工程造价管理-第5章10021

1、第五章 工程竣工决算管理项目按设计文件的规定内容和要求全部建成后，按规定应该做什么工作呢？ 工程竣工验收工程内容验收 工程资料验收工程决算竣工财务 竣工财务 工程竣工图 工程竣工决算说明书 决算报表 造价比较分析第五章 工程竣工决算管理 本章主要内容5.1 竣工验收与竣工决算概述5.2 竣工决算的编制 5.3 建设项目保修竣工决算是在建设项目或单项工程完工后，由建设单位财务及有关部门，以竣工结算等资料为基础，编制的反映建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算5.1 竣工验收与竣工决算概述何为竣工验收？何为竣工决算？5.1 竣工验收与竣工决算概述5.1.1 建设项目竣工验收5.1.2 竣工决算

2、的含义5.1.3 竣工决算管理规定5.1.1 建设项目竣工验收建设单位、施工单位和专门成立的项目验收委员会，以批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁布的施工预算规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并且工业生产性项目试生产合格后，对工程项目的总体进行检验、综合评价和鉴定。竣工验收是投资成果转入生产或使用的标志项目竣工验收的主要任务对建设项目全过程进行评价，保证项目能够满足要求 办理验收、移交和保修手续，竣工结算、竣工决算手续，办理档案资料移交手续等 完成项目的收尾工作 竣工验收的内容工程内容验收 工程资料验收 工程技术资料验收工程综合资料验收工程财务资料验收竣 工 验

3、 收 程 序正式验收各单位汇报相关情况验收准备核实工程完成情况收集整理技术资料提交财务决算分析检查工程质量等汇总项目档案资料编制竣工决算报告预 验 收档案资料的完整性检查财务帐表评定质量提出意见试车生产准备情况编制竣工验收报告等验收小组现场检查审查档案资料评定质量签发合格证书 签署竣工验收鉴定书 5.1.2 竣工决算基本概念竣工决算包括建设项目从筹建到竣工投产全过程的全部实际支出费用。即建筑安装工程费、设备工器具购置费、预备费、工程建设其他费用和投资方向调节税支出费用等。竣工决算竣工验收报告的重要组成部分竣工财务决算说明书竣工财务决算报表竣工决算图工程竣工造价对比分析竣工决算内容竣工决算的核心

4、竣工决算的作用（P138139）综合全面反映竣工项目成果及财务情况的总结性文件。是办理资产交付使用的依据，也是竣工验收报告的重要组成部分。是分析和检查设计概算的执行情况、考核投资效果的依据。5.1.3 竣工决算管理规定竣工决算的编制时限建设单位应在项目竣工后3个月内完成竣工财务的编制工作。3个月不办理竣工验收和固定资产移交手续，视同项目已正式投产，逾期所发生的费用不得从基建投资中支付，所实现的收入作为生产性收入，不再作为基建收入管理。 竣工决算的审批程序中央级项目：大、中型：经主管部门审核后报财政部审批；小型项目：经主管部门审核后报财政部审批财政部授权主管部门审批其他项目：报主管部门审批 竣工

5、决算的审批程序地方级项目：省级：经主管部门审核后报省财政厅审批；省财政厅根据行业情况授权主管部门审批市、县级：由主管部门审核后报市、县级部门审批5.2 竣工决算的编制竣工决算编制的主要内容有哪些？新增资产价值如何确定？5.2.1 竣工决算编制依据与步骤5.2.2 竣工决算编制内容5.2.3 新增资产价值的确定5.2 竣工决算的编制5.2.1 竣工决算编制依据与步骤竣工决算的编制依据经批准的可行性研究报告、投资估算，初步设计，修正概算及其批复文件。经批准的施工图设计及施工图预算。设计交底或图纸会审会议纪要。设计变更记录，施工记录或施工签证及其他施工发生的费用记录标底造价，承包合同、工程结算等有关

6、资料竣工决算的编制依据历年基建计划、历年财务决算及批复文件。设备、材料调价文件和调价记录。有关财务核算制度、办法和其他有关资料。竣工决算的准备工作按照规定组织竣工验收，保证竣工决算的及时性积累、整理竣工项目资料，保证竣工决算的完整性清理、核对各项账目，保证竣工决算的正确性竣工决算的编制步骤收集、整理和分析有关依据资料清理各项财务、债务和结余物资核实工程变动情况编制建设工程竣工决算说明填写竣工决算报表作好工程造价对比分析清理、装订好竣工图上报主管部门审查 5.2.2 竣工决算编制内容竣工决算报告情况说明书建设项目概况，对工程总的评价。资金来源及运用等财务分析。基本建设收入、投资包干结余、竣工结余

7、资金的上交分配情况。各项经济技术指标的分析工程建设的经验及项目管理和财务管理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题需要说明的其他事项 竣工财务决算报表大、中型建设项目竣工决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表；大、中型建设项目概况表；大、中型建设项目竣工财务决算表；大、中型建设项目交付使用资产总表小型建设项目竣工财务决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表、竣工财务决算总表、建设项目交付使用资产明细表。是真实地记录各种地上、地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是工程进行交工验收、维护改建和扩建的依据，是国家的重要技术档案。国家规定：各项新建、扩建、改建的基本建设工程。特别是基础、地下建筑、管线

8、、结构、井巷、桥梁、隧道、港口、水坝以及设备安装等隐蔽部位，都要编制竣工图。为确保竣工图质量，必须在施工过程中（不能在竣工后）及时做好隐蔽工程检查记录，整理好设计变更文件。建设工程竣工图建设工程竣工图凡按图竣工没有变动的，由承包人（包括总包和分包承包人，下同）在原施工图上加盖“竣工图”标志后，即作为竣工图。凡在施工过程中，虽有一般性设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由承包人负责在原施工图（必须是新蓝图）上注明修改的部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，作为竣工图。 建设工程竣工图凡结构形式改变、施工工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重

9、大改变，不宜再在原施工图上修改、补充时，应重新绘制改变后的竣工图。由原设计原因造成的，由设计单位负责重新绘制；由施工原因造成的，由承包人负责重新绘图；由其他原因造成的，由建设单位自行绘制或委托设计单位绘制。承包人负责在新图上加盖“竣工图”标志，并附以有关记录和说明，作为竣工图。建设工程竣工图为了满足竣工验收和竣工决算需要，还应绘制反映竣工工程全部内容的工程设计平面示意图工程造价的比较分析主要材料消耗量，按照竣工决算表中所列明的三大材料实际超概算的消耗量，查明是在工程的哪个环节超出量最大，再进一步查明超耗的原因主要实物工程量。对于实物工程量出入比较大的情况，必须查明原因。考核建设单位管理费、措施

10、费和间接费的取费标准。批准的概算是考核的依据5.2.3 新增资产价值的确定资 产固定资产流动资产其他资产无形资产又称交付使用的固定资产，是项目竣工投产后所增加的固定资产价值，是以价值形态表示的固定资产投资最终成果的综合性指标新增固定资产新增固定资产价值的内容建安工程造价设备及工器具购置费其他费用 联合试运转费建设单位管理费勘察设计费土地征用及迁移费计算对象为单项工程在计算时应注意对于为了提高产品质量、改善劳动条件、节约材料消耗、保护环境而建设的附属辅助工程，只要全部建成，正式验收交付使用后就要计入新增固定资产价值。对于单项工程中不构成生产系统，但能独立发挥效益的非生产性项目，如住宅、食堂、医务

11、所、托儿所、生活服务网点等，在建成并交付使用后，也要计算新增固定资产价值。凡购置达到固定资产标准不需安装的设备、工器具，应在交付使用后计入新增固定资产价值。 在计算时应注意属于新增固定资产价值的其他投资，应随同受益工程交付使用的同时一并计入。交付使用财产的成本，应按下列内容计算：房屋、建筑物、管道、线路等固定资产的成本包括：建筑工程成果和待分摊的待摊投资；动力设备和生产设备等固定资产的成本包括：需要安装设备的采购成本，安装工程成本，设备基础支柱等建筑工程成本或砌筑锅炉及各种特殊炉的建筑工程成本，应分摊的待摊投资；运输设备及其他不需要安装的设备、工具、器具、家具等固定资产一般仅计算采购成本，不计

12、分摊的“待摊投资”。在计算时应注意共同费用的分摊方法。新增固定资产的其他费用，如果是属于整个建设项目或两个以上单项工程的，在计算新增固定资产价值时，应在各单项工程中按比例分摊。一般情况下，建设单位管理费按建筑工程、安装工程、需安装设备价值总额作比例分摊，而土地征用费、勘察设计费等费用则按建筑工程造价分摊。 新增流动资产价值的确定 流动资产：可以在一年内或者超过一年的一个营业周期内变现的资产。货币资金；短缺投资；存货；应收及预付款；其他流动资产； 新增无形资产价值的确定 无形资产：不具有实物形态，对生产经营长期发挥作用且能带来经济利益的资产。专利权；非专利技术；商标权；土地使用权；出让方式：作为

13、无形资产；5.3 建设项目保修何为建设项目保修？保修费用如何处理？5.3.1 建设项目保修概念5.3.2 保修费用及其处理5.3.3 承包人保修担保5.3 建设项目保修5.3.1 建设项目保修概念建设工程承包人在向发包人提交竣工验收报告时，应当向发包人出具质量保修书，以明确建设工程的保修范围、保修期限和责任等。建设项目在保修期和保修范围发生了质量问题，承包人应履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿资料。建设项目保修建设工程质量管理条例规定了保修范围和最低保修期限。具体的保修期限由双方依照法律在合同中约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日算起。建设项目保修期限基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；供热与供冷系统为2个采暖期和供热期；电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年；其他项目的保修期限由承发包双方在合同中规定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日算起。 保修期限 保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。5.3.2 保修费用及其处理保修费用是指保修期和保修范围内所发生的维修、返工等各项费用支出。保修费用应按合同和有关规定合理确定和控制。保修费应在竣工结