2022年建设系统新春总结表彰会讲话

1、第PAGE15页共NUMPAGES15页2022年建设系统新春总结表彰会讲话在新春佳节即将来临之际，我们在这里举行盛大的仪式，隆重表彰_年度全局各条战线上的先进集体和先进个人，全面总结_年的工作，对_年工作进行部署。在此，我首先代表全局，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，并通过大家，向全局干部职工及家属表示亲切的慰问！过去的一年，是我们建设局历史上不平凡的一年。一年来，全局广大干部职工认真贯彻_精神，以_为导向，全面落实上级的工作部署和要求，排除各种干扰，克服重重困难，各项事业取得了新的发展和新的进步。我们众志成城、齐心协力与H1N1疫情作斗争，得到了上级领导的充分肯定。我们坚持抓

2、住发展不放、抓住管理不放、抓住建设不放，全面实施新城乡建设工程，使基础建设不断向纵深发展，全年投入_亿元，完成了西大工程、北二工程、大学城建设项目，极大地改观了城市面貌，实现了城市建设升级。我们顶住前所未有的经营压力，在建设基金缺口的情况下，以实施政府工程为龙头，大力开展城市建设攻坚战，建设质量取得显著成效。我们坚持把发展的立足点放在依托优势上，紧密结合区位特点、资源优势、生态优势和人文历史，结合我市未来的经济发展水平、人口规模等因素，合理调整优化，认真组织实施，着力完善城镇规划体系。我们坚持全心全意依靠职工群众抓建设的方针，不断建立以激励为主、激励与约束并重的政策体系，认真解决职工群众关心的

3、热点难点问题，努力调动职工群众积极性。我们坚持一保发展、二保职工生活的投资取向，投资_亿元改善职工群众生产生活条件，新建和完善_个居民小区，投资_万元加强帮困致富工程、帮困助学工程和暖心工程建设，全年人均工资达到_元。尤其是今年以来，我们通过精心谋划和精细设计，提前_个月完成了东西菜市口工程，为左右区的居民提供了便利的生活条件。我们积极争取上级支持，对_万座危房进行了翻新改造，使城市面貌焕然一新。同时，其他各项工作也呈现出良好的发展势头。这些成绩的取得，是全局党政工团各级组织共同努力的结果，是全局近万名干部职工辛勤汗水的结晶。过去的一年，全局各条战线涌现出了一大批闪耀时代精神的先进人物和先进集

4、体，形成了一支思想过硬、作风过硬的先进队伍，这次大会表彰的先进个人和先进集体，就是这支队伍的优秀代表。他们以自己的辛勤劳动和优异成绩，为我们局的改革发展和两个文明建设做出了突出贡献，为全局干部职工树立了学习的榜样。他们集中反映了我局干部职工的时代风貌和崇高的主人翁境界，是新时期铁人精神在我们局改革发展和两个文明建设中的实践和弘扬，是我们局未来建设和发展十分宝贵的精神财富。随着城乡改革发展向纵深推进，城市建设的改革与发展正在发生日新月异的变化，我们能否顺应时代发展潮流，在和谐新农村发展进程中不断开创我们建设局各项事业新局面，是摆在全局干部职工面前的一项艰巨而光荣的任务。面对新的发展形势，局和局党

5、委要求，全局广大干部职工，要以先进典型为榜样，大力弘扬他们的先进精神，以建设局的发展为己任，振奋精神，乘势而上，努力开创全局各项事业新局面。下面，我主要谈二个方面意见。一、_年工作的简要回顾回顾_年建设工作，应该说振奋人心，催人奋进，这一年，我们在五个方面取得了长足的进步和发展。1.农村建设取得了新发展_年，我们在农村建设上，克服了管理体制不全，资金投入不足等重重困难，坚持新建与整治并举，控制与引导并举，规划与管理并举的原则，按照_的要求指导实践，注重农村规划编制的科学性，充分统筹城乡发展布局，因地制宜的编制规划，并针对不同类型的村庄，实施统筹规划，区域改造的办法，在农村建设上取得了明显效果。

6、对城郊型村庄，利用县城、乡镇所在地集镇的公共基础设施，统一规划农民居住小区；对集市型村庄，把村庄与现有的自然小集镇融为一体，统一进行规划；对新建型村庄，将多个小型自然村庄搬迁到地势、交通条件优越的位置集中建设新村庄；对改造型村庄，通过重新规划和控制管理，将散乱建房逐步迁建到规划点；对整治型村庄，积极搞好村庄基础设施的配套完善。2.体制建设取得了新发展我们广泛吸纳社会资本，研究出台了激励措施和优惠政策，鼓励各类社会资本流向基础设施建设领域，并指导各级财政投入逐步向基础建设倾斜，设立了市、县、乡、镇、村五级建设专项资金。在充分尊重群众意愿的基础上，号召广大农民群众自愿投工投劳，积极参与到城市和新农

7、村基础设施建设上。通过市场机制在城乡建设上的科学运用，有效盘活了各级集体闲置资产，搞活了城乡区域的土地流转等办法。3.文明执法取得了新发展为坚决制止各种违法、违规建设行为，确保城乡建设严格按规划进行。我们严格了审批管理，对没有进行规划选址，或者是没有启动建设规划编制的地方，暂缓办理建房审批手续。并进一步规范了“一书两证”的发放工作，有效调控城乡建设行为。并不断加强对规划市场的监管，规划行政主管部门对进入基层的规划设计队伍随时进行监督审查，严禁无证、超资质承担规划设计任务。对达不到规划设计要求的建设项目，一律停办规划审批手续。同时，积极推行专家评审规划制度和规划公示制度，切实提高了规划设计的社会

8、透明度，确保城乡规划设计和工程建设的廉洁、高效。4.基础建设取得了新发展_年，全局共投资上马_个公共基础设施建设，包括学府路大学城工程，桥南小商品市场工程，_工程等，总投资超过_亿，年内完工_项，正在建设中_项，预计今年_月份完工_项，较历史相比，开创了城市建设项目的最高点，为城市产业升级做出了突出的贡献。特别值得一提的是我局办公楼也在今年建成，_月份已顺利挂牌，改善了我局职工群众的办公条件。5.专项整治取得了新发展_年，我们深入宣传贯彻建筑法、行政许可法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等法律、法规，做到了依法行政、依法建设，在法治背景下实现了我市的建筑业逐步走上健康、良性发展

9、轨道，形成了建筑业及招投标管理健康发展、安全监督管理稳步推进、建筑工程质量监管力度不断加大的良好局面。全年，我们共监督各类工程_个，总建筑面积_万平方米，其中新申报工程_个，建筑面积_万平方米历年接转工程_个，建筑面积_万平方米，监督验收工程_个，建筑面积_万平方米，一次性验收合格率为_%。总之，各部门按照_年局、局党委的统一部署和要求，把城乡建设做为推进我局发展的基础性工程，发扬求真务实的精神，艰苦奋斗、连续作战，做了大量卓有成效的工作。各项工作进展顺利、质量良好。在此，我代表局领导班子向全局为城乡建设作出贡献的部门及个人，表示最诚挚的问候和最衷心的感谢！二、_年工作基本思路_年已经落下了圆

10、满的帷幕，_年的挑战正向我们走来。_年我局要突出抓好以下三方面工作。1.要进一步加强和改进城乡的规划和管理。一继续抓好城镇体系规划的编制和城镇总体规划的调整工作。并要因情况变化而调整原有规划。二是抓紧城市专项规划和近期建设规划的编制。按照要求，必须在_月_日前编制好近期建设规划，否则将停止新的建设项目的立项审批和选址定点。规划建设要注意突出地方特色，继承发扬民族传统和文化内涵，延续历史文脉，保护好古村、古镇、古建筑、古树名木和其他历史遗存，在保护的基础上合理开发利用。三是切实加强城乡规划的实施与管理。要坚持城市规划的统一管理。市一级的规划管理权不得下放给城区和各类开发区，县城一级的规划管理权不

11、得下放给城关镇，如确有必要，市规划部门可在城区或开发区设派出机构，但人、财、物要由市统一管理。要加强城乡结合部的规划管理，采取有效措施，集中力量重点查处那些违法占地、违章搭盖、无证建房的违法行为。要严格控制城镇中心区的建筑总量，禁止零星插建、扩建；在旧城区改造时，要着眼于疏解人口、减少容积率，完善道路、交通、市政设施，留足开敞空间和园林绿地，努力提高中心区生态环境质量，改善城市景观。要进一步健全城乡规划监督检查制度，不断提高规划管理人员的素质。2.努力完成村镇建设的目标和任务。一要重视村镇建筑设计，提高设计水平，突出地方特色。在小城镇建设中，还要注意街道景观设计，要在规划的指导下按其功能确定主

12、体格调，在整体协调的基础上，建筑形式要富于变化。二要认真抓好小城镇的基础设施、公共设施建设。大力培育多元化的投融资体制，多渠道筹集建设资金，加强小城镇的基础设施、公共设施建设。在逐步增加对城镇基础设施建设财政资金投入的同时，更重要的是要积极探索用市场化的办法使用财政建设资金的有效途径和办法。要盘活土地资源，管好土地一级市场，通过土地增值筹集建设资金。要着力搞好村镇供水、供电、道路和通讯等基础设施，以及社会服务设施的配套建设，优化布局，提倡和鼓励区域性基础设施和公共设施的资源共享，避免重复建设和财力的浪费。要加强建设项目的管理，严格开工审批程序，要加强工程质量的监督和安全检查，确保工程质量和安全

13、生产。要重视村镇的环境建设，注意搞好宅前宅后的绿化和街道绿化，充分利用现有的水面和荒山、荒地来营造城镇景观，逐步实现区域园林化、郊区森林化、乡村道路林荫化、农户庭院花果化。要加强环境保护，搞好污水排放、垃圾清运和公厕等环卫设施建设。三要切实抓好重点镇建设。要认真制定重点镇的发展规划，明确发展目标，使其健康、有序地发展。市政府将在重点镇中，选择一批具有区位优势、产业优势、规模优势的重点镇作为示范镇，以期经过3到_年的努力，将这些小城镇建设成为规模较大、规划合理、功能较全、环境较优，具有较强辐射和带动能力的一定区域的经济文化中心。3.积极推进城镇化进程，为实现和谐社会而奋斗。一是努力贯彻落实促进城

14、镇发展的各项政策。要“消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动”。二是认真总结城市市容环境综合整治成功经验，进一步提高城镇管理水平。三是继续开展干部培训工作。明年是推进城镇化进程中很重要的一年，为适应工作需要，我们要继续与有关部门一道举办各级领导干部、业务骨干培训班，努力提高建设队伍的素质和业务水平。同志们，新年的战鼓已经敲响，五大工程的实施进入了倒计时阶段，全局要紧急行动起来，以发展建设为重点，扎扎实实做好各项工作，确保新一年的建设工作高质量的启动和发展。2022年建设系统新春总结表彰会讲话（二）今年以来，_镇人大主席团按照县人大的统一部署，紧紧围绕全镇的各项重点工作

15、，发挥人大自身职能作用，组织人大代表开展各项活动，充分调动了代表的履职积极性，活跃了乡镇人大工作，提升了乡镇人大工作的整体水平，为促进镇域经济发展和全镇三个文明进步起到了很好的推动作用。一、围绕夯实工作基础，开展规范化建设活动。一是以镇人大代表活动室为突破口，建设“代表之家”。对镇政府五楼代表活动室进行了重新装修，配备了文件橱和办公桌椅，为代表们订阅了中国人大、地方人大建设、公民法治、人民日报、_日报、_日报等党报党刊，并挤出一万元资金为镇人大配备了微机一台，为实现现代化办公提供了保障。同时，对代表活动室进行了重新布置，人大组织、代表v分布图、活动计划、各项制度等重新上墙，人大正规化建设专栏也

16、进行了重新设置，人大工作职责、制度等更加一目了然。二是结合人大工作实际，加强了制度建设。镇人大主席团每年初都制订工作计划，在原有制度的基础上，完善了三个职责(镇人大主席团职责，人大主席团主席职责，人大主席团副主席职责)；建立了六个制度(人大主席团学习制度，办理代表建议、批评和意见制度，调查研究制度，请示汇报制度，联系代表制度，办理人民群众来信来访制度)；建立了“六簿一册”(主席团会议记录簿，代表先进事迹记录簿，人民来信来访记录簿，各级文件登记簿，代表议案和批评、建议、意见记录簿，代表小组活动记录簿，代表分组情况及代表花名册)。三是结合“梯形代表网络”建设，规范人大档案。镇人大主席团办公室配备了

17、一名专职秘书和两名兼职信息员，在去年“梯形代表网络”建设的基础上，对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时，按照档案法的规定，及时将人大工作中形成的有关资料总结整理，组卷归档，使我镇的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。二、围绕发挥代表作用，广泛开展“代表议政日”活动。为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动，提高代表履职水平，增强代表的责任感和使命感，发挥代表作用，今年以来，我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点，主要开展了三项“民主议政日”活动。一是对“小学寄宿制学校建设的可行性”进行议政。年初，镇党委站在调整教育布局、整合教育资源、提高教育质量的高度，作出了在原五道川

18、片区建设一所小学三年级以上寄宿制学校的初步设想。面对部分群众和学生家长的怀疑及反对态度，镇人大主席团于_月_日组织_名人大代表、镇中心校负责人到张家湾乡参观了已经成功运行一年多的该乡九处一贯制学校，详细听取了学校负责人对合并校点后教育、教学发生可喜变化的介绍，并对群众和家长关心的问题着重进行了咨询。带着深深的感触和切实的体会，代表们就“寄宿制学校是否可行”展开了专题讨论，一致认为张家湾乡的经验值得学习和借鉴，合并小学校点利多弊少，势在必行。代表们还就寄宿制小学建设中可能出现的问题提出了解决办法，对建设时间及具体环节进行了敲定。目前，各项准备工作就绪，寄宿制小学不日即可开学。二是对“公路建设资金

19、筹集及工程招投标”进行议政。村村通工程是今年全镇的重点工程，也是倍受群众关注的焦点工程。本着“把好事办好、实事办实、让人民群众满意”的原则，镇人大以二十九号村为试点，组织了村民代表进行民主议政。在镇人大的指导下，该村先后召开了三次代表会进行议政，修路工程集资方式、山林拍卖价格、承建工程施工队确定等重大问题全部由代表通过议政决定，村干部只起引导和服务的作用。在由村民代表参加的修路公开招标大会上，_个施工队参与竞争，只有一个得到了全体代表的一致同意，才成功中标。通过民主议政，村里的大事小事都由村民代表说了算，群众明白、满意，干部清白、高兴，各项工作运行起来格外顺利。二十九号村的成功经验，在全镇广泛

20、推广，也吸引了哈里哈乡、大唤起乡的部分村民代表前来参观学习。三是对“商贸一条街建设”进行议政。近年来，棋盘山镇的个体、私营经济有了长足的发展。但与发达地区相比，还有较大差距。镇党政班子外出考察、研究后，决定通过打造“服务高地”和“招商洼地”，特别是为个体私营经商户建立商贸一条街，来增强对内的凝聚力和对外的吸引力，吸引商户落脚。但这项工程涉及拆迁、占地等多方面工作，牵扯人员广，存在异议多，各种矛盾的汇聚给工程实施带来了难度和阻力。对此，镇人大在棋盘山村组织市、县、镇三级代表及村民代表_人，就建设商业一条街建设的必要性、可行性及建设方式、投资金额等开展议政。结果大家认为是可行的，并提出了很多宝贵意

21、见，使工程实施方案和措施进一步完善，商业街建设得以顺利启动。三、围绕全全镇重点工作，开展代表视察活动。一是视察农资市场。春季，镇人大牵头组组织有关执法部门，对全镇农用生产资料市场进行视察检查，督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件，严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为，为全镇农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富，扫除了前进道路上的障碍。二是视察全镇农业农村工作。今年_月_日，镇人大主席团组织市、县、镇三级人大代表，对全镇_个村的农业农村工作进行了一次全面视察。各村党支部书记向代表们实地介绍了本村的亮点工作。通过视察，代表们发现，农村基础设施建设特别

22、是村路建设有了突破性进展，农业结构调整进一步加快，农业科技含量进一步提高，农村党支部战斗力、凝聚力、号召力明显增强。但也存在发展不平衡，一些工作落实不到位的问题。代表们就下步工作的开展提出了明确的要求和可行的建议，对推动下步工作起到了很大的作用。三是视察淀粉加工企业治理整顿工作。今年县委、县政府下大力度清理整顿淀粉加工企业的不规范生产行为，出台了治理整顿方案。镇人大主席团于_月中旬就县里方案的落实情况，组织人大代表对全镇重点马铃薯淀粉加工摊点、加工企业是否具有卫生许可证、营业执照、环保许可证等证件和是否按国家质量标准、卫生标准、环保标准进行生产加工等问题，进行了视察。结果发现绝大多数淀粉加工企

23、业经过整顿规范后，都基本达标，对少数几家未达标企业向镇政府提出了限期达标和取缔的建议。四是视察大牲畜交易市场交易情况。今年上半年，经过理顺管理体制和降低收费标准的大牲畜交易市场效益如何？是否严格按照县长办公会所制定的制度执行？就这些问题，镇人大主席团组织部分人大代表进行了视察，对大牲畜交易市场的日益红火感到满意，对视察中发现的问题及时向市场管委会提出合理化建议，促进了市场的繁荣。五是对全镇农村公路建设情况进行视察。今年是棋盘山镇的公路建设年，全镇_个村就有_个村进行了村路建设。总里程长达_多公里，水泥路长达_多公里。质量是工程的生命。为了给群众修一条放心路，镇人大主席团组织代表于_月中旬，公路

24、建设中期对二十九号村、甘六号村、罗字十号村等重点建设地段进行视察，没有发现偷工减料和掺杂使假行为，给群众吃了一颗定心丸，对工程建设者也起到了鞭策作用。六是对文明生态村建设进行视察。今年棋盘山镇是全县文明生态村创建重点镇。全县_个市级文明生态示范村棋盘山镇就占了_个。为了切实把这项工作落到实处，镇人大主席团组织人大代表对两个市级示范村“一建四改”和治理“五乱”工作进行了视察，并向镇政府提出了在两个村建立长效保洁机制的合理化建议。四、围绕行风建设和政府工作，开展代表评议活动。镇人大每年组织两次以上的人大代表评议行风活动。把镇内七站八所、镇直和驻镇部门全部置于人大代表的评议范围之内，评选出最满意的单

25、位和最不满意的单位。好的进行表扬，差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议，详细接受代表质询，作出答复，制定出详细的整改措施。今年在代表评议大会上，有_个基层站所当场对本单位优化经济发展及行风建设工作总结陈述并接受代表质询，然后通过发测评票的方式进行评议。行风评议活动在我镇产生强烈反响。通过评议，各基层所站转变了作风，改善了服务质量，提高了执法水平，密切了党群干群关系，促进了各所站的全面建设。对基层站所的行风评议在我镇已经形成制度，以此来推动政府各部门加强行风建设，更好地为群众服务。乡镇人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。在此基础上，我镇又探索地开展了评议代表和镇政府领导班子

26、的活动。通过评议代表，密切了选民与代表的关系，使代表们进一步明确了作为一名代表的光荣感和使命感，为今后的代表工作打下良好基础。今年我们对分管农业、科教文卫计生、城建土地和综治工作的四个副镇长的述职进行了实事求是、客观公正的评议，强化了领导干部的民主观念和公仆意识，有力地推动了政府工作的开展。明年我们准备组织人大代表对政府镇长的工作进行评议。五、围绕党委政府中心工作，开展“代表小组活动日”活动。我们把每季度第一个月的_日(村务公开日)作为各代表小组活动日，到现在坚持了三年，从未间断。凡是活动日时，镇党委不再安排全镇性的会议和活动，以保证在人力、物力上给予最大的支持和帮助。活动由村委会向代表汇报每

27、季工作开展情况和每季度村务公开内容，认真听取代表意见，广泛征求并落实好代表的建议。每次“代表小组活动日”前一周，镇人大根据全镇情况，统一提出活动内容建议，由代表小组采取单独、联合或自由结合的方式，开展学习、视察或评议等活动。每次活动前，镇人大确定交流主题，由代表小组轮流做庄召开交流会，通报交流上个季度开展代表活动情况，镇中层以上领导干部及驻镇单位负责人参加，听取意见，收集情况，通报工作，提出指导性措施。在活动内容和形式上，我们统一编排活动内容，灵活掌握活动形式。为解决好市、镇、村三级代表一起参加活动时因代表层次和职责不同而有所差异的问题，对带有共性的活动课题，以辖区划分的代表小组活动为主，一起

28、进行；对带有个性的活动课题，由辖区组织同级代表以单独、联合和自由结合的方式进行，多层次、多渠道反映和解决问题。在活动方式上，以调查、视察、执法检查和评议为主，鼓励代表个人持证视察。六、围绕密切代表选民关系，开展联系代表及选民活动。棋盘山镇人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓，使代表工作有新意，出实效，充分发挥代表作用。一是增加走访代表活动次数。由每年一次改为四次。第一次普通走访，听取代表的意见和建议；第二次针对代表所提的建议办理情况进行重点走访。第三次对代表反馈的难点问题特别走访；第四次年终表彰慰问作出突出贡献的代表。二是采取多种形式，向代表通报有关情况，进一步拓宽代表知情知政渠道，为代表议政奠定基础。三是鼓励代表多提有价值的建议，经常举行代表征求意见座谈会。在代表联系