探索政企合作新模式打造政企农三赢平台

1、探索政企合作新模式，打造政企农三赢平 台作者：赵鹏飞来源：农业开发与装备2014年第11期赵鹏飞（承德市植保植检站，河北承德067000）我站从2007年至2013年先后承担了农业部国际合作司与拜耳作物科学（中国）有限公司 共同签署的关于建设现代农业合作示范项目协议和农业部国际合作司与美国杜邦公司共同 签署的中华人民共和国农业部国际合作司与杜邦中国集团有限公司关于共同实施农业科技合 作的谅解备忘录项目，为了进能更好的利用政企合作项目，推动农业生产发展，现将我站在 该项目中的经验体会总结如下：1与政府技术部门合作的企业应该具有的标准德一具有诚心提高现有农业生产水平的品德。一些企业以与我们合作的名

2、义，利用项目做 推广工作。大一企业的规模要大。一个大型的企业其内部分工是也是十分明确的，有部门和专人负责 技术合作，有强大的资金支持作为项目开展的保证。专一专业从事农业投入品的研发销售的企业。只有这样的企业才能长期专注于农业建设， 才能在项目合作的过程中与政府技术部门保持一致，从而对项目合作保持高度的注意力。强一在同行业界中的研发能力强。随着科技的进步，农业技术（或产品）的更新日益加快。2与企业进行项目合作的政府技术部门应有的标准精一业务技能精，代表着一定区域内的技术权威，具有从事项目的技术力量，这是政府技 术部门能够吸引企业参与到项目合作的基础。这样的政府技术部门能够掌握本地农业生产现状，

3、利用专业技术解决实际生产中存在的问题，在项目中所取得的成绩能够令社会和农民信服。能一有参与项目合作的能力，是开展项目的保证。一个农业项目的试验示范推广需要耗费 较长的时间、较多的精力、人力和物力，所以参与到项目中的政府技术部门必须能够长时间的 专注项目工作，能够抽出一定数量的专人负责项目的协调与实施，能够提供项目所需要的设备 仪器来保证项目的进行，不会出现因为人或物的缺少而影响到项目的开展。实一能够在项目中具有实干精神。农业项目离不开生产实际，脱离了生产实际绝对做不好 农业项目。所以，参与到与企业合作项目政府技术部门，不管是省市县乡哪一级别，必须具有 实干的精神，能够真正的参与到田间的试验示范

4、推广工作中，不能凭经验、靠感觉，而是扎扎 实实、脚踏实地认认真真的与企业共同完成好项目工作。推一具有推广能力。项目工作不单是试验示范这两个步骤，还具有推广的工作。推广工作 是大面积实现项目优势的手段，是改变落后现状的途径，也是一项新技术（或产品）“开花结 果”的必经阶段。政府技术部门是否具有完整的推广体系，能否做到级级相呼应、相支持的能 力，是关系到一个项目能否得到大面积应用的重要因素。3项目合作中注意的问题3.1试验、示范过程要注意的问题3.1.1选择有代表性的作物及其主要病虫害，是开展项目的前提。在确定项目的内容前， 一定要在项目实施地种植的众多作物中开展细致的调查，初步了解在当地种植面积

5、较大、病虫 害发生频繁或者较难防治的作物。选择这样具有代表性的作物开展合作，这样前提下开展的项 目才具有试验示范推广价值和开发前景。3.1.2建立试验示范田，是开展项目的基础。项目中摸清病虫害的种类及规律，试验新型 药剂及其配套技术，这些工作都离不开试验示范田，所有的数据也都是在试验示范田中所取得 的。所以在合作中一定要重视试验示范田的选择、安排，确保能够准时、标准的开展项目试验 示范。3.1.3确定正确的试验技术方案，是开展项目的重点。一种技术（或产品）可以用于多种 病虫防治，一种病虫也可以用多种技术（或产品）来防治，所以我们一定要在合作双方所掌握 的技术（或产品）中选出效果最优的组合，加入

6、试验技术方案，保证项目的突出效果，确定项 目领先地位，能够在实际的应用中改变落后的农业生产现状。3.1.4及时调查、分析试验结果，是开展项目的保障。一个技术项目的成功与否，取决于 是否得到了真实、有效的资料。推广过程中要注意的问题3.2.1推销结合。一个技术（或产品）利用项目的形式进行推广，其目的就是让更多的农 民认可、使用该项技术（或产品），从而改变落后的种植模式。3.2.2政推企销。政企合作的项目中，政府技术部门的重点是试验示范推广，实事求是的 利用真实的项目数据，积极的多途径的推广技术（或产品），从事没有盈利性质的推广，不能 参与到企业的销售经营中去，否则会影响到农民对政府技术部门的信任

7、程度。与项目推广相结 合的销售工作属于商业行为，应完全由企业完成。所以，分工上是政府负责推广，企业在配合 政府推广的前提下独立完成销售。3.2.3成套推广。首先，一种作物在一个生育期内会出现多种病虫草害，一种危害也会出 现由外界侵染和自身生理两种原因造成的现象，为了把项目优势最大化得表现出来，最好是以 技术包的形式成套推广。其次，成套推广的形式易于农民的接受，能够让农民感受到项目的推 广的确是为了自身的增收为出发点的。综合上述两点，推广成套技术方案是科学的推广方法。企业在商业行为中要注意的问题3.3.1推销品牌。一个企业品牌下会有多个产品，如想在市场运作中收到事半功倍的市场 回报，就应该先做到

8、推销品牌，然后才是推销产品。社会认可了一个好的品牌，那么这个品牌 下的产品就容易让消费者所接受。所以，推销品牌比推销产品重要。3.3.2市场保护。商业营销最终的目的就是通过购与销的过程取得利润。如果没有利润， 那么商业营销的正常进行就会受到较大的影响。所以，企业应下大力维护市场流通秩序，避免 恶意的非正常竞争，让其有积极性从事为技术（或产品）推广配套的销售行为，从而进一步促 进项目的开展。3.3.3正确的定位市场。作为企业，希望在市场上实现品牌最优化，销量最大化，利润最 高化。但是在商业营销中要根据实际，对市场有正确的分析和定位，不能过高的定位市场需求。即使是在下大力开展项目合作的区域也是如此。3.3.4正确对待推广和销售的辩证关系。判断项目推广成功与否，可以把市场销售量作为 标准，但不能作为唯一的判断标准。因为，作为一项技术（或产品）