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文档简介

1、卫生应急演练技术培训教材卫生应急演练技术培训教材卫生应急演练指南演练培训班 概述刘 波中国疾病预防控制中心卫生应急中心卫生应急演练指南演练培训班 概述刘 波3演练练习、操练表演、展演练习:演武EXERCISE扮演、模拟5演练练习、操练表演、展演练习:演武EXERCISE扮演、模卫生应急演练将应急人员置身于模拟的突发事件场景之中,要求其依据各自职责,按照真实事件发生时应履行职能而采取行动的实践性活动,用以评价医疗卫生机构履行应急方案所赋予的一项或多项职能的能力。4卫生应急演练将应急人员置身于模拟的突发事件场景之中,要求其依美国应急演练概况国家级管理机构:国土安全部下属的联邦应急管理署(FEMA,

2、2003)使用美国国土安全演练和评估项目制定的演练方法和工具使用美国国家演练和模拟中心(National Exercise and Simulation Center)的演练资源国家演练规划项目(National Exercise Program)5美国应急演练概况国家级管理机构:国土安全部下属的联邦应急管理美国应急演练概况国家级演练(2012)桌面演练:信息网络安全事件中的信息交流,美国联邦政府、各州以及企业代表参加桌面演练:信息网络安全/计算机病毒事件中的:协作、管理权限、职责和处理能力,美国政府各部门、相关国家和企业参加。功能性演练:信息网络事件影响 全方位演练:国土安全事件导致各安全部

3、门系统崩溃后的应对6美国应急演练概况国家级演练(2012)8应急演练的定位7卫生应急准备改进计划资源准备培训演练评估应急演练的定位9卫生应改进资源准备培训演练评估第一章 概述第二章 演练类型第三章 演练程序第四章 演练准备第五章 演练设计第六章 演练实施第七章 演练评估附件指南第一章 概述指南第一章 概述演练目的演练目标演练内容演练分类参演人员演练规划9第一章 概述演练目的11第二章 演练类型演练类型主题研讨操练桌面演练功能性演练全方位演练特征及比较10第二章 演练类型演练类型12第三章 演练程序任务序列流程任务分类流程产出环节流程11准备设计实施评估改进第三章 演练程序任务序列流程13准备设

4、计实施评估改进12准备设计实施评估改进14准备设计实施评估改进第四章 演练准备回顾现有方案开展需求评估评估演练能力明确演练要素估计演练花费编制演练目的获取支持组建设计团队后勤保障准备13第四章 演练准备回顾现有方案1514准备设计实施评估改进16准备设计实施评估改进第五章 演练设计8个基本步骤15需求评估演练要素演练目的演练目标背景故事主次事件预期行动进展信息具体类型演练设计演练的逼真性第五章 演练设计8个基本步骤17需求评估演练要素演练目的演练16准备设计实施评估改进18准备设计实施评估改进第六章 演练实施主题研讨操练桌面演练功能性演练全方位演练17第六章 演练实施主题研讨1918准备设计实

5、施评估改进20准备设计实施评估改进第七章 演练评估评估的意义评估团队评估方法演练后会议演练后总结报告改进和提高19第七章 演练评估评估的意义2120准备设计实施评估改进22准备设计实施评估改进第一章 概述演练目的演练目标演练内容演练分类参演人员演练规划21第一章 概述演练目的231. 演练的目的22应急准备应急预案实施方案操作规程培训人员提升系统应急人员1. 演练的目的24应急应急预案培训人员应急人员1. 演练的目的演练是一种特殊方式的培训,因此常将培训和演练同时考虑列入计划并实施演练的目的不仅仅是通过演练的实施过程,更重要的是通过演练后的评估以及改进来实现不是为演练而演练231. 演练的目的

6、演练是一种特殊方式的培训,因此常将培训和演练2. 演练的目标测试现有预案、方案和规程揭示现有预案、方案和规程的缺陷明确角色和职责加强协调和沟通培训人员提高人员能力水平确定应急工作所缺乏的资源增强演练规划的支持度242. 演练的目标测试现有预案、方案和规程263. 演练的内容演练主要用于评价卫生部门履行应急预案或实施方案中所赋予的应急职能的能力演练内容:具体的应急职能-在突发事件应急响应阶段或恢复阶段应该采取的行动不应过于关注模拟的突发事件的类型253. 演练的内容演练主要用于评价卫生部门履行应急预案或实施方4. 演练分类26讨论型演练(Discuss-based exercises)主题研讨(

7、Orientation)桌面演练(Table-top exercise, TTX)实战型演练(Operations-based exercises)操练(Drill)功能性演练(Functional exercise)全方位演练(Full-scale exercise)4. 演练分类28讨论型演练(Discuss-based e4. 演练分类27国务院指南单项演练综合演练桌面演练桌面演练实战演练操练功能性演练全方位演练示范性演练:展演研究性演练检验性演练4. 演练分类29国务院指南单项演练综合演练桌面演练桌面演练4. 演练分类28每种演练的实施都建立在前一种演练的基础之上由简到繁从局限到广泛实

8、施成本从低到高从理论假设到模拟实际发生主题研讨操练桌面演练功能性演练全方位演练在场景模拟和应对行动两方面都最大限度接近真实4. 演练分类30每种演练的实施都建立在前一种演练的基础之上5. 参演人员29控制人员评估人员模拟人员(Actor)安全人员受练人员(Player)5. 参演人员31控制人员5. 参演人员30控制人员发布控制消息和指令,引导和控制应急演练进程评估人员观察和记录演练进展情况,对演练进行评估模拟人员扮演、代替某些应急响应机构和应急服务部门模拟事件受害者5. 参演人员32控制人员5. 参演人员31受练人员置身于模拟场景之中,依据各自职责,按照真实事件发生时应履行的职能而采取行动的

9、人员(接受练习任务的人)管理人员决策人员协调人员实施人员现场人员5. 参演人员33受练人员6. 演练规划32演练规划:纲单次演练:目准备设计实施评估改进6. 演练规划34演练规划:纲准备设计实施评估改进6. 演练规划33特征需多部门参与,取得共识需细致规划,按照既定目的持续进行不断提高难度由一系列复杂程度递增的演练活动组成的前期演练获得的能力、经验和信心为基础,使用更复杂的场景模拟技术,投入更多的准备时间和人力6. 演练规划35特征6. 演练规划34规划制定人员需明确各次演练的参与单位:应对的需要确定人员范围组建设计团队所有主要职能部门的代表组成在参与部门之间先期建立协作成员可在后期独立领导单

10、次演练的设计团队6. 演练规划36规划制定人员6. 演练规划35规划的版式规划时限需求分析目标(总体目标和阶段性目标)演练内容(需加强的应急职能)各次演练的类型、参演人员、目的、理由等进度安排6. 演练规划37规划的版式谢 谢!谢 谢!1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。9月-229月-22Friday, September 9, 20222、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。06:36:4406:36:4406:369/9/2022 6:36:44 AM3、越是没有本领的就越加自命不凡。9月-2206:36:4406:36Sep-2209-Sep-224、越是无能的人,越喜欢挑剔别

11、人的错儿。06:36:4406:36:4406:36Friday, September 9, 20225、知人者智,自知者明。胜人者有力,自胜者强。9月-229月-2206:36:4406:36:44September 9, 20226、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。09 九月 20226:36:44 上午06:36:449月-227、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。九月 226:36 上午9月-2206:36September 9, 20228、业余生活要有意义,不要越轨。2022/9/9 6:36:4406:36:4409 September 20229、一个人即使已登上顶峰,也仍要自强不息。6:36:44 上午6:36 上午06:36:449月-2210、你要做多大的事情,就该承受多大的压力。9/9/2022 6:36:44 AM06:36:4409-9月-2211、自己要先看得起自己,别人才会看得起你。9/9/2022 6:36 AM9/9/2022 6:36 AM9月-229月-2212、这一秒不放弃,下一秒就会有希望。09-Sep-2209 September 20229月

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