18滨港工程技术管理办法(修改)项目部编制

1、滨港铁路二期工程施工三标 管理制度标准化PAGE PAGE - 27 - 中铁十局局滨港铁铁路二期期工程施工三标标项目部部工程技技术管理理办法第一章 总 则第一条 根据据公司相相关文件件规定，为下一一步更好好贯彻落落实局相相关管理理文件，加强技技术管理理工作，结合本本项目实实际情况况，对工工程技术术管理办办法进行行了修订订。 第二章 建立立健全技技术管理理原则、体制、职责第二条 工程程技术管管理的主主要原则则1认真贯贯彻执行行国家和和铁路总总公司有有关的工工程建设设法律、法规和和技术准准则、技技术标准准、规范范、规定定以及集集团公司司和济铁铁公司有有关规章章制度。2工程技技术管理理必须以以经济

2、效效益为中中心，技技术的先先进可行行性与经经济的合合理性相相结合。3采用先先进施工工技术，加大科科技投入入，充分分发挥科科学技术术对施工工生产的的作用。4面向现现场，强强化基层层施工技技术管理理，建立立通畅的的信息渠渠道，形形成横向向到边、纵向到到底、统统一有效效的工程程技术管管理网络络。5工程技技术管理理工作要要做到规规范化、标准化化、制度度化，满满足可追追溯性原原则。6工程技技术管理理是生产产管理的的基础，两者互互为依存存，在施施工上有有效统一一。第三条 工程程技术管管理体制制1工程技技术管理理实行实实行局、济铁公公司、项目部部三级技技术管理理体制，建立健健全以项项目总工工程师负负主责的的

3、工程技技术管理理责任制制。接受受集团公公司及济济铁公司司工程技技术部的的归口业业务管理理。2工程技技术管理理业务，由项目目部工程程技术部部门归口口管理。第四条 工程程技术管管理部门门职责1项目部部工程技技术部职职责：1.1贯贯彻执行行国家和和行业的的技术政政策、法法规，认认真落实实建设单单位的技技术管理理办法、合同对对有关技技术、安安全、质质量的承承诺。技技术部门门必须有有必须有有明确的的分工，责任到到人，形形成一级级抓一级级，一级级向一级级负责的的制度。1.2制制定项目目部工程程技术管管理办法法。1.3编编制施工工调查，并根据据下发施施工调查查报告汇汇总编制制本项目目管理策策划书。1.4参参

4、加业主主或设计计单位的的技术交交底和有有关技术术会议；对重点点、技术术复杂或或采用新新技术、新工艺艺、新材材料、新新设备的的工程，要进行行专项技技术交底底。负责责对班组组、领工工员、作作业队进进行技术术交底或或补充交交底。1.5参参加公司司或建设设单位组组织的施施工调查查，负责责管段内内交接桩桩及线路路复测、重点工工程精密密控制测测量。 1.6编编制实施施性施工工组织设设计，技技术复杂杂工程的的施工技技术方案案，并报报建设单单位和监监理单位位审批后后作为安安排计划划、组织织施工的的依据。1.7负负责办理理单位工工程开、竣工报报告，编编制竣工工资料和和施工技技术总结结，并负负责汇总总、整理理后移

5、交交工作。1.8编编制年度度、季度度、月度度控制性性施工计计划，经经报公司司核准后后，再依依据公司司正式下下达的生生产计划划，具体体编制实实施性月月度生产产计划。1.9负负责检查查工程项项目施工工进度，收集周周、月、季、年年度生产产任务完完成情况况，提出出施工生生产情况况分析，及时传传达项目目部领导导对施工工生产的的指示并并收集反反馈意见见。1.100控制项项目工程程总量，建立合合同内（外）工工程数量量总台账账；复核核具体施施工内容容以及工工程量计计算明细细表，负负责对外外、对内内验工计计价工程程量的计计算与审审核。1.111提出工工程变更更理由，技术经经济比选选资料。严格执执行：“先批准准、

6、后变变更，先先变更、后施工工”的变更更设计原原则。1.122主持项目目的自验验，参加加建设单单位组织织的初验验，制定定对初验验、复验验提出问问题的整整改方案案，负责责编制工工程竣工工资料和和施工技技术总结结，按规规定做好好归档工工作。1.133负责编制制项目施施工技术术总结。1.144负责向向物资部部门提供供材料计计划。1.155对新任任用的工工程技术术人员、实习生生进行岗岗前培训训，学习习本办法法和职业业道德规规范，学学习施工工技术标标准，合合格后持持证上岗岗。第三章 管理理办法第五条 施工工图纸审审核及会会审1施工图图管理1.1施施工图必必须经建建设单位位审批，加盖施施工图审审批专用用章后

7、作作为工程程实施、验工计计价和竣竣工验收收的依据据。1.2项项目部设设专人管管理施工工图，做做好保管管、收发发登记、保密工工作。作作废文件件及时加加盖作废废章，不不得继续续使用2设计文文件审查查的目的的2.1熟熟悉设计计文件,了解和和掌握设设计意图图、设计计标准和和工程特特点。2.2核核对设计计图尺寸寸，复核核设计数数量，通通过核对对发现设设计文件件存在的的“差、错错、碰、漏”，使存存在的问问题消除除在施工工之前，并结合合现场施施工调查查提出改改善设计计建议。3施工图图分级审审核制度度3.1施施工图审审核实行行项目部部审查制制度。3.2负负责管段段内工程程施工图图审查，项目部部总工程程师负责责

8、组织实实施，技技术部长长负责具具体审查查工作安安排，并并将审查查结果备备案。4施工图图审核方方法及程程序4.1施施工图审审核步骤骤：先整整体后局局部，先先原则后后细则，先分专专业后沟沟通衔接接。4.2施施工图审审核程序序4.2.1收到到设计文文件与图图纸后，总工程程师师制制定审核核计划，明确审审核目的的、方法法、内容容与重点点，技术术部长进进行审核核任务分分工。4.2.2技术术人员按按照任务务分工及及审核要要求进行行审核，填写“设计文文件审核核记录表表”并签字字确认，再由另另一名技技术人员员进行复复核，复复核后在在“设计文文件审核核记录表表”中填写写复核记记录并签签字确认认。4.2.3总工工程

9、师负负责组织织审核小小组进行行会审，将审核核中发现现的问题题及意见见汇总统统一报至至监理、设计与与建设单单位予以以确认，并积极极联系以以尽快获获得处理理回复意意见。5设计文文件审查查内容5.1设设计说明明：工程程项目的的技术条条件、设设计原则则及上级级主管部部门的审审核意见见。各专专业工程程件名、数量是是否清楚楚、齐全全、正确确。5.2相相关标准准图、规规范：凡凡设计文文件注明明采用的的标准图图、通用用图、参参考图及及相关规规范、标标准都应应全部收收集，并并与施工工图进行行对照是是否配套套。5.3工工程数量量：对设设计图全全面复核核，汇总总后与工工程量清清单的数数量对照照，作为为设计变变更，调

10、调概索赔赔的依据据。主要要核对以以下内容容：5.3.1为工工程创造造施工条条件发生生的数量量：征地地、拆迁迁工程数数量；大大临工程程项目及及数量；改移道道路及改改沟、改改河等。5.3.2工程程实体数数量：土土石方数数量、运运距；排排水系统统各类沟沟渠；片片石圬工工方；基基础的开开挖和圬圬工；结结构圬工工和钢材材；防排排水结构构；地基基处理；建筑装装饰；各各专业的的设备和和工艺管管道等。5.3.3在形形成工程程实体过过程中消消耗的工工程措施施数量：各类围围堰；排排水工程程；临时时支护；基坑支支护；截截桩；防防洪措施施；环保保措施；施工过过渡工程程等。5.4平平面图：各点坐坐标(里里程)、线形要要

11、素是否否符合技技术规范范和采用用的技术术标准；里程、曲线半半径、曲曲线长度度、夹直直线长度度、长短短链、和和建筑物物之间的的关系是是否正确确；平面面图数据据与交桩桩资料、专业图图是否相相符。5.5纵纵断面图图：设计计标高、线路坡坡度、水水位标高高、与既既有建筑筑物之间间的关系系、建筑筑物纵向向尺寸与与其相对对应的平平面图的的对应关关系是否否正确。5.6横横断面图图：设计计路肩(路面)标高与与平、纵纵断面对对照；设设计边坡坡的稳定定性；断断面尺寸寸；排水水沟位置置标高与与排水系系统图对对照；挡挡护、桥桥、等建建筑物之之间的位位置关系系；断面面设计数数量与实实测断面面数量是是否相符符。5.7地地亩

12、、拆拆迁图：设计征征用土地地界限及及拆迁、补偿数数量是否否与实际际相符，桥涵出出入口、改移道道路及河河道等要要与实地地对照。5.8设设计土石石方调配配：取弃弃土场位位置和运运距、运运输条件件和实际际对照是是否合理理，对环环境有无无影响。5.9设设计图要要求的施施工方法法、工艺艺是否恰恰当。5.100桥梁、涵洞、房建专专业设计计图：地地质钻探探资料、基础类类型、孔孔跨（孔孔径）式式样，结结构尺寸寸等是否否准确、合理；结构类类型与地地质、水水文、地地形条件件等是否否相符；位置、标高与与平、纵纵断面图图是否相相符；设设计参数数是否齐齐全、合合理；影影响的建建筑物防防护方案案审核，是否正正确有效效，是

13、否否漏项，可否优优化。5.111站场、房屋建建筑群等等综合建建筑设计计图：建建筑物相相互位置置布局的的合理性性，是否否产生矛矛盾；站站场内铁铁路线路路、岔位位、建筑筑物等的的坐标(里程)位置，各细部部尺寸是是否正确确。5.122给排水水设计图图：总图图、管道道平面图图、结构构大样图图相互符符合性；平面布布置、坐坐标、标标高、数数量核对对；与设设备的关关系对照照。5.133设备制制作、安安装设计计图：设备的型型号、数数量、尺尺寸和标标高核对对；与动动力和电电源的匹匹配；设设备之间间的匹配配；工艺艺管线的的走向、位置、标高、接口位位置核对对；设备备安装与与工艺图图、强电电配置图图、弱电电配置图图、

14、土建建设计图图核对一一致。6审核结结果处理理5.1所所有设计计文件经经审核确确认有效效可以使使用的，必须加加盖“有效”章后才才能交付付使用。存在问问题的设设计文件件在未获获得明确确回复前前，不得得交付使使用。5.2对对审核发发现的问问题，应应以建设设单位或或设计单单位的书书面答复复为准。5.3设设计单位位重新出出图的，应当对对原图纸纸应当加加盖“作废”章后封封存，并并建立作作废图纸纸目录清清单，防防止误用用。设计计变更后后的图纸纸，仍需需按本规规定进行行审核，确认无无误并加加盖“有效”章后交交付使用用。5.4需需要在原原设计图图上进行行修改的的，应在在设计文文件上采采用红笔笔进行修修改并作作出

15、标注注（修改改依据、修改人人签名、修改时时间等）。经修修改后的的设计文文件经复复核并加加盖“有效”章后交交付使用用。5.5需需要设计计变更的的建议应应当以书书面形式式报至建建设、设设计与监监理单位位。5.6工工程部必必须妥善善保管设设计文件件审核记记录及答答复意见见，建立立设计文文件审核核记录台台帐。附件1：新建铁路路施工图图审核大大纲要点点1、概述述1.1工工程概况况1.2主主要技术术标准2、施工工图审核核范围2.1新新建铁路路里程，设计正正线长度度2.2相相关配套套工程3、施工工图审核核依据3.1铁铁路总公公司铁铁路建设设项目施施工图审审核管理理办法 （铁建20110336号）文3.2铁铁

16、路总公公司工程程管理中中心铁铁路建设设项目施施工图审审核管理理指南3.3国国家有关关法律、法规、技术政政策，工工程建设设强制性性标准3.4铁铁路总公公司现行行有关技技术政策策，设计计规范、规程、标准3.5铁铁路总公公司初步步设计批批复意见见4、施工工图审核核组织机机构、职职责及人人员配置置4.1组组织机构构4.2部部门分工工与职责责4.3岗岗位职责责4.4人人员配备备5、施工工图审核核重点及及内容5.1施施工图审审核重点点5.2施施工图审审核的内内容6、施工工图审核核流程7、施工工图审核核时限8、审核核单位的的职责、工作要要点及审审核工作作的关键键环节8.1审审核单位位的职责责、工作作要点8.

17、2审审核工作作的关键键环节9、施工工图审核核成果附件1 工程数数量复核核台帐工程数量量复核台台帐表格编号号13033项目名称称：序号工程名称称单位合同清单数量设计数量实际数量复核人审核人备注编制/日日期： 复核/日期： 审定定/日期期：填表说明明： 此此表应在在施工图图纸或变变更设计计图纸到到达后115天内内完成，最终由由项目总总工程审审定。设计文件件审核记记录编号号：工程名称称审核单位位名称参加审核核人员设计文件件审核记记录序号设计文件件编号问 题答复意见见/解决方法法备注记录人： 年 月月 日附表2施工图现现场核对对纪要（年度）（核）标段名名称-编编号时 间：地 点： 参加单位位： （正文

18、）附：工工程设计计现场核核对表勘察设计计单位：施工单位位：监理单位位： 设计审核核单位： 附表3路基工程程设计现现场核对对表编号： 标段： 年年 月 日工程名称称工程地点点原设计情情况：核对内容容核对情况况核对意见见1支挡类型型及设置置是否合合理2特殊土路路基采取取措施情情况3取、弃土土场的设设置是否否合理4土石方调调配是否否科学5对原有水水系及道道路的破破坏恢复复措施是是否合理理6是否需以以桥代路路7是否需以以隧代路路8既有电力力线净空空是否满满足铺轨轨架梁要要求9防排水体体系是否否完善合合理10是否需要要地质补补勘11其他结论：11同意施施工。22暂缓施施工补充充资料。3暂缓缓施工补补充完

19、善善相关协协议。44暂缓施施工进行行变更设设计。勘察设计计单位：施工单位位： 监理单位位： 设计审核核单位： 附表4桥梁工程程设计现现场核对对表编号： 标段段： 年年 月 日工程名称称工程地点点原设计情情况：核对内容容核对情况况核对意见见1桥式结构构设置的的合理性性2桥位位置置的合理理性3墩台位置置（含桥桥台高度度）4孔跨布置置（增加加或减少少孔跨）5基础类型型的合理理性（含含其顶面面与原地地面高差差）6是否处于于岩堆、滑坡体体上7弃土位置置是否合合理8通航条件件是否满满足9公铁立交交情况10与地方既既有道路路、水系系关系（标高及及平面位位置）11台后路堤堤有无特特殊措施施12墩台基坑坑、边坡

20、坡防护是是否合理理13有防撞要要求的空空心墩实实体段高高度是否否满足要要求14跨越立交交工点是是否有协协议15既有电力力线净空空是否满满足铺轨轨架梁要要求16是否需要要地质补补勘17其他结论：11同意施施工。22暂缓施施工补充充资料。3暂缓缓施工补补充完善善相关协协议。44暂缓施施工进行行变更设设计。勘察设计计单位：施工单位位： 监理单位位： 设计审核核单位： 附表5涵洞工程程设计现现场核对对表编号： 标段： 年年 月 日工程名称称工程地点点原设计情情况：核对内容容核对情况况核对意见见1是否处于于岩堆、滑坡体体上2孔跨、净净高是否否满足要要求，是是否需要要扩孔或或增减净净高3与相邻路路基排水水

21、系统是是否全面面兼顾4附近有无无增减（合并）的可能能，有无无必要新新增涵渠渠5位置与明明显沟槽槽、既有有道路是是否吻合合，有无无必要移移位、转转角度或或改移沟沟槽、道道路6是否需要要地质补补勘7标高与路路面、沟沟槽地面面是否顺顺接，有有无必要要调整流流水面标标高坡度度8上游水能能否顺利利入涵，出口是是否顺畅畅，是否否要修改改或增减减上下游游铺砌9立交、排排洪、灌灌溉等功功能，采采取涵内内增加设设施后能能否兼顾顾10下游出水水影响评评估，是是否直冲冲农田或或民房11顺路、顺顺渠措施施是否合合理可行行12改移或合合并立交交涵后相相对绕道道量是否否合理13弃土是否否合理14有无必要要征求地地方的意意

22、见15是否有协协议16涵洞结构构类型是是否满足足要求（框架、盖板）17其他结论：11同意施施工。22暂缓施施工补充充资料。3暂缓缓施工补补充完善善相关协协议。44暂缓施施工进行行变更设设计。勘察设计计单位：施工单位位： 监理单位位： 设计审核核单位： 第六条 施工工测量管管理1执行的的规范和和标准（1）全球定定位系统统（GPPS）测测量规范范（GGB/TT183314-20009）（2）铁路工工程测量量规范(TBB101101-20009)；（3）铁路工工程卫星星定位测测量规范范（TTB1000544-20010）；（4）国家一一、二等等水准测测量规范范GBB/T1128997-220066；

23、（5）国家三三、四等等水准测测量规范范GBB128898-20009；（6）设设计院交交付的平平面和高高程成果果资料。2施工测测量要以以施工合合同、设设计文件件、工程程所属行行业测量量技术规规范（规规则）为为依据。对勘察察设计单单位移交交的测量量成果进进行复测测，并与与相邻标标段闭合合。复测测结果在在允许范范围内时时，采用用勘察设设计单位位测量成成果；超超出允许许范围时时，要及及时向监监理单位位、建设设单位报报告，由由建设单单位组织织勘察设设计单位位复核调调整并签签认。施工测量量工作包包括：工工程开工工前控制制桩、资资料交接接；施工工复测；控制测测量；工工序各部部施工放放样；竣竣工测量量。3施

24、工测测量职责责及分工工3.1技技术人员员负责设计计单位现现场交接接桩工作作。并对导线线、水准准复测。负责管管段内导导线、水水准网布布设与测测量，重重点工程程导线、水准网网布设与与测量及及竣工测测量等。测量成成果上报报监理站站及建设设单位审审批。3.2工工程部每每半年对对管段内内导线、水准等等控制桩桩撅进行行复测一一次，并并编制成成果报告告，并上上报监理理站及建建设单位位审批。3.3负负责施工工过程中中的常规规测量并并报监理理复核。4交接桩桩工作4.1铁铁路工程程要根据据线路平平面图、控制桩桩表、曲曲线表、断链表表、水准准基点表表、线路路（或桥桥）精度度成果书书，逐一一清点交交接基线线控制桩桩、

25、曲线线桩和交交点桩、断链桩桩、水准准基点桩桩、建筑筑物和站站场位置置桩（或或坐标桩桩）以及及精测地地段的控控制桩。4.2交交接桩双双方应各各指定一一名负责责人共同同进行交交接桩工工作，交交接桩位位要逐一一现场查查看、交交点（有有条件时时应对曲曲线转角角进行现现场实测测）、做做好记录录并经双双方签认认。交接接记录应应详细注注明缺桩桩、桩橛橛损坏情情况、存存在问题题及处理理意见。5施工测测量的内内容5.1交交接桩后后，在施施工前，技术部部对管段段内控制制桩进行行贯通复复测。线线路复测测内容包包括：复复核曲线线转向角角、测量量曲线，复核曲曲线间夹夹直线、增设施施工桩橛橛，复核核中线长长度、测测定断链

26、链，复核核水准基基点标高高、增设设水准基基点、测测定施工工桩位标标高，复复核建筑筑物和站站场位置置桩（或或坐标桩桩），复复核精测测地段的的精测桩桩。5.2与与相邻标标段分界界处的线线路中线线桩，应应共同测测量，并并应相互互搭接两两个控制制桩（如如在曲线线分界，双方应应共同测测闭整个个曲线，并与两两端直线线搭接两两个控制制桩）。搭接控控制桩一一经测定定并经双双方签认认后，任任何一方方不得单单方变更更桩位，水准基基点测量量至少应应搭接一一个勘测测设计水水准基点点。5.3重重点工程程应进行行控制测测量,编编写控制制测量成成果书，特殊结结构桥梁梁施工要要进行线线形监控控，确保保施工质质量和安安全。按按

27、照勘察察设计单单位应提提出具体体监控要要求，编编制桥梁梁线形监监控实施施细则，监理单单位审批批后实施施。用于于下一节节段施工工的数据据应经监监理单位位审批。5.4开开工前及及施工过过程中，进行施施工放样样、定位位测量、收方测测量、重重要桩点点护桩测测量、工工序间检检查复核核测量及及桩点保保护。5.5墩墩台中心心定测后后，必须须用钢尺尺对桥梁梁跨度进进行复核核。5.6工工程因故故停建或或缓建时时，应按按照工程程竣工测测量要求求，做好好中线和和水平基基桩测量量、固桩桩工作，保证工工程恢复复施工时时的测量量需要。6竣工测测量包括括以下内内容竣工测量量前，须须完成管管段控制制测量复复测，并并与相邻邻标

28、段搭搭接核对对。贯通通测量时时应对桥桥梁和隧隧道等结结构限界界进行核核对。竣竣工测量量完成后后，形成成完整的的测量成成果和竣竣工测量量报告。6.1中中线、水水平贯通通测量。6.2埋埋设永久久性中线线、水准准基桩测测量。6.3线线路逐表表、水电电标志和和地界桩桩测量。7施工测测量管理理7.1测测量原始始记录、资料、计算书书、图表表必须真真实完整整，不得得涂改，并应妥妥善保管管。7.2认认真贯彻彻执行测测量复核核制度。外业测测量资料料，必须须经过第第二人复复核计算算。内业业测量成成果，必必须二人人独立计计算、相相互核对对。未经经第二人人计算复复核并确确认无误误的资料料严禁使使用。 7.3各各种测量

29、量仪器、量具，应按公公司计量量管理办办法规定定，定期期进行计计量检定定，准确确记载检检定、维维修情况况，并应应做好日日常保养养工作，保证使使用状态态良好。7.4测测量仪器器由自行行管理，建立测测量仪器器台帐和和保管、使用、维修制制度。第七条 项目管管理策划划书1项目前前期策划划目的项目管理理策划书书是指根根据项目目管理的的理论和和方法，从项目目管理的的角度，对项目目实施过过程和预预期结果果作出系系统的、具有充充分可行行性和可可操作性性的描述述，是编编制实施施性施工工组织设设计、进进行内部部资源配配置等工工作的前前提和依依据，是是保证项项目科学学组织实实施、规规避生产产经营风风险的有有效手段段。

30、2编制依依据2.1合合同文件件、招（投）标标文件、设计文文件2.2施施工调查查报告2.3局局、分公公司管理理交底资资料2.4企企业管理理现状及及内部资资源条件件3职责项目部的的项目管管理策划划书由项项目经理理组织各各业务部部门组织织编制，工程部部汇总编编制，编编制完成成经项目目总工程程师、项项目经理理审核、完善后后，上报报济铁公公司工程程管理部部审核，报济铁铁公司总总经理审审批。4工作流流程项目管理理策划书书准备工工作 编制项项目管理理策划书书 审批批项目管管理策划划书 发放放项目管管理策划划书 5项目管管理策划划书的主主要内容容项目管理理策划书书根据施施工调查查报告进进行编制制，应包包括以下

31、下内容：工程概概况，项项目管理理模式，项目部部机构设设置方案案，项目目主要管管理目标标，产品品清单，管理责责任矩阵阵，现金金流分析析及资金金计划，责任成成本预算算，机构构和部门门责任书书，项目目部一般般员工绩绩效考核核办法，施工组组织部署署，主要要施工方方案，内内部资源源配置方方案，施施工机械械设备使使用进场场方案和和物资材材料采购购方案，分包方方案，项项目变更更、索赔赔方案，风险预预控方案案，企业业形象宣宣传、现现场文明明施工及及环境保保护方案案，技术术及工艺艺创新方方案，项项目人才才培养方方案等。第八条 实施性性施工组组织设计计1目的实施性施施工组织织设计是是工程项项目施工工总体布布署的基

32、基本文件件，是组组织工程程项目开开展正常常施工的的基本依依据。它它以工程程项目为为对象，按照施施工规律律，对工工、料、机和资资金等资资源进行行合理配配置，对对施工部部署、进进度、施施工方法法和技术术措施等等进行科科学安排排，是实实现均衡衡生产，确保安安全、优优质、快快速、低低耗地搞搞好工程程项目、提高施施工企业业经济效效益的技技术经济济文件。2实施性性施工组组织设计计编制分分工根据中中铁十局局集团有有限公司司实施性性施工组组织设计计管理办办法规规定本项项目界定定为III级施工工组织设设计，由由项目经经理负责责组织编编制及自自评本项项目总体体施工组组织设计计，项目目部总工工程师组组织编制制一般性

33、性施工方方案。 2.1根根据建设设单位指指导性施施工组织织设计，编制标标段工程程、重难难点控制制性工程程实施性性施工组组织设计计，履行行内部审审查程序序后报监监理单位位审查，报建设设单位审审批。2.2其其它工程程实施性性施工组组织设计计，履行行内部审审查程序序后，报报监理单单位审批批。2.3经经批准的的施工组组织设计计，须严严格执行行。因技技术标准准、建设设规模、重大方方案和总总工期变变化需调调整的，应做出出相应的的修改方方案，按按原审批批程序审审批，并并将调整整内容通通知相关关单位。2.4专专项施工工方案2.4.1对涉涉及质量量安全的的技术含含量高、地质条条件复杂杂或特殊殊结构的的重难点点工

34、程编编制专项项施工方方案，履履行内部部审查程程序后报报监理单单位审批批，建设设单位备备案。2.4.1施工工中涉及及重大质质量安全全的下列列专项施施工方案案，履行行监理审审查程序序后，报报建设单单位审批批。（1）隧隧道工程程：岩溶溶强烈发发育隧道道、高和和极高地地应力隧隧道、瓦瓦斯隧道道、富水水及穿越越土石分分界面黄黄土隧道道等施工工方案。（2）桥桥梁工程程：T构构（跨度度60mm）、连连续梁（主跨80mm）、系系杆拱、中承式式拱桥、刚构拱拱桥、斜斜拉桥、钢桁梁梁（跨度度80mm）；转转体、拖拖拉、悬悬拼、节节段拼装装施工桥桥梁；深深水基础础（水深深10mm）、岩岩溶基础础（岩溶溶强烈发发育）；

35、高墩（墩高60mm）等施施工方案案。（3）路路基工程程：风沙沙路基、膨胀土土路基、湿陷性性黄土路路基、软软土及松松软土路路基、岩岩溶路基基，包含含上述项项目的标标段按每每标段每每项上报报一个施施工方案案；边坡坡防护高高度50mm的深路路堑施工工方案；填方高高度30mm的高路路堤施工工方案。（4）无无砟轨道道：包含含该项目目的标段段按每标标段上报报一个施施工方案案。2.4.2上述述施工方方案必须须“先批准准，后实实施，严严执行”，严禁禁无施工工方案施施工。经经批准的的专项施施工技术术方案，不得随随意变动动，如确确需改动动按原审审批程序序办理。3实施性性施工组组织设计计的主要要内容3.1编编制依据

36、据、编制制范围（1）编编制依据据，主要要包括：国家法法律、法法规和中中国铁路路总公司司规章制制度；国家对对项目的的批复文文件；本项目目采用的的标准、规范、规程等等；中国铁铁路总公公司与地地方政府府的有关关协议、纪要等等；中国铁铁路总公公司对本本项目批批复文件件；勘察设设计合同同以及合合同的有有效组成成文件；科学研研究及试试验成果果；当前铁路路建设的的技术水水平、管管理水平平和施工工装备水水平；施工组组织调查查报告。（2）编编制范围围，主要要包括：正线起起讫地点点、里程程、长度度等；枢纽、联络线线等相关关工程。（3）设设计概况况除应符合合以上以以外，编编制依据据尚应包包括本标标段实施施性施工工组

37、织设设计、招招标文件件以及本本单位的的投标文文件等，编制范范围应包包括本标标段的工工程范围围。3.2工工程概况况包括线路路概况、主要技技术标准准、主要要工程项项目及数数量、工工程特点点、控制制和重难难点工程程的分析析和对策策、其他他有关情情况。以以上均应应结合相相应的标标段工程程、单位位工程、地段或或工点等等具体情情况进行行编写，线路概概况可先先反映整整个项目目情况。3.3建建设项目目所在地地区特征征包括自然然特征、交通运运输情况况，沿线线水源、电源、燃料等等可资利利用的情情况，当当地建筑筑材料的的分布的的情况，其他有有关情况况等。3.4总总体施工工组织安安排包括施工工总体目标标，施工组组织机

38、构构及职责责分工、队伍部部署和任任务划分分，开竣竣工日期期及总工工期，总总体施工工顺序及及主要阶阶段工期期安排，施工准准备、征征地拆迁迁和建设设协调方方案，主主要进度度指标及及分项工工程施工工进度计计划，工工程的接接口及配配合，关关键线路路及施工工总平面面布置示示意图、总体施施工组织织形象进进度图、施工进进度计划划横道图图、网络络图等图图表。3.5临临时工程程和过渡渡工程包括大型型临时工工程和过过渡工程程及驻地地与营房房等小型型临时设设施设置置的具体体方案、标准、规模、能力、主要工工程数量量和主要要设备数数量，并并附施工工总平面面布置等等。3.6控控制工程程及重难难点工程程（包括括高风险险工程

39、）的施工工方案包括工程程概况，施工方方法，施施工装备备，施工工顺序和和作业空空间规划划，劳动动及作业业组织方方式，关关键工序序施工工工艺及质质量控制制，施工工难点和和应注意意的问题题。3.7施施工方案案包括确定定施工方方法、选选择施工工装备、制定施施工顺序序和作业业组织方方式。各各专业工工程按施施工顺序序分别制制定施工工方案和和技术措措施，并并突出质质量控制制、检测测方法和和手段、沉降变变形的观观测与评评估。3.7 施工进进度安排排各专业工工程施工工工期安安排；分分项工程程施工进进度计划划。3.8资资源配置置包括主要要工程材材料设备备采购供供应方案案、分年年度主要要材料设设备计划划、关键键施工

40、装装备的数数量及进进场计划划、劳动动力计划划、资金金使用计计划等。3.9 管理措措施包括标准准化管理理、质量量管理措措施、安安全生产产保证措措施、既既有线施施工安全全管理措措施、工工期控制制措施、投资控控制措施施、环境境保护措措施、水水土保持持措施、文物保保护措施施、文明明施工措措施、节节约用地地措施、冬季施施工措施施、夏季季施工措措施、雨雨季施工工措施、路基桥桥梁沉降降控制及及观测措措施、预预警机制制和应急急预案、信息化化管理等等。3.100引用的的设计文文件与施施工规范范。包括本段段使用的的设计文文件及引引用的现现行有效效铁路工工程建设设标准规规范。3.111进一步步研究解解决的问问题及建

41、建议3.122施工组组织图表表：包括括附表、附图、附件。4实施性性施工组组织设计计的文整整与报审审 44.1实实施性施施工组织织设计的的文整要要求4.1.1文字字用词规规范，语语言表述述标准，概念逻逻辑清晰晰。4.1.2依据据的法律律、法规规、文件件和标准准应写出出全称、文件号号和发布布日期。4.1.3图表表设计合合理、清清晰、格格式全文文统一。4.1.4引用用文件或或标准的的有关内内容替代代施工组组织设计计的相关关内容时时，应注注明该内内容在文文件或标标准中的的具体位位置（页页码）。4.2实实施性施施工组织织设计审审批施工组织织设计实实行逐级级审批制制度，在在报送上上级审批批前，本本级组织织

42、必须经经过认真真审批，并形成成书面审审批记录录，在报报批时一一并上报报。标段实施施性施工工组织设设计经济济铁公司司组织评评审后，报集团团公司审审批；实实施性施施工组织织设计经经过项目目部组织织评审后后，报济济铁公司司审批；单位工程程施工组组织设计计由项目目部组织织审批，技术复复杂、施施工难度度较大的的专项施施工方案案应报集集团公司司组织评评审。根据内部部审批意意见对施施工组织织设计进进行完善善后，报报监理、建设单单位进行行审批，监理、建设单单位提出出重大修修改意见见的，应应报公司司内部最最终审批批单位进进行研究究、确定定相关方方案。待建设单单位最后后审批完完成方可可发布实实施，施施工过程程中，

43、工工程技术术部门应应加强监监督检查查，对出出现的偏偏差及时时进行纠纠正，确确保施工工组织设设计各项项内容落落实到位位。4.3实实施性施施工组织织设计的的修改4.3.1经过过批准后后的施工工组织设设计不得得随意修修改。需需要进行行重大修修改时，原编制制单位进进行修改改后，严严格按照照审批程程序重新新进行审审批。4.3.2工期期、质量量、安全全、环保保等目标标值发生生较大改改变；施施工设计计图纸发发生重大大变更；现场施施工环境境和条件件发生重重大变化化；施工工队伍、机械设设备等方方面发生生重大调调整等，需对实实施性施施工组织织设计进进行修改改。 - 72 -第九条 工程程进度管管理1为了更更好的完

44、完成济铁铁公司下下达的年年、季、月施工工任务，项目部部工程技技术部应应制定各各工程进进度管理理制度，明确各各岗位进进度管理理职责；2工程总总体施工工进度计计划由项项目部总总工程师师负责组组织编制制，项目目部项目目经理审审核后，报建指指计划管管理部门门审批后后实施；3年、季季、月、周计划划由项目目部根据据业主批批复的总总体施工工进度计计划制订订，总工工程师审审核、项项目经理理审批后后实施；4建立工工程进度度台帐，绘制工工程实际际与计划划的形象象进度对对比图，以全面面反映工工程进度度状况；5建立周周例会制制度。会会议由项项目经理理主持，副项目目经理、总工程程师及各各相关人人员参加加。会议议汇报本本

45、周现场场施工进进度计划划完成情情况和需需协调解解决的问问题，以以及下周周工作计计划；对对没有完完成计划划的工序序和项目目要及时时分析原原因和采采取解决决措施；6建立进进度考核核制度。项目部部成立施施工进度度考核小小组，制制订进度度考核奖奖罚制度度，至少少每月对对工程进进度完成成情况进进行一次次考核；对完成成任务的的进行奖奖励，对对未完成成任务的的进行处处罚，并并分析未未完成的的原因，制订措措施赶回回滞后的的施工进进度；7对施工工进度计计划进行行动态管管理。项项目部要要根据施施工计划划的实际际完成情情况、当当前存在在问题及及业主新新的节点点工期要要求等，及时调调整施工工进度计计划，优优化资源源配

46、置，精心组组织施工工，以满满足业主主总工期期和各节节点工期期的要求求；8项目部部应至少少配一名名专职调调度，负负责现场场进度计计划完成成情况的的统计、整理，编制调调度周报报，定期期报告济济铁公司司。9对工程程进度滞滞后的项项目，项项目部必必须及时时分析原原因制订订措施。第十条 节点点工期控控制1节点工工期由项项目部根根据济铁铁公司及及业主批批复的总总体施工工进度计计划制订订，项目目总工程程师审核核、项目目经理审审批后实实施；2建立节节点工期期进度台台帐；绘绘制工程程实际与与计划的的形象进进度对比比图，以以全面反反映工程程进度状状况；3项目部部根据节节点工期期的实际际完成情情况、当当前存在在问题

47、及及业主新的的节点工工期要求求等，及及时调整整施工进进度计划划，优化化资源配配置，精精心组织织施工，以满足足蒙西华华中铁路路总工期期和各节节点工期期的要求求；6项目部部应至少少配一名名专职调调度，负负责节点点工期进进度计划划完成情情况的统统计、整整理，定定期报告告建指工工程管理理部门；7对节点点工期进进度滞后后的项目目，项目目部应及及时报建建指工程程管理部部门，并并说明进进度滞后后原因及及制订的的措施。第十一条条 工工程施工工质量控控制1项目总总工程师师1.1 组织贯贯彻执行行技术规规则、施施工规范范、质量量标准，负责组组织编制制施工质质量控制制方案，对本项项目的工工程质量量负全面面技术责责任

48、。1.2 领导项项目质量量管理中中的技术术业务工工作，负负责组织织新材料料、新工工艺、新新设备、新技术术的开发发和推广广应用工工作并进进行指导导。2 工程程技术部部2.1负负责项目目施工中中的各项项技术管管理工作作。2.2负负责编制制项目实实施性施施工组织织设计、作业指指导书，针对重重点部位位制定关关键工序序施工工工艺和质质量控制制要点。2.3针针对工程程质量问问题的潜潜在原因因，组织织制定预预防措施施，防止止质量通通病发生生。3安质部部3.1 负责贯贯彻执行行有关法法令和质质量管理理规定，按照质质量检验验评定标标准，对对施工全全过程实实施监督督、检查查、指导导工作。3.2做做好隐蔽蔽工程质质

49、量检查查，抽验验分部、分项工工程的质质量评定定等级，并负责责复核质质量技术术资料。3.3负负责工程程质量抽抽检、联联检、做做好质量量问题的的调查分分析，检检查落实实和整改改。第十二条条 安全全专项施施工方案案1目的杜绝生产产安全特特别重大大和重大大事故；遏制较较大生产产安全事事故；减减少一般般生产安安全事故故；杜绝绝因建设设引起的的特别重重大和重重大交通通事故；遏制因因建设引引起的较较大交通通事故；减少因因建设引引起的一一般交通通事故。加强施工工安全技技术管理理，规范范建设工工程安全全专项施施工方案案的编制制、审查查、论证证、审批批，防止止安全事事故的发发生。2工作职职责项目部负负责对编编制的

50、安安全专项项施工方方案进行行审核，组织召召开专家家论证，并对生生产过程程进行管管理、监监控。负责编制制各自安安全专项项施工方方案，并并对生产产过程进进行管理理、监控控。3安全专专项施工工方案分分类根据中中铁十局局集团有有限公司司专项施施工方案案管理办办法（中铁十十科2011595号）的规定定，专项项施工方方案等级级划分为为A、BB、C三三个等级级。进场场后300日内，项目部部工程部部应将该该项目全全过程中中需要编编制的所所有专项项施工方方案台帐帐报上一一级技术术管理部部门。4安全专专项施工工方案编编制内容容4.1编编制说明明：编制制依据、编制目目的、适适用范围围等。4.2工工程概况况：描述述工

51、程概概况时，应从该该分部分分项工程程的工程程简介、设计概概况、计计划工期期、主要要技术标标准、自自然条件件、施工工条件、主要工工程数量量等几个个方面编编写。4.3工工程重难难点分析析：对本本工程的的重难点点进行分分析。4.4方方案比选选:对不不同方案案的工艺艺、机械械设备配配置情况况在经济济、工期期、安全全性能等等指标方方面进行行比选。4.5施施工工艺艺：主要要包括施施工准备备、工艺艺流程、施工方方法（含含技术参参数、质质量标准准、施工工注意事事项），应采用用图文结结合的方方式描述述，要求求内容符符合逻辑辑，能对对施工全全过程起起指导作作用。4.6施施工进度度计划：包括主主要工序序作业时时间分

52、析析、关键键工序节节点安排排、项目目进度安安排。4.7资资源配置置计划：主要包包括劳动动力计划划、材料料和设备备计划。应以表表格形式式反映出出方案执执行过程程各阶段段劳动力力、材料料与设备备配置情情况。4.8危危险因素素分析：危险源源辨识、危险因因素评估估等。 4.9施施工安全全质量保保障措施施：组织织保障、技术措措施、监监测监控控措施、安全应应急措施施等。4.100其他技技术保障障措施：主要包包括质量量、夏季季、冬季季、雨季季施工等等。4.111附件：主要包包括计算算书和相相关图表表。方案案中涉及及承重结结构、重重要临时时设施、设备设设计等工工作内容容需编制制专项计计算书。附图主主要包括括施

53、工平平面布置置图、网网络图、横道图图、施工工工艺图图、工况况图、临临时设施施设计图图等。5专项施施工方案案的审批批5.1 A类方方案审批批流程，项目部部工程部部组织专专家评审审并经项项目部总总工程师师审批后后报局科科学技术术部，再再由局科科学技术术部组织织专家评评审，根根据评审审意见修修改完善善，修改改完善后后的专项项施工方方案经项项目部工工程部、局科学学技术部部两级审审核，局局总工程程师批准准实施。5.2 B类方方案审批批流程：项目部部工程部部组织专专家评审审，根据据审核意意见修改改完善，修改完完善后的的施工技技术方案案经项目目部工程程部审核核，项目目部总工工程师批批准实施施并报局局科学技技

54、术部备备案。5.3 C类方方案审批批流程：专项施施工方案案经会议议评审后后，总工工程师批批准实施施，子分分公司工工程部备备案。根据内部部审批意意见以及及外部专专家论证证会意见见对专项项施工方方案进行行修改完完善后，报监理理、建设设单位进进行审批批。6专项施施工方案案的实施施6.1已已批准的的专项施施工方案案，不得得随意变变动，实实施方案案所需的的安全技技术措施施经费不不得挪作作他用。6.2专专项施工工方案实实施前，A、BB类方案案必须由由总工程程师组织织相关人人员召开开会议进进行技术术交底，C类方方案由技技术主管管人员负负责进行行书面交交底。6.3 A、BB类专项项施工方方案执行行定期汇汇报制

55、度度。每月月20日日前将AA、B类类施工方方案执行行情况简简报上报报子公司司。6.4项项目部定定期组织织检查施施工方案案执行情情况，及及时纠正正错误。6.5在在要害部部位和危危险区域域，采取取切实可可行的安安全防范范措施，施工现现场要有有专职安安全人员员巡回检检查，并并设明显显标注及及警示牌牌。6.6专专项方案案在实施施过程中中，现场场必须有有专职安安全生产产管理人人员旁站站监督。6.7对对于不认认真执行行专项施施工方案案或擅自自更改的的行为，一经检检查发现现，将对对责任人人进行严严肃查处处。第十三条条 开工工报告的的管理1目的规范开工工报告的的含盖内内容及审审批程序序，确保保施工项项目按时时

56、开工，杜绝延延误开工工现象。凡属新建建或停建建后复工工的基本本建设工工程项目目中的单单项工程程，都应应在正式式开工或或复工之之前办理理开工报报告审批批手续，严禁擅擅自决定定开工。2标段开开工报告告2.1标标段开工工报告开开工条件件工程申请请开工前前，要做做好各项项施工准准备工作作。工程程开工要要具备下下列条件件：（1）承承发包合合同已经经签订；（2）现现场管理理机构已已设立，主要管管理人员员按投标标承诺或或合同规规定已到到位；项项目负责责人、技技术负责责人以及及质量责责任人、安全责责任人已已经明确确；（3）主主要施工工图纸已已经完成成审核工工作；标标段施工工组织设设计已经经完成，并按规规定的程

57、程序完成成审批；（4）施施工技术术指南、质量验验收标准准等技术术资料齐齐全；实实施细则则和工序序、工艺艺施工要要求已经经驻地监监理和总总监理工工程师审审核；（5）主主要施工工便道已已经贯通通，工地地布置、施工用用水、用用电、临临时房屋屋和便道道能满足足开工要要求，水水保、环环保、安安全等措措施符合合要求；（6）设设计单位位的设计计交底及及现场交交桩已经经完成，施工贯贯通复测测已完成成并且复复测测量量结果满满足有关关规定要要求；（7）征征地、拆拆迁工作作能满足足施工进进度要求求；（8）标标段的工工地实验验室已经经建立，仪器设设备齐全全，已标标定并已已取得试试验资质质；检测测仪器齐齐全且经经检验合

58、合格，检检测方案案已经标标段工程程总监理理工程师师审批；（9）主主要物资资（材料料）储备备满足连连续施工工要求；并已完完成材料料检验、水质化化验、配配合比选选定等必必要的试试验工作作；（10）标段内内人员、施工用用机具、设备已已按照标标书承诺诺全部进进场，并并且到场场人员（含劳务务人员）经过培培训，且且考试合合格；特特殊工种种作业人人员经有有关部门门培训合合格，持持有相关关从业资资格证件件；（11）针对标标段工程程特点的的突发事事件应急急预案和和安全保保证措施施已经制制订。2.2开开工报告告审批 标段开工工报告由由项目部部技术部部于开工工前100天内报报监理单单位，经经监理单单位审批批后上报报

59、建指工工管部，建指工工管部完完成开工工条件核核实后，由项目目经理批批准开工工。3单位工工程开工工报告（含重点点单位工工程）3.1单单位工程程开工条条件3.1.1管理理体系。重点强强化组织织保障、成立现现场管理理机构、建立质质量安全全管理体体系、加加强技术术管理等等。核心心要求是是质量管管理落实实到检验验批、安安全管理理落实到到工班、技术管管理落实实到施工工工序。（1）组组织保障障方面，成立主主要领导导负责的的项目施施工准备备领导小小组，拟拟定开工工阶段工工作推进进计划，加大对对现场资资源配置置及技术术支持的的协调力力度。（2）临临时用地地必须签签订租用用协议，补偿到到位；涉涉林用地地要依法法办

60、理相相关手续续；保证证农民工工工资及及时发放放，处理理好现场场施工与与维护团团结、保保持稳定定的关系系，营造造和谐的的铁路建建设环境境。（3）项项目管理理机构方方面，按按照扁平平化管理理的要求求，建立立科学高高效的现现场生产产组织管管理体系系，管理理人员的的数量及及素质必必须满足足投标承承诺，同同时按照照施工组组织设计计有计划划地配备备到位。（4）质质量安全全管理体体系方面面，根据据单位贯贯标文件件，结合合本项目目特点，制定系系统配套套的管理理办法，明确各各级岗位位的质量量安全责责任，突突出对风风险工程程施工方方案的审审查和把把关，编编制各项项应急预预案。（5）技技术管理理方面，开展施施工图现