2022年环境应急培训总结

1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年环境应急培训总结环境应急管理岗位培训的报告一、培训内容在此次培训中，系统学习了突发环境事件应急管理办法、国家突发环境事件应急预案、突发环境事件调查处理办法和突发环境事件应急处臵阶段环境损害评估推荐方法等_份文件，涉及环境应急工作的事前、事中、事后管理，从环境应急的工作范畴到环境应急的工作机制建设，从环境应急工作的日常管理到应急状态下的职责作用，再到应急后环境损害评估都进行了深入的学习。这些文件是指导环境应急工作开展的有力抓手，在起草过程中借鉴了国外发达国家和相关部门的应急管理经验，调度分析了全国环境应急管理工作基本情况，广泛的征求了各方面的意见，是

2、国家_应对法在环境保护方面的实施细则，具有很强的针对性和操作性。二、主要收获(一)清楚了环境应急的工作范畴突发环境事件应急管理办法规定，各级环境应急管理部门的工作范畴是突发环境事件风险控制、应急准备、应急处臵和事后恢复工作，预防和控制由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，突然导致污染物进入大气、水体、土壤等环境介质，需要采取紧急措施予以应对的事件。同时规定，核及辐射导至的污染事件、重污染天气应对工作等特殊意义上的环境应急事件，按照相应其它规定执行，不适用一般意义上的环境应急管理范畴。该规定确定了环境应急工作的重点，对于理清工作思路具有很大意义。(二)明晰了政府、环境保护部门和企事业单

3、位在环境应急工作中的角色定位新的国家突发环境事件应急预案规定。县级以上地方人民政府负责本行政区域内的突发环境事件应对工作，负责现场_指挥工作。初判为特别重大、重大突发环境事件，由事发地省级人民政府负责应对工作；初判为较大突发环境事件，由事发地市级人民政府负责应对；初判为一般突发环境事件，由事发地县级人民政府负责应对。各级环境保护部门的职责是：在本级人民政府的统一领导下，日常负责辖区应急监督管理、指导、协助、督促下级人民政府及有关部门做好环境事件应对工作，发生突发环境应急事件后负责按程序报告、_排查污染源、开展应急监测、提出应急处臵方案、_污染损害评估。企事业单位平时要履行的义务：一是开展突发环

4、境事件风险评估，二是完善突发环境事件风险防控措施，三是排查治理环境安全隐患，四是制定突发环境事件应急预案并备案、演练，五是加强环境应急能力保障建设。发生突发环境事件时，企事业单位应当依法进行处理、并对所造成的损害承担责任。(三)清楚了开展环境应急工作的一般程序、方法和法律依据三、我市环境应急工作中存在的问题我市环境应急能力现状，与环保部的要求有较大差距，也落后于同类别副省级城市，在应急队伍的建设、应急指挥与协调、风险防控、应急物资和经费保障等方面不同程度的存在着一些问题。主要表现在四个方面：一是应急体制不够顺畅，造成应急指挥协调困难、信息渠道不畅、应急处臵责权不明，二是区县环境应急力量薄弱。目

5、前各环保分(县)局的兼职环境应急人员，普遍存在业务不熟练，基本法规掌握不够的现象，市、区两级应急工作对接比较困难。三是应急准备基础不扎实。对照全国环保部门环境应急能力建设标准硬件装备部分，我市在应急指挥装备、应急防护装备、应急物资储备等方面不足。四是没有列支环境应急专项经费，依靠现有的办公经费，很难保障环境应急管理中培训、演练及装备物资的补充。_年环境保护与监管培训班学习心得至_日，我有幸参加_市环保局为沪滇环保对口帮扶合作工作举办的环境保护与监管培训班。通过_市环保局、环境监察总队、监测中心以及环科院领导、业务精英的授课交流，我在环保行政诉讼、新环保法、环境执法于行政处罚、环境应急、环境监测

6、、污染减排、环境标准体系、环境信访、低碳经济、危险废物污染防治、化工企业风险与防范等方面收获颇丰，受益匪浅。现将我学习到的_市环保先进经验概括如下：1、环保问题是全社会、各部门、地_府齐抓共管的问题，要针对能源、产业、交通、市政建设、农业、生活等六大领域齐抓共管，建立协管委员会，对三年环保行动计划_实施、监督、考核，将五年规划、年度计划有效衔接起来。2、加强执法监管，对各项目要在环评审批、三同时实施、运行监管各环节不懈怠，同时要建立健全环境监测体系，推进制度改革，环境污染第三方治理制度应不断完善。3、规范环境行政行为，从源头减少环境行_议的发生，具体要从规范环评审批、信息公开、规范证据的收集及

7、证据固定、规范行政处罚程序等。4、改变观念，将理念由“环境保护要与经济发展相协调”向“经济社会发展要与环境保护”相协调上来。5、新环保法已将环境保护列为除计划生育、男女平等、节约资源、保护耕地外的第五国策，环境保护也越来越受到国家、社会的_，要形成“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的新理念。6、强化产业产业结构和布局调整，强化源头管理，突出结构减排，淘汰落后产能，推行清洁生产，优化养殖模式，开展农业源减排工程建设，增加资金投入，健全减排能力体系建设。7、推行节能环保各类奖惩政策，如脱硫脱硝电价、阶级奖励、报建审批绿色通道等。8、有效开展考核和问责制。9、机智处理环境应急事件，

8、有效处置危险化学品泄漏事故。10、建立健全环境标准体系，科学处理环境信访。11、加强环境风险评估、风险控制、风险监测。开展“一企一档”整编工作。12、保护自然生态环境、农村生态环境，合理开发旅游资源。2022年环境应急培训总结（二）_年温州市突发环境事件(平阳金属制品加工园)应急演_结_年温州市突发环境事件应急演习活动，在环保、公安、消防、安监、卫计等参演单位的充分准备、严密_、协调配合下，取得了圆满成功。本次演习安排在我县滨海新区的电镀园区内，该园区于_年建成，将我县原有的_余家电镀加工企业整合成_家企业入驻生产，使我县电镀产业结构和区域布局得到优化，工艺装备、清洁生产水平显著提升。但由于部

9、分电镀企业在内部管理、技术操作等方面存在的问题，安全隐患仍然突出，由安全生产事故(特别是火灾)次生的突发环境事件时有发生。这一类事故大多涉及有毒有害物质扩散污染、有毒及可燃气体泄漏爆炸等高危风险，往往牵涉人员多、范围广，应急处理稍有不慎，就会导致事故伤亡扩大，引发群众恐慌和广泛的社会影响。这对我县的应急救援处置工作，提出了越来越高的要求。长期以来，为了预防和减少突发环境事件的发生，规范突发环境事件应急管理工作，增强我县突发环境事件的应对能力，保障公众生命安全、环境安全和财产安全，我局一直高度重视环境应急工作，根据省市相关文件精神，制定了平阳县突发环境事件应急预案，定期开展环境风险隐患排查，高度

10、重视企业应急预案编制备案工作，取得了一定的成效，但一直以来缺1乏一次多部门应急联动，共同协调处置突发环境事件的应急演习。本次环境_应急演习，模拟了园区内某电镀企业车间发生火宅，火势迅速蔓延并危及危化品储存仓库，对职工以及周边环境造成危害的突发环境事故现场。现场演练了企业人员积极开展自救，平阳县各有关部门接报后，迅速_应急力量投入救援行动，启动应急预案，开展突发环境事件应急处置，使事故得到了有效处置，造成的环境污染得到了有效控制。此次演习立足实际，情景模拟真实，针对性和实战性强，具有很好的示范作用；演习达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍、教育公众的目的，为应对可能发生的事故和加强应急救援工作提供

11、了宝贵经验，得到了观演的各位市县领导、单位负责人和社会各界代表的一致认可。但我局也清醒地认识到，今天的演习是在精心策划、预先设计、应急器材提前准备、演习前反复排练之后，开展的摸拟演习，与实际事故处置还有一定区别。下一步，我局将认真总结这次演习的经验与教训，找准完善的方向与措施，特别是把_想的更复杂、更困难，把救援和后续处置工作想的更细、更实、更具体。具体做到：一、充分认识应急管理工作的重要性，切实加强_领导应急救援工作是拯救人民生命财产安全的神圣事业。一直以来，县委、县政府高度重视应急管理工作，站在以人为本、安全发展的高度，主动强化红线意识，建立了以县政府应急办统一协调指挥的应急联动平台。但是

12、部分单位对应急管理工作的认识还有差距，应急管理的基础工作还不够完善。为此，我们必须，充分认识应急管理工作的重要性，切实加强_领导，把各方面的力量_起来，建立统一指挥与协调的应急管理系统。一旦出现重大险情，各级主要领导和负责同志必须在第一时间赶赴现场，靠前指挥，科学决策。二、大力推进事故救援体系建设，增强应急救援保障能力目前，我县环境应急救援体系的基础总体薄弱，专业救援队伍和企业救援队伍还不健全，群众防灾避灾意识和自救互救能力还比较弱。要以社会化应急物资、装备和救援力量为依托，合理布置并加强专业救援队伍建设，确保在危急关头、紧急时刻，能够召之即来、来之能战、战之能胜。同时，各级要加快健全完善应急

13、_指挥体系，根据“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的要求，健全政府部门间、企业间的协调沟通机制、信息报送机制、社会动员机制、工作联动机制、专家会商机制，强化应急救援的科学决策支撑。三、建立健全应急工作协调机制，实现部门联动有序环境应急救援工作是一项涉及面广、专业性很强的系统性工作，单靠环保部门是很难完成的，必须依靠部门密切配合，协同作战，才能有效地减少损失。强化应急救援指挥管理机构与各职能部门的横向联系，建立应急救援管理联席会议制度，有针对性安排布置应急预备工作；加强与专业救援队伍之间的纵向联系，定期、不定期发布事故研判信息，提前做好响应准备工作。要积极建立自救互救_和应急救援志愿者_

14、，落实企业的应急管理职责，确保有人管、又会管、管得好。四、强化应急预案管理工作，全面提升应急管理水平紧密结合实际，从“有备无患”和“强化应急机制”入手，分门别类制订修订本部门和本单位的各类应急预案，形成纵到底、横到边、多层次、全覆盖的预案体系。企业内部的各类应急预案之间有机衔接，企业预案和_、部门的预案相互衔接，实现应急救援整体联动。督促有关企业及时编制或修订应急预案，严格执行预案备案管理制度，大力开展多种形式的应急演习，不断增强应急预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。五、加强应急宣传与教育培训，提高全民应急避险意识社会各界的积极参与，是应急救援体系的重要组成部分。充分发挥_、微博和广播、电视等新旧媒体的宣传教育作用，广泛普及环境应急管理知识和环境_预防、避险、报警、自救、互救知识，提