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文档简介

1、第PAGE8页共NUMPAGES8页2022年财政工作总结及下年工作思路一、_年财政工作情况_年是我县“_”规划实施第一年,为实现“_”我县财政发展开好局、起好步,在县委、县政府的正确领导下,在人大政协的监督支持下,全县财政部门紧紧围绕县委、县政府的经济发展思路和工作目标,积极创新理财思路,大力推进财_革,全力支持我县经济和社会事业发展,财政工作取得了较好成绩,财政与经济初步呈现良性互动的发展态势。(一)全县财政预算执行情况至_月底,全县财政收入完成_万元,占预算的89.9,比上年同期增收_万元,增长14.2。其中:上划中央收入完成_万元,比上年同期增收_万元,增长12.2;地方一般预算收入完

2、成_万元,比上年同期增收_万元,增长16.3。分部门完成情况。国税部门累计完成_万元,占预算的87.2;地税部门累计完成_万元,占预算的97.5;财政部门累计完成_万元,占预算的91.7。财政支出完成_万元,保证了工资的按时发放,保证了机关的正常运转和必须保证的社保支出,保证了政府安排的重点支出和全县的社会发展需要,收支结构和支出效益也逐步提高。(二)财_革取得新突破_年,我县深化多项财_革措施,走在全省县级市县前列。不断深化农村税费改革,创新财政补贴农民资金管理和支付方式,将财政补贴农民的资金集中实行“一卡式”发放,共发放_类补助_万元,促进了农村经济社会事业发展和基层_建设,增加了农民收入

3、。深化省直管县和“乡财县管”改革,减少财政管理层级,规范县乡财政管理,缓解了县乡财政困难。率先推进公共财政支出改革,部门预算、会计核算中心、政府采购和非税收入管理改革全面深化,财政支出管理方式不断创新,初步构建了公共财政支出管理体系框架。不断完善和创新契税和耕地占用税征收方式,把该征的税坚决全额征收上来,至_月底两税累计入库_万元,创历史最好水平。(三)财政支农进入新阶段_年我县严格贯彻国家和省出台的各项财政支农政策,农民受惠持续增加。一是中央各项惠农政策得到有效落实,向农民及时全额发放粮食直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴。清理核实农业税垫税情况。二是财政支农投入不断加大,全县农林水气等支出

4、较上年同期有较大增长,重点支持了农业产业化、测土配方施肥、农村饮水养殖小区建设重点工程。累计投入农业综合开发资金_万元,改善了农村生产生活条件,提高了农业综合生产能力,促进了农民增收。三是财政支农资金得到初步整合,按照“统筹安排,突出重点,形成合力,提高效率”的要求,建立整合财政支农资金工作机制,并在部分项目开展整合财政支农资金试点,提高了财政支农资金的使用效益。(四)县乡财政困难得到进一步缓解一是促进县域经济加快发展,累计安排工业园区及城市建设资金_万元,带动了金融和民间资金,培育了县域经济新的增长点。二是减轻乡镇财政负担,增加对乡镇的财力补助,增强了乡镇财政的保障能力,保证了乡镇正常动转。

5、三是建立乡镇财力最低保障机制和财政发展激励约束机制,实行乡镇预算统编、支出统管,乡镇工资实现了正常发放,政府债务得到了初步控制,基层财政状况有了明显改善。(五)支持全县经济发展_年,认真落实积极财政政策和稳健财政政策,支持了事关_长远发展的项目和工程的建设。累计争取国债资金_万元,用于农村公路建设、教育、污水处理等重点项目建设,申请国家开行贷款,多渠道筹资,支持“5511”工程的实施,解决资金短缺问题,支持企业技术改造和自主创新能力建设,促进了鑫泰化工、天都纸业等一批重点骨干企业的发展。我县中小企业担保中心顺利加入省担保集团再担保体系,担保中心为企业提供担保融资_万元,为_户下岗职工提供小额贷

6、款担保。争取_银行设立_支行,全方位促进我县金融体系发展。积极清理取消行政事业性收费项目,为各类市场主体创造良好的发展环境。(六)全县社会事业又有新发展至_月,企业离退休人员养老金有了较大幅度提高,拨付资金_万元,全县_名企业下岗职工基本生活得到保障,基本实现了“两个确保”。2022年财政工作总结及下年工作思路(二)一、工作总结(一)加强收入_,不断增强地方财力密切_经济运行状况,增强收入分析研判,_协调各地各部门积极谋划增收措施、完善税收征管,促进财政收入稳步提升。_年,我市实现一般公共预算收入_亿元,同口径增长_%,税收占比_%,圆满完成人代会目标。(二)转变支持方式,促进发展提质增效提请

7、市政府出台_年促进全市经济发展提质增效若干政策措施,聚焦“3+3+n”重大项目和重点领域,培育发展新动能和竞争新优势,全年兑现奖励资金约_亿元。修订完善产业发展扶持政策及实施细则,全年兑现各类产业发展资金约_亿元(含产业发展基金_亿元)。开展深度整合_个政府_的调研工作,努力提高资金使用效益。建章立制规范政府性基金管理,积极推进基金实质性运作,吸引优质项目在通投资。陆海统筹基金下设产业类二级基金_支,对外投资项目_个,总规模达_亿元,撬动比例超过_倍。进一步撬动金融资本支持我市小微企业发展,“助保贷”、科技“资金池”、小微“创业贷”三大财政金融产品贷款余额_亿元,财政资金撬动效应放大近_倍。深

8、入推进“营改增”改革,全面落实各项减税降费政策。(三)聚焦富民增收,提升民生保障水平持续加大财政对民生领域的投入力度,全年全市民生支出占一般公共预算支出的比重达_%,较去年提高_个百分点。安排_项“为民办实事”资金_亿元。争取省厅政策和资金支持,下拨全市高标准农田项目市级补助资金_亿元,全年实际开工建设_万亩。落实各项支农惠农政策,提升新农村建设水平。支持海洋经济创新发展示范城市建设。加强社保基金管理,做实基金征缴基数,缓解资金缺口,研究建立市区被征地农民保障资金滚动平衡机制。加快社保提标,推动就业创业,支持医疗卫生改革和养老事业发展。深入推进教育现代化建设,加大职业教育投入,助推文体产业发展

9、,规范重大体育赛事财务管理。全面落实绿色发展理念,年初安排生态建设_万元,安排城市河道整治、新能源车购置等资金近_亿元。加强生态环境保护和园林绿化建设,积极推动“三城同创”建设。(四)强化资_障,助推重点工程建设安排市级城市建设和维护项目支出_亿元,牵头研究制定新一轮市区城市建设和管养体制调整完善方案,从资金和体制层面全力保障轨道交通、中央创新区、五山及沿-_开发、铁路西站等重点项目建设。全市置换政府存量债务_亿元,争取新增政府债券_亿元,依法合规地解决重大在建公益性项目的资金需求。争取以国开行为牵头行的总规模_亿元、为期_年的低利率银团贷款,注资轨交公司_亿元,保障轨道交通_号线顺利实施。推

10、动东港污水处理改扩建等_个项目作为ppp入库备选项目,总投资_亿元,实现近两年市区入库申报项目零的突破【_:_年度第一批ppp入库项目有哪些看点】。对中央创新区、“三城同创”、五山地质灾害治理和生态修复等项目建设提出了_多条有质量的评审建议,从源头控制工程投资。年度完成城建、基建、水利等项目评审_个,较去年增长_%。(五)深化财_革,构建现代财政体系调整完善市区财政管理体制,进一步理顺分配关系,明晰事权和支出责任。研究制定市本级财政支出审批管理办法,强化预算约束,加强预算统筹。清理收回上年结余结转资金_亿元。清理规范政府购买劳务,纵深推进预决算公开。加快网上商城采购平台建设,严控“三公”经费支

11、出。梳理政府闲置资产_类_处,处置_处,变现_亿元。在全省率先建立财政监督“双随机”抽查工作机制,全面落实_省财政监督条例,完善全过程预算绩效管理机制,对部门预算中_万元以上项目绩效目标全覆盖,对金融服务_、旅游业发展_等开展重点绩效评价。(六)规范举债行为,防范政府债务风险提请市政府出台_加强政府性债务管理_及六个配套管理文件,形成了“1+6”闭环管理制度体系。根据财政部财预_号、_号等文件精神对违法违规融资担保、政府购买服务等不规范行为开展全面排查整改。_次全市域、全口径债务情况的摸底调查,梳理形成地_府融资“负面”清单。制定市区并指导各县(市)区制定化解地方债务实施方案。建立全市债务管理

12、信息系统,实行存量债务化解目标管理。严格要求各地、各部门、各单位严防新发生违法违规融资等行为,落实目标责任管理,坚决守住风险底线。二、工作思路(一)科学_,全力保持收入态势平稳性根据当前经济运行状况和财税收入走势,加强收入研判,提出适度增加、可持续发展的收入预算目标。加强财政收入目标考核,将各地一般公共预算收入和地方税收收入完成情况作为“四个全面”年度考核和“两聚一高”月度考核内容。_年,全市一般公共预算收入目标_亿元,增长_%,全市税收占比力争达到_%的要求,确保不低于_%,进一步提高收入质量。(二)提质增效,着力推动经济发展可持续围绕“3+3+n”产业发展方向、“5215”大企业培育计划等

13、,完善_的使用方向和使用方式,制定以高质量发展为导向的财政政策,发挥财政资金的使用效益。加快兑现“提质增效”政策,培育新经济新动能,落实国家减税降费政策,减轻企业负担,释放发展活力。加快推进陆海统筹基金管理公司市场化进程,畅通基金与项目的对接渠道,跟踪重大项目和活动;继续跟进做好国家服贸基金和生态环保发展基金设立对接工作,结合各区域的产业基础和特色优势,共同设立区域特色产业基金。继续发挥“创业贷”、“助保贷”、“苏微贷”、科技“资金池”作用,会同相关部门推进“投贷联动”业务、“担保风险分担”试点,通过财政增信和风险分担,引导金融服务小微企业。(三)普惠民生,切实增强人民群众获得感从人民群众最关

14、心、最直接、最现实的主要基本公共服务事项入手,加大保障和改善民生力度,解决好民生问题。_年,全市民生支出占一般公共预算支出的比重力争达到_%。着重保障农业、教育、社保、医疗、环保等重点领域支出。加大对基本公共服务、精准扶贫、基础设施薄弱环节等领域财政投入力度,全力“补短板”。做好各项社会保险基金管理,程金标研超市等支持养老、残疾人、困境儿童保护等重大民生工程。全力支持中央创新区大剧院、美术馆项目建设。制定新一轮公交发展补贴机制、市体育场馆免费开放补助政策。推进高标准农田建设、适度规模经营和社会化服务联盟“三个全覆盖”试点,吸引社会资本更多的投向农业农村,协同支持乡村振兴。调整生态_扶持政策配合

15、做好“263”专项行动,全力支持打赢污染防治攻坚战。(四)深化改革,不断推进财政管理现代化财政制度是国家治理体系的重要组成部分。加快建立现代财政制度,有利于推动实现国家治理体系和治理能力的现代化。财政体制方面。认真落实新一轮市对区财政体制,提高市本级统筹经济发展能力,增强各区发展实体经济的积极性;建立农业转移人口市民化成本分担机制。预算管理方面。加快建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。明确预算编制与执行的有机统一,部门预算严格执行专款专用,严控项目间调剂使用;完善全口径预算管理体系,规范编制_年“四本预算”及调整预算、_年“四本决算”,并全部向人代会或_委会报告;建立健全跨年度预算平衡机制,试编_-_年中期财政规划,编制城建项目支出三年滚动预算;制定_年预决算信息公开方案,扩大范围,细化内容。财政基础管理方面。优化国库集中支付流程,推进非税收入缴库电子化改革;

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