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文档简介
1、政府采购规章制度篇一:政府采购管理制度】事业单位采购活动控制管理制度 为加强对单位采购活动的内部控制和管理,防范采购过程中的差错 和舞弊,结合单位实际,特制定本制度。一、岗位责任、办公室采购人员负责按照采购预算实施采购活动,包括确定采购 方式、询价议价、拟定采购合同、完善采购文件。、办公室仓库保管人员负责所购货物的验收与入库,并完善相关记 录。、单位聘请法律顾问负责对采购合同协议的审核。、单位聘请项目监管部门负责对货物、工程验收的审核。、分管副主任负责审核采购价格、验收入库和监督完善采购文件。、主任负责对采购合同、付款的审批。、财务科负责审核确定采购方式、发票真伪、支付货款。二、采购二、活动流
2、程、各科室根据实际所需填写 “申购单 ”,经科室负责人审批同意后, 定期报办公室。、办公室将各科室申购单汇总后,每月统一提出申购计划,先报分 管领导审核,然后经主要领导审批同意后交由采购人员实施采购。 大宗物品须经主任办公会研究同意后实施采购。、单项 2 千元(含)以上或批量 2 万元(含)以上的大宗物品、 1 万元(含)以上的维修工程,必须通过政府采购途径购买;单项 2 千元以下或批量 2 万元以下的小额零星物品、 1 万元以下的维修工 程,可以自行购买,并索要正式、合格发票。 对小额零星采购,按照 “比质比价、货比三家 ”的询价原则,确保公 开透明,降低采购成本。、对大宗物品,办公室负责与
3、供货单位拟订采购合同,然后由法律 顾问审核,报主任审批后存档备案。、对到货物品,由办公室仓库保管人员进行验收入库,出具验收证 明。对重大采购项目或维修工程要成立验收小组。对验收不合格的 物品要及时上报处理。、办公室采购人员将应付款项目报财务科审核,并经逐级审批同意 后由财务科执行付款结算。三、其他相关控制措施、单位应当确保办理采购业务的不相容岗位相互分离、制约和监督, 并根据具体情况对办理采购业务的人员定期进行岗位轮换,防范采 购人员利用职权和工作便利收受商业贿赂、损害单位利益。 3、加强采购业务的记录控制。由档案室负责妥善保管采购业务的相 关文件,包括:采购预算与计划、各类批复文件、招标文件
4、、投标 文件、评标文件、合同文本、验收证明、投诉处理决定等,完整记 录和反映采购业务的全过程。、对于大宗设备、物资或重大服务采购业务需求,由单位领导班子 集体研究决定,并成立由单位内部资产、财会、审计、纪检监察等 部门人员组成的采购工作小组,形成各部门相互协调、相互制约的 机制,加强对采购业务各个环节的控制。、加强涉密采购项目安全保密管理。涉密采购项目,应当在政工科 的监督指导下,严格履行安全保密审查程序,并与相关供应商或采 购中介机构签订保密协议或者在合同中设定保密条款【篇二:市局机关政府采购管理制度】承德市市场监督管理局政府采购管理办法第一章 总则第一条 为加强政府采购管理工作,规范采购行
5、为,提高政府采购效 率,促进廉政勤政建设,根据中华人民共和国政府采购法、 中华人民共和国招投标法及省市政府采购相关规定,制定本办 法。第二条 本办法适用于本局用财政资金实施的货物类、服务类、工程 类采购。全市系统统一采购或代区、县局采购,参照本办法执行。第三条 政府采购应当遵循公开、公平、公正原则,做到 “规范、高 效、节俭、诚信 ”,维护公共利益,保证行政效率。第二章 机构和职责第四条 市局成立政府采购工作领导小组,组长由局长担任,业务主 管局长为副组长,成员由财务装备科、办公室、信息中心和其他有 采购工作项目的科室、所属单位负责人组成。领导小组负责建立、 完善本局政府采购工作制度;督导、检
6、查采购办公室履行职责;审议或审定本局政府采购工作议案。监察室负责人列席研究本局重大政府采购工作。第五条市局成立米购办公室(下称 局米购办”),主任由分管财务 装备工作的副局长担任,成员由财务装备科、办公室、信息中心和其他有采购工作项目的科室、所属单位负 责人组成,各科室、所属单位要确定一名负责本单位政府采购工作 的具体工作人员。第六条局采购办在政府采购工作中履行以下职责:(一)建立政府采购管理工作制度,加强对本部门采购人员的监督 和培训;(二)编报政府采购预算、政府采购实施计划和政府采购信息;(三)依法委托或自行办理政府采购事宜;(四)选定代表参与政府采购评审工作;(五)确认中标、成交供应商并
7、签订采购合同,组织对供应商履约的验收;(六)答复供应商的询问、质疑;(七)负责对政府采购档案的管理工作;(八)接受监督管理部门的监督检查;(九)法律、法规、规章规定的其他职责。第七条局办公室在政府采购工作中履行以下职责:负责采购保障机 关、所属事业单位日常办公、生活的办公消耗用品及类似物品、家 具用具、生活用电器、石油制品、电子工程安装、建筑工程安装、 装修工程、修缮工程等项目。第八条 信息中心在政府采购工作中履行以下职责:(一)按政府采购规定、要求,对信息化建设项目提出科学、合理 的技术指标配置和预算价;(二)参加信息化建设项目招标文件、采购合同的会审,开标、评 标及验收。(三)负责米购信息
8、化建设有关的计算机设备及软件、办公设备、 通信设备、视频设备、信息技术服务、计算机设备维修和保养服务 等项目。第九条财务装备科在政府采购工作中履行以下职责:(一)负责局机关、所属单位资产购置计划审批、资产登记和管理;(二)负责局机关、所属单位预算管理、款项支付审核及汇转;(三)负责政府采购项目审批资料的初审和申报审批。第十条 监察室在政府采购工作中履行以下职责:(一)依照中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国政 府采购法履行行政监察职能;(二)依法监督本局政府采购活动。第十一条 办公室、信息中心和其他有采购工作项目的科室、所属单 位统称为采购承办单位。第十二条 采购承办单位履行以下职责:(一
9、)申请、报批采购计划;(二)参加本单位采购项目招标文件、合同会审,开标、评标及采 购项目验收入库、分发,协助财务科办理固定资产登记手续,及时 办理经费结算手续;(三)根据局采购办授权,采购 10 万元以下自行采购项目。 第三章 采购方式、方法第十三条 采购预算金额达到 “目录 ”金额起点以上项目实行集中采购 其中,通用类采购项目委托承德市政府采购中心代理采购;部门有 特殊需求类采购项目委托财政部门认定资格的政府采购代理机构代 理(下称 “代理机构 ”)采购。第十四条 目录内预算金额起点以下及目录外项目实行自行采购。 自行采购采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价 等方式采购。公开招
10、标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购由 局采购办办理;询价采购由采购承办单位办理。第十五条 凡单项或批量采购预算金额达到公开招标数量标准的项目, 必须采用公开招标方式。第四章 采购程序第十六条 政府采购履行以下程序: (一)提出采购方案;(二)审批采购计划及采购预算;(三)确定采购方式;(四)选择供应商、服务商、工程建设商;(五)拟定、签订采购合同;(六)组织验收;(七)固定资产登记;(八)办理资金结算支付。第十七条 采购承办单位采购前应提出采购方案,方案内容包括:采 购项目、数量、功能需求或主要技术指标、配置和资金来源、采购 预算价等;工程建设项目还应包括效果图、施工图、工程量清单和 工程
11、造价预算书。采购中如需变更采购需求,必须重新组织技术、审批部门会审,经 局领导批准后,严格按规定程序办理。第十八条 采购承办单位提出采购方案后,应先办理内部审批。 第十九条 达到目录内上报金额起点的采购计划,由局采购办填写 承德市政府采购计划备案表(见附件 1),并附采购需求方 案,上报市政府采购监督管理办公室。第二十条 实行招标方式采 购的,采购承办单位根据采购办要求拟定招标文件,内容包括:招 标项目的品名数量、技术质量参数、对投标人资格的审查标准、投 标报价要求和【篇三:学校政府采购管理制度】政府采购管理制度下渡初中第一章 原 则第一条 . 为进一步规范学校的采购行为,加强学校的物资采购管
12、理, 根据石竹山文武学校的实际情况特制订本物资采购管理办法。第二条 . 本物资采购管理办法针对的是下渡初中采购业务:1. 食堂采购 指学校食堂所需要的主副食品采购,以及食堂工作中的物资采购。2. 五金等采购 指学校各部门所需要的行政办公用品采购、学校各教学单位所需要 的教学用品采购,医务室物资采购,以及学校后勤部门所需要的物 资采购。第三条 . 整个物资采购过程分为采购申请审批、采购过程管理、物资 管理、采购资金管理等四个主要环节。第二章 采购申请审批第五条 . 总务处收到各部门的申购需求,在核对学校库存物资情况后 编制采购计划及采购费用预算,并审核部门的费用支出是否超出部 门学期费用预算,签
13、署意见后报送主管财务副校长。对于食堂采购需求,总务处应该征求营养专家、学校采购人员对食 堂周谱的意见,如有修改则要求食堂重新制定食谱及每日采购计划; 如无修改,总务处审核后在食堂 “申购单 ”上签字同意并编制采购费 用预算,报送主管财务副校长。第六条 . 主管财务副校长接到总务处转送的部门 “申购单 ”后,审批是 否执行。如果没有超出部门费用预算,则由主管财务副校长审批同 意后执行;如果超出部门费用预算,则主管财务副校长审批后,还 需要由常务副校长最终审批同意后执行。第七条 . 审批通过的部门 “申购单 ”一份由申购部门留存,作为以后领 取物资的依据;另一份由总务处留存,并由总务处据之填写 “
14、采购订 货单 ”授权采购人员办理购物手续。 “采购订货单 ”一式三联,其中一 份由采购人员保管,作为采购依据;一份由采购员在物资采购入库 时转交仓管员,作为验收货物的依据;一份由总务处归档保存,以 便对所有的订货与到货情况进行查对、分析。第八条 . 上述决策流程中,如果审核、审批人在出差或请假期间,应 采用书面授权方式,授权指定人员审核或审批。如果遇到紧急情况, 也可传真、手机短消息或电话授权,之后补办书面文件。第三章 采购过程管理第九条 . 总务处要广泛收集所采购物资的质量、价格等市场信息, 掌握主要采购物资的信息变化情况,建立主要采购物资的基准价格 体系,据之编制采购费用预算及规范采购价格
15、决定。第十条 . 当采购金额在 10000 元(含)以下时,采购最终决定权在 主管财务副校长;采购金额在 10000 元以上, 10 万元以下(含)时, 主管财务副校长审核后,由常务副校长最终审批决定。第十一条 . 对单项或批量采购费用预算达到 10 万元以上的物资采购, 具备招标条件的,一律实行招标采购。具体实施方法见石竹山文 武学校物资采购招标实施办法。第十二条 . 食堂采购业务管理 对于食堂主副食品赊购业务,应尽可能采取定点采购,同类产品应 定点两个供货单位。采购员进行询价后,将产品标准、规格、价格 等有关信息报送总务处,总务处了解详细情况后签署审核意见,然 后由监察审计室进行价格核对后签署审核意见,最后报送主管财务 副校长审批决定。赊购业务审批后,应和供货单位签署供货合同或 协议,约定供货日期、供货方式、付款时间及方式等事宜。对于定 点采购,必须定期进行价格、质量、供货及时性等方面的检查,以 加强对供货商的管理和降级学校采购成本。对于食堂主副食品现金采购业务,必须由采购员和厨师长一同进行 现场询价,当采购食品总金额不超
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