点点新颖，就就要学会会科学的的概括，准准确的提提炼，从从错综复复杂的现现象中提提出不落落俗套的的概念和和判断来来。做到到材料新新颖，关关键要选选择出最最符合客客观实际际情况、

21、最有说说服力的的典型事事例来。如：某某系在关关于本系系课程改改革情况况的报告告中，在在谈到改改革之初初一些干干部教师师对课程程改革认认识模糊糊时说：“一些同同志认为为，正常常上课是是“硬任务务”，课程程改革是是“软指标标”，“软”的要服服从“硬”的；还还有同志志认为，“好汉难敲三面鼓，双手难捉两条鱼”。担心抓了课程改革，影响了正常教学。”这段公文选取的事例比较典型，语言比较形象，自然就增强了公文的生动性。(2)公公文用字字用词的的常见错错误（略略）。(3)正正确使用用称谓公文常用用的称谓谓词：第一人称称：我（本本）办（、部、所所、院、校、委委、站）第二人称称：你（贵贵）处（馆馆、委、处、办办）

22、第三人称称：该单单位（部部门、系系、院、所、局局）、他他、他们们；特指人称称：收文文单位直直书其名名，使用用全称（与与公章一一致）；发文单单位在公公文标题题中出现现时，使使用全称称。为使公文文在表述述上比较较简练，在在不致引引起歧意意的情况况下，公公文的称称谓可以以使用规规范化简简称。如如市委、市政府府、市纪纪委、发发改委、发规处处、校办办、计财财处、学学工处等等等同一公文文中，对对同一单单位的称称谓应保保持上下下文一致致。例文文：一般情况况下，第第三人称称第一次次出现时时使用全全称，以以后再出出现时用用“该单位位”、“他们”等词代代替。例例文：有些情况况下，公公文的称称谓可以以省略。例文：各

23、单位、各部门门：根据国家家房改有有关规定定，经学学校研究究，就加加强校内内公有住住房管理理问题，提提出如下下意见，请请（你单单位）遵遵照执行行。(4)公公文的修修辞。原原则：主主要使用用消极修修辞方式式、适当当运用积积极修辞辞方式。消极修辞辞方式。公文具具有规范范作用。公文的的规范作作用也就就是公文文的控制制作用。公文的的控制作作用要求求公文的的评议也也不可缺缺少控制制性。这这种语言言修辞正正是公文文用语的的消极修修辞。消消极修辞辞要求语语言有所所控制，文文理通顺顺，结构构妥帖，繁繁简适当当，通俗俗易懂，语语言明确确。例文1：在建立立平安文文明校园园的过程程中，从从重从快快治理狗狗患，是是摆在

24、各各校区保保卫部门门面前的的一项重重要任务务。（定定向型控控制用语语）例文2：少数教教师对违违纪学生生的舞弊弊行为熟熟视无睹睹，听之之任之，这这是完全全错误的的。（定定性型控控制用语语）积极修辞辞方式。在公文文写作中中，恰当当运用某某些修辞辞格，如如：比喻喻、借代代、夸张张、设问问、象征征、感叹叹、警句句、顶真真、排比比、对偶偶等)，把把所陈述述、表达达、反映映、部署署、要求求的问题题准确、鲜明、生动地地写出来来，可以以给人以以深刻的的感染。这就是是公文写写作中的的积极修修辞方式式。这种种修辞方方式要恰恰当运用用，不可可多作，否否则公文文容易让让人误认认为是“文艺作作品”。第二部分分 学学校机

25、关关常见公公文写作作 一、通通知的写写作(一)通通知的基基本格式式标题收文单位位发文缘由由通知事项项执行要求求结束语发文日期期(二) 通知的的一般写写法1、通知知标题的的写作。通知的的标题一一般由发发文机关关名称、事由和和文种三三部分组组成。在在实际工工作中，因因文件版版头已印印明发文文机关，故故有一些些单位省省略了发发文机关关，直接接写发文文事由和和通知。在一些特特殊情况况下，为为了突出出和强调调所发通通知的某某种性质质，往往往需对标标题中的的通知加加以点注注和说明明。“联合合通知”、“紧急急通知”、“重要通通知”、“补充通通知”转发通知知，事由由自拟。转发上上级机关关文件，如如其标题题过长

26、，可可以自拟拟题目摘摘要转发发。在通知标标题中，我我们经常常使用一一些修饰饰事由的的定性用用语。如如“印发”、“转发”、“批转”等。2、通知知正文的的写作。一般来来讲，通通知正文文的写作作内容主主要由拟拟发缘由由、通知知事项和和通知要要求三项项内容组组成。拟发缘由由。要写写明拟发发通知的的起因或或背景，阐阐述拟发发通知的的目的或或依据。在写作作拟发缘缘由时，一一定要言言简意赅赅，简明明扼要，点点到为止止，切忌忌拖泥带带水。通知事项项。通知知事项是是通知的的主体内内容，是是通知的的核心。通知拟拟发缘由由和通知知要求都都必须紧紧紧围绕绕通知事事项来写写，为通通知事项项服务。书写通通知事项项，要层层

27、次分明明，条理理清晰，用用词用语语要准确确达意。通知要求求。通知知要求表表明了发发文机关关对下级级执行通通知事项项的态度度，并以以此作为为通知的的结语，结结束全文文。以上是通通知正文文的一般般写法，根根据通知知种类的的不同，写写法上要要有所区区别。通通知的种种类包括括：会议议通知、发布性性通知、部署工工作的通通知、政政策性通通知、解解释性通通知、任任免聘用用通知。不再一一一叙述述。二、请示示的写作作请示，是是下级机机关向直直属上级级机关或或其他领领导机关关报送的的一种请请示性公公文。是是下级机机关用来来向上级级机关请请求指示示，批准准事项的的上行公公文。（一）请请示的分分类。根根据请示示的不同

28、同内容与与写作意意图，可可将其分分为三类类：1、政策策性请示示这类请示示，一般般是因政政策问题题而制发发。如：襄樊学学院关于于建华路路校区部部分土地地转让有有关问题题的请示示2、核准准重大问问题的请请示这类请示示多涉及及人事、机构等等方面的的问题。如：关关于成立立学科建建设办公公室的请请示3、事务务性请示示这类请示示，大多多涉及机机关日常常工作中中一些具具体事项项，如请请求上级级机关增增拨业务务经费、基建投投资、救救补助费费用、变变更机构构名称、新建改改建办公公设施等等。例：关于补补助学生生工作经经费的请请示（二）请请示的基基本格式式标题收文单位位请示缘由由请示事项项结束语发文日期期（三）撰撰

29、写请示示注意的的事项1、撰写写请示的的注意事事项（1）请请示应当当一文一一事。不不要在同同一公文文中请示示两个或或几个互互不相关关的问题题，以免免拖延处处理时间间，贻误误工作。（2）下下级机关关一般不不得越级级请示。因特殊殊情况（如如重大灾灾害、重重大案件件、重大大事故或或者下级级机关反反映其直直接上级级机关和和领导人人的问题题等）必必须越级级请示时时，应当当抄送被被越过的的上级机机关。（3）不不要搞多多头请示示。请示示只能写写一个主主送机关关，如需需同时送送其他机机关，应应当用抄抄送形式式。（4）请请示不得得抄送下下级机关关。请示示中的意意见在末末被批准准之前并并不生效效，所请请示的事事项有

30、时时不被批批准，如如果抄送送下级机机关，会会使下级级工作人人员思想想混乱，不不利于工工作。（5）领领导直接接交办的的事项外外，请示示不得直直接送领领导者个个人。（6）请请示与报报告要严严格分开开，不得得混用。报告中中不得夹夹带请示示事项。在请示示标题中中，也不不许用两两个公文文名称。2、请示示写作中中的常见见病误请示示与报告告混用（1）把把“请示”与报告告混用，在在标题中中出现两两个公文文文种。出现“请请示”与“报告”混用的的原因，是是起草公公文的同同志没有有搞清楚楚“请示”与“报告”的不同同之处：第一，“请示”是下级级机关主主动请求求上级机机关给予予批示或或解答问问题；而而“报告”是下级级机

31、关根根据上级级机关要要求和安安排必须须做出的的书面汇汇报。第二，“请示”是事前前行文；“报告”是事后后或事情情进行中中行文。第三，“请示”要求上上级机关关给予批批复；“报告”上级不不予批复复。只有有一些反反映情况况和问题题，并提提出解决决办法和和意见的的报告，上上级才予予批转。因此，不不能把“请示”与“报告”两个文文种混用用。不能能搞约定定俗成，习习惯成自自然。三、报告告的写作作报告，是是向上级级机关汇汇报工作作、反映映情况，提提出建议议时使用用的上行行文。报报告的使使用范围围相当广广泛，频频率相当当高，它它同“通知”一起成成为党政政机关一一上一下下两大基基础文种种。（一）报报告的分分类工作报

32、告告。在某某项工作作进行到到一定阶阶段，或或工作已已经完成成时，下下级机关关需要将将工作情情况、取取得的成成绩、存存在的问问题、经经验、教教训等项项内容，向向上级机机关汇报报时使用用。如：关于试试点工作作的报告告，可以以写成：基本情情况、主主要做法法，取得得的成效效、存在在的问题题、今后后工作意意见等几几个部分分。情况报告告。是指指下级机机关向上上级机关关汇报近近期出现现或发生生的某种种情况，某某一问题题，或工工作中某某些方面面的状况况。建议报告告。是指指工作中中出现的的许多新新情况新新问题，经经过调查查研究，提提出本机机关的处处理建议议，向上上级机关关汇报时时使用的的一种。上级机机关如果果认

33、为这这些建议议比较好好，有推推广参考考价值，也也可批转转所属下下级各机机关参照照执行。回复报告告。对上上级机关关查询、查办、催办的的事项，作作出专门门回答时时使用。报送报告告。指下下级机关关经常向向上级机机关报送送各种材材料，包包括下级级机关主主动呈送送的，或或者上级级机关要要求报送送的。例例：襄樊学院院关于报报送二OOO七年年度党政政工作要要点的报报告（二）报报告的基基本格式式标题收文单位位概述情况况详述情况况结束语发文日期期（三）报报告正文文的一般般写法报告的正正文一般般包括三三项内容容：概述述情况、详述情情况和结结束语。概述情况况。用概概括性语语言简要要介绍报报告事项项的整体体情况。详述

34、情况况。详述述情况一一般从五五个方面面入手：工作过过程、工工作做法法、取得得的成绩绩、存在在的问题题、今后后打算（意意见或建建议）结束语。报告一一般要有有结束语语。报告告结束语语的位置置是在正正文之后后，另起起一行空空两格的的位置。常用的的结束语语是：“特此报报告”；“以上报报告，请请审阅”；“以上报报告，请请指正”“以上上报告，如如无不当当，请予予批转”。（四）撰撰写报告告的注意意事项一是要坚坚持实事事求是。不能合合理想象象、任意意拨高，以以偏概全全，也不不能只报报喜不报报忧。二是要突突出中心心。根据据报告主主旨选择择材料，不不要面面面俱到，把把报告写写成流水水帐。三是要注注意在报报告中不不

35、要夹带带请示事事项。上上级机关关对报告告一般是是只阅不不答复。四、通报报的写作作通报是适适用于表表彰先进进、批评评错误、传达重重要精神神或者情情况的公公文。通通报可分分为表彰彰性通报报、批评评性通报报、情况况通报三三类。通报是最最难写的的公文之之一。说说它难，主主要是难难在其正正文内容容和正文文语言两两个方面面。一般般的公文文，大致致包括三三个方面面的内容容，而通通报的正正文内容容，要包包括发文文事由、主要事事实、分分析评论论、通报报决定、希望要要求五个个方面。从通报报的语言言表达方方面，一一般公文文的正文文，只需需要一种种或两种种语言表表达就够够了，而而通报的的语言，却却是将公公文写作作的三

36、种种语言（说说明、叙叙述、议议论）都都用上了了：介绍绍情况时时一般要要用叙述述的语言言；分析析情况时时一般要要用议论论的语言言；表达达通报所所作出的的具体决决定，一一般要用用说明的的语言。（一）通通报的基基本格式式。标题收文单位位发文缘由由主要事实实分析评论论通报决定定希望要求求发文日期期五、工作作总结的的写作（一）总总结的概概念及分分类。总结是一一个单位位或个人人对前一一阶段社社会实践践活动或或某一特特定工作作、任务务的完成成情况进进行回顾顾、分析析和评价价时使用用的文体体。总结结从理论论的高度度进行回回顾，目目的是从从中发现现和归纳纳规律性性的东西西，明确确经验和和不足，以以期对今今后的工

37、工作进行行指导。通过总结结，可以以把获得得的感性性认识，经经过分析析和综合合，抽象象和概括括，上升升为理性性认识，揭揭示事物物的本质质和内在在联系，从从而掌握握规律，获获得经验验，指导导今后的的工作少少走弯路路。事实实上，很很多规律律的东西西都是通通过总结结活动来来发现的的。正如如毛泽东东同志指指出的：“人类总总是不断断地总结结经验，有有所发现现，有所所发明，有有所创造造，有所所前进”。从不同的的角度，可可将总结结划分为为不同的的类型。按内容容分，有有工作总总结、业业务总结结、学习习总结、生产总总结等；按范围围分，有有单位总总结、部部门总结结、个人人总结；按时间间分，有有年度总总结、季季度总结

38、结、月份份总结、阶段总总结等；按性质质分，有有综合性性总结和和专题性性总结。（二）总总结的基基本结构构图示及及写法标题开头（前前言部分分）成绩和做做法（主主体部分分）取得的主主要经验验或教训训或存在在的不足足结尾：今今后工作作努力方方向或打打算或整整改措施施开头部分分即前言言部分。总结的的开头主主要用来来概述基基本情况况，作出出基本评评价。包包括工作作性质、主要任任务、时时代背景景、指导导思想，以以及总结结目的、主要内内容提示示等。作作为开头头部分，要要注意简简明扼要要，开门门见山，文文字不可可过多。主体部分分是总结结的主要要部分，内内容包括括成绩和和做法、经验和和教训等等方面。这部分分篇幅大

39、大、内容容多，要要特别注注意层次次分明、条理清清楚。总总结的主主体部分分很容易易写得千千篇一律律、缺乏乏个性。当然，总总结不是是文学作作品，无无需刻意意追求个个性特色色，但千千篇一律律的文章章是不会会总结出出本单位位的特色色工作的的。要写写出个性性，总结结就要有有独到的的发现、独到的的体会、新鲜的的角度、新颖的的材料。结尾部分分。分析析存在问问题，提提出今后后方向。也有的的总结将将工作中中存在的的缺点和和问题，写写在正文文中的有有关部分分，结尾尾针对存存在问题题，明确确提出今今后工作作的努力力方向。（三）综综合性总总结和专专题性总总结的写写作各单位年年度工作作总结就就是综合合性总结结。开展展机

40、关工工作作风风建设宣宣传月活活动的总总结就是是专题性性总结。（四）总总结写作作中的几几个常见见问题。1、不能能总结单单位开展展的特色色工作，千千篇一律律，综合合性总结结年年一一个样，专专题性总总结放之之四海而而皆准。2、采取取工作项项目列举举式，记记流水帐帐，不概概括，不不拨高。3、只讲讲成绩，不不讲不足足，不分分析存在在的问题题，也不不归纳经经验和教教训。报报喜不报报忧。下面来讲讲综合性性总结和和专题性性总结的的具体写写法1、综合合性总结结。综合合性总结结，要求求比较全全面地对对一个地地区、一一个部门门或一个个单位在在某一时时期的所所有情况况进行全全面反映映和评析析的总结结。这种种总结内内容

41、比较较全面，涉涉及问题题也较多多。但全全面总结结不是面面面俱到到，报流流水账，而而要把工工作中主主要成就就和问题题以及贯贯彻执行行方针政政策的经经验和体体会反映映出来，以以展现所所总结的的单位工工作的全全貌。综合性总总结的基基本内容容大致是是：（11）概述述基本情情况，包包括介绍绍工作过过程、环环境和基基础，必必要时交交代一些些背景情情况；简简要叙述述工作进进程、基基本成绩绩、收获获和总的的认识等等，给读读者以总总体认识识。（22）叙述述主要成成绩、做做法和经经验，这这是总结结的主要要内容和和重点所所在。叙叙述成绩绩表现在在哪些方方面，收收获有多多大，列列出确切切的数据据和典型型事例；概括基基

42、本做法法，阐述述成绩是是如何取取得的；也可归归纳为若若干条经经验，进进行深入入的分析析、论证证，提到到政策与与理论的的高度，从从中找出出规律性性的东西西。（33）分析析存在的的问题和和教训。在陈述述成绩、总结经经验的基基础上，找找出工作作中的矛矛盾和差差距，对对存在的的缺点和和问题进进行认真真分析，找找出原因因，引出出教训。（4）提提出改进进意见和和今后打打算。针针对存在在的问题题和工作作中薄弱弱环节，提提出切实实可行的的改进措措施和意意见，并并根据当当前形势势和任务务，提出出今后的的工作打打算和努努力方向向。2、专题题性总结结。专题题性总结结，是就就某一项项工作的的情况或或某个对对象在某某个

43、时期期的或某某个方面面的情况况进行专专门反映映和评析析的总结结。它内内容集中中、单纯纯、可以以写得具具体、深深刻，针针对性也也较强，因因而更能能发挥指指导作用用。它的的内容要要求着重重写某项项工作的的主要成成绩，介介绍做法法和经验验；有的的还简要要提出今今后工作作改革的的思路。综合性总总结和专专题性总总结，各各有不同同的胜任任，前者者内容要要求全，后后者内容容要求专专。要根根据总结结的内容容和目的的来确定定采取哪哪种总结结为宜；但不论论哪种总总结都需需要有点点有面，点点面结合合，使总总结内容容具体扎扎实，富富有新意意。六、工作作计划的的写作（一）计计划的结结构环节节和格式式写计划没没有固定定不

44、变的的格式，一一份计划划，一般般是由标标题、正正文、文文尾三部部分组成成。1、标题题标题，即即计划的的名称，写写在第一一行的居居中位置置。标题题通常有有以下几几种写法法： 第一种种是由制制定计划划的单位位名称、计划期期限、计计划内容容和文种种构成。例如：招生生就业处处二七年工工作计划划。 第二种种是由计计划期限限、计划划内容和和文种构构成。例例如：关关于二七年年学校基基本建设设工作计计划。 第三种种是由单单位名称称、计划划内容和和文种构构成。例例如：机关总支工作作风整改计划。 第四种种是由计计划内容容和文种种两项构构成。倒倒如：关关于普通通话测试试工作计计划。 另外，如如果计划划尚不成成熟或还

45、还未讨论论通过，就就需要在在标题后后面加括括号注明明“初稿”、“草案”、“讨论稿稿”、“征求意意见稿”等字样样。 2、正正文 正文，即即计划的的具体内内容。正正文通常常由前言言、主体体、结语语构成。 前言：它是全全文的导导语。要要求简明明扼要地地交代清清楚三方方面的内内容：一一是计划划的指导导思想，即即有关的的方针政政策和上上级指示示，实际际工作发发展的要要求；二二是计划划的总目目标、总总任务，即即开展什什么工作作，解决决什么问问题，达达到什么么效果等等；三是是对基本本情况的的总分析析，即分分析计划划单位的的各种主主客观条条件，有有关的经经验教训训等。这这部分是是计划的的总纲，具具有统率率全文

46、的的作用。语言文文字力求求准确鲜鲜明，简简洁凝炼炼，以使使人们清清楚明白白地了解解执行计计划的必必要性、可行性性和完成成计划的的可能性性。这部部分的内内容，并并不是每每份计划划都必须须全部包包括，而而是要根根据计划划的目的的、范围围等情况况的不同同，酌情情取舍，灵灵活掌握握，适当当安排。因此，具具体情况况要具体体分析，应应分别予予以不同同处理。 主体：它是计计划的核核心部分分。它应应明确提提出任务务、指标标和具体体要求，主主要步骤骤、方法法、措施施、分工工及注意意事项等等，体现现计划的的三要素素：目标标、措施施、步骤骤。 目标，它它是制定定计划的的导因，首首先要写写明总任任务是什什么，达达到什

47、么么指标。下面还还可以有有分任务务，应尽尽可能明明确具体体地写出出任务的的数量和和质量要要求。写写作时可可以分条条分项，也也可以列列成表格格，或将将部分列列成表格格，作为为附件处处理。 措施，它它是指落落实计划划的过程程与做法法。这部部分内容容关系到到计划目目标的实实现。因因此，制制定计划划者一一定要做做到胸中中有全局局，将措措施和办办法考虑虑周到、详尽、具体，不不得自相相矛盾。为了保保证完成成任务，应应职责分分明，由由哪位领领导人主主管，什什么单位位负责，哪哪些单位位既合都都要清楚楚明白。以便执执行和检检查。步骤，它它是实现现计划的的重要保保证。为为了达到到目标，每每一程序序都应有有明确的的

48、时间要求，以使执执行者既既产生紧紧迫感，又又能有条条不紊地地进行工工作，如如期完成成预定目目标。这这部分应应写得有有条有理理，各个个环节要要互相衔衔接，环环环相扣扣，切实实可行。 主体部部分是计计划写作作的重点点，每份份计划都都要将以以上三个个要素的的内容写写清楚，不不过详略略重点可可有所不不同。主主体部分分要力求求具体明明白，逻逻辑性强强，语言言要简洁洁洗炼，干干净利落落。结语：它它是计划划的辅助助、补充充部分。根据实实际情况况，有的的用一段段简要的的文字，进进一步强强调计划划的重点点；有的的在最后后强调一一下注意意事项；有的写写一段希希望和号号召，以以鼓舞士士气。如如计划不不长，主主体部分分写完全全文就结结束，不不再加结结语部分分，应结结合具体体情况，灵灵活运用用。3、文尾尾 文尾部部分，应应在正文文的右下下方，写写明制定定计划的的单位名名称，或或个人姓姓名，如如果标题题中已注注明单位位名称，此此处只写写年、月月、