作业规程及施工安全技术措施管理办法范本

1、PAGE 31 音西煤业业作业规规程及施施工安全技术术措施管管理办法法一、作业业规程及及施工安安全技术术措施编编制原则则及依据据(一)作作业规程程及施工工安全技技术措施施编制原原则1.作业业规程编编制必须须严格遵遵守中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国煤炭法法、中华人人民共和和国矿山山安全法法、煤矿安安全监察察条例、煤煤矿安全全规程等国家家有关安安全生产产的法律律、法规规、标准准、规程程和相关关技术规规范；2.必须须坚持“安全第第一、预预防为主主”的方针针，积极极推广使使用新技技术、新新工艺、新设备备、新材材料和先先进的管管理手段段，不断断提高矿矿井管理理水平；3.单位位工程

2、、单项工工程开工工前，必必须严格格按照“一工作作面、一一规程”的原则则编制作作业规程程，不得得沿用套套用作业业规程，严禁无无规程组组织生产产。(二)作作业规程程及施工工安全技技术措施施编制依依据1.已经经批准的的有关设设计（采采区、综综采工作作面等设设计）文文件及资资料；2.地质质测量部部门提供供的经过过批准的的地质说说明书；3.临近近工作面面的矿压压观测、瓦斯等等级、煤煤尘爆炸炸性、煤煤层自燃燃倾向性性鉴定及及水害等等资料；4.由通通风部门门提供的的通风资资料；5.由机机电部门门提供的的供电系系统图和和机电设设备资料料；6.煤煤矿安全全规程、煤煤矿安全全技术操操作规程程等；7.有关关安全生生

3、产的管管理制度度，如岗岗位责任任制、工工作面交交接班制制度、“一通三三防”管理制制度、爆爆破管理理制度、巷道维维修制度度、机电电设备维维修保养养制度、通风安安全仪表表使用维维修制度度等。二、作业业规程及及施工安安全技术术措施编编制范围围的划分分和编制制要求(一)以以下工程程施工或或作业必必须编制制施工作作业规程程：1.采煤煤工作面面回采作作业；2.综采采工作面面和单项项大型机机电设备备(设施施)的安安装（为为矿井、矿井一一翼或一一个采区区服务的的胶带运运输机、排水设设备、供供电设备备的安装装，主副副提升机机更换首首尾绳、罐笼、箕斗）；3.综采采工作面面的回撤撤；4.系统统独立的的单位工工程；5

4、.大型型硐室的的施工（为矿井井及一个个采区服服务的绞绞车硐室室、采区区变电所所及泵房房等）；6.采煤煤工作面面底板注注浆改造造工程；(二)出出现下列列情况之之一时，必须重重新编制制作业规规程：1.地质质条件和和围岩有有较大变变化；2.改变变了原巷巷道规格格和支护护形式；3.改变变了原施施工工艺艺和主要要工序安安排；4.所施施工的单单位工程程供电系系统、运运输系统统、通风风系统等等发生较较大改变变时；5.原作作业规程程与现场场情况不不符，失失去可操操作性；6.开拓拓巷道及及施工时时间超过过一年的的其它单单位工程程，以一一年为一一个单位位工程编编制作业业规程并并审批后后执行。(三)出出现下列列情况

5、之之一时，需对原原作业规规程进行行修改或或编写补补充措施施：1.现场场地质条条件与提提供的地地质说明明书不符符；2.现场场局部地地段因特特殊原因因需要改改变施工工工艺；3.采煤煤工作面面以及两两巷巷道道支护的的支护方方式、支支护强度度需要进进行变更更；4.发现现作业规规程有遗遗漏的；5.煤煤矿安全全规程等规定定的其他他需要修修改补充充的内容容。(四)以以下工程程施工或或作业必必须编制制施工安安全技术术措施1巷道道开口施施工；2.小型型硐室的的施工；3.采煤煤工作面面过断层层(落差差大于或或等于11m)、过破碎碎带、过过老巷、过冒顶顶区、过过应力集集中区、过特殊殊构造带带或复杂杂地质带带、处理理

6、冒顶、片帮、托顶煤煤或伪顶顶开采、瓦斯异异常、透透水、遇遇到顶底底板松软软、采煤煤工作面面初次放放顶、收收尾；4.掘进进巷道贯贯通、过过断层（较大断断层，需需挑顶拉拉底）、通过复复杂地质质带、瓦瓦斯异常常、透水水、穿越越（跨越越）巷道道、挑顶顶、扩帮帮、拉底底、铺设设轨道、施工临临时水仓仓、绞车车窝、巷巷道修复复以及支支护方式式的改变变；5.井下下机电运运输设备备及其辅辅助设施施(材料料)安装装、回撤撤；6.井下下使用易易燃、易易爆物品品及能够够产生引引发易燃燃、易爆爆物品燃燃烧、爆爆炸热能能的设备备；7.井下下进行电电焊、气气焊、气气割，使使用射钉钉枪、电电锤等作作业；8.井下下进行探探放水

7、工工程施工工及作业业；9.通风风设施的的构筑施施工；10.通通风系统统调整；11.巷巷道瓦斯斯排放、恢复通通风；12.串串联通风风；13.井井下有计计划大面面积停电电后恢复复供电；14.井井上下供供电、排排水、提提升、运运输、压压风系统统的大型型检修及及井上下下各类设设备的检检修；15.应应急预案案演练、反风演演习；16.试试验新技技术、新新工艺、新设备备、新材材料；17.作作业规程程有关规规定不具具体或未未包括的的内容；18.施施工现场场地质条条件、施施工方法法、支护护形式发发生变化化，与作作业规程程不符；19.煤矿安安全规程程等规规定要求求的其他他需要编编制的专专项安全全技术措措施。(五)

8、专专项安全全技术措措施编制制内容1.施工工方法、工艺、工序安安排等；2.支护护方式和和支护材材料；3.生产产系统与与原规程程不同的的，在措措施中说说明；4.工程程的规格格尺寸等等，要有有附图；5.其他他与措施施有关的的内容；(六)巷巷道贯通通专项安安全技术术措施编编制内容容1.必须须符合煤矿安安全规程程第1108条条的规定定；2.在掘掘进巷道道贯通前前，综合合机械化化掘进巷巷道在相相距500米前，其他巷巷道在相相距200米前，只准一一个工作作面向前前掘进贯贯通，另另一个掘掘进工作作面必须须停止作作业等；工作面面在贯通通时，提提前在贯贯通停掘掘头巷道道中心，顶板以以下1mm处沿煤煤层倾角角施工一

9、一根锚索索，锚索索长1000000mm，外露2250mmm；正正常掘进进头，炮炮掘剩余余15mm时、综综掘剩余余20mm时巷道道挂贯通通限位牌牌，掘33m探7m, 贯通限限位牌长长3000mm，宽2000mmm。3.工作作面加强强顶板支支护的支支护方式式；4.炮掘掘巷道贯贯通前长长探短掘掘，明确确探眼位位置、角角度、深深度、数数量，并并附炮眼眼布置三三视图；5.制定定爆破制制度，设设定警戒戒线，对对有关设设施及设设备采取取安全防防护措施施；6.水、火、瓦瓦斯及其其他有害害气体的的检查及及处理办办法；7.贯通通前通风风、贯通通后调风风方法，并附贯贯通前后后通风系系统示意意图；8.有水水患的巷巷道

10、贯通通，必须须制定探探水、防防水及排排水的方方法。(七)编编制作业业规程和和安全技技术措施施的基本本要求作业规程程和较重重要的安安全技术术措施编编制前，由分管管矿长或或分管副副总工程程师组织织相关安安全生产产管理人人员、技技术人员员和有经经验的工工人代表表，对工工作面煤煤层、地地质构造造、工作作面四邻邻情况进进行现场场勘查，并召开开专门会会议进行行研究。检查现现场的生生产条件件、预测测生产中中可能遇遇到的各各种情况况，对施施工准备备、施工工工艺、劳动组组织等进进行研究究，讨论论制定有有针对性性的安全全措施，明确生生产程序序和任务务，为作作业规程程编制做做好准备备工作，形成一一致意见见，方可可进

11、行编编制。做做到作业业规程和和措施编编制符合合矿井实实际，具具有指导导施工的的实际意意义，确确保作业业规程和和措施具具有针对对性、可可操作性性和安全全上的可可靠性。作业规程程和安全全技术措措施均由由施工单单位编制制(串联联通风、恢复通通风、瓦瓦斯排放放安全技技术措施施由通风风队编写写)。作作业规程程和安全全技术措措施编制制，必须须内容齐齐全，语语言简明明、准确确、规范范，思路路清晰，易于理理解，具具有较强强的针对对性和可可操作性性，要做做到章节节标准化化，各类类图表图图例规范范、内容容标注齐齐全、比比例恰当当、图面面清晰，采用计计算机编编制。作业规程程和安全全技术措措施编制制由施工工单位技技术

12、负责责人负责责。编制制规程与与安全技技术措施施前，编编制人员员要认真真研读相相关设计计图纸及及设备资资料，深深入现场场掌握实实际情况况，积极极与相关关科室及及本区队队负责人人沟通，理清编编制内容容和思路路。各施工单单位的主主要负责责人对作作业规程程和安全全技术措措施的编编制负领领导、组组织责任任，对其其中的生生产工艺艺、劳动动组织、关键安安全注意意事项负负有相应应把关责责任。三、作业业规程及及施工安安全技术术措施的的编制程程序及要要求(一)编编制程序序作业规程程在开工工前200天由生生产科或或机电科科下达编编制通知知单，并并在开工工前200天提供供编制作作业规程程的技术术资料（生产科科提供工工

13、程设计计图纸、地质说说明书，机电科科提供供供电系统统图、设设备布置置图、排排水系统统图，调调度监控控室提供供安全监监控系统统图、安安全监控控断电范范围图等等）。施施工单位位在编制制好作业业规程后后首先由由施工单单位负责责人内审审，内审审修改完完毕，施施工单位位必须在在开工前前13天天向组织织科室提提交1份份书面作作业规程程，并将将电子版版发给生生产科、机电科科、安检检科、调调度室、副总、分管矿矿长、总总工程师师等 (用协同同办公系系统发电电子邮件件)，生生产科或或机电科科在3天天内组织织会审，施工单单位应根根据会审审意见重重新修订订完善，并在448小时时内将会会审修订订过的作作业规程程电子档档

14、及复印印件送交交相关单单位和科科室, 否则每每推迟一一天对相相关区队队技术负负责人罚罚款1000元。需上报报的作业业规程由由生产科科或机电电科转交交综合办办公室行行文上报报集团公公司。安全技术术措施在在开工前前7天由由生产科科或机电电科下达达编制通通知单(电气焊焊、气割割、电锤锤、射钉钉枪、刷刷漆等不不需下达达通知单单，但必必须提前前1天审审批完毕毕)，并并在开工工前7天天提供编编制安全全技术措措施的有有关技术术资料，施工单单位必须须在开工工前5天天向组织织科室提提交1份份书面措措施，并并将电子子版发给给生产科科、机电电科、安安检科、调度室室、副总总、分管管矿长、总工程程师等，生产科科或机电电

15、科在22天内组组织审批批，施工工单位应应根据审审批意见见重新修修订完善善，并在在24小小时内将将审批后后的安全全技术措措施电子子档、复复印件送送交相关关单位和和科室, 否则则每推迟迟一天对对相关区区队技术术负责人人罚款1100元元。(二)各各单位在在对作业业规程和和施工安安全技术术措施基基础资料料进行相相互传递递时，要要执行相相应的签签字手续续，以便便分清责责任，对对不负责责任耽误误作业规规程审批批的人员员处以1100元元/次罚罚款，相相应科室室要建立立好记录录本备查查。(三)不不能按编编制程序序规定的的期限完完成编制制、审批批的对责责任单位位责任人人处以5500元元罚款并并通报批批评。矿矿临

16、时安安排的工工程、计计划内的的工程接接替发生生变化或或突遇未未预测到到的地质质构造需需补充安安全技术术措施编编制时间间不受上上述规定定限制，但仍要要按上述述规定流流程运作作。(四)经经施工单单位内审审过的作作业规程程或安全全技术措措施出现现原则性性错误由由负责组组织审批批单位责责令编制制单位重重新编制制，并对对施工单单位技术术负责人人及队长长分别处处以5000元罚罚款。作作业规程程或措施施编制不不认真，出现丢丢页、重重复、内内容错误误的每处处对编制制人员处处以1000元罚罚款并予予以通报报批评，对作业业规程或或措施中中的错别别字及错错误的标标点符号号处以110元/处罚款款。四、作业业规程及及安

17、全技技术措施施编号、编制格格式(一)作作业规程程编号规规定作业规程程编号按按专业分分年顺序序编号，内容包包括：专专业、年年号、序序号。专专业分为为采煤、开拓、掘进、机电、防治水水五个专专业，开开拓工程程施工按按开拓编编号，其其他准备备、回采采巷道施施工按掘掘进编号号，专业业书写采采用3号号宋体字字；年号号为四位位3号阿阿拉伯数数字，序序号为两两位3号号阿拉伯伯数字，年号与与序号之之间采用用“-”连接。编号示示例：采采煤-220144-011。(二)安安全技术术措施编编号规定定1.所有有采掘工工作面的的补充措措施编号号按本工工作面内内顺序编编号，内内容包括括：专业业、年号号、作业业规程序序号、措

18、措施序号号。其他他要求与与作业规规程编号号规定一一致。编编号示例例：采煤煤-20014-011-011。2.其他他施工安安全技术术措施分分为采煤煤、掘进进、通防防、防治治水、机机电、电电气焊、巷修七七类。编编号方法法示例，如采煤煤（CSS）-220144-011。(三)作作业规程程、安全全技术措措施编号号管理采煤、开开拓、掘掘进、通通防、防防治水、巷修类类的编号号由生产产科负责责，机电电类编号号由机电电科负责责，编号号在下达达作业规规程或安安全技术术措施编编制通知知单时一一并下达达。生产产科、机机电科要要建立专专用的分分类登记记薄对编编号进行行管理。所有编编号以一一个年度度为周期期。(四)作作

19、业规程程编制的的页面格格式及字字体1.采煤煤作业规规程内容容编制格格式按照照煤炭工工业出版版社出版版的煤煤矿作业业规程编编制指南南第11251355页的样样式编制制；开拓拓掘进作作业规程程内容编编制格式式按照煤煤炭工业业出版社社出版的的煤矿矿作业规规程编制制指南第866988页的样样式编制制，对开开拓或掘掘进巷道道有煤巷巷的工程程在原第第六章后后面增加加一章煤煤质管理理。采煤煤作业规规程每项项编制具具体内容容按照煤煤炭工业业出版社社出版的的煤矿矿作业规规程编制制指南解解读第第21993228页的的样式编编制；开开拓掘进进作业规规程每项项编制具具体内容容按照煤煤炭工业业出版社社出版的的煤矿矿作业

20、规规程编制制指南解解读第第222111页的样样式编制制。2.页面面设置：纸张大大小为AA4，上上、下、左、右右页边距距为2ccm，装装订线为为0.55cm，页眉为为1.55cm，页脚为为1.775cmm。3.作业业规程封封皮名称称采用小小初号宋宋体，下下面部分分为小二二号宋体体。其中中涉及到到的人名名、批准准日期、执行日日期必须须为手写写。4.作业业规程会会审意见见标题采采用二号号宋体加加粗、居居中、字字间空一一格，下下面部分分采用四四号宋体体。作业业规程封封皮及会会审意见见格式见见附件11。5.作业业规程“目录”两字为为二号宋宋体加粗粗、居中中、两字字间空四四格，与与正文空空一行，目录中中章

21、为四四号宋体体加粗，节为四四号宋体体，行间间距为225。6.作业业规程内内容中章章的字体体采用三三号宋体体加粗，节为四四号宋体体加粗，节内的的“一、二二、三”等等标题为为四号宋宋体加粗粗，正文文内容为为四号宋宋体；表表格标题题为小四四号宋体体、居中中，表格格按章排排序，如如“表1.1 *”表示第第一章第第一个表表，依次次向下排排序，表表格内容容为五号号宋体；页眉、页脚为为五号宋宋体；正正文行间间距为225；章章、节标标题段前前0.55行、段段后0.5行，表格标标题段前前0.55行，表表格分页页的要重重写标题题，并在在标题上上标注“附表11.1 *”。7.作业业规程贯贯彻学习习和考试试记录标标题

22、采用用三号宋宋体加粗粗，表格格中文字字为五号号宋体。作业规规程补充充贯彻学学习和考考试记录录格式与与作业规规程贯彻彻学习和和考试记记录相同同。8.各种种施工安安全技术术措施封封皮、会会审意见见、内容容、贯彻彻学习记记录格式式按作业业规程编编制格式式执行。9.必须须采用法法定的计计量单位位，具体体标准参参见采采矿设计计手册、煤煤矿作业业规程编编制指南南和煤矿作作业规程程编制指指南解读读。(五)作作业规程程图纸要要求1.作业业规程中中以下图图纸要求求按比例例绘制。巷道布布置图（结合具具体工程程选择11：2000、11:5000、11：10000、1：220000或1：50000比例例绘制，并标明明

23、构造及及相关的的巷道名名称）、工作面面支护图图（平面面图1:1000或1:2000，剖面面图1:50或或1:1100）、巷道道断面图图（1:50）、煤层层柱状图图（1:2000）、炮炮掘工作作面还必必须包含含按比例例绘制的的炮眼布布置三视视图(11:500)、预预期爆破破效果表表及爆破破说明书书，掘进进工作面面要有巷巷道预想想剖面图图（1:10000）。2.工作作面设备备布置图图、供电电系统图图、运输输系统图图、避灾灾路线图图、通风风系统图图、安全全监控布布置图、安全监监控断电电范围图图、供水水及防尘尘系统图图、排水水系统图图等按示示意图绘绘制。工工作面设设备布置置图和供供电系统统图要标标注相

24、应应位置、设备名名称和有有关技术术参数，作业规规程要编编制正规规循环图图表和经经济技术术指标表表。3.所有有图纸必必须包含含大小一一致的图图签（注注明制图图人、审审批人、图纸名名称、审审批日期期、要求求按比例例画图时时注明图图纸比例例）；图图纸内字字体要求求统一为为宋体，图纸标标题、图图签内字字体高度度统一为为5mmm，其余余字体（包括图图例）要要求大小小适中（必须以以看清楚楚为准）、前后后统一，如果图图纸过大大时，可可以在作作业过程程中画示示意图，但必须须配备按按照比例例绘制的的图纸。图纸格格式见附附件2。4.编制制规程和和措施绘绘图要使使用标准准图例，所有图图纸中的的图例要要规范、统一。5

25、.绘图图一律使使用电脑脑绘制。五、作业业规程及及安全技技术措施施的审批批(一)审审批职责责划分作业规程程及安全全技术措措施审批批由总工工程师或或分管副副总工程程师负全全面责任任，相关关科室职职责要求求如下。1.生产产科负责组织织审批采采、掘工工程类（含采煤煤工作面面初采、收尾及及过构造造带，掘掘进巷道道开口及及过构造造带等），采煤煤工作面面底板注注浆改造造及探放放水工程程，巷修修工程，巷道瓦瓦斯排放放、恢复复通风、串联通通风、通通风设施施构筑等等的作业业规程及及安全技技术措施施。负责审批批作业规规程或安安全技术术措施中中的工程程概况、施工工工艺、施施工方法法、巷道道支护、水文地地质及工工程地质

26、质、通风风系统的的设计、防灭火火、瓦斯斯管理、煤尘管管理、爆爆破等方方面的内内容及安安全措施施。参加加人员为为采煤（掘进）专业、地质专专业、通通防专业业具有资资质的人人员。2.机电电科负责组织织审批机机电类的的安装、运输作作业规程程及安全全技术措措施（主主要有综综采工作作面的安安装、拆拆除作业业规程，供排水水系统安安装安全全技术措措施，机机电设备备安装作作业规程程及措施施，各类类运输安安全技术术措施，使用电电气焊、射钉枪枪、电锤锤等安全全技术措措施，各各类机电电设备检检修安全全技术措措施）。负责审批批作业规规程或安安全技术术措施中中机电运运输相关关内容，主要是是供排水水系统、压风洒洒水系统统、

27、安装装、拆除除方式方方法，设设备选型型计算，供电系系统设计计及相关关安全措措施。参参加人员员为供电电专业、机械专专业、运运输专业业具有资资质的人人员。3.安检检科负责审批批作业规规程或安安全技术术措施的的安全管管理内容容是否符符合有关关法律、法规、公司及及矿的有有关安全全管理制制度要求求，对安安全措施施方面的的内容进进行审查查。4.调度度室负责审批批作业规规程或安安全技术术措施中中的施工工安排、煤质管管理方面面的内容容。负责审批批作业规规程或安安全技术术措施中中安全监监控系统统的设计计、安装装、控制制区域以以及使用用和维护护方面的的内容。5.企管管科负责审批批作业规规程或安安全技术术措施中中劳

28、动组组织方面面的内容容。负责审批批作业规规程或安安全技术术措施中中各类物物资消耗耗是否合合理。6.供应应科负责审批批作业规规程或安安全技术术措施中中需要的的各类物物资，并并提前准准备。(二)作作业规程程及安全全技术措措施的会会审、审审批规定定1.需会会审的作作业规程程和安全全技术措措施(1)本本管理办办法中所所有的作作业规程程必须由由相应科科室组织织进行会会审，其余作作业规程程7个科室室均必须须参与审审批。(2)井井下电气气焊作业业安全技技术措施施编制内内容按矿矿相关文文件规定定执行，由机电电科、安安检科、调度室室、通风风队、分分管领导导、总工工程师进进行会审审，最后后要经过过矿长审审批。(3

29、)大大型机电电设备检检修安全全技术措措施由机机电科组组织进行行会审，机电科科、安检检科、调调度室、机电副副总工程程师、机机电矿长长、总工工程师审审批。(4)应应急预案案演练、矿井反反风安全全技术措措施由生生产科组组织会审审，相关关科室及及矿领导导进行审审批。(5)掘掘进巷道道贯通，较大的的巷道修修复工程程，采掘掘工作面面过构造造带，采采煤工作作面初采采、收尾尾，通风风系统调调整、瓦瓦斯排放放、恢复复通风、串联通通风，井井下探放放水施工工安全技技术措施施由生产产科组织织会审，生产科科、安检检科、调调度室，副总工工程师、总工程程师进行行审批。串联通通风措施施监控中中心要参参与审批批，排放放瓦斯机机

30、电科供供电管理理人员要要参与审审批。2.不需需组织会会审的安安全技术术措施(1)井井下使用用射钉枪枪、电锤锤、刷漆漆由机电电科、安安检科、机电副副总工程程师、机机电矿长长审批。(2)一一般性的的机电设设备检修修、一般般的机电电设备安安装等由由机电科科、安检检科、调调度室、总工程程师、机机电矿长长审批。(3)其其余安全全技术措措施由相相应科室室、安检检科、相相应副总总工程师师审批或或机电矿矿长审批批。3.作业业规程及及需会审审的安全全技术措措施由总总工程师师或由总总工程师师委托分分管副总总工程师师主持，会审意意见必须须打印，统一编编号，严严禁出现现手写稿稿，参加加会审人人员要统统一签字字，签字字

31、日期要要统一，严禁在在会审意意见下标标注会审审单位及及人员姓姓名，并并将会审审意见附附在作业业规程正正文前页页。会审审完毕的的作业规规程由编编制人对对会审意意见逐条条进行落落实，并并提出落落实意见见，经总总工程师师和分管管矿长签签字后方方可实施施，总工工程师或或分管矿矿长出差差期间可可由矿长长指定的的分管矿矿领导代代签，总总工程师师或分管管矿长返返回工作作岗位后后2天内内应补签签。不需会审审的安全全技术措措施由牵牵头科室室分管负负责人主主持，特特殊情况况，分管管负责人人缺席时时可由科科长指派派，由相相应科室室审批完完后由分分管副总总工程师师、分管管矿长审审批，副副总工程程师、分分管矿长长审批签

32、签字后方方可实施施。4.审批批规定(1)需需会审的的作业规规程或安安全技术术措施由由相关科科室按规规定的时时间提前前一天通通知相关关人员参参加，具具体时间间原则上上安排在在下午进进行。牵牵头组织织科室通通知参审审人员时时，必须须说明会会审题目目、具体体时间及及地点，参审人人员不得得无故缺缺席或迟迟到，迟迟到一次次罚款550元，缺席一一次罚款款1000元。(2)参参审人员员不得以以任何理理由拖延延审批，否则由由此造成成工程不不能按期期开工者者，给予予责任人人5000元罚款款并视责责任轻重重给予行行政处分分。(3)审审批人员员(包括括施工单单位主要要负责人人、技术术负责人人)必须须亲自签签字，不不

33、得找人人代签，否则出出现一次次，罚相相关责任任人5000元。(4)作作业规程程及安全全技术措措施按照照“谁签字字、谁负负责”的原则则，一旦旦由于审审批不严严密而导导致事故故者，将将根据划划分的科科室负责责审批内内容与职职责追究究有关人人员的责责任并给给予相应应处罚。作业规规程及安安全技术术措施要要求审批批人在相相应审批批的内容容每页上上签字备备查（包包括附图图），如如审批人人员未按按照规定定执行签签字备查查手续，每处按按10元元罚款并并通报批批评。(5)审审批意见见由分管管副总把把关审核核，各部部门将意意见集中中到生产产科或机机电科归归纳分条条目列出出，并由由生产科科或机电电科负责责打印，份数

34、同同作业规规程数目目一致，且必须须和作业业规程一一起装订订。同时时作业规规程和主主要安全全技术措措施必须须将技术术及安全全措施贯贯彻要点点书面写写出来并并附在作作业规程程或安全全技术措措施前面面便于进进行贯彻彻。(三)参参加审批批人员资资质1.作业业规程及及需会审审的安全全技术措措施总工程师师、分管管矿长、分管副副总、安安检科科科长(或或分管副副科长、主任工工程师)、调度度室主任任（或技技术负责责人）、机电科科分管机机电、运运输副科科长(或或分管该该业务的的主任工工程师、业务主主管)、生产科科分管地地质、通通风、采采煤、开开掘副科科长（或或分管该该业务的的主任工工程师、业务主主管，采采煤、开开

35、掘只参参与相应应专业的的作业规规程会审审)、供供应科科科长（或或分管副副科长）、企管管科科长长（或分分管副科科长）、施工单单位队长长、技术术负责人人参加，综采工工作面的的安装与与拆除规规程要有有相关施施工单位位机电副副队长参参加。2.不需需会审的的安全技技术措施施由相应应科室分分管该业业务的业业务主管管及以上上人员审审批。3.牵涉涉到矿井井重大安安全事项项的安全全技术措措施必须须由总工工程师或或矿长签签字后方方可实施施。(四)作作业规程程及安全全技术措措施保存存规定作业规程程及安全全技术措措施原件件由施工工单位保保存，工工程类需需报复印印件到生生产科、安检科科、调度度室备存存，机电电安装类类需

36、报复复印件到到机电科科、安检检科、调调度室备备存。涉涉及爆破破的作业业规程及及安全技技术措施施须给通通风队送送交一份份备存。六、作业业规程及及安全技技术措施施的修改改与补充充(一)作作业规程程或安全全技术措措施在执执行中，出现本本管理办办法（第第二 (二)、(三)）中的的任一条条时，施施工单位位要及时时修改或或补充措措施。工工程中途途移交其其他单位位施工时时，接收收单位要要重新编编制规程程或措施施。修改改或补充充作业规规程或措措施同样样按本管管理办法法三中规规定的审审批程序序进行审审批，若若因修改改补充不不及时造造成的后后果由施施工单位位承担，生产科科或机电电科负责责对施工工单位负负责人和和技

37、术负负责人各各处以5500元元罚款并并进行通通报。(二)针针对作业业规程或或主要安安全技术术措施在在用期间间，当分分管矿领领导或会会审签字字的矿领领导因工工作调离离本矿或或岗位时时，施工工单位必必须及时时（签字字矿领导导调离本本矿或本本岗位55天内）向生产产科或机机电科申申请复审审，由组组织单位位在接到到复审申申请3天天内，组组织现业业务分管管矿领导导、总工工程师及及相关科科室业务务人员进进行复审审，并签签字执行行。施工工单位未未及时提提出复审审申请，由组织织单位对对施工单单位技术术负责人人给予罚罚款2000元，并通报报批评。七、作业业规程及及安全技技术措施施贯彻(一)审审批后的的作业规规程及

38、安安全技术术措施必必须在施施工前向向所有参参加施工工的干部部职工进进行贯彻彻。贯彻彻时由施施工单位位主要负负责人主主持，施施工单位位技术副副队长(或技术术负责人人)负责责贯彻。(二)作作业规程程及安全全技术措措施贯彻彻之后，参加学学习人员员必须由由本人签签字认可可，签字字名单底底稿由本本队留存存，同时时将复印印件报生生产科等等相关科科室备案案；作业业规程由由施工单单位命题题进行书书面考试试，考试试成绩（副队长长和班组组长的考考试成绩绩必须达达到900分以上上）合格格后方准准上岗作作业。(三)对对作业规规程（措措施）贯贯彻时缺缺勤、缺缺考及考考试不合合格人员员，严禁禁从事与与该作业业规程或或措施

39、相相关的工工作，必必须进行行补贯彻彻、补签签名、补补考试，且单独独注明，考试合合格后方方准上岗岗作业。(四)所所有队干干和参与与该单位位工程施施工的所所有职工工必须参参与贯彻彻学习。若一个个施工单单位分多多个施工工地点作作业，贯贯彻时按按施工地地点对作作业人员员分别贯贯彻，但但所有队队干、技技术人员员及机电电维修人人员多个个作业地地点的规规程及安安全技术术措施都都要参与与学习。(五)一一个作业业规程执执行三个个月后，施工单单位必须须进行一一次重新新贯彻学学习，并并有签名名记录，进行重重新贯彻彻时缺勤勤人员必必须在下下一次上上岗前进进行补贯贯彻、补补签名，否则不不得上岗岗。(六)作作业规程程贯彻

40、记记录见附附件3，作业规规程补充充贯彻记记录附件件4，作作业规程程季度贯贯彻记录录见附件件5，安安全技术术措施贯贯彻记录录见附件件6，安安全技术术措施补补充贯彻彻记录见见附件77。规程程及措施施贯彻记记录复印印件必须须在贯彻彻后2日日内报送送相关科科室；作作业规程程及措施施执行过过程中的的补充贯贯彻记录录复印件件必须于于每月55日报送送相关科科室。(七)每每月由分分管副总总工程师师组织对对作业规规程、安安全技术术措施的的贯彻、签字、考试及及执行情情况进行行一次检检查，对对管理不不规范、存在问问题较多多的单位位要进行行通报批批评，施施工单位位对存在在问题要要及时整整改。(八)每每出现一一项(或或

41、一人次次)与上上述要求求不一致致的，罚罚本单位位技术负负责人1100元元，发现现安排没没有参加加学习或或作业规规程考试试不及格格人员从从事该规规程或措措施相关关工作的的，每一一人次罚罚队长1100元元。八、作业业规程复复审(一)工工程开工工后，由由矿总工工程师每每2个月月至少组组织一次次复审，生产科科或机电电科组织织有关科科室相关关人员参参加，对对出现因因地质条条件变化化、生产产系统变变化、相相关规定定发生变变化、主主要机电电设备设设施使用用情况发发生变化化或工程程移交其其他单位位等情况况时，牵牵头科室室要对出出现的问问题及注注意事项项以书面面形式经经总工程程师签字字后通知知区队。相关区区队对

42、作作业规程程中需修修改、补补充和完完善的内内容由区区队技术术负责人人负责落落实，并并进行贯贯彻和执执行，同同时对修修改后的的作业规规程及安安全技术术措施送送相关单单位备存存。(二)作作业规程程复审必必须形成成复审意意见，复复审意见见填写在在作业业规程复复审意见见表（见附件件8）上上，并由由参加复复审人员员及矿总总工程师师签字后后，由分分管科室室负责送送达施工工单位，施工单单位必须须及时对对复审意意见进行行贯彻。九、其他他规定(一)采采掘工作作面生产产施工结结束后，应写出出作业规规程执行行总结和和工作面面生产指指标、经经济指标标分析报报告，送送交矿牵牵头组织织科室，连同作作业规程程、修改改补充措

43、措施、图图纸等技技术资料料、文件件一起存存档。存存档的作作业规程程文本、电子文文档不得得修改，一般保保存5年年以上。(二)作作业规程程和安全全技术措措施的编编制和贯贯彻执行行情况作作为安全全检查的的重要内内容，生生产科、机电科科、安检检科、调调度室等等业务科科室对作作业规程程、安全全技术措措施及其其执行情情况，进进行定期期和不定定期的监监督检查查，发现现生产现现场不按按规程规规定组织织生产，应责令令及时整整改；如如有规程程不能满满足现场场生产需需要的情情况，应应责令其其及时补补充、修修改规程程，并履履行审批批和贯彻彻程序。十、检查查考核评评比(一)为为加强对对作业规规程及安安全技术术措施的的管

44、理，矿成立立作业规规程检查查评比领领导小组组：组长：矿矿长副组长：总工程程师成员：各各副总工工程师，生产科科、机电电科、安安检科、调度室室等单位位负责人人领导小组组下设办办公室，办公室室设在生生产科，生产科科科长兼兼任办公公室主任任，具体体负责作作业规程程及安全全技术措措施的日日常管理理、检查查、考核核评比工工作。(二)作作业规程程检查评评分标准准：根据据作业规规程编制制内容，满分为为1000分，其其中封面面和目录录5分，会审签签字及会会审意见见10分分，作业业规程编编制内容容60分分，贯彻彻记录及及考试110分，复查意意见5分分、安全全技术补补充措施施10分分，具体体评分标标准见音音西煤业业

45、采掘作作业规程程检查标标准及评评比办法法（见附附件9）。同时时对于规规程编制制特别优优秀，且且有创新新点的，可根据据情况给给予该规规程2-3分加加分奖励励。(三)根根据检查查评分，对全矿矿作业规规程进行行排名，并将作作业规程程编制质质量分为为三个等等级，其其中900分以上上（不含含90分分）为优优秀、770-990分为为合格（不含770分）,700分以下下为不合合格。(四)检检查评比比办法：1.每季季度最后后一个月月的177日和118日下下午166:300，在二二楼会议议室，由由总工程程师牵头头组织评评定小组组，对全全矿采掘掘区队作作业规程程及主要要安全技技术措施施进行一一次评比比；2.评定定

46、小组成成员必须须由各科科室和各各专业技技术水平平较高、思想品品德端正正的专业业人员组组成。3.参加加评比人人员为各各采掘单单位技术术负责人人、技术术员及实实习技术术员。4.参加加评比的的作业规规程或安安全技术术措施要要求：(1)全全矿所有有在用的的规程都都要参加加评比，如果没没有在用用的，由由评定小小组指定定已施工工过的工工程的作作业规程程。(2)参参加评比比的作业业规程附附属的相相关资料料必须准准备齐全全，如贯贯彻签名名表、考考试卷等等（按照照检查表表进行准准备），如果在在评比期期间，出出现没有有准备齐齐全的情情况，视视为该项项不得分分。5.评比比要求(1)评评定小组组分工生产科负负责封面面

47、、目录录、会审审表及会会审意见见、作业业规程中中涉及工工作面概概况、采采煤方法法、顶板板控制、防治水水、“一通三三防”、爆破破、劳动动组织及及主要经经济指标标等相关关内容的的检查（包括相相关的附附图）。机电科负负责作业业规程中中涉及运运输、排排水、供供电、通通信照明明以及设设备管理理配置等等相关内内容的检检查（包包括相关关的附图图）。安检科负负责贯彻彻记录、考试试试卷、复复查意见见、安全全技术补补充措施施贯彻以以及作业业规程中中涉及安安全技术术措施方方面内容容的检查查。调度室负负责作业业规程中中涉及安安全监控控、煤质质管理等等方面内内容的检检查和评评比（包包括相关关的附图图），并并配合安安检科

48、进进行相关关方面的的检查。作业规程程中安全全技术措措施所涉涉及到的的相关专专业内容容，同样样由业务务科室负负责检查查，其他他方面由由安检科科负责检检查。副总工程程师根据据所分管管专业对对作业规规程中的的相关内内容进行行检查。总工程师师全面组组织、协协调。(2)区区队技术术负责人人。进行行互评，具体工工作根据据评定小小组安排排。(3)检检查评比比结束后后，由各各专业负负责人进进行汇报报，总工工程师或或副总工工程师进进行总结结、分析析，提出出改进的的方法。(4)参参评的作作业规程程进行对对标排名名，排名名结果由由生产科科于次日日在早调调度会上上进行通通报，并并将检查查的问题题汇总后后，以电电子版形

49、形式发至至相关区区队、科科室，区区队技术术负责人人应在33日内将将问题整整改完毕毕，并向向生产科科进行反反馈。(五)奖奖惩1、在公公司作业业规程评评比中获获得一等等奖给予予30000元的的奖励、获得二二等奖的的给予220000元的奖奖励、获获得三等等奖的给给予10000元元的奖励励，在公公司作业业规程评评比中为为不合格格作业规规程的处处罚10000元元；奖罚罚对象为为负责组组织编制制及审批批规程的的主要审审批人员员、规程程编制单单位技术术负责人人，造表表后经总总工程师师及矿长长审批后后发放。2、作业业规程评评比结果果及奖励励纳入创创新考核核。十一、本本办法适适用于音音西煤业业所有工工程和单单位

50、。十二、本本办法自自下发之之日起执执行。附件1煤矿矿作业业规程编号：采采煤-年年号-序序号工作面名名称：施 工 区 队队：（盖盖章） 编 制 人：施工负责责人：总 工 程 师师：主 管 矿 长长：批 准 日 期期： 年 月月 日执 行 日 期期： 年 月月 日(注：题题目为小小初宋体体字，下下面部分分为小二二号宋体体字)会 审 意 见见会审单位位及人员员签字生 产 科（采采煤或掘掘进）： 年 月 日生 产 科（水水文、地地测）： 年 月 日生 产 科（通通风）： 年 月 日安 检检 科科： 年 月 日机 电电 科科： 年 月 日调 度度 室室： 年 月 日企 管管 科科： 年 月 日供 应应

51、科科： 年 月 日通 风风 队队： 年 月 日副总工程程师（地地测）： 年 月 日副总工程程师（通通风）： 年 月 日副总工程程师（采采煤或掘掘进）： 年 月 日副总工程程师 （机电） 年 月 日分管副矿矿长（采采煤或掘掘进） 年 月 日总 工 程 师师： 年年 月月 日日(注：题题目为二二号宋体体加粗，其他为为四号宋宋体)一、存在在主要问问题（会审意意见必须须打印，统一编编号。严严禁出现现手写稿稿，严禁禁标注会会审单位位。）二、落实实意见（注：四四号宋体体）附件2附件3作业规程程贯彻记记录主持人: 贯彻彻人: 贯彻地地点:贯贯彻时间间:年月日 班次：参加人员员参加人员员序号姓名工种姓名成绩序

52、号姓名工种签字成绩119220321422523624725826927102811缺席人员员12序号姓名工种131142153164175186应到人数数：人 实到到人数：人 缺席人人数：人人附件4作业规程程补充贯贯彻记录录主持人: 贯贯彻人: 贯彻彻地点: 参加人员员参加人员员贯彻时间间姓名工种签字成绩贯彻时间间姓名工种签字成绩(表格字字体为五五号宋体体)附件5作业规程程季度贯贯彻记录录主持人: 贯彻彻人: 贯彻地地点:贯贯彻时间间:年月日 班次：参加人员员参加人员员序号姓名工种签字序号姓名工种签字119220321422523624725826927102811缺席人员员12序号姓名工种

53、131142153164175186应到人数数：人 实到到人数：人 缺席人人数：人人(表格字字体为五五号宋体体)安全技术术措施贯贯彻记录录主持人: 贯彻彻人: 贯彻地地点:贯贯彻时间间:年月日 班次：序号姓名序号姓名序号姓名序号姓名1183552219405332041544214255522435662340577244158825425992643601027446111284562122946631330476414314865153249661633506717345168应到人数数实到人数数缺席人数数69707071727374(表格字字体为五五号宋体体)附件7安全技术术措施补补充贯彻彻记录主持人: 贯贯彻人: 贯彻彻地点: 参加人员员参加人员员贯彻时间间姓名工种签字贯彻时间间姓名工种签字(表格字字体为五五号宋体体)附件8作业规程程复审记记录施工单位位规程名称称复审日期期参加人员员复审意见总工程师师意见(表格字字体为四四号宋体体)附件9音西煤业业作业规规程检查查标准及及评分办办法检查单位位： 作作业规程程名称：检查内容