创建“杭州市环境保护模范企业”活动方案doc-创建杭州

1、PAGE 6- PAGE 11 -创建“杭杭州市环环境保护护模范企企业”活动方方案为增强企企业治理理污染、强化环环境管理理的自觉觉性，促促进企业业树立良良好的环环境形象象，决定定在全市市范围内内开展创创建“杭州市市环境保保护模范范企业”（以下下简称“环保模模范企业业”）活动动，具体体活动方方案如下下：一、目的的和意义义开展创建建环境保保护模范范企业活活动有利利于加快快实施中华人人民共和和国清洁洁生产促促进法，有效效削减污污染物排排放总量量，最终终实现污污染控制制从单一一的末端端治理为为主向全全过程控控制的战战略性转转变。通通过这项项活动，旨在树树立一批批环境与与经济协协调发展展的环境境保护模模

2、范企业业，深化化工业污污染防治治工作，促进工工业实施施可持续续发展战战略，加加快工业业企业与与国际接接轨的进进程。二、创建建对象杭州市范范围内的的工业企企业，本本着自愿愿的原则则,均可可参加创创建“环保模模范企业业”活动。三、申报报条件同时具备备以下六六个条件件：1、对照照“杭州市市环境保保护模范范企业考考核评分分标准”（附件件）自评评分在885分以以上，且且在环境境保护及及治理方方面做出出成绩的的。2、选址址基本符符合城镇镇规划和和环境功功能要求求，各项项经济指指标和经经营水平平处于国国内、省省内、市市内或行行业领先先水平。厂区环环境清洁洁优美，企业职职工和周周边群众众对企业业环境的的满意率

3、率95%。3、一年年内未受受到环境境保护部部门的行行政处罚罚，三年年内未发发生污染染事故。4、所有有新、扩扩、改建建项目都都按照建设项项目环境境保护管管理条例例规定定，严格格执行环环境影响响评价制制度和“三同时时”制度.5、企业业污染物物排放稳稳定达标标，排污污总量控控制在环环保部门门核定的的范围内内，实现现了排污污口规范范化.6、已列列入杭州州市企业业环境行行为分类类管理的的企业，年度评评定等级级必须达达到A类类标准。四、企业业实施步步骤1、宣传传发动阶阶段组建杭州州市环境境保护模模范企业业创建工工作领导导机构，并在企企业内部部宣传，开展“环境保保护模范范企业”的创建活动动。2、创建建阶段按

4、照杭杭州市环环境保护护模范企企业考核核标准（见附附件）分分解落实实各项考考核指标标，全面面开展创创建“环境保保护模范范企业”活动。3、申报报阶段经自查认认为基本本符合申申报条件件的，可可向当地地环保部部门提出出书面申申请，申申请时必必须附自自查报告告和自评评表。五、审核核与命名名各县（市市）、区区环保部部门负责责受理当当地企业业的申报报，并将将认为具具备条件件的企业业的申报报材料报报送市环环保局。市环保保局对申申报企业业进行初初审，经经初审认认为具备备条件的的企业，组织专专家到申申报企业业实地进进行考核核并写出出考核结结论，报报市环保保局。企企业所在在地的环环保部门门参与核核查。经经市环保保局

5、审核核达到杭州市市环境保保护模范范企业考考核标准准855分以上上的企业业，报市市环保局局局长办办公会议议研究决决定同意意后，在在市级媒媒体上公公示，经经终审合合格的企企业命名名为杭州州市环保保模范企企业，颁颁发证书书和奖牌牌，在媒媒体上公公布。六、环境境保护模模范企业业的管理理杭州市环环境保护护模范企企业考核核命名工工作，每每一年开开展一次次。模范范企业不不实行终终身制，原则上上每两年年复查考考核一次次，在此此期间进进行抽查查和暗查查，经复复查不合合格的，撤消命命名；抽抽查或暗暗查不合合格的，原则上上在查处处之日起起1-22月内完完成整改改，限期期整改期期限已至至仍未合合格的单单位取消消环境保

6、保护模范范企业称称号。发生法人人变更的的企业，要重新新组织申申报。出现以下下情况的的企业，取消其其“杭州市市环境保保护模范范企业”荣誉称称号：（1）发发生较大大或重大大污染事事故；（2）停停产、破破产或转转制；（3）违违反环保保法规或或因情况况变化导导致不符符合基本本条件。七、环境境保护模模范企业业可享受受的优惠惠政策获得“杭杭州市环环境保护护模范企企业”称号的的工业企企业，可可享受以以下政策策优惠：1、市环环境保护护模范企企业如从从事具有有推广价价值的清清洁生产产项目、符合产产业结构构和产品品结构调调整方向向、环境境效益显显著的重重点技改改项目，其项目目审批享享受绿色色通道，并从各各级污染染

7、防治基基金中优优先安排排贴息支支持。2、市环环境保护护模范企企业如进进行环境境污染治治理工程程项目、清洁生生产项目目及废弃弃物资源源化、减减量化、无害化化工程项项目，经经竣工验验收，可可从市级级污染防防治基金金和生态态资金中中优先安安排环保保补助和和项目补补助。3、市环环境保护护模范企企业上市市募集事事项中需需由环保保部门出出具环保保证明的的，环保保部门可可优先出出具同意意证明。4、获得得“杭州市市环境保保护模范范企业”荣誉称称号的企企业可以以在日常常的环境境管理中中享受部部分免检检的权利利，可免免费在杭杭州绿网网设立网网页，并并具备申申报省级级绿色企企业和国国家环境境友好企企业的必必要条件件

8、。二五五年四月月十四日日附件1杭州市环环境保护护模范企企业考核核评分标标准内容考 核 指 标标分值组织机构(6分)成立创建建“环保模模范企业业”领导小小组，明明确负责责人32、制定定详细的的工作计计划和明明确的目目标指标标3环境管理和建设(20分分)1、遵守守各项环环保法律律、法规规，按时时缴纳排排污费42、按期期完成排排污申报报和总量量控制报报表33、设有有环境管管理职能能的部门门，有污污染治理理设施的的企业建建有能开开展常规规监测的的化验室室34、定期期开展环环保宣传传教育，企业领领导和职职工环保保意识较较强35、原始始资料、台帐、文件等等档案资资料收集集齐全，管理完完善46、厂容容厂貌美

9、美观整治治，环境境舒适3污染控制(50分分)1、废水水处理设设施完备备，排放放水质达达到国家家和地方方的排放放标准62、废气气处理设设施完备备，排放放达到大气污污染物综综合排放放标准要求，锅炉或或炉窑排排放的污污染物达达到国家家相应标标准，并并按有关关要求使使用清洁洁燃料53、工业业固废处处置利用用率不低低于900%，危危险废物物处置利利用率为为1000%54、噪声声排放达达到工工业企业业厂界噪噪声标准准的要要求45、放射射源管理理符合国国家、省省、市的的有关要要求36、按国国家和地地方有关关规定安安装相应应的在线线监测、监控设设备，并并委托运运营单位位管理57、排污污口建设设符合规规范要求求

10、，有完完善的环环保设施施运行台台帐58、污染染物排放放总量小小于国家家或地方方规定的的总量控控制要求求49、完成成清下水水系统改改造，实实现清下下水排放放规范化化310、新新、扩建建项目严严格执行行环境影影响评价价制度和和“三同时时”制度511、万万元产值值污染物物排放量量低于全全市或行行业内平平均值5清洁生产(24分分)1、采用用无毒、可降解解和易处处理的原原辅材料料生产产产品42、采用用少废或或无废的的生产技技术和工工艺，清清洁生产产的无/低费方方案实际际实施率率不低于于90%，中/高费方方案实际际实施率率不低于于60%43、节约约能源和和原材料料，万元元产值能能耗、水水耗、物物耗低于于同

11、行业业平均水水平64、能综综合利用用资源，对可回回收利用用废弃物物、中间间产品、包装材材料等，都进行行回收加加以综合合利用或或外卖45、生产产过程中中实行岗岗位和目目标责任任制，加加强设备备的管理理，最大大限度地地减少人人为的资资源浪费费和污染染排放46、生产产的产品品符合行行业标准准和环保保要求4总分总分计算算公式为为：最后后得分=（实得得分/考考核项目目总分）1000。注：累计计折合分分值在885分以以上的企企业可评评定为“杭州市市环境保保护模范范企业”附件2杭州市环环境保护护模范企企业考核核标准实实施细则则一、组织织机构（共6分分）1、计分分方法1）成立立 “环保模模范企业业”创建工工作

12、领导导小组的的得2分分，明确确创建负负责人的的得1分分。2）有详详细创建建工作计计划的得得2分， 有明明确创建建目标体体系的得得1分。2、审核核依据企业创建建环境保保护模范范企业资资料及实实地考察察。二、环境境管理和和建设（共200分）1、计分分方法1）遵守守各项环环保法律律、法规规，无违违法、违违规记录录的得22分；按按时缴纳纳排污费费的得22分。2）按时时完成年年度排污污申报登登记工作作的得11.5分分，按时时上报总总量控制制报表的的得1.5分，有漏报报或延迟迟上报的的不得分分。3）有环环境管理理职能部部门、有有专（兼兼）职的的环保人人员的得得1.55分；具具备开展展常规监监测化验验室的得

13、得1.55分。4）定期期开展环环保宣传传的得11分；员员工环保保培训教教育面达达50%以上的的得2分分，200%-550%的的得1分分，低于于20%的不得得分（下下限包含含、上下下不包含含，下同同）。5）有关关环保方方面原始始资料、台帐、文件等等档案资资料齐全全的得44分，较较齐全的的得3分分，缺少少资料的的得2分分,资料料严重不不齐的得得1分，无资料料的得00分。6）厂容容厂貌视视现场情情况酌情情给0至至3分，原材料料、垃圾圾杂物、包装容容器等随随意堆放放，无“三防”措施的的为0分分。2、审核核依据企业上报报资料、年度行行政处罚罚记录、年度排排污申报报表、环环保宣传传资料和和教育培培训名册册

14、及试卷卷、总量量控制报报表、年年度排污污收费凭凭证、日日常检查查记录、污染治治理设施施运行台台帐及实实地考察察。三、污染染控制（共500分）1、计分分方法1）废水水排放不不达标的的企业一一律不得得分；废废水排放放达标且且处理设设施完整整的企业业，治理理设施运运行率995%以以上的得得6分， 900%-995%的的得5分分，855%-990%的的得4分分，800%-885%的的得3分分，755%-880%的的得2分分，700%-775%的的得1分分，700%以下下的不得得分。2）使用用清洁燃燃料得22分，未未使用清清洁燃料料得0分分；废气气达标且且治理设设施正常常运行率率95%以上的的得3分分，

15、855%-995%的的得2分分，755%-885%的的得1分分，低于于75%的不得得分。3）工业业固体废废物处置置利用率率1000%的得得3分，90%-1000%的的得2分分，800%-990%的的得1分分，低于于80%的不得得分；危危险废物物处置利利用率为为1000%得22分，否否则不得得分。4）昼间间厂界噪噪声达到到相应标标准的得得2分，超标的的不得分分；夜间间厂界噪噪声达到到相应标标准的得得2分，超标量量在3ddB之内内（含）的得11分，超超标量超超过3ddB的不不得分。5）放射射源管理理符合国国家、省省、市有有关规定定要求的的得3分分，有不不符合现现象的不不得分。6）按环环保管理理要求

16、应应安装但但尚未安安装在线线监测或或监控系系统的一一律不得得分。已已安装监监控系统统并与环环保部门门联网并并正常运运行的得得3分，安装设设备、联联网但运运行不正正常的得得2分，安装设设备而没没联网的的得1分分；已委委托运营营单位管管理的得得2分，没有委委托的不不得分。7）排污污口符合合规范化化要求得得2分；有完善善的环保保设施运运行台帐帐得3分分， 较较完善有有得2分分，否则则不得分分。8）污染染物排放放总量小小于环保保部门下下达的总总量控制制指标得得2分；污染物物排放总总量年削削减率5%的的得2分分，小于于5%的的得1分分，近三三年来总总量没有有削减的的不得分分。9）已完完成清下下水系统统改

17、造，符合要要求的得得5分，正在改改造的得得3分，未进行行改造但但已有明明确计划划的得22分，尚尚无计划划的不得得分。10）新新、扩、改建项项目严格格执行环环境影响响评价制制度和“三同时时”制度的的得5分分，有违违反两项项制度的的均不得得分。11）万万元产值值污染物物排放量量低于全全市或地地行业平平均水平平80%的得55分， 80%-855%的得得4分，85%-900%的得得3分， 900%-995%的的得2分分，955%-1100%的得11分，超超过平均均水平的的不得分分。2、审核核依据企业全年年的监测测报告、近三年年总量控控制计划划和总量量控制台台帐、在在线监测测资料、环保设设施运行行台帐及

18、及实地考考察。四、清洁洁生产（共244分）1、计分分方法1）本指指标分以以下三种种情况进进行评分分：若国内同同行业其其他企业业普遍采采用无毒毒或低毒毒的原辅辅材料的的，则该该项不计计入总分分；若由由于行业业需要必必须采用用有毒的的原辅材材料，经经替代后后，采用用的有毒毒原辅材材料占总总原辅材材料500%以上上（含）的不得得分；若若由于行行业需要要必须采采用有毒毒的原辅辅材料，经替代代后，采采用的有有毒原辅辅材料占占总原辅辅材料550%以以下的，替代率率为1000%的的得6分分，替代代率每降降低100个百分分点，得得分减少少1分，低于440%的的不得分分。2）近三三年内未未开展过过清洁生生产审核

19、核的企业业一律不不得分；近三年年内开展展过清洁洁生产审审核的企企业，无无/低费费方案实实际实施施率大于于90%、中/高方案案实际实实施率大大于600%的得得4分，任何一一项实施施率每降降低100个百分分点，得得分减少少1分。3）企业业万元产产值能耗耗、物耗耗和水耗耗均低于于全市或或行业平平均水平平75%的得66分,775%-80%的得55分，880%-85%的得44分，885%-90%的得33分，990%-95%的得22分，995%-1000%的得得1分，超过全全市或行行业平均均水平的的不得分分。4）企业业采用可可回收利利用的包包装材料料,其中中可回收收率为880%以以上的得得4分，60%-8

20、00%的得得3分，40%-600%的得得2分，20%-400%的得得1分，20%以下的的不得分分。5）企业业有完善善的管理理制度，生产过过程中实实行岗位位和目标标责任制制，设备备实行专专人管理理，有完完整的登登记台帐帐得4分分，否则则得0分分。6）企业业产品符符合行业业标准得得2分；产品对对环境无无污染、无害得得2分，否则不不得分。2、审核核依据企业近三三年原辅辅材料及及产品清清单、吨吨产品废废弃物产产生量、万元产产值能耗耗、物耗耗、水耗耗指标清清单，所所用的包包装材料料种类、生产过过程中废废弃物产产生情况况、数量量及资源源化情况况、企业业生产管管理条例例等及实实地考察察。五、总分分计算办办法

21、根据上述述考核细细则中考考核事项项及计分分方法，各企业业因行业业性质、工艺特特点及环环保管理理的要求求不同，对管理理部门不不作要求求的事项项不进行行考核，相应的的分数不不计入分分项和总总分内。考核总总分按实实际考核核项目折折合成1100分分制，满满分为1100分分。折合合公式为为：最终终得分=（实得得分/考考核项目目总分）1000。 附件3“杭州市市环境保保护模范范企业”自查评评分表企业名称称：（盖盖章）内容考 核 指 标标分直自评分组织机构1、成立立创建“环保模模范企业业”领导小小组，明明确负责责人32、制定定详细的的工作计计划和明明确的目目标指标标3环境管理和建设1、遵守守各项环环保法律律、法规规，按时时缴纳排排污费42、按期期完成排排污申报报和总量量控制报报表33、设有有环境管管理职能能的部门门，有污污染治理理设施的的企业建建有能开开展常规规监测的的化验室室34、定期期开展环环保宣传传教育，企业领领导和职职工环保保意识较较强35、原始始资料、台帐、文件等等档案资资料收集集齐全，管理完完善46、厂容容厂貌美美观整洁洁，环境境舒适3污染控制1、废水水处理设设施完备备，排放放水质达达到国家家和地方方的排放放标准62、废气气处理设设施完备备，